T.C.
EMEKLİ SANDIĞI, SOSYAL SİGORTALAR KURUMU VE BAĞ-KUR'DAN
AYLIK VEYA GELİR ALMAKTA OLANLARA EK ÖDEME YAPILMASI İLE
SOSYAL SİGORTALAR KURUMU VE
BAĞ-KUR'DAN AYLIK VEYA GELİR ALMAKTA OLANLARA ÖDENEN
GELİR VE AYLIKLARDA 2006 YILINDA YAPILACAK ARTIŞLAR VE
BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN
Kanun No. 5454 |
|
Kabul Tarihi :
8.2.2006 |
MADDE 1 -
T.C. Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur
tarafından;
a) 8/6/1949 tarihli ve
5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu,
b) 17/7/1964 tarihli ve
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 17/10/1983
tarihli ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar
Kanunu,
c) 24/2/1968 tarihli ve
1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara
Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması
Hakkında Kanun,
d) 2/9/1971 tarihli ve
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile
17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve
Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu,
e) 1/7/1976 tarihli ve
2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve
Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında
Kanun,
f) 3/11/1980 tarihli ve
2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında
Kanun,
g) 23/4/1981 tarihli ve
2453 sayılı Yurt Dışında Görevli Personele Nakdi
Tazminat Verilmesi ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun,
h) 18/12/1981 tarihli
ve 2566 sayılı Bazı Kamu Görevlilerine Nakdi Tazminat
Verilmesi ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun,
i) 11/10/1983 tarihli
ve 2913 sayılı Dünya, Olimpiyat ve Avrupa Şampiyonluğu
Kazanmış Sporculara ve Bunların Ailelerine Aylık
Bağlanması Hakkında Kanun,
j) 28/5/1986 tarihli ve
3292 sayılı Vatani Hizmet Tertibi Aylıklarının
Bağlanması Hakkında Kanun,
k) 12/4/1991 tarihli ve
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu,
hükümlerine göre aylık
veya gelir bağlanmış olanlar ile özel kanunları uyarınca
vatani hizmet tertibinden aylık bağlanmış bulunanlara,
harp malûllüğü zammı ve tazminatlar dahil aylık veya
gelir olarak her ay ödenecek tutarlara göre ayrıca ek
ödeme yapılır. Yapılacak ek ödemenin bir aylık tutarı,
her bir aylık veya gelirleri; 400 Yeni Türk Lirası ve
daha az olanlar için aylık veya gelirlerinin % 5’i,
aylık veya gelirleri 400 Yeni Türk Lirasından fazla
olanlar için % 4’üdür. Bu maktu hadler, Devlet memuru
aylık katsayısında meydana gelecek artış oranında
artırılmak suretiyle uygulanır. Sosyal güvenlik
kurumları tarafından ödenen ikramiye, toptan ödeme ve
diğer ödemelerin hesabında ek ödeme dikkate alınmaz.
Durum değişikliği nedeniyle aylık veya gelir miktarları
değişecek olanlar ile birikmiş gelir veya aylık hakkı
bulunanların bu haklarının 1/1/2006 tarihinden sonraki
dönemlere ait kısımları hakkında da aynı şekilde ek
ödeme yapılır. Ek ödeme tutarları, yaşlılık veya
malûllük aylığı üzerinden sosyal güvenlik destek primi
kesintisi yapılması gereken hallerde, sosyal güvenlik
destek primi kesintisine esas aylığın hesabına dahil
edilmez.
Bu ödeme, ilgili sosyal
güvenlik kuruluşlarınca ödenmesini müteakip iki ay
içinde faturası karşılığında Hazineden tahsil edilir.
506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun geçici 20 nci maddesine göre
kurulmuş sandıklardan aylık veya gelir bağlanmış
olanlara da, birinci ve ikinci fıkrada belirtilen usûl
ve esaslar ile aynı tutarlara bağlı oranlara göre ek
ödeme yapılır.
Bu maddenin
uygulamasına ilişkin olarak ortaya çıkabilecek
tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.
MADDE 2 -
2006 yılı Ocak ayı ödeme dönemi ile 2007 yılı Ocak ayı
ödeme dönemi arasında, 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanunu ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar
Kanununa göre;
a) Bağlanan gelir ve
aylıklar ile 506 sayılı Kanunun geçici 76 ncı maddesine
göre yapılan telafi edici ödemeler, 2006 yılı Ocak ayı
ödeme döneminden itibaren % 3, 2006 yılı Temmuz ayı
ödeme döneminden itibaren de bir önceki aya göre % 3
oranında artırılarak ödenir.
b) 2006 yılında
malûllük veya yaşlılık aylığı bağlanması talebinde
bulunan sigortalılar ile ölen sigortalıların hak
sahiplerine bağlanacak aylıklar, 506 sayılı Kanunun 55,
61, 67 ve geçici 82 nci maddelerine göre 2006 yılı Ocak
ayı itibarıyla hesaplanan aylık tutarları, 2006 yılı
Ocak ayı ödeme döneminden itibaren % 3, 2006 yılı Temmuz
ayı ödeme döneminden itibaren de bir önceki aya göre % 3
oranında artırılarak ödenir.
c) İş kazaları ile
meslek hastalıkları sigortasından hak kazanılan
gelirlere esas günlük kazanç hesabına giren son takvim
ayı 2006 yılının birinci yarısına ait olanlara
bağlanacak gelirler, son takvim ayı itibarıyla
hesaplanan gelir tutarı % 3 oranında, 2006 yılı Temmuz
ayı ödeme döneminden itibaren de bir önceki aya göre % 3
oranında artırılarak belirlenir. Son takvim ayı 2006
yılının ikinci yarısına ait olanlara bağlanacak
gelirler, son takvim ayı itibarıyla hesaplanan gelir
tutarı % 3 oranında artırılarak belirlenir. Ancak
bunlara 2006 yılı Ocak ayı ödeme dönemine ait artış
uygulanmaz.
d) Bağlanan gelir ve
aylıklar ile telafi edici ödemelerin artırılmasında ve
yukarıdaki (b) ve (c) bentleri uygulanmak suretiyle
bağlanacak gelir ve aylıkların artırılmasında, 506
sayılı Kanunun ek 38 inci maddesi hükümleri; 2006
yılında malûllük veya yaşlılık aylığı bağlanması
talebinde bulunan sigortalılar ile ölen sigortalıların
hak sahiplerinin 506 sayılı Kanunun geçici 82 nci
maddesine göre 2006 yılı Ocak ayı itibarıyla hesaplanan
aylıkları için Ocak 2006 ile aylık başlangıç tarihi
arasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan
tüketici fiyatları indeksi artış oranları ile iş
kazaları ve meslek hastalıkları sigortasından hak
kazanılan gelirlere esas günlük kazanç hesabına giren
son takvim ayı 2006 yılına ait olanların gelirlerinin
artırılmasında 506 sayılı Kanunun ek 44 üncü maddesi
hükümleri uygulanmaz.
MADDE 3 -
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile 2926
sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kanununa göre;
a) Malûllük, yaşlılık
ve ölüm aylığı alanların, 2005 yılı Aralık ayı ödeme
döneminde aldıkları aylıkları 2006 yılı Ocak ayı ödeme
döneminden itibaren % 3, 2006 yılı Temmuz ayı ödeme
döneminden itibaren de bir önceki aya göre % 3 oranında
artırılarak ödenir.
b) 2006 yılında
bağlanacak aylıklar 2003 yılı Aralık ayında yürürlükte
bulunan gelir tablosu ve gösterge tutarları esas
alınarak hesaplanır. Bu şekilde hesaplanan aylık,
sırasıyla 8/1/2003 tarihli ve 4784 sayılı Kanunun 1
inci maddesine, 22/1/2004 tarihli ve 5073 sayılı
Kanunun 2 nci maddesinin (a) bendine ve 30/12/2004
tarihli ve 5282 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin
birinci fıkrasına göre artırılır ve bulunan tutar ayrıca
bu maddenin (a) bendine göre artırılarak ödenir.
1479 ve 2926 sayılı
kanunlar kapsamında sigortalı olanlara yapılacak sosyal
sigorta yardımlarını ve yönetim giderlerini karşılamak
üzere sigortalılardan alınacak primlere esas olan ve
2005 yılı Aralık ayında yürürlükte bulunan gelir tablosu
ile katsayı sabit kalmak kaydıyla gösterge tablosu 2006
yılında % 8,65 oranında artırılarak uygulanır.
1479 sayılı Kanunun 36
ncı maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları ile 50 nci
maddesinin ikinci cümlesi hükmü ve 2926 sayılı Kanunun
33 üncü maddesinin birinci fıkrası hükmü 2006 yılı için
uygulanmaz.
MADDE 4 -
22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununun 101 inci
maddesine istinaden uygulanan idarî para cezalarının,
25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası
Kanununun 54 üncü maddesine istinaden uygulanan idarî
para cezalarının ve 25/6/2003 tarihli ve 4904 sayılı
Türkiye İş Kurumu Kanununun 20 nci maddesine istinaden
uygulanan idarî para cezalarının tümü Türkiye İş
Kurumuna aktarılır ve bunlar Kurum geliri olarak
değerlendirilir.
17/7/1964 tarihli ve
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 140 ıncı
maddesine istinaden uygulanan idarî para cezaları
doğrudan Sosyal Sigortalar Kurumuna ödenir veya Kurumun
ilgili hesaplarına yatırılır. 4857 sayılı İş Kanununun
101 inci maddesindeki cezalar hariç olmak üzere diğer
maddelerine göre tahsil edilen ve Kurum gelirleri
arasında sayılan idarî para cezalarının tümü, tahsilatı
yapan ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından, en geç
tahsilatın yapıldığı tarihi takip eden bir ay içinde
Kurum hesabına aktarılır. Tahsil edilen idarî para
cezalarının tamamı Kurum geliri olarak değerlendirilir.
2/9/1971 tarihli ve
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 80 inci
maddesine istinaden uygulanan idarî para cezalarının
tümü Bağ-Kur tarafından tahsil edilir ve bunlar Kurum
geliri olarak değerlendirilir.
MADDE 5 -
17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununun 140 ıncı maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"İdarî para cezaları
ilgiliye tebliğ edilmekle tahakkuk eder ve tebliğ
tarihinden itibaren onbeş gün içinde Kuruma ödenir veya
aynı süre içinde Kurumun ilgili ünitesine itiraz
edilebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazı
reddedilenler, kararın kendilerine tebliğ tarihinden
itibaren onbeş gün içinde yetkili sulh ceza mahkemesine
başvurabilirler. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış
olması halinde idarî para cezası kararı kesinleşir. Sulh
ceza mahkemesinin verdiği son karara karşı, yargı
çevresinde yer alan ağır ceza mahkemesine itiraz
edilebilir. Bu itiraz, kararın tebliğ tarihinden
itibaren en geç yedi gün içinde yapılır. 2.000 Yeni Türk
Lirası dahil idarî para cezalarına karşı sulh ceza
mahkemesine başvuru üzerine verilen kararlar kesindir.
Mahkemeye başvurulması cezanın takip ve tahsilini
durdurmaz. Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde
Kuruma ödenmeyen idarî para cezaları, bu Kanunun 80 inci
maddesi hükmüne göre tahsil edilir. İdarî para
cezalarının, Kuruma itiraz ve yargı yoluna
başvurulmaksızın tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün
içinde peşin ödenmesi halinde, bunun dörtte üçü tahsil
edilir. Peşin ödeme, idarî para cezasına karşı kanun
yoluna başvurma hakkını etkilemez.”
MADDE 6 -
17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununun ek 24 üncü maddesine aşağıdaki bent
eklenmiştir.
"m) Özelleştirme
kapsamındaki kuruluşların, özelleştirme uygulamaları
sonucu bunlardaki kamu payının % 15'in altına
düşmesinden veya bunların tasfiyesinden yahut tüzel
kişilikleri sona erecek şekilde kapatılmasından önce
sosyal yardım zammı ödemelerine hak kazanmış olanlar ile
kamu payı % 50’nin altına düşen Türk Telekom A.Ş.’nin
devrinden önce sosyal yardım zammı ödemelerine hak
kazanmış olanlara, bu madde gereğince ödenen sosyal
yardım zammı ödemeleri, (l) bendindeki esaslara göre
Hazinece karşılanır."
MADDE 7 -
506 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 92.-
Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların, özelleştirme
uygulamaları sonucu bunlardaki kamu payının % 15'in
altına düşmesinden veya bunların tasfiyesinden yahut
tüzel kişilikleri sona erecek şekilde kapatılmasından
önce sosyal yardım zammı ödemelerine hak kazanmış
olanlara ek 24 üncü madde gereğince 15/8/2003 tarihi ile
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih arasında ödenen
sosyal yardım zammı ödemeleri ile kamu payı % 50’nin
altına düşen Türk Telekom A.Ş.’nin devrinden önce sosyal
yardım zammı ödemelerine hak kazanmış olanlara ek 24
üncü madde gereğince 14/11/2005 tarihi ile bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarih arasında ödenen sosyal yardım
zammı ödemeleri, (l) bendindeki esaslara göre Hazinece
karşılanır."
MADDE 8 -
2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve
Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu
Kanununun ek 11 inci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, maddeye birinci
fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş,
mevcut ikinci fıkradaki "Sosyal Sigortalar Kurumu"
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
"Bu Kanun ile 2926
sayılı Kanuna göre;
a) Zorunlu sigortalı
olanlar ile eş ve bakmakla yükümlü oldukları çocukları,
ana ve babaları,
b) Yaşlılık ve malûllük
aylığı bağlananlar ile eş ve bakmakla yükümlü oldukları
çocukları, ana ve babaları,
c) Ölüm aylığı alanlar,
sağlık sigortası
yardımlarından yararlanırlar."
"Birinci fıkranın (b)
ve (c) bentlerine göre sağlık yardımlarından
yararlananlar hakkında bu Kanunun geçici 7 nci maddesi
hükümleri uygulanır.
İsteğe bağlı sigortalı
olarak aylık alanlar veya bunların hak sahipleri,
talepleri halinde sağlık sigortasından
yararlanabilirler."
MADDE 9
- 29/7/2003 tarihli ve 4958 sayılı Sosyal Sigortalar
Kurumu Kanununun 8 inci maddesinin son fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Başkan kadrosunun boş
olması durumunda, Bakan, bu Kanunun 18 inci maddesinin
(A) fıkrasında sayılan şartları taşıyan birisini vekil
olarak görevlendirebilir. Başkanın geçici olarak
bulunmadığı hallerde, Bakan, genel müdürlerden birisini
vekil olarak görevlendirir."
MADDE 10 -
a) 2/2/1984 tarihli ve 2978 sayılı Vergi İadesi Hakkında
Kanun,
b) 17/10/1983 tarihli
ve 2926 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi,
yürürlükten
kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 -
Bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 2978 sayılı Vergi
İadesi Hakkında Kanunun 4 üncü maddesi uyarınca 2006
yılı Ocak ayı içerisinde verilen vergi iadesi
beyannamesi üzerinden hesaplanan vergi iadesi
tutarlarının, 2005 yılında bu amaçla ödenmiş olan
avanslardan mahsubu sonucunda hak sahibi lehine ortaya
çıkan farklar, izleyen iki ay içerisinde defaten ödenir;
hak sahibi aleyhine fark çıkması halinde ise bu Kanunun
1 inci maddesi gereğince yapılacak ek ödeme
tutarlarından mahsup edilir.
2978 sayılı Vergi
İadesi Hakkında Kanunun 4 üncü maddesi uyarınca 2004 ve
2005 yıllarında vergi iadesi avansı olarak ödenmiş ancak
mahsubu yapılamamış olan tutarlar, bütçe ile
ilişkilendirilmeksizin mahsup edilir.
Mahsup işlemlerine
ilişkin usûl ve esasları belirlemeye, gerekli işlemleri
yapmaya Maliye Bakanlığı yetkilidir.
MADDE 11 -
Bu Kanunun;
a) 1 inci, 2 nci ve 3
üncü maddeleri 2006 yılı Ocak ayı ödeme döneminden
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
b) 10 uncu maddesinin
(a) bendi 1/1/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde,
c) Diğer maddeleri
yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 12 -
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.