|
Vergi incelemesi sadece ceza için değildir
Vergi inlemesi
niçin yapılır, inceleme sonucunda ceza yazmak
zorunlu mu? İnceleme ne zaman bitmiş sayılır?
Vergi incelemesinin amacı Vergi Usul Kanunu'nun
134'üncü maddesinde, 'ödenmesi gereken vergilerin
doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve sağlamak'
olarak belirlenmiştir. Dikkat edilirse, amaç
mükellefin devlet aleyhine yaptığı hatayı veya
hileyi bulmak olarak saptanmamıştır.
Ödenmesi gereken vergilerin doğruluğunu araştırmak,
tespit etmek ve sağlamaktır. Mükellef hatayı
devletin aleyhine yapmış olabileceği gibi, kendi
aleyhine, yani devletin lehine de yapmış olabilir.
Bu durumda mükellef fazla vergi ödemiş demektir.
Vergi incelemesine alınan mükellefin fazla vergi
ödediğinin saptanması durumunda bu verginin
kendisine iade edilmesi gerekir. Dolayısıyla vergi
incelemesi sadece matrah farkı bulmak ve ceza yazmak
için yapılmaz. Fark yoksa bunu gösteren raporun
mükellef dosyasına konulması gerekir.
Vergi incelemesi
yapan denetim elemanı, mükellefin fazla vergi
ödediğini saptarsa bu defa fazla ödenen verginin
iade edilmesini istemelidir. Kanun bunu gerektirir.
Denetim elemanı devletin aleyhine yapılan hataları
dikkate alırken, mükellef aleyhine yapılanları
görmezden gelirse, vergi kaçıran mükelleften farkı
kalmaz. Devlet tarafsız ve adil olmalıdır. Bu
nedenle yasa maddesinde incelemenin amacı, ödenmesi
gereken vergilerin doğruluğunu sağlamak olarak
belirlenmiştir.
İncelemenin bitmesi, Kanunda belirlenen amaca
ulaşılmasıdır. Kanunda amaç "ödenmesi gereken
vergilerin doğruluğunu araştırmak, tespit etmek ve
sağlamak" olarak belirlendiğine göre, inceleme de
vergisel işlemlerin tamamen araştırıldığı, ödenmesi
gereken vergi miktarının doğru olarak saptandığı
zaman biter. Bu sonucu sağlamayan inceleme
tamamlanmamış incelemedir, eksiktir. Böyle bir
incelemeye dayanılarak yapılan tarhiyatlar da yargı
tarafından kaldırılır. (Örnek, D.3.D. 21.12.2004 t,
E:2003/1042, K:2004/3278 sayılı kararı)
muhasebenet
Kazım YILMAZ
18.04.2007
muhasebenet.net
|
