|
5760 Sayılı
SERBEST MUHASEBECİLİK, SERBEST MUHASEBECİ MALİ
MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK KANUNUNDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN ile Değiştirilmiş
şekliyle sunulmuştur.
SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK ve YEMİNLİ MALİ
MÜŞAVİRLİK KANUNU
Kanun No. 3568 R.
Gazete No. 20194
Kabulü: 1.6.1989 R.G. Tarihi: 13.6.1989
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1 - Bu Kanunun amacı, işletmelerde faaliyetlerin
ve işlemlerin sağlıklı ve güvenilir bir şekilde
işleyişini sağlamak, faaliyet sonuçlarını ilgili mevzuat
çerçevesinde denetlemeye, değerlendirmeye tabi tutarak
gerçek durumu ilgililerin ve resmî mercilerin
istifadesine tarafsız bir şekilde sunmak ve yüksek
meslekî standartları gerçekleştirmek üzere, “Serbest
Muhasebeci Malî Müşavirlik” ve “Yeminli Malî Müşavirlik”
meslekleri ve hizmetleri ile Serbest Muhasebeci Malî
Müşavirler ve Yeminli Malî Müşavirler Odaları, Serbest
Muhasebeci Malî Müşavirler ve Yeminli Malî Müşavirler
Odaları Birliğinin kurulmasına, teşkilat, faaliyet ve
denetimlerine, organlarının seçimlerine dair esasları
düzenlemektir.
Birliğin kısa adı TÜRMOB’dur.
Bu Kanun hükümlerine göre meslek icrasına hak
kazananlara “Serbest Muhasebeci Malî Müşavir”, “Yeminli
Malî Müşavir” denir.
Mesleğin konusu
Madde 2 - 1 - A) Muhasebecilik ve malî müşavirlik
mesleğinin konusu :
Gerçek ve tüzelkişilere ait teşebbüs ve işletmelerin;
a) Genel kabul görmüş muhasebe prensipleri ve ilgili
mevzuat hükümleri gereğince, defterlerini tutmak,
bilanço, kâr-zarar tablosu ve beyannameleri ile diğer
belgelerini düzenlemek ve benzeri işleri yapmak.
b) Muhasebe sistemlerini kurmak, geliştirmek,
işletmecilik, muhasebe, finans, malî mevzuat ve bunların
uygulamaları ile ilgili işlerini düzenlemek veya bu
konularda müşavirlik yapmak.
c) Yukarıdaki bentte yazılı konularda, belgelerine
dayanılarak, inceleme, tahlil, denetim yapmak, malî
tablo ve beyannamelerle ilgili konularda yazılı görüş
vermek, rapor ve benzerlerini düzenlemek, tahkim,
bilirkişilik ve benzeri işleri yapmak.
Yukarıda sayılan işleri; bir işyerine bağlı olmaksızın
yapanlara serbest muhasebeci malî müşavir denir.
B) Yeminli malî müşavirlik mesleğinin konusu :
Fıkrasının (b) ve (c) bentlerinde yazılı işleri yapmanın
yanında Kanunun 12 nci maddesine göre çıkartılacak
yönetmelik çerçevesinde tasdik işlerini yapmaktır.
Yeminli malî müşavirler muhasebe ile ilgili defter
tutamazlar, muhasebe bürosu açamazlar ve muhasebe
bürolarına ortak olamazlar.
Meslek unvanlarının haksız kullanılması
Madde 3 - Kanunen kullanmaya yetkisi olmayanlar
tarafından, serbest muhasebeci malî müşavir, yeminli
malî müşavir unvanlarının veya bu unvan veya kavramlara
karışacak veya onlara benzer her türlü unvan, ibare veya
remizlerin kullanılması yasaktır.
Odalar, yukarıdaki fıkraya aykırı davranışları
öğrendiklerinde Cumhuriyet Savcılığına bildirmek
mecburiyetindedirler. Cumhuriyet Savcılığınca tahkikatın
sonucu, odaya ve ilgililere bildirilir.
Genel Şartlar
Madde 4 - Meslek mensubu olabilmenin genel şartları
şunlardır :
a) T.C. vatandaşı olmak (yabancı serbest muhasebeci malî
müşavirler hakkındaki hüküm saklıdır).
b) Medenî hakları kullanma ehliyetine sahip bulunmak.
c) Kamu haklarından mahrum bulunmamak.
d) Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen
süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan
dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya
da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı
suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı
suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına
karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye
kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin
ifasına fesat karıştırma suçtan kaynaklanan malvarlığı
değerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkum
olmamak.
f) Meslek şeref ve haysiyetine uymayan durumları
bulunmamak.
Serbest muhasebeci malî müşavir olabilmenin özel
şartları
Madde 5 - A) Serbest muhasebeci malî müşavir olabilmek
için aşağıdaki özel şartlar aranır.
a) Hukuk, iktisat, maliye, işletme, muhasebe,
bankacılık, kamu yönetimi ve siyasal bilimler dallarında
eğitim veren fakülte ve yüksekokullardan veya denkliği
Yükseköğretim Kurumunca tasdik edilmiş yabancı
yükseköğretim kurumlarından en az lisans seviyesinde
mezun olmak veya diğer öğretim kurumlarından lisans
seviyesinde mezun olmakla beraber bu fıkrada belirtilen
bilim dallarından lisansüstü seviyesinde diploma almış
olmak.
b) En az üç yıl staj yapmış olmak.
c) Serbest muhasebeci malî müşavirlik sınavını kazanmış
olmak.
Kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisini almış ve
mesleki yeterlilik sınavında başarılı olduktan sonra
yeminli mali müşavirlik sınavını vermiş olanlarda,
serbest muhasebeci mali müşavirlik sınavını kazanmış
olma şartı aranmaz.
d) Serbest muhasebeci malî müşavirlik ruhsatını almış
olmak.
Staj ve staj süresinden sayılan hizmetler
Madde 6- Serbest muhasebeci mali müşavirlik stajı,
bağımsız çalışan serbest muhasebeci mali müşavir veya
yeminli mali müşavir yanında veya şirketlerinde yapılır.
Staja başlayabilmek için staja giriş sınavını kazanmak
ve Birlik tarafından kurulan Temel Eğitim ve Staj
Merkezinin eğitim programını tamamlayıp başarılı olmak
şarttır. Temel Eğitim ve Staj Merkezinin kurs ve
seminerlerinde geçen ve altı ayı aşmayan süreler, staj
süresinden sayılır. İkinci fıkranın (a), (b), (c), (d),
(e), (f), (g), (h) ve (i) bentlerindeki stajdan sayılan
hizmetlerde bulunanlar bu fıkra kapsamı dışındadır.
Aşağıdaki bentlerde sayılan hizmet süreleri staj
süresinden sayılır.
a) Kanunları uyarınca vergi incelemesine yetkili
olanların, bu yetkiyi aldıktan sonra kamu hizmetinde
geçen süreleri,
b) 4059 sayılı Hazine Müsteşarlığı ile Dış Ticaret
Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
uyarınca Hazine Müsteşarlığı Hazine Kontrolörleri
Kurulunda denetim yetkisine sahip olarak çalışan denetim
elemanlarının bu hizmetlerde geçen süreleri ile 5411
sayılı Bankacılık Kanunu uyarınca banka denetimine
yetkili olanların bu hizmetlerde geçen süreleri,
c) 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu uyarınca Sermaye
Piyasası Kurulunda denetime yetkili olarak çalışanların
bu hizmetlerde geçen süreleri ile aynı Kanunun ek 1 inci
maddesine göre kurulan Türkiye Muhasebe Standartları
Kurulu uzmanlarının bu kurulda geçen hizmet süreleri,
d) 3056 sayılı Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında
Kanun uyarınca Başbakanlık Teftiş Kurulunda görev yapan
denetim yetkisine sahip Başbakanlık müfettişlerinin bu
hizmetlerde geçen süreleri,
e) 178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca görev yapan
Bütçe Kontrolörleri, Muhasebat Kontrolörleri ve Milli
Emlak Kontrolörlerinin bu hizmetlerde geçen süreleri,
f) 3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkındaki Kanun ile 6762 sayılı Türk
Ticaret Kanunu hükümlerine göre ticaret şirketleri
nezdinde denetim yetkisine sahip olan Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı müfettişleri ve kontrolörlerinin denetim
hizmetlerinde geçen süreleri,
g)Vergi yargısında görev yapan hakimlerin bu görevlerde
geçen süreleri,
h) Türkiye genelinde mali denetim yapan banka
müfettişlerinden yarışma sınavı ile mesleğe giren ve
yeterlilik sınavında başarılı olanların, bu yetkiyi
aldıkları tarihten itibaren bankalarda ve diğer kamu
kurum ve kuruluşlarında geçen süreleri,
ı) Kamu kuruluşlarının veya bilanço esasında defter
tutan özel kuruluşların muhasebe birimlerinde birinci
derece imza yetkisini haiz, muhasebenin fiilen sevk ve
idare edilmesinden veya mali denetiminden sorumlu
bulunanların bu hizmetlerde geçen süreleri ile bu
birimlerde görev yapan serbest muhasebeci mali müşavir
veya yeminli mali müşavirlerin gözetim ve denetiminde
bunların sayısını geçmemek üzere, oda nezdinde staj
dosyası açtırmış ve staja başlama sınavını kazanmış olan
aday meslek mensuplarının staja başlama sınavını
kazandıkları tarihten itibaren, staj koşullarını yerine
getirmeleri halinde bu hizmetlerde geçen süreleri,
i) Bu Kanunun 5 inci maddesinin (A) fıkrasının (a)
bendinde sayılan konularda öğretim üyesi, öğretim
görevlisi veya araştırma görevlisi olarak çalışanların
bu görevlerde geçen hizmet süreleri.
Serbest muhasebeci malî müşavirlik sınavı
Madde 7 - Serbest muhasebeci malî müşavirlik sınavı
Birlik tarafından yazılı olarak yapılır.
Sınav Komisyonu 7 üyeden oluşur. Üyelerin 2’si Maliye
Bakanlığını temsil eder. Diğer 3 üye Yüksek Öğretim
Kurulunca teklif edilecek 5 aday arasından diğer 2 üye
ise Birlikçe teklif edilecek 4 üye arasından Maliye
Bakanı tarafından seçilir.
Sınav Komisyon üyeliklerine aday gösterileceklerin;
hukuk, iktisat, maliye, muhasebe, işletme, bankacılık,
idari bilimler dallarından lisans veya lisansüstü
seviyesinde mezun olmaları ve bu konularda onbeş yıl
çalışmış veya bu kadar süre öğretim üyeliği veya
görevliliği yapmış bulunmaları şarttır.
Yabancı serbest muhasebeci malî müşavirler
Madde 8 - Serbest muhasebeci malî müşavirlik mesleğini
resmen düzenlemiş olan yabancı bir devletin
tabiyetindeki kişilerin, T.C. tabiyetindeki serbest
muhasebeci malî müşavirliklerde aranan nitelikleri
taşımak şartıyla, kendi memleketlerinde elde etmiş
oldukları haklardan 2 nci madde kapsamına giren
hizmetleri, karşılıklılık şartı ile serbest muhasebeci
malî müşavir ünvanı altında Türkiye’de de yapmalarına
Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Başbakanın onayı ile
izin verilebilir.
Yeminli malî müşavir olabilmenin özel şartları
Madde 9 - Yeminli malî müşavir olabilmek için :
a) En az 10 yıl serbest muhasebeci malî müşavirlik
yapmış olmak,
b) Yeminli malî müşavirlik sınavını vermiş olmak,
c) Yeminli malî müşavir ruhsatını almış olmak,
şartları aranır.
Şu kadar ki, kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisi
almış olanların, bu yetkiyi aldıkları tarihten itibaren
kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet süreleri ve
bunların bilanço esasında defter tutan özel kuruluşların
muhasebe birimlerinde birinci derecede imza yetkisini
haiz, muhasebenin fiilen sevk ve idare edilmesinden veya
mali denetiminden sorumlu olarak geçen hizmet süreleri,
yeminli mali müşavirlik ve serbest muhasebeci mali
müşavirlik şirketlerinde geçen hizmet süreleri; serbest
muhasebeci mali müşavirlerden bir işyerine bağlı olarak
çalışanların bu işyerlerinde geçen hizmet süreleri ile
hukuk, iktisat, maliye, işletme, muhasebe, bankacılık,
kamu yönetimi ve siyasal bilimler dallarında öğretim
üyeliği veya görevliliği yapmış olanların bu
hizmetlerinde geçen süreleri serbest muhasebeci malî
müşavirlikte geçmiş süre olarak kabul edilir. Ancak
kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisini almış
olanlardan yeterlilik sınavında başarılı olamayanların,
sınav tarihinden sonra vergi inceleme yetkisini haiz
olmaksızın kamu kurum ve kurum ve kuruluşlarında geçen
hizmet süreleri dikkate alınmaz.
Kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisi almış ve
meslekî yeterlilik sınavını vermiş olanlar, yeterlilik
sınavını kazandıkları tarihten itibaren açılacak yeminli
mali müşavirlik sınavlarına genel hükümlere göre
katılabilirler. Ancak, bunların yeminli mali müşavir
ruhsatını alabilmeleri için birinci fıkranın (a)
bendindeki süreyi tamamlamaları şarttır.
Yeminli malî müşavirlik sınavı
Madde 10 – Yeminli malî müşavirlik sınavı Birlik
tarafından yazılı olarak yapılır. Maliye Bakanlığı bu
sınavın adil, tarafsız ve mevzuatına uygun bir şekilde
yapılması için gerekli tedbirleri almaya yetkilidir.
Sınav komisyonu biri başkan olmak üzere yedi üyeden
oluşur. Sınav komisyonu başkan ve üyeleri; dördü Maliye
Bakanlığı vergi denetim elemanları arasından, biri
Yükseköğretim Kurulunca önerilecek iki aday arasından,
ikisi ise Birlikçe önerilecek dört aday arasından Maliye
Bakanı tarafından seçilir.
Sınav komisyonu üyeliklerine aday gösterileceklerin;
hukuk, iktisat, maliye, işletme, muhasebe, bankacılık
veya idarî bilimler dallarının birinden lisans veya
lisansüstü seviyesinde mezun olmaları ve bu konularda en
az onbeş yıl çalışmış veya bu kadar süre öğretim üyeliği
veya görevliliği yapmış bulunmaları şarttır.
Sınav komisyonunun çalışma usulleri, sınav konuları ve
sınava ilişkin diğer usul ve esaslar Maliye Bakanlığının
uygun görüşü alınmak suretiyle Birlikçe çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir.
Serbest muhasebeci mali müşavirlik ve yeminli mali
müşavirlik sınav sonuçlarının yargı mercilerine intikal
etmesi ve mahkemece bilirkişi incelemesine gerek
görülmesi halinde, sınav komisyonunda görev almamış
olmaları kaydıyla, biri Maliye Bakanlığı merkezi vergi
denetim elemanı, biri alanında uzman meslek mensubu,
biri ise dava edilen sınav konusunda ihtisas sahibi
öğretim üyesinden oluşan üç kişilik bir bilirkişi heyeti
tayin edilir.
Yemin
Madde 11 - Yeminli malî müşavirlik mesleğine kabul
edilenler, görevlerine fiilen başlamadan önce, Asliye
Ticaret Mahkemesinde aşağıda yazılı şekilde yemin
ederler.
“Yeminli malî müşavirlik mesleğinin, bir kamu hizmeti
olduğunu bilerek, Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına,
meslekî kurallara ve meslek ahlakına uyacağıma,
mesleğimi tam bir bağımsızlık, tarafsızlık ve
dürüstlükle yerine getireceğime, üzerime aldığım işleri
dikkat ve özenle yapacağıma, namusum ve şerefim üzerine
yemin ederim.”
Tasdik ve tasdikten doğan sorumluluk
Madde 12 - Yeminli malî müşavirler gerçek ve
tüzelkişilerin veya bunların teşebbüs ve işletmelerinin
mali tablolarının ve beyannamelerinin mevzuat hükümleri,
muhasebe prensipleri ile muhasebe standartlarına
uygunluğunu ve hesapların denetim standartlarına göre
incelediğini tasdik ederler.
Yeminli malî müşavirlerin tasdik edecekleri belgeler,
tasdik konuları ile tasdike ilişkin usul ve esaslar;
gerçek ve tüzelkişilerin mükellefiyet şekilleri, iş
kolları ve ciroları, döviz kazandırıcı işlemleri,
ithalat ve ihracatları, yatırımın miktarları ve nevileri
ile belgelerin ibraz edileceği merciler esas alınmak
suretiyle Maliye Bakanlığınca çıkarılacak
yönetmeliklerle belirlenir.
Kanunları gereğince, kamu kurum ve kuruluşlarına verilen
tasdik edilmiş malî tablolar, kamu idaresinin yetkili
memurlarınca, tasdikin kapsamı ölçüsünde incelenmiş bir
belge olarak kabul edilir. Ancak, çeşitli kanunlarla
kamu idaresine tanınan teftiş ve inceleme yetkilerinin
kullanılmasına ve gerektiğinde tekrarına ait hususlar
saklıdır.
Yeminli malî müşavirler yaptıkları tasdikin
doğruluğundan sorumludurlar. Yaptıkları tasdikin doğru
olmaması halinde, tasdikin kapsamı ile sınırlı olmak
üzere, ziyaa uğratılan vergilerden ve kesilecek
ezalardan mükellefle birlikte müştereken ve müteselsilen
sorumlu olurlar. Yeminli malî müşavirler yaptıkları
tasdikin kapsamını düzenleyecekleri raporda açıkça
belirtirler.
Bu Kanun hükümlerine göre meslek icra edenlerin vergi
kanunları ve diğer kanunlardaki sorumlulukları saklıdır.
Meslekle ilgili konularda çalıştırılmayacak olanlar
Madde 13 - Meslek mensupları, kişisel veya ortak
bürolarında mesleği yapmaları yasaklananları
çalıştıramayacakları gibi, bunlarla her ne şekilde
olursa olsun meslekleri ile ilgili işbirliği yapamazlar.
İKİNCİ BÖLÜM
Serbest Muhasebeci Malî Müşavirler ve Yeminli Malî
Müşavirler Odaları
Odalar, nitelikleri ve faaliyet sınırı
Madde 14 - Serbest muhasebeci malî müşavirler ve yeminli
malî müşavirlerin odaları ayrı ayrı kurulur. Serbest
muhasebeci malî müşavirler ve yeminli malî müşavirler
odaları, bu Kanunda yazılı esaslar uyarınca meslek
mensuplarının ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî
faaliyetlerini kolaylaştırmak, bu mesleklerin genel
menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek
mensuplarının birbirleriyle ve iş sahipleri ile olan
ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak üzere
meslek disiplini ve ahlakını korumak maksadıyla kurulan,
tüzelkişiliğe sahip, kamu kurumu niteliğinde meslek
kuruluşlarıdır.
Bu Kanunda kullanılan oda deyimi, ayrı ayrı kurulacak
olan serbest muhasebeci malî müşavirler, yeminli malî
müşavirler odalarını ifade eder.
Odalar, kuruluş amaçları dışında faaliyette
bulunamazlar.
Odaların kuruluşu
Madde 15 – Bölgesi içinde kendi mesleği konusunda en az
250 meslek mensubu bulunan il merkezlerinde ve bölgesi
içinde 250 meslek mensubu bulunan ilçelerde (Büyükşehir
belediyesi sınırları içindeki ilçeler hariç) bir oda
kurulur. Ayrı ayrı kurulan serbest muhasebeci mali
müşavirler ve yeminli mali müşavirler odaları,
bulundukları ilin veya ilçenin adıyla anılır. Ancak,
ilçelerde oda kurulabilmesi için o ilçedeki en az 100
meslek mensubunun yazılı başvurusu aranır.
Yeterli sayıda meslek mensubu bulunmayan ve oda
kurulamayan yerlerin en yakın odaya bağlanmasına veya
bölge odaları kurulmasına Birlikçe karar verilir. Bu
karar Maliye Bakanlığına bildirilir.
Odalar, kuruluşlarını Birlik Yönetim Kurulu aracılığıyla
Maliye Bakanlığına bildirmekle tüzelkişilik kazanırlar.
Odalara üye olmayan meslek mensupları meslekî faaliyette
bulunamazlar.
Amaçları dışında faaliyet gösteren odaların sorumlu
organlarının görevlerine son verilmesine ve yerlerine
yenilerinin seçilmesine, Maliye Bakanlığının veya
bulundukları yer Cumhuriyet Başsavcılığının istemi
üzerine, o yerdeki asliye hukuk mahkemesince basit usule
göre yargılama yapılarak karar verilir ve dava en geç üç
ay içinde sonuçlandırılır.
Mahkemece beşinci fıkrada yazılı organların görevlerine
son verilmesi halinde kararda ayrıca, görevlerine son
verilen organları bu Kanunda yazılı usullere göre
seçecek organları toplamak üzere, Oda Yönetim Kurulu
için Oda Genel Kurulu üyeleri arasından, Birlik Yönetim
Kurulu için Birlik Genel Kurulu üyeleri arasından beş
kişi görevlendirilir. Seçim, görevlendirilen bu beş kişi
tarafından bir ay içinde sonuçlandırılır.
Görevlendirilen bu beş kişi bu fıkrada yazılı süre
içinde görevlerine son verilen organlar gibi görevli ve
yetkili olup aynı şekilde sorumludurlar. Bu fıkra
hükmüne göre seçilecek yeni organlar eski organların
görev sürelerini tamamlarlar.
Maliye Bakanlığının bu Kanun uyarınca Oda organlarının
işlemleri hakkında onay mercii olarak verdiği kararları
görevli oda organları aynen yerine getirmekle
yükümlüdürler. Bakanlık kararını, idarî yargı merciinin
yürütmenin durdurulmasına veya esasına ait kararı veya
kanunî bir sebep olmaksızın yerine getirmeyen veya eski
kararda direnme niteliğinde yeni bir karar veren veya
kanunun mecburî kıldığı işlemleri Bakanlığın uyarısına
rağmen yerine getirmeyen oda organları hakkında da
yukarıdaki fıkralar hükümleri uygulanır.
Görevlerine son verilen organların yerine en geç bir ay
içerisinde yenileri seçilir. Yeni seçilenler eskilerin
süresini tamamlarlar.
Görevlerine son verilen organ üyelerinin kanunda yazılı
cezaî sorumlulukları saklıdır. Bu organların yukarıdaki
fıkra gereğince görevlerine son verilmesine sebep olan
tasarrufları hükümsüzdür.
Ancak, milli güvenliğin, kamu düzeninin, suç işlenmesi
veya suçun devamını önlemenin yahut yakalamanın
gerektirdiği hallerde gecikmede sakınca varsa, odalar,
vali tarafından faaliyetten men edilebilir. Faaliyetten
men kararı, yirmidört saat içinde görevli hâkimin
onayına sunulur. Hâkim kararını kırksekiz saat içinde
açıklar, aksi halde, bu idari karar kendiliğinden
yürürlükten kalkar.
Göreve son verme ve görevden uzaklaştırma hükümleri oda
genel kurulu hakkında uygulanmaz.
Odaların gelirleri
Madde 16 - Odaların gelirleri aşağıda gösterilmiştir.
a) Odaya giriş ücreti,
b) Yıllık üye aidatları,
c) Yardım ve bağışlar,
d) Mesleki eğitime yönelik kurs ve staj ücretleri ile
diğer çeşitli gelirler.
Meslek mensuplarından kamu kurum ve kuruluşlarında
çalışanlar ile mesleği fiilen icra etmeyenler, odaya
giriş ücreti ve yıllık üye aidatlarını yüzde elli
indirimli olarak öderler.
Odaların organları
Madde 17 - Odaların organları aşağıda gösterilmiştir.
a) Genel Kurul,
b) Yönetim Kurulu,
c) Disiplin Kurulu,
d) Denetleme Kurulu.
Oda Genel Kurulunun teşekkülü
Madde 18 - Genel Kurul, Odanın en yüksek organı olup
odaya kayıtlı bütün meslek mensuplarının katılmasıyla
meydana gelir.
Oda Genel Kurulunun görevleri
Madde 19 - Genel Kurulun görevleri aşağıda
gösterilmiştir.
a) Odaların amaçlarının gerçekleştirilmesi için gereken
karar ve tedbirleri almak.
b) Oda Yönetim Kurulu, Disiplin Kurulu ve Denetleme
Kurulu üyeleri ile Birlik temsilcilerini seçmek.
c) Oda için gerekli taşınmazların satın alınması veya
mevcut taşınmazların satılması hususunda Yönetim
Kuruluna yetki vermek.
d) Yönetim Kurulunca yapılacak teklifleri incelemek ve
karara bağlamak.
e) Meslek mensuplarınca uyulması zorunlu meslekî
kararlar alınması konusunda Birliğe tekliflerde
bulunmak.
f) Yıllık bütçeyi ve kesin hesapları tasdik etmek.
g) Yönetim Kurulunu ibra etmek, gerektiğinde sorumlu
görülenler hakkında disiplin soruşturmasına karar
vermek.
h) Odaya yazılacak adayların giriş ücretlerini ve odaya
yazılı üyelerin yıllık aidatlarını tespit etmek ve
bunların ödeneceği tarihleri belirlemek.
i) Oda Yönetim Kurulunun çalışma raporunu incelemek,
kabul etmek.
j) Odanın görevlerine giren diğer işleri gündeme
dayanılarak veya üyelerin teklifi üzerine inceleyip
karara bağlamak.
k) Kanunlarla verilmiş diğer görevleri yapmak.
Oda Genel Kurul toplantısı
Madde 20 - Genel Kurul üç yılda bir Mayıs ayının içinde
başkanın daveti üzerine bütçeyi ve gündemdeki diğer
maddeleri görüşmek ve gereken seçimleri yapmak üzere
toplanır.
Oda Yönetim Kurulu Başkanı, Yönetim veya Denetleme
Kurulu gerekli gördüğü hallerde Genel Kurulu toplantıya
çağırabilir.
Oda Yönetim Kurulu Başkanı, Odaya kayıtlı üyelerin beşte
birinin görüşme konularını belirten yazılı talebi ile en
geç 15 gün içinde Genel Kurulu toplantıya çağırmak
zorundadır.
Genel Kurul toplantısına, odaya kayıtlı üyeler yazı ile
çağırılır. Çağırı mektubunun toplantı gününden en az 10
gün önce taahhütlü olarak postaya verilmiş veya üyeye
tevdi edilmiş olması gereklidir. Davetiyede toplantının
yeri, günü ve saati ile gündemi ve ilk toplantıda
yeterli çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci
toplantının yeri, günü ve saati ile gündemi yazılır.
Oda Genel Kurulu üye tam sayısının salt çoğunluğu ile
toplanır. İlk toplantıda yeterli çoğunluk sağlanamazsa
ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak, ikinci
toplantıya katılan üye sayısı; Yönetim, Disiplin ve
Denetleme Kurulları asıl üyelerinin toplamının iki
katından aşağı olamaz.
Gerek olağan, gerekse olağanüstü Genel Kurul
toplantılarında ilk iş olarak toplantıya bir başkan, bir
başkanvekili ile iki kâtip üyeden kurulu bir başkanlık
divanı seçilir. Seçim ayrı ayrı ve Genel Kurulca aksine
karar alınmadıkça işari oyla yapılır ve kullanılan
oyların en çoğunu alanlar seçilir.
Genel Kurul toplantılarında kararlar hazır bulunanların
salt çoğunluğu ile alınır.
Oda Yönetim Kurulu Başkanı, yönetim ve denetleme kurulu
üyeleri başkanlık divanına seçilemezler.
Oda Yönetim Kurulunun teşekkülü
Madde 21 - Yönetim Kurulu, Genel Kurulca kendi üyeleri
arasından üç yıl için seçilen, üye sayısı binin altında
olan odalarda beş asıl ve beş yedek, üye sayısı bin ila
beşbin arasında olan odalarda yedi asıl yedi yedek, üye
sayısı beşbini aşan odalarda ise dokuz asıl ve dokuz
yedek üyeden oluşur.
Yönetim Kurulu kendi üyeleri arasında gizli oyla bir
başkan, bir başkan yardımcısı, bir muhasip ile oda
sekreterini seçer.
Odanın hukukî temsilcisi Yönetim Kurulu Başkanıdır.
Yönetim Kurulu asıl üyeleri arasında boşalma olursa
yedeklerden sırasıyla en fazla oy alanlar getirilirler.
Yeni üye ilk toplantıya çağrılır.
Yönetim Kurulunun toplu olarak görevinden ayrılması veya
asıl üye sayısının yarıdan aşağıya düşmesi ve
yedeklerinin de kalmaması halinde Oda, genel kurulu, oda
denetçileri veya Maliye Bakanı tarafından olağanüstü
toplantıya çağırılır ve düşen kurulların görev süresini
tamamlamak üzere seçimler yapılır.
Seçilme yeterliği
Madde 22 – Yönetim Kurulu üyeleri, kayıtlı olduğu meslek
odasında en az üç yıl kıdemli olup serbest veya bir
işyerine bağlı olarak bu Kanun hükümlerine göre fiilen
mesleki faaliyette bulunanlar arasından seçilir. Üye
sayısı yüzden az olan odalarda üç yıllık süre şartı
aranmaz. Odalarda üst üste iki seçim döneminde iki defa
Yönetim Kurulu başkanlığına seçilmiş olanlar, aradan iki
seçim dönemi geçmedikçe Yönetim Kurulu üyeliğine
seçilemezler.
Seçilme yeterliğini kaybeden Yönetim Kurulu üyelerinin
görevi kendiliğinden sona erer.
Oda Yönetim Kurulunun görevleri
Madde 23 - Oda Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Odanın bütçe teklifini düzenlemek ve bunu Genel
Kurulun onayına sunmak.
b) Oda Genel Kuruluna çalışmaları hakkında rapor vermek
ve Genel Kurul kararlarını yerine getirmek.
c) Oda adına taşınır ve taşınmaz mal almak, satmak,
ipotek etmek ve bunlar üzerinde her türlü ayni hak tesis
etmek, kaldırmak gibi konularda Yönetim Kurulu Başkanına
veya bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek.
d) Kanunlarla verilmiş diğer işleri yapmak.
Toplantılar
Madde 24 - Yönetim Kurulu normal olarak ayda bir defa
toplanabileceği gibi Oda Yönetim Kurulu Başkanı
tarafından, doğrudan doğruya veya üyelerden en az
ikisinin görüşme konusunu taşıyan yazılı isteği üzerine
toplantıya çağrılır.
Yönetim Kurulu salt çoğunlukla toplanır ve üye tam
sayısının salt çoğunluğu ile karar verir. Oylarda
eşitlik halinde, Başkanın bulunduğu taraf üstün tutulur.
Oda Yönetim Kurulu Başkanı veya Yönetim Kurulu üyeleri,
ilgili oldukları işlerin görüşülmesine katılamazlar.
Yönetim Kurulu kararları hakkında düzenlenen tutanak
Başkan ve üyeler tarafından imzalanır.
Yönetim Kurulu Üyeleri mektup ile toplantıya çağrılır.
Ardı ardına üç olağan toplantıya özürsüz olarak
katılmamış olan üye, Yönetim Kurulu kararı ile istifa
etmiş sayılır.
Bu karara karşı, tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün
içinde Birliğe itiraz olunabilir.
Oda Disiplin Kurulu
Madde 25 - Oda Disiplin Kurulu, üye sayısı 50’ye kadar
olan Odalarda üç, 50’den fazla olan Odalarda beş üyeden
oluşur. Ayrıca, Disiplin Kurulu üyesi 3 olan Odalarda
bir, 5 olan Odalarda 3 yedek üye seçilir.
Disiplin Kurulu üyeleri, kayıtlı olduğu meslek odasında
en az üç yıl kıdemli olup serbest veya bir işyerine
bağlı olarak bu Kanun hükümlerine göre fiilen mesleki
faaliyette bulunanlar arasından üç yıl için seçilir. Üye
sayısı yüzden az olan odalarda üç yıllık süre şartı
aranmaz. Süresi dolan üye yeniden seçilebilir.
Üyeler kendi aralarından bir başkan seçerler. Üyelerin
ayrılmaları halinde yerlerine en çok oy alan yedek
üyeler getirilir.
Disiplin Kurulu en az üç kişinin hazır bulunmasıyla
toplanır. Kararlar üye tam sayısının salt çoğunluğu ile
verilir. Oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu
taraf üstün tutulur.
Başkanın bulunmadığı zamanlarda meslekte en kıdemli üye
Kurula başkanlık eder.
Oda Disiplin Kurulunun kararlarına karşı tebliğ
tarihinden itibaren otuz gün içinde Birlik Disiplin
Kuruluna itiraz edilebilir.
Oda Disiplin Kurulunun görevleri
Madde 26 - Disiplin kurulunun görevleri, Oda Yönetim
Kurulunun disiplin soruşturması açılması kararı üzerine
üyeler hakkında disiplin soruşturması yaparak disiplinle
ilgili kararları ve cezaları vermek ve Kanunla verilen
diğer yetkileri kullanmaktır.
Oda Denetleme Kurulu
Madde 27 - Denetleme Kurulu üyeleri, kayıtlı olduğu
meslek odasında en az üç yıl kıdemli olup serbest veya
bir işyerine bağlı olarak bu Kanun hükümlerine göre
fiilen mesleki faaliyette bulunanlar arasından üç yıl
için seçilen üç üyeden oluşur. Ayrıca bir yedek üye
seçilir. Üye sayısı yüzden az olan odalarda üç yıllık
süre şartı aranmaz.
Denetleme Kurulu üyeleri ilk toplantılarında kendi
aralarından bir başkan seçerler.
Denetleme Kurulu, Odanın işlem ve hesaplarını denetlemek
ve bu hususta Genel Kurula rapor vermekle görevlidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli
Mali Müşavirler Odaları Birliği
Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli
Mali Müşavirler Odaları Birliği
Madde 28 - Serbest muhasebeci mali müşavirler ve yeminli
mali müşavirlere ait bütün Odaların katılacağı Türkiye
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali
Müşavirler Odaları Birliği kurulur.
Bu Kanunda kullanılan Birlik deyimi, Türkiye Serbest
Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler
Odaları Birliğini ifade eder.
Birlik, tüzelkişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde
meslek kuruluşudur.
Birliğin merkezi Ankara’dadır.
Birlik kuruluş amaçları dışında faaliyette bulunamaz
Yukarıdaki fıkrada belirtilen yasaklara uymayan Birlik
Sorumlu organları hakkında 15 inci maddenin dördüncü ve
müteakip fıkraları hükümleri uygulanır.
Birliğin görevleri
Madde 29 - Birliğin görevleri aşağıda gösterilmiştir.
a) Mesleğin geliştirilmesi ile ilgili çalışmalar yapmak.
b) Meslek mensuplarının menfaatlerini, mesleki ahlak,
düzen ve geleneklerini korumak.
c) Odaları ilgilendiren konularda yetkili mercilere
görüş bildirmek.
d) Odalar arasında çıkacak mesleki anlaşmazlıkları kesin
olarak çözümlemek, uyulması zorunlu meslek kurallarını
belirlemek.
e) Bu kanuna göre çıkarılacak yönetmelikleri hazırlamak.
f) Milli ve milletlerarası mesleki kuruluşlara üye
olmak, milletlerarası mesleki toplantılara katılmak.
g) Maliye Bakanlığınca verilecek görevleri yerine
getirmek.
h) Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak ve mesleki
konularda resmi makamlarca istenen bilgi ve görüşleri
vermek.
Birliğin gelirleri
Madde 30 - Birliğin gelirleri, birliğe dahil odaların
gelirlerinden alınacak paylar ile birliğe ait mal
varlığından sağlanan gelirler, ruhsatname ücretleri ve
genel hükümler çerçevesinde elde edilen bağış ve
yardımlardan meydana gelir.
Birliğin organları
Madde 31 - Birliğin organları aşağıda gösterilmiştir.
a) Genel Kurul,
b) Yönetim Kurulu,
c) Disiplin Kurulu,
d) Denetleme Kurulu,
Birlik Genel Kurulu
Madde 32 - Birlik Genel Kurulu Odaların üyeleri
arasından seçecekleri temsilcilerden meydana gelir. Her
oda, üye sayısına bağlı olmaksızın seçeceği üç
temsilciye ilâve olarak, üyelerinin yetmişbeşte biri
oranında temsilci ve aynı sayıya kadar yedek temsilci
seçer. Bu oranın yarısından az olanlar nazara alınmaz,
fazla olanlar ise tüme tamamlanır.
Temsilciler, her odanın olağan genel kurul toplantısında
üç yıl için seçilir. Yeniden seçilmek mümkündür.
Birlik Genel Kurulunun görevleri
Madde 33 - Genel Kurulun görevleri aşağıda
gösterilmiştir.
a) Birlik Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurulu
üyelerini seçmek.
b) Birlik Yönetim Kurulunca hazırlanacak yönetmelik ve
raporları incelemek ve onaylamak.
c) Odalar arasında işbirliği kurmak ve bunların
gelişmelerini sağlayıcı lüzumlu tedbir ve kararları
almak.
d) Birlik bütçe ve kesin hesabını görüşerek karara
bağlamak, odalardan alınacak pay miktarını tespit etmek.
e) Birlik için gerekli taşınmazların satın alınması veya
mevcut taşınmazların satılması hususunda Yönetim
Kuruluna yetki vermek.
f) Uyulması mecburi mesleki kararları almak.
g)Yönetim Kurulunu ibra etmek, sorumlu görülenler
hakkında disiplin soruşturmasına karar vermek.
h) Kanunla verilen diğer görevleri yapmak.
Birlik Genel Kurul toplantısı
Madde 34 - Genel Kurul üç yılda bir Eylül ayında Birlik
Yönetim Kurulu Başkanının daveti üzerine toplanır.
Birlik Yönetim Kurulu Başkanı, Birlik Yönetim veya
Denetleme Kurulunun gerekli gördüğü hallerde Genel
Kurulu olağanüstü toplantıya çağırabilir. Ayrıca mevcut
temsilcilerin beşte birinin yazılı talebi ile Genel
Kurulun olağanüstü toplantıya çağrılması mecburidir.
Toplantıların günü, yeri, saati ve gündemi toplantı
tarihinden en az yirmi gün önce tirajı yüzbinin üzerinde
olan bir gazete ile ilan edilir ve ayrıca taahhütlü bir
mektupla delegelere bildirilir. Bu ilan ve mektupta,
çoğunluk sağlanamaması nedeniyle toplantı yapılamazsa,
yapılacak ikinci toplantının günü, yeri, saati ve
gündemi de belirtilir.
Genel Kurul, temsilcilerin tamsayısının salt çoğunluğu
ile toplanır. İlk toplantıda yeterli çoğunluk
sağlanamazsa ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak
ikinci toplantıya katılan temsilci sayısı Birlik
Yönetim, Disiplin ve Denetleme kurulları asıl üyeleri
toplamının iki katından az olamaz.
Genel Kurul toplantıları ilanda belirtilen gün, yer ve
saatte yapılır. Temsilciler Birlik Yönetim Kurulunca
düzenlenen listedeki adları karşısına imza koyarak
toplantı yerine girerler. Toplantı, Birlik Yönetim
Kurulu Başkanı veya görevlendireceği bir kurul üyesi
tarafından açıldıktan sonra toplantıyı yönetmek üzere
bir Divan Başkanı, bir Başkanvekili ve iki kâtip üye
seçilir.
Genel Kurul toplantılarında önceden bildirilen
gündemdeki konular görüşülür. Ancak Birlik Genel Kurulu
temsilcilerinin beşte ikisinin imzası ile teklif edilen
konular da gündeme ilave edilir. Toplantıda hazır
bulunan temsilcilerin beşte birinin imzası ile de
gündeme yeni madde ilavesi teklif edilebilir.
Genel Kurul toplantılarında hazır bulunanların salt
çoğunluğu ile karar verilir.
Toplantıyı Divan Başkanı yönetir, kâtipler toplantı
tutanağını düzenler ve Başkanla birlikte imzalar.
Birlik Yönetim Kurulu
Madde 35 - Birlik Yönetim Kurulu, kayıtlı olduğu meslek
odasında en az üç yıl kıdemli olup serbest veya bir
işyerine bağlı olarak bu Kanun hükümlerine göre fiilen
mesleki faaliyette bulunan Birlik Genel Kurulu üyeleri
arasından üç yıl için seçilen dokuz asıl ve dokuz yedek
üyeden oluşur. Yönetim Kurulu üyelerinden beşinin
yeminli mali müşavir olması zorunludur. Üst üste iki
seçim döneminde iki defa Birlik Yönetim Kurulu
başkanlığına seçilmiş olanlar, aradan iki seçim dönemi
geçmedikçe Yönetim Kurulu üyeliğine seçilemezler.
Birlik Yönetim Kurulu başkan ve üyeleri, Kanunun
seçilmeye ilişkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla Genel
Kurul toplantılarına katılma ve oy kullanma hakkına
sahiptirler.
Yönetim Kurulu kendi üyeleri arasından bir başkan, bir
genel sekreter ile bir muhasip seçer. Yönetim Kurulu
Başkanı en az beş yıl süreyle yeminli mali müşavirlik
yapmış olanlar arasından seçilir. Başkanın bulunmadığı
hallerde Başkanın tevkil edeceği kişi Başkanlık yapar.
Birliğin hukukî temsilcisi Yönetim Kurulu Başkanıdır.
Yönetim Kurulu asıl üyeleri arasında boşalma olursa
yedeklerden sırasıyla en fazla oy alanlar getirilir.
Yeni üye ilk toplantıya çağrılır.
Birlik Yönetim Kurulunun görevleri
Madde 36 - Birlik Yönetim Kurulunun görevleri aşağıda
gösterilmiştir.
a) Genel Kurul kararlarını yerine getirmek.
b) Birlik adına kanunla tanınan yetkiler dairesinde
iktisap ve yüklenmelerde bulunmak.
c) Birlik adına taşınır ve taşınmaz mal almak, satmak,
ipotek etmek ve bunlar üzerinde her türlü aynî hak tesis
etmek, kaldırmak; bu konularda Yönetim Kurulu Başkanı
veya bir Yönetim Kurulu üyesine yetki vermek.
d) Bütçeyi yapmak ve uygulamak.
e) Odalarca önerilen giriş ücreti ve yıllık üye
aidatları ile mesleki eğitime yönelik kurs ve staj
ücretlerini Maliye Bakanlığının tasdikine sunmak.
f) Odaların görüşlerini almak suretiyle hazırlayacağı
asgarî ücret tarifelerini Maliye Bakanlığının tasdikine
sunmak.
g) Bu Kanun hükümlerine göre yapılması gereken sınavları
yapmak.
h) Mesleki ruhsatları vermek.
i) Kanunlarla verilen diğer işleri yapmak.
Toplantılar
Madde 37 - Yönetim Kurulu, birlik başkanı tarafından,
doğrudan doğruya veya üyelerden en az ikisinin görüşme
konusunu taşıyan yazılı isteği üzerine toplantıya
çağrılır.
Yönetim Kurulu salt çoğunlukla toplanır ve üye
tamsayısının salt çoğunluğu ile karar verir. Oylarda
eşitlik halinde, Başkanın bulunduğu taraf üstün tutulur.
Birlik başkanı veya Yönetim Kurulu üyeleri, ilgili
oldukları işlerin görüşülmesine katılamazlar.
Yönetim Kurulu kararları hakkında düzenlenen tutanak
Başkan ve üyeler tarafından imzalanır.
Yönetim Kurulu üyeleri mektup ile toplantıya çağrılır.
Ardı ardına üç olağan toplantıya özürsüz olarak
katılmamış olan üye, Yönetim Kurulu kararı ile istifa
etmiş sayılır.
Birlik Disiplin Kurulu
Madde 38 - Birlik Disiplin Kurulu üyeleri, kayıtlı
olduğu meslek odasında en az üç yıl kıdemli olup serbest
veya bir işyerine bağlı olarak bu Kanun hükümlerine göre
fiilen mesleki faaliyette bulunan Birlik Genel Kurulu
üyeleri arasından üç yıl için seçilen beş asıl ve beş
yedek üyeden oluşur. Süresi dolan üye yeniden
seçilebilir. Asıl üyelerin üçünün yeminli mali müşavir
olması mecburidir. Genel Kurulda bu sayıda yeminli mali
müşavir yoksa bulunanlarla yetinilir. Disiplin Kurulu
kendi üyeleri arasından bir başkan ve bir başkan
yardımcısı seçer.
Birlik Disiplin Kurulu, Oda Disiplin kurullarının
kararlarına karşı yapılacak itirazları incelemek ve bu
konularda gerekli kararları vermekle görevlidir.
Birlik Disiplin Kurulunun itirazların reddine ait
kararları Maliye Bakanlığının tasdiki ile kesinleşir.
Birlik Disiplin Kurulu üye tamsayısının salt çoğunluğu
ile toplanır ve tamsayısının salt çoğunluğu ile karar
verir. Oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu taraf
üstün tutulur.
Birlik Denetleme Kurulu
Madde 39- Birlik Denetleme Kurulu, kayıtlı olduğu meslek
odasında en az üç yıl kıdemli olup serbest veya bir
işyerine bağlı olarak bu Kanun hükümlerine göre fiilen
mesleki faaliyette bulunan Birlik Genel Kurulu üyeleri
arasından üç yıl için seçilen üç asıl ve üç yedek üyeden
oluşur. Denetleme Kurulu üyelerinden en az birinin
yeminli mali müşavir olması zorunludur. Süresi dolan üye
yeniden seçilebilir.
Denetleme Kurulu, Birliğin işlem ve hesaplarını
denetlemek ve bu hususta Genel Kurula rapor vermekle
görevlidir. Denetçiler Birlik Yönetim Kurulu
toplantılarına katılabilirler, ancak oy kullanamazlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Oda ve birlik organlarının seçim esasları
Madde 40 - Odaların ve birliğin organ seçimleri gizli
oyla yapılır ve seçim işlemleri aşağıdaki esaslara göre
yargı gözetimi altında gerçekleştirilir.
Seçim yapılacak Genel Kurul toplantısından en az 15 gün
önce oda ve birlik seçimleri için üyeleri belirleyen
liste, toplantının gündemi, yeri, günü, saati ile
çoğunluk olmadığı takdirde yapılacak ikinci toplantıya
dair hususları belirten bir yazıyla birlikte üç nüsha
olarak o yer ilçe seçim kurulu başkanına tevdi edilir.
Bir yerde birden fazla ilçe seçim kurulu bulunduğu
takdirde görevli ilçe seçim kurulu, Yüksek Seçim
Kurulunca belirlenir. Toplantı tarihlerinin, gündemde
yer alan diğer konular gözönünde bulundurularak,
görüşmelerin, bir cumartesi günü akşamına kadar
sonuçlanmasını ve seçimlerin ertesi günü olan pazar
gününün dokuz-onyedi saatleri arasında yapılmasını
sağlayacak şekilde düzenlenmesi zorunludur.
Hakim, gerektiğinde ilgili kayıt ve belgeleri de getirip
incelemek suretiyle varsa noksanları tamamlattırdıktan
sonra seçime katılacak üyeleri belirleyen liste ile
yukarıdaki fıkrada belirtilen diğer hususları onaylar.
Onaylanan liste ile toplantıya ait diğer hususlar oda ve
birlik ilan yerlerinde asılmak suretiyle üç gün süre ile
ilan edilir.
İlan süresi içinde listeye yapılacak itirazlar hakim
tarafından incelenir ve en geç iki gün içinde kesin
karara bağlanır.
Bu suretle kesinleşen listeler ile toplantıya ait diğer
hususlar onaylanarak ilgili oda veya birliğe gönderilir.
Hakim, kamu görevlileri veya aday olmayan üyeler
arasından bir başkan ile iki üyeden oluşan bir seçim
sandık kurulu tayin eder. Aynı şekilde ayrıca üç yedek
üye de belirler. Seçim sandık kurulu başkanının
yokluğunda kurula en yaşlı üye başkanlık eder.
Seçim sandık kurulu, seçimlerin kanunun öngördüğü
esaslara göre yürütülmesi, yönetimi ve oyların tasnifi
ile görevli olup bu görevleri seçim ve tasnif işleri
bitinceye kadar aralıksız olarak devam eder.
Dörtyüz kişiden fazla üye bulunması halinde her dörtyüz
kişi için bir oy sandığı bulunur ve her seçim sandığı
için ayrı bir kurul oluşturulur. Seçimlerde kullanılacak
araç ve gereçler ilçe seçim kurulundan sağlanır ve
sandıkların konacağı yerler hakim tarafından belirlenir.
Seçimlerde, üyeler bağımsız aday olabilecekleri gibi,
aralarında oluşturacakları grupların listelerinden de
aday olabilirler. Kurul üyelikleri ve Birlik Genel Kurul
temsilcilikleri için ayrı oy pusulaları oluşturulur. Oy
pusulalarında, grup listelerinden aday olanlar ilgili
grup ismi altında, bağımsız adaylar ise ayrıca
listelenir. Oy pusulaları, hangi kurul üyeliği için
hangi grup ya da bağımsız adaya oy verileceğini
gösterecek şekilde hazırlanır, grup isimlerinin ve
bağımsız adayların adları yanına işaret konacak kare
şeklinde kutulara yer verilmek suretiyle çoğaltılır,
ilçe seçim kurulu mührü ile mühürlendikten sonra
kullanılır. Oylar pusulada yer alan grup ya da bağımsız
adayların ismi yanındaki kutu işaretlenmek suretiyle
kullanılır. Oy verme işlemi, gizli oy açık tasnif
esaslarına göre yapılır. Üye listesinde adı yazılı
bulunmayan meslek mensubu oy kullanamaz. Oylar, oy
verenin kimliğini resmi kuruluşlarca verilen belgeyle
ispat etmesinden ve listedeki isminin karşısındaki yeri
imzalamasından sonra kullanılır. Oylar, üzerinde ilçe
seçim kurulu mührü bulunan ve oy verme sırasında sandık
kurulu başkanı tarafından verilecek zarflara konulmak
suretiyle kullanılır. Mühürsüz oy pusulası ve zarfla
kullanılan oylar geçersiz sayılır.
Seçime katılan grupların ve bağımsız adayların adları
alt alta ve aldıkları geçerli oy hizalarına yazılır.
Grupların oy sayıları, önce bire, sonra ikiye, sonra
üçe… şeklinde devam edilmek suretiyle, yedekler dahil o
kurulun çıkaracağı üye ve Birlik Genel Kurul temsilcisi
sayısına ulaşıncaya kadar bölünür. Elde edilen paylar
ile bağımsız adayların aldıkları oylar ayrım
yapılmaksızın en büyükten en küçüğe doğru sıralanır.
Kurul asil ve yedek üyelikleri ile Birlik Genel Kurul
asil ve yedek temsilcilikleri, gruplara ve bağımsız
adaylara rakamların büyüklük sırasına göre tahsis
olunur. Son kalan üye veya temsilcilik için oyların eşit
olması halinde, bunlar arasında ad çekilmek suretiyle
tahsis yapılır. Kurul üyeliği ve Birlik Genel Kurulu
temsilciliklerinin gruplara tahsisi oy pusulasında yer
verilen sıralamaya göre yapılır.
Üyeler, oda veya birlik yönetim, denetleme ve disiplin
kurullarından sadece birinde görev alabilirler.”
Seçim süresinin sonunda seçim sonuçları tutanakla tespit
edilip seçim sandık kurulu başkan ve üyeleri tarafından
imzalanır. Birden fazla sandık bulunması halinde
tutanaklar, hakim tarafından birleştirilir. Tutanakların
birer örneği seçim yerinde asılmak suretiyle geçici
seçim sonuçları ilan edilir. Kullanılan oylar ve diğer
belgeler tutanağın bir örneği ile birlikte üç ay süreyle
saklanmak üzere ilçe seçim kurulu başkanlığına tevdi
edilir.
Seçimin devamı sırasında yapılan işlemler ile
tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde
seçim sonuçlarına yapılacak itirazlar, hakim tarafından
aynı gün incelenir ve kesin olarak karara bağlanır.
İtiraz süresinin geçmesi ve itirazların karara
bağlanmasından hemen sonra hakim yukarıdaki hükümlere
göre kesin sonuçları ilan eder ve ilgili oda ile birliğe
bildirir.
Hakim, seçim sonuçlarını etkileyecek ölçüde bir
usulsüzlük veya kanuna aykırı uygulama sebebiyle
seçimlerin iptaline karar verdiği takdirde, süresi bir
aydan az ve iki aydan fazla olmamak üzere seçimin
yenileneceği pazar gününü tespit ederek oda ve birliğe
bildirir. Belirlenen günde yalnız seçim yapılır ve seçim
işlemleri bu madde ile kanunun öngördüğü diğer hükümlere
uygun olarak yürütülür.
İlçe seçim kurulu başkanı hakime ve seçim sandık kurulu
başkanı ile üyelerine, Seçimlerin Temel Hükümleri ve
Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda belirtilen esaslara
göre ücret ödenir. Bu ücret ve diğer seçim giderleri
birlik ve ilgili odaların bütçelerinden karşılanır.
Seçimler sırasında sandık kurulu başkan ve üyelerine
karşı işlenen suçlar, devlet memurlarına karşı işlenmiş
gibi cezalandırılır.
Seçimlerin düzen içerisinde ve sağlıklı biçimde
yürütülmesi amacıyla hakimin ve sandık kurulunun aldığı
tedbirlere uymayanlara eylemin ağırlığına göre bu
Kanunda yazılı disiplin cezaları verilir.
Oda ve birlik organlarının denetimi
Madde 41 - Maliye Bakanlığı oda ve birlik organlarının
görevlerini kanun hükümlerine uygun olarak yapıp
yapmadıklarını ve malî işlemlerini hazırlayacağı
yönetmelikte belirlenecek esaslara göre denetlemeye
yetkilidir.
Odalar, her yıl sonu itibarıyla mevcut üyelerine ilişkin
olarak Maliye Bakanlığınca talep edilecek bilgileri,
Ocak ayı sonuna kadar bildirmekle yükümlüdür.
Odalar ve Birlik her yılın faaliyet raporlarını ve mali
tablolarını izleyen yılın Ocak ayı sonuna kadar internet
sitelerinde yıl sonuna kadar kalmak üzere yayımlar.
Odaların ve birliğin yurt dışında temsili
Madde 42 - Odaları veya birliği temsil etmek üzere
milletlerarası toplantı ve kongrelere katılmak, Maliye
Bakanlığının iznine tabidir.
Meslek sırları
Madde 43 - Meslek mensupları ve bunların yanlarında
çalışanlar, işleri dolayısıyla öğrendikleri bilgi ve
sırları ifşa edemezler, çeşitli kanunlarla muhbirlere
tanınan hak ve menfaatlerden faydalanamazlar.
Ancak, suç teşkil eden hallerin yetkili mercilere
duyurulması mecburidir.
Adlî veya idarî her türlü inceleme veya soruşturma
birinci fıkra hükmünün dışındadır.
Tanıklık, sırrın ifşası sayılmaz.
Yukarıdaki hükümler oda ve birlik personeli hakkında da
uygulanır.
Mesleki geliştirme eğitimi
MADDE 44- Meslek mensuplarının, mesleki faaliyetlerini
fiilen devam ettirmeleri için Birlik ve odalar
tarafından düzenlenecek mesleki geliştirme ve eğitim
seminerlerine katılmaları zorunludur. Meslek içi
eğitimle ilgili konular, eğitim programları ve süreleri
ile diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
Yasaklar
Madde 45 - Serbest muhasebeci malî müşavirler bu
ünvanlarla, yeminli malî müşavirler ise bu ünvan ve
tasdik yetkisiyle; 2 nci maddede yazılı işlerin
yürütülmesi amacıyla gerçek ve tüzelkişilere tâbi ve
onların işyerlerine bağlı olarak hizmet akdi ile
çalışamazlar, ticarî faaliyette bulunamazlar, meslekle
ve meslek onuru ile bağdaşmayan işlerle uğraşamazlar.
Yeminli malî müşavirler, eşi (boşanmış dahi olsa) usul
ve füruundan biri ve 3 üncü dereceye kadar (bu derece
dahil) kan ve sıhrî hısımlarının veya bunların ortak
oldukları firmaların işlerine bakamazlar, yukarıda
sayılan yakınlıktaki akrabaları olan serbest muhasebeci
malî müşavirlerin baktığı işleri tasdik edemezler.
Bilirkişilik, tasfiye memuru, hayrî ve ilmî kuruluşların
yönetim kurulu üyeliği görevleri meslekle bağdaşmayan
işler sayılmaz.
Birden çok meslek mensubu çalışmalarını; serbest
muhasebeci malî müşavirlik veya yeminli malî müşavirlik
ortaklık bürosu veya şirket şeklinde birleştirebilirler.
Bu bürolarda yapılan faaliyetler ticarî faaliyet
sayılmaz. Şirket şeklinde çalışılması halinde, yapılan
işlerden doğacak cezaî sorumluluk işi yapan meslek
mensubuna aittir.
Meslek mensupları, iş elde etmek için reklâm
sayılabilecek faaliyetlerde bulunamazlar. Tabela veya
basılı kağıtlarında ruhsatname ile belirlenen mesleki
unvanları dışında başka sıfat kullanamazlar.
Ücret
Madde 46 - Ücret meslek mensuplarının hizmetlerine
karşılık olan meblağı ifade eder. Ücretin asgarî miktarı
tarife ile belirlenir.
Tarifedeki asgarî miktar altında ücret karşılığında iş
kabulü yasak olup, aksine hareket disiplin cezasını
gerektirir.
Her odanın yönetim kurulu, her yıl ocak ayından geçerli
olmak üzere, serbest muhasebeci malî müşavirler ve
yeminli malî müşavirlerin yapacakları iş ve işlemler
karşılığında alacakları ücretleri gösterir birer tarife
hazırlayarak Birliğe gönderir.
Birlik yönetim kurulu, oda yönetim kurullarının
tekliflerini de göz önüne almak suretiyle çeşitli
odaları içine alacak grupları tespit ve gruplarda
uygulanacak tarifeleri hazırlayarak Maliye Bakanlığına
gönderir.
Maliye Bakanlığı tarifeyi aynen veya gerekli gördüğü
değişikliklerle tasdik eder. Tarifeler Resmî Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girer.
Yeni tarifenin tasdikine kadar mevcut tarife hükmü
uygulanır.
Görevle ilgili suçlar
Madde 47 - Meslek mensupları, görevleri sırasında veya
görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı,
fiillerinin niteliğine göre Türk Ceza Kanununun devlet
memurlarına ait hükümleri uyarınca cezalandırılırlar.
Disiplin cezaları
Madde 48 - Mesleğin vakar ve onuruna aykırı fiil ve
hareketlerde bulunanlarla, görevlerini yapmayan veya
kusurlu olarak yapan yahut da görevinin gerektirdiği
güveni sarsıcı hareketlerde bulunan meslek mensupları
hakkında, muhasebe ve müşavirlik hizmetlerinin gereği
gibi yürütülmesi maksadı ile durumun niteliğine ve
ağırlık derecesine göre aşağıdaki disiplin cezaları
verilir.
Disiplin cezaları şunlardır :
a) Uyarma; meslek mensubuna mesleğinin icrasında daha
dikkatli davranması gerektiğinin yazı ile
bildirilmesidir.
b) Kınama; meslek mensubuna görevinde ve davranışında
kusurlu sayıldığının yazı ile bildirilmesidir.
c) Geçici olarak meslekî faaliyetten alıkoyma; meslekî
sıfatı saklı kalmak şartıyla altı aydan az, bir yıldan
çok olmamak üzere meslekî faaliyetten alıkoymadır.
d) Yeminli sıfatını kaldırma; yeminli malî müşavirin
yeminli sıfatının kaldırılmasıdır.
e) Meslekten çıkarma; meslek mensubunun ruhsatnamesinin
geri alınarak bir daha bu mesleği icra etmesine izin
verilmemesidir.
Meslekî kurallara, mesleğin vakar ve onuruna aykırı fiil
ve harekette bulunanlarla, görevin gerektirdiği güveni
sarsıcı harekette bulunan meslek mensupları hakkında,
ilk defasında uyarma, tekrarında ise kınama cezası
uygulanır.
Görevini bağımsızlık, tarafsızlık ve dürüstlükle
yapmayan veya kusurlu olarak yapan veyahutta bu Kanunda
yer alan mesleğin genel prensiplerine aykırı harekette
bulunan meslek mensupları için geçici olarak meslekî
faaliyetten alıkoyma cezası uygulanır.
Tasdik yetkisini gerçeğe aykırı olarak kullandığı Maliye
Bakanlığınca ilk defa tespit edilen ve rapora bağlanan
yeminli malî müşavirler hakkında geçici olarak meslekî
faaliyetten alıkoyma, bu husus tekerrür edip bunun
mahkeme kararıyla kesinleşmesi halinde de yeminli
sıfatını kaldırma cezası verilir.
Mükellefle birlikte kasden vergi ziyaına sebebiyet
verdikleri mahkeme kararı ile kesinleşen meslek
mensuplarına, meslekten çıkarma cezası verilir.
Üç yıllık bir dönem içinde iki veya daha fazla disiplin
cezasını gerektiren davranışta bulunan meslek mensubuna,
her yeni suçu için bir öncekinden daha ağır ceza
uygulanabilir.
Beş yıllık dönem içinde iki defa meslekî faaliyetten
alıkoyma cezası ile cezalandırılmasından sonra bu cezayı
gerektiren fiili yeniden işleyen meslek mensupları
hakkında meslekten çıkarma cezası uygulanır.
Disiplin kurulları bir derece ağır veya bir derece hafif
disiplin cezasının uygulanmasına karar verebilirler.
Takibat ve hüküm tesisi disiplin soruşturması
yapılmasına ve disiplin cezası uygulanmasına engel
değildir.
Meslek mensubu hakkında savunması alınmadan disiplin
cezası verilemez. Yetkili disiplin kurulunun 10 günden
az olmamak üzere verdiği süre içinde savunma
yapmayanlar, savunma hakkından vazgeçmiş sayılırlar.
Disiplin cezaları kesinleşme tarihinden itibaren
uygulanır.
Ceza hükmü
Madde 49 - 3 üncü maddenin 1 inci fıkrasına aykırı
davrananlar hakkında altı aydan bir yıla kadar hapis ve
bir milyon liradan on milyon liraya kadar ağır para
cezasına hükmolunur.
12/4, 13, 15/4, 41/2, 43/1, 43/2, 44, 45 inci maddenin
birinci ve beşinci fıkrası hükümlerine aykırı davranışta
bulunanlar hakkında suç daha ağır bir cezayı
gerektirmiyorsa bir milyon liradan on milyon liraya
kadar ağır para cezasına ve 12/4 fıkrası hükmü için bu
cezaya ilaveten altı aydan bir yıla kadar hapis cezasına
hükmolunur.
Yönetmelikler
Madde 50 - Bu Kanunla ilgili olarak aşağıda belirtilen
hususlar çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.
a) Serbest muhasebeci malî müşavirlik ve yeminli malî
müşavirliğe ait çalışma usul ve esasları.
b) 7 nci maddeye göre sınav için teşekkül ettirilecek
komisyonun çalışma usulleri, sınav esasları, sınavın
konuları, serbest muhasebeci malî müşavir veya yeminli
malî müşavir yanında çalışma şekli, süresi (staj) ile
ilgili diğer hususlar.
c) Yeminli malî müşavirlerin tasdik işlerine dair
işlemler.
d) Müracaat usulleri.
e) Ruhsat verilmesi ve ünvanın kullanılması.
f) Üye kayıt defteri, meslek kütüğü ve meslek sicil
numarası.
g) Üye aidatları.
h) Taşınmaz mallara sahip olma.
i) Müşavirlik ve muhasebecilik ücretinin esasları.
j) Meslek mensuplarınca tutulacak defter ve kayıtlar ile
bunların bildirim mecburiyeti.
k) Disiplin kovuşturması yapılması konusunda karar
verecek merci, disiplin cezalarını vermeye yetkili
merciler, disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazın
usul ve şartları ve disiplinle ilgili diğer hususlar.
l) Oda ve birlik personelinin istihdamı ve özlük hakları
ile ilgili hususlar.
m) Kanunun uygulaması ile ilgili diğer hususlar.
n) Değerlendirme ve sınav komisyonlarının çalışma usul
ve esasları, bunların kimlerden oluşacağı, nerelerde ve
ne zaman çalışmaya başlayacakları ve diğer hususlar.
a, b, c, j, k, l, m bentlerinde belirtilen yönetmelikler
Odalar Birliğince birliğin kurulmasından itibaren bir
yıl içinde hazırlanır. Maliye Bakanlığının uygun görüşü
alındıktan sonra Resmî Gazete’de yayımlanır.
(n) bendinde belirtilen yönetmelik en geç altı ay içinde
Maliye Bakanlığınca, diğer yönetmelikler Birlikçe,
Birliğin kurulmasından itibaren altı ay içinde
çıkarılır.
Geçici Madde 1 - 1 Mart 1989 tarihi itibariyle;
a) Kanunun 2 nci maddesinin (A) fıkrasında yazılı işleri
bir işyerine bağlı olmaksızın yapanlar veya yapmış
olanlar,
b) Kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisi almış
olanlar ile kamu kuruluşlarının veya bilanço usulünde
defter tutan özel kuruluşların muhasebe birimlerinde
birinci derecede imza yetkisini haiz ve muhasebenin
fiilen sevk ve idare edilmesinden veya malî denetiminden
sorumlu olarak çalışmış olanlar,
Kanunun 4 üncü maddesinde yazılı nitelikleri taşımaları
kaydıyla Kanunun 5 inci maddesinin (A/a) endinde yer
alan öğrenim şartı aranmaksızın serbest muhasebeci
olmaya hak kazanırlar. Bunlar malî müşavir olarak
faaliyette bulunamazlar ve bu unvanı kullanamazlar.
Serbest muhasebeci olmak isteyenler, daha önceki
çalışmalarını, bağlı oldukları vergi dairelerinden veya
çalışmış oldukları kurum ve kuruluşlardan alacakları
belgelerle geçici kurulca uygun görülecek mercie ibraz
etmek ve Serbest Muhasebecilik İzin Belgesi almak
zorundadırlar.
Kanunun yayımından itibaren maddenin (a) bendinde
belirtilenler 6 ay içinde, (b) bendinde belirtilenler
ise 5 yıl içinde Serbest Muhasebecilik İzin Belgesi veya
ruhsatı almak için ilgili mercie belgelerini ibraz etmek
zorundadırlar. Bu sürelerden sonra müracaat edilmesi
halinde bu haktan yararlanılamaz.
Serbest Muhasebecilik İzin Belgesi, Birliğin teşkilinden
sonra Serbest Muhasebecilik Ruhsatı ile değiştirilir.
Geçici Madde 2 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte,
Kanunun 4 üncü maddesindeki şartları taşımaları ve
hukuk, iktisat, maliye, işletme, muhasebe, bankacılık,
kamu yönetimi ve siyasal bilimler dallarından lisans
seviyesinde veya diğer yükseköğretim kurumlarından
lisans seviyesinde mezun olmakla beraber, sayılan bu
bilim dallarından lisansüstü seviyesinde mezun olmaları
şartıyla;
a) Türkiye genelinde malî denetim yapan kamu bankaları
müfettişleri ile kanunları uyarınca vergi inceleme
yetkisi almış olanlardan; bu yetkilerini aldıkları
tarihten itibaren en az 3 yıl kamu hizmetinde çalışmış
ve kamu hizmetinden ayrılmış olanlar ile hukuk, iktisat,
maliye, muhasebe, işletme, bankacılık, kamu yönetimi ve
siyasal bilimler dallarında en az 3 yıl öğretim üyeliği
veya görevliliği yapmış olanlar,
b) Kanunun 2 nci maddesinin (A) fıkrasında yazılı işleri
bir işyerine bağlı olmaksızın en az 5 yıl yapanlar veya
yapmış olanlar,
c) Kamu kuruluşlarının veya bilanço usulünde defter
tutan özel kuruluşların muhasebe birimlerinde birinci
derece imza yetkisini haiz olarak muhasebenin fiilen
sevk ve idare edilmesinden veya malî denetiminden
sorumlu olarak en az 5 yıl çalışmış olanlar,
Serbest muhasebeci malî müşavir olmaya hak kazanırlar.
Serbest muhasebeci malî müşavir olmaya hak kazananlardan
(a) ve (b) fıkrasında sayılanlar, ilgili vergi
dairelerinden veya ilgili kuruluşlardan alacakları
çalışma sürelerini tevsik eden belgeleri kanunun
yürürlük tarihinden itibaren 6 ay içerisinde, (c)
fıkrasında sayılanlar ise 5 yıl içerisinde yetkili
mercie ibraz etmek zorundadırlar.
Bu maddede yazılı şartları taşıyanlara geçici 4 üncü
maddede belirtilen geçici kurul tarafından Serbest
Muhasebeci Malî Müşavirlik İzin Belgesi düzenlenmek
suretiyle, Serbest Muhasebeci Malî Müşavirlik unvanı
verilir.
İzin belgesi, Birliğin kurulmasından sonra, Serbest
Muhasebeci Malî Müşavirlik Ruhsatı ile değiştirilir.
Geçici Madde 3 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte,
Kanunun 4 üncü maddesindeki şartları taşımaları ve 5
inci maddesinde belirtilen konularda lisans seviyesinde
veya diğer yükseköğretim kurumlarından lisans
seviyesinde mezun olmakla beraber, sayılan bu bilim
dallarından lisansüstü seviyesinde mezun olmaları
şartıyla;
a) Kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisi almış ve
yeterlik sınavı vermiş olanlarda, inceleme yetkisi
aldıkları tarihten itibaren kamu hizmetlerinde geçen
süreleri ile kamu hizmetinden ayrıldıktan sonraMaliye,
Muhasebe ve işletme konularında geçen çalışma süreleri
toplamı 8 yıl olanlar,
b) Hukuk, İktisat, Maliye, İşletme, Bankacılık, Kamu
Yönetimi ve Siyasal Bilimler dallarından birinden
profesör unvanı almış olanlar,
c) En az 12 yıldan beri; Kanunun 2 nci maddesinin (A)
fıkrasında yazılı işleri, bir işyerine bağlı olmaksızın
yapanlardan ve kamu kuruluşlarının veya bilanço esasında
defter tutan özel kuruluşların muhasebe birimlerinde
birinci derecede imza yetkisini haiz olarak sorumlu
bulunanlardan, son üç yıllık dönemde düzenledikleri
beyannamelerle ilgili mükelleflerin bilançolarının aktif
toplamları yıllık ortalaması 10 milyar lirayı aşmış
olanlar,
Yeminli malî müşavir olmaya hak kazanırlar.
Bunlara geçici 4 üncü maddede belirtilen geçici kurul
tarafından Yeminli Malî Müşavirlik İzin Belgesi
düzenlenmek suretiyle yeminli malî müşavir unvanı
verilir. İzin belgesi Birliğin teşkilinden sonra Yeminli
Malî Müşavirlik Ruhsatı ile değiştirilir.
Geçici Madde 4 - Odaların ve Birliğin teşkiline kadar bu
kuruluşlara verilen görevler Maliye Bakanınca
oluşturulacak Geçici Kurul tarafından yürütülür.
Geçici Kurul; Maliye Bakanınca seçilecek on üyeden
oluşur. Kurul üyelerine verilecek huzur hakkı Maliye
Bakanının onayı ile belirlenir.
Geçici Kurul Odaların ve Odalar Birliğinin organlarının
teşekkülüne kadar Maliye Bakanı tarafından uygun
görülecek il veya bölgelerde en az üç üyeden oluşacak
Değerlendirme Komisyonları kurar.
Geçici madde hükümleri gereğince sınavsız Serbest
Muhasebeci Malî Müşavir olacaklar ile Serbest Muhasebeci
Malî Müşavirlik sınavına girmek isteyenler, kurulacak
Değerlendirme Komisyonlarına müracaat ederler.
Değerlendirme Komisyonlarının verdiği karar üzerine
sınava girmeye hak kazananların sınavları, Odaların ve
Odalar Birliğinin kuruluşu tamamlanıncaya kadar Maliye
Bakanı tarafından kurulacak Sınav Komisyonları
tarafından yapılır. Sınav Komisyonu, biri Maliye
Bakanlığı temsilcisi, ikisi de üniversite öğretim üyesi
olmak üzere üç üyeden oluşur. Birden fazla Sınav
Komisyonları kurulabilir.
Geçici Madde 5 - Geçici 1, 2 ve 3 üncü maddelere göre
hak sahibi olup da bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte
T.B.M.M. Üyesi veya Belediye Başkanı oldukları için bu
görevleri nedeniyle ilgili meslek mensubu unvanını
alamayanların bu görevlerinin bitiminden itibaren 1 yıl
içinde ilgili odaya başvurmaları halinde unvanları
verilir.
Geçici Madde 6 - İlgili Devletlerce karşılıklılık şartı
sağlanıncaya kadar 8 inci madde hükmünden faydalanamayan
yabancı serbest muhasebeci malî müşavirler, bu Kanunun
yürürlük tarihini takibeden yılın sonuna kadar işlerine
devam edebilirler.
Geçici Madde 7 - Birlik kurulup faaliyete geçinceye
kadar bu Kanunun uygulanması ile ilgili giderler Maliye
Bakanlığı bütçesinden karşılanır.
Geçici Madde 8 - Bu Kanunun 22 nci maddesine göre
seçilecek Yönetim Kurulu üyelerinde odaların
kurulmasından itibaren 6 yılı için, 5 yıllık kıdem şartı
aranmaz.
Geçici Madde 9- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte;
a) Türkiye genelinde mali denetim yapan kamu
bankalarının müfettişleri ile kanunları uyarınca vergi
inceleme yetkisi almış olanlardan, bu yetkilerini
aldıkları tarihten itibaren kamu kurum ve kuruluşlarında
sekiz yıllık hizmet süresini dolduranlar ile 5 inci
maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan
konularda en az sekiz yıl öğretim üyesi veya görevlisi
olarak çalışmış olanlar için serbest muhasebeci mali
müşavirlik,
b) Kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisini almış ve
mesleki yeterlilik sınavını vermiş olanlardan 9 uncu
maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen
süreyi tamamlamış olanlar ile aynı maddenin ikinci
fıkrasında sayılan konularda profesörlük unvanını almış
olanlar için yeminli mali müşavirlik, sınav şartı
aranmaz.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce kanunları
uyarınca vergi inceleme yetkisini almış ve mesleki
yeterlilik sınavını vermiş olanlardan 9 uncu maddenin
birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen 10 yıllık
süreyi tamamlamamış bulunanlar, usul ve esasları Maliye
Bakanlığı tarafından belirlenecek ve Bakanlıkça
yapılacak özel yeminli mali müşavirlik sınavında
başarılı olmaları kaydıyla, yeminli mali müşavir
unvanını almaya hak kazanırlar. Ancak, bunların yeminli
mali müşavir ruhsatını alabilmeleri için 9 uncu maddenin
birinci fıkrasının (a) bendindeki süreyi tamamlamaları
şarttır.
Geçici Madde 10- 1/4/2008 tarihinden sonra yapılan
seçimlerden itibaren üst üste iki seçim döneminde iki
defa oda veya Birlik Yönetim Kurulu başkanlığına
seçilmiş olanlar, aradan iki seçim dönemi geçmedikçe
Yönetim Kurulu üyesi olarak seçilemezler.
Geçici Madde 11- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
önce; serbest muhasebeci unvanını almış olanlar ile
serbest muhasebecilik stajına devam edenlerden başarılı
olanlar; altı ayı geçmemek üzere, TÜRMOB tarafından
verilen mesleki uyum eğitimine katılarak bu eğitimi
tamamladıkları tarihten itibaren beş yıl içinde
yapılacak özel serbest muhasebeci mali müşavirlik
sınavlarına beş defa girebilirler. Bu sınavlarda
başarılı olanlar, serbest muhasebeci mali müşavir
unvanını almaya hak kazanırlar. Mesleki uyum eğitiminin
konuları ve ücreti ile yapılacak özel sınavın usul ve
esasları Maliye Bakanlığı ile TÜRMOB tarafından
müştereken belirlenir.
Söz konusu sınavlarda başarılı olamayanlar veya sınava
katılmayanlar ise sadece serbest muhasebeci unvanı ile
çalışabilirler, "serbest muhasebeci mali müşavir"
unvanını kullanamazlar. Bunlar, 2 nci maddenin (A)
fıkrasının (b) ve (c) bentlerinde belirtilen işleri
yapamazlar, 45 inci maddede belirtilen yasaklara uymak
zorunda olup, meslek mensuplarına ilişkin düzenlemelere
tabi tutulurlar. Ayrıca, bunların yapacakları iş ve
işlemler karşılığında alacakları ücretler 46 ncı maddeye
göre tespit edilmeye devam edilir.
Bu madde uyarınca serbest muhasebeci mali müşavir
unvanını almaya hak kazananların;
a) Yeminli mali müşavirlik sınavına katılabilmeleri için
9 uncu maddede belirtilen şartlara,
b) İlgili kanunları uyarınca bağımsız denetçi unvanıyla
denetim yapabilmeleri için söz konusu mevzuatta
belirtilen şartlara,
ilave olarak 5 inci maddenin (A) fıkrasının (a) bendinde
belirtilen eğitim şartını taşımaları zorunludur.
Geçici Madde 12- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
önce; kanunları uyarınca vergi inceleme yetkisi almış
olanlardan bilanço esasında defter tutan özel
kuruluşların muhasebe birimlerinde birinci derece imza
yetkisini haiz, muhasebenin fiilen sevk ve idare
edilmesinden veya mali denetiminden sorumlu bulunanların
bu hizmetlerinde geçen süreleri ya da yeminli mali
müşavirlik ve serbest muhasebeci mali müşavirlik
şirketlerinde geçen hizmet süreleri ile serbest
muhasebeci mali müşavirlerden bir işyerine bağlı olarak
çalışanların bu süreleri, 9 uncu maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen sürenin hesabında
dikkate alınır.
Bu madde kapsamında bulunanlardan 9 uncu maddenin
birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen süreyi
tamamlamadığı gerekçesiyle ruhsatı iptal edilmiş
olanlara, Birliğe başvurmaları halinde yeniden sınava
girmelerine gerek kalmaksızın yeminli mali müşavirlik
ruhsatı verilir.
Geçici Madde 13- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
sonra yapılacak ilk seçimde, her oda, üye sayısına bağlı
olmaksızın seçeceği üç temsilciye ilâve olarak,
üyelerinin altmışta biri oranında Birlik Genel Kurul
temsilcisi ve aynı sayıya kadar yedek temsilci seçer.
Geçici Madde 14- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
önce oda nezdinde staj dosyası açtırmış ve staja başlama
sınavını kazanmış olanlar hakkında, 5 inci maddenin (A)
fıkrasının (b) bendinin bu Kanunla değişmeden önceki
hükmü uygulanır.”
Yürürlük
Madde 51 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 52 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Hazırlayan:
Şevki ÖZEN
SMMM Stajyeri
sevki.ozen@ismmmo.org.tr
sevkiozen@gmail.com
04.05.2008 |
