|
Mahallî İdare
Birlikleri Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında
Kanun (04.01.2006)
Kanun
No. 5445
Kabul
Tarihi: 29.12.2005
MADDE 1.
—
26/5/2005 tarihli ve 5355 sayılı Mahallî
İdare Birlikleri Kanununun 18 inci
maddesinin birinci fıkrasının birinci
cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
İlçelerde, tarım ürünlerinin
pazarlanması hariç olmak üzere, yol, su,
kanalizasyon ve benzeri altyapı tesisleri
ile köylere ait diğer hizmetlerin
yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak,
yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak
üzere, tüm köylerin iştiraki ile o ilçenin
adını taşıyan, köylere hizmet götürme
birliği kurulabilir.
MADDE 2. —
5355 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 19. — Sadece sulama
amaçlı olarak kurulan mahallî idare
birliklerinde birlik meclisi, 8 inci maddede
belirtilen doğal üyeler ile belediye meclisi
üyeliğine seçilme şartlarına sahip olan ve
birliğin sulama faaliyetinden faydalanan
mülk sahibi çiftçiler arasından birlik
tüzüğünde gösterilen sayıda seçilecek
üyelerden oluşur. Seçim, üye mahallî idare
sınırları içinde birliğin sulama
faaliyetinden faydalanan çiftçilerin
katılımıyla o mahallî idare meclisinin
gözetiminde yapılır. Arazinin beş yıldan
fazla kiralanması halinde birlik meclis
üyeliğine seçilme ve birlik meclisi üye
seçimlerinde oy kullanma hakkı kiracıya
aittir. Birlik
üyesi
mahallî idarelerin birlik meclisinde kaç üye
ile temsil edilecekleri, o mahallî idare
sınırları içindeki sulanan alanların
birliğin sulama faaliyetinden faydalanan
toplam alana oranına göre tespit edilir.
Bu birliklerde birlik başkanı,
ilk mahallî idareler genel seçimlerine kadar
görev yapmak üzere seçilir.
MADDE 3.
—
5355 sayılı Kanunun 20
nci maddesinin dördüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Birinci fıkrada belirtilen
birliklerden il özel idarelerine ait olanın
birlik meclisi, il valileri ile her ilin il
genel meclisinin, birlik tüzüğünde
gösterilen sayıda kendi üyeleri arasından
seçeceği kimselerden oluşur.
MADDE 4.
—
5355 sayılı Kanunun 22
nci maddesine aşağıdaki birinci,
ikinci ve üçüncü fıkralar eklenmiş, diğer
fıkralar teselsül ettirilmiş, mevcut birinci
fıkrasındaki "denetim" kelimesi çıkarılmış
ve mevcut üçüncü fıkrasının birinci cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Mahallî idare birliklerinin
denetimi İçişleri Bakanlığınca yapılır.
Valiler ve kaymakamlar gerekli gördüklerinde
ülke düzeyinde kurulan birlikler dışındaki
birlikleri denetleyebilirler.
Sayıştayın
dış denetimine tâbi olmayan mahallî idare
birliklerinin, İçişler Bakanlığı, valiler
veya kaymakamlarca malî denetimi sonucunda
tespit edilen kamu zararı üzerine yapılan
kişi borcu teklifleri, birlik meclisinde
görüşülerek karara bağlanır. Bu kararın
örneği, birlik merkezinin bulunduğu yerin
valiliğine, ülke düzeyinde kurulan birlikler
ile başkanı vali veya vali yardımcısı olan
birliklerde ise İçişleri Bakanlığına
gönderilir. Karara karşı, ülke düzeyinde
kurulan birlikler ile başkanı vali veya vali
yardımcısı olan birliklerde İçişleri
Bakanlığı, diğerlerinde ise valiler veya
hakkında kişi borcu çıkarılanlar on gün
içinde idarî yargıya başvurabilirler. İdarî
yargı kararı doğrultusunda işlem
sonuçlandırılır.
Kontrol, denetim, inceleme,
kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda
tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu
tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre
hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden
tahsil edilir. Kamu zararlarının tahsiline
ilişkin usûl ve esaslar, İçişleri
Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu
tarafından çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir.
Köylere hizmet götürme
birliklerinin birlik meclisleri hariç olmak
üzere, birlik meclisi ile birlik encümeninin
başkan ve üyelerine meclis ve encümen
toplantılarına katıldıkları her gün için
birlik başkanına (5000), encümen üyelerine
(2000), meclis üyelerine (1500) gösterge
rakamının Devlet memurları için belirlenen
aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak
tutarı geçmemek
üzere, birlik meclisi tarafından
belirlenecek miktarda huzur hakkı
ödenebilir.
GEÇİCİ
MADDE —
Birlik meclisi üyeliğine seçilme şartlarını
taşımak şartıyla 30/3/2004 tarihinden önce
seçilen birlik başkanları bu tarihten
itibaren üç yılı
geçmemek kaydıyla seçildikleri
sürenin sonuna kadar; bu tarihten sonra
seçilenler ise ilk mahallî idareler genel
seçimlerine kadar görevlerine devam eder.
Bu Kanunun yayımı tarihinden
önce kurulmuş mahallî idare birliklerinin
5355 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesi
uyarınca durumlarını 5355 sayılı Kanun
hükümlerine uydurmaları için verilen altı
aylık süre 10/6/2006 tarihine kadar
uzatılmıştır.
MADDE 5.
—
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 6.
—
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
3Ocak 2006 |
