|
30 Kasım 2007 CUMA |
Resmî Gazete |
Sayı : 26716 |
Başbakanlıktan:
İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN
DÜZENLENMESİNE DAİR USUL VE ESASLAR HAKKINDA
YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Tanımlar ve İlkeler
Amaç ve kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı;
içerik sağlayıcıların, yer sağlayıcıların ve
erişim sağlayıcıların yükümlülük ve sorumlulukları
ile internet ortamında işlenen belirli suçlarla
içerik sağlayıcı, yer sağlayıcı ve erişim
sağlayıcıları üzerinden mücadeleye ilişkin esas ve
usulleri düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; 4/5/2007
tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan
Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla
İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanuna
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a)
Abone: Herhangi bir sözleşme ile erişim
sağlayıcılarından internet ortamına bağlanma
hizmeti alan gerçek veya tüzel kişileri,
b)
Başkan: Telekomünikasyon İletişim Başkanını,
c)
Başkanlık: Telekomünikasyon İletişim Başkanlığını,
ç)
Bilgi: Verilerin anlam kazanmış biçimini,
d) Dosya
bütünlük değeri: Bir bilgisayar dosyasının
içindeki bütün verilerin matematiksel bir işlemden
geçirilmesi sonucu elde edilen ve dosyanın
içerisindeki verilerde bir değişiklik yapılıp
yapılmadığını kontrol için kullanılan dosyanın
özünü belirten değeri,
e)
Erişim: Herhangi bir vasıtayla internet ortamına
bağlanarak kullanım olanağı kazanılmasını,
f)
Erişim sağlayıcı: İnternet toplu kullanım
sağlayıcılarına ve abone olan kullanıcılarına
internet ortamına erişim olanağı sağlayan
işletmeciler ile gerçek veya tüzel kişileri,
g)
Erişim sağlayıcı trafik bilgisi: İnternet
ortamında yapılan her türlü erişime ilişkin olarak
abonenin adı, kimlik bilgileri, adı ve soyadı,
adresi, telefon numarası, sisteme bağlantı tarih
ve saat bilgisi, sistemden çıkış tarih ve saat
bilgisi, ilgili bağlantı için verilen IP adresi ve
bağlantı noktaları gibi bilgileri,
ğ)
Faaliyet belgesi: Erişim sağlayıcı veya yer
sağlayıcı olarak faaliyette bulunabilmek için
Kurum tarafından verilen Kanun kapsamındaki
yetkilendirmeyi içeren belgeyi,
h) IP
adresi: Belirli bir ağa bağlı cihazların birbirini
tanımak, birbirleriyle iletişim kurmak ve
birbirlerine veri yollamak için kullandıkları,
İnternet Protokolü standartlarına göre verilen
adresi,
ı)
İçerik sağlayıcı: İnternet ortamı üzerinden
kullanıcılara sunulan her türlü bilgi veya veriyi
üreten, değiştiren ve sağlayan gerçek veya tüzel
kişileri,
i)
İnternet ortamı: Haberleşme ile kişisel veya
kurumsal bilgisayar sistemleri dışında kalan ve
kamuya açık olan internet üzerinde oluşturulan
ortamı,
j)
İzleme: İnternet ortamındaki verilere etki
etmeksizin bilgi ve verilerin takip edilmesini,
k)
Kanun: 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan
Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla
İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında
Kanunu,
l)
Kullanıcı: Aboneliği olup olmamasına bakılmaksızın
internet ortamından yararlanan gerçek veya tüzel
kişileri,
m)
Kurum: Telekomünikasyon Kurumunu,
n) Sabit
IP adresi: Belirli bir ağa bağlı cihazların
birbirini tanımak, birbirleriyle iletişim kurmak
ve birbirlerine veri yollamak için kullandıkları,
zamana, oturuma göre değişmeyen ve sistem
yöneticisi tarafından belirlenip tanımlanan ve
değiştirilebilen IP adresini,
o)
Ticari amaçla internet toplu kullanım sağlayıcı:
İnternet salonu ve benzeri umuma açık yerlerde
belirli bir ücret karşılığı internet toplu
kullanım sağlayıcılığı hizmeti veren veya bununla
beraber bilgisayarlarda bilgi ve beceri artırıcı
veya zekâ geliştirici nitelikteki oyunların
oynatılmasına imkân sağlayan gerçek veya tüzel
kişileri,
ö) Vekil
sunucu trafik bilgisi: İnternet ortamında erişim
sağlayıcı tarafından kullanılan vekil sunucu
hizmetine ilişkin talebi yapan kaynak IP adresi ve
port numarası, erişim
talep edilen hedef IP adresi ve
port numarası,
protokol tipi, URL adresi, bağlantı tarih ve saati
ile bağlantı kesilme tarih ve saati bilgisi gibi
bilgileri,
p) Veri:
Bilgisayar tarafından üzerinde işlem yapılabilen
her türlü değeri,
r)
Yayın: İnternet ortamında yapılan yayını,
s) Yer
sağlayıcı: İnternet ortamında hizmet ve içerikleri
barındıran sistemleri sağlayan veya işleten gerçek
veya tüzel kişileri,
ş) Yer
sağlayıcı trafik bilgisi: İnternet ortamındaki her
türlü yer sağlamaya ilişkin olarak; kaynak IP
adresi, hedef IP adresi, bağlantı tarih ve saat
bilgisi, istenen sayfa adresi, işlem bilgisi (GET,
POST komut detayları) ve sonuç bilgileri gibi
bilgileri,
ifade eder.
İlkeler
MADDE 4 –
(1) Yayınlar;
a) İnsan
onuruna, temel hak ve hürriyetlere saygılı
olmalıdır.
b)
Gençlerin ve çocukların fiziksel, zihinsel ve
ahlakî gelişimini zedeleyecek türden içeriklere
yer vermemelidir.
c)
Ailenin huzur ve refahını sağlayan hususlara zarar
verecek nitelikte olmamalıdır.
ç)
Kişileri, uyuşturucu madde bağımlılığı, fuhuş,
müstehcenlik ve kumar gibi kötü alışkanlıklara
teşvik edici olmamalıdır.
(2)
Herkesin kendisine yönelik haklarını ihlal eden
internet yayınlarının içeriklerinden dolayı cevap
ve düzeltme hakkı olmalıdır.
İKİNCİ BÖLÜM
İçerik
Sağlayıcıları, Yer Sağlayıcıları ile Erişim
Sağlayıcılarının
Sorumluluk ve Yükümlülükleri
Bilgilendirme yükümlülüğü
MADDE 5 –
(1) Ticari veya ekonomik amaçlı içerik
sağlayıcıları, yer sağlayıcıları ve erişim
sağlayıcıları, aşağıda belirtilen tanıtıcı
bilgilerini, kendilerine ait internet ortamında,
kullanıcıların ana sayfadan doğrudan ulaşabileceği
şekilde ve iletişim başlığı altında, doğru,
eksiksiz ve güncel olarak bulundurmakla
yükümlüdür:
a)
Gerçek kişi ise; adı ve soyadı, tüzel kişi ise;
unvanı ve sorumlu kişiler, vergi kimlik numarası
veya ticaret sicil numarası,
b)
Yerleşim yeri, tüzel kişi ise merkezinin bulunduğu
yer,
c)
Elektronik iletişim adresi ve telefon numarası,
ç)
Sunduğu hizmet, bir merciin iznine veya denetimine
tabi bir faaliyet çerçevesinde yapılıyor ise,
yetkili denetim merciine ilişkin bilgiler.
(2)
Ticari veya ekonomik amaçlı içerik sağlayıcı,
birinci fıkradaki bilgilerle birlikte, yer
sağlayıcıya ilişkin tanıtıcı bilgileri, doğru,
eksiksiz ve güncel olarak ana sayfasında
bulundurmakla yükümlüdür.
İçerik sağlayıcının
sorumluluğu
MADDE 6 –
(1) İçerik sağlayıcı, internet ortamında kullanıma
sunduğu her türlü içerikten sorumludur.
(2)
İçerik sağlayıcı, bağlantı sağladığı başkasına ait
içerikten sorumlu değildir. Ancak, sunuş
biçiminden, bağlantı sağladığı içeriği benimsediği
ve kullanıcının söz konusu içeriğe ulaşmasını
amaçladığı açıkça belli ise, genel hükümlere göre
sorumludur.
Yer sağlayıcının
yükümlülükleri
MADDE 7 –
(1) Yer sağlayıcı;
a) Yer
sağladığı hukuka aykırı içerikten, ceza
sorumluluğu ile ilgili hükümler saklı kalmak
kaydıyla, Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre
Başkanlık, adli makamlar veya hakları ihlal edilen
kişiler tarafından haberdar edilmesi halinde ve
teknik olarak engelleme imkânı bulunduğu ölçüde
hukuka aykırı içeriği yayından kaldırmakla,
b)
Sunucu barındırma hizmeti dâhil, yer sağlamakla
ilgili hizmetlerinde (a) bendindeki hükümlere
uymakla,
c) Yer
sağlayıcı trafik bilgisini altı ay saklamakla, bu
bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü oluşan
verilerin dosya bütünlük değerlerini zaman damgası
ile birlikte saklamak ve gizliliğini temin
etmekle,
yükümlüdür.
(2) Yer
sağlayıcı, yer sağladığı içeriği kontrol etmek
veya hukuka aykırı bir faaliyetin söz konusu olup
olmadığını araştırmakla yükümlü değildir.
Erişim sağlayıcının
yükümlülükleri
MADDE 8 –
(1) Erişim sağlayıcı;
a)
Herhangi bir kullanıcısının yayınladığı hukuka
aykırı içerikten, Kanun ve ilgili diğer mevzuat
hükümlerine göre, Başkanlıkça haberdar edilmesi
halinde ve teknik olarak en-gelleme
imkânı bulunduğu ölçüde erişimi engellemekle,
b) Sağladığı hizmetlere
ilişkin olarak, Başkanlığın Kanunla ve ilgili
diğer mevzuatla verilen görevlerini yerine
getirebilmesi için; erişim sağlayıcı trafik
bilgisini bir yıl saklamakla, bu bilgilerin
doğruluğunu, bütünlüğünü oluşan verilerin dosya
bütünlük değerlerini zaman damgası ile birlikte
muhafaza etmek ve gizliliğini temin etmekle,
internet trafik izlemesinde Başkanlığa gerekli
yardım ve desteği sağlamakla, faaliyet belgesinde
yer alan Başkanlığın uygun gördüğü bilgileri talep
edildiğinde bildirmekle ve ticari amaçla internet
toplu kullanım sağlayıcılar için belirli bir IP
bloğundan sabit IP adres planlaması yapmakla ve bu
bloktan IP adresi vermekle,
c) Faaliyetine son vereceği
tarihten en az üç ay önce, durumu Kuruma, içerik
sağlayıcılarına ve müşterilerine bildirmekle,
Kuruma bildirilen kapanma tarihinden geriye doğru
bir yıllık süredeki trafik bilgilerine ilişkin
bütün kayıtları metin dosyası olarak,
log formatlarını
açıklamalarıyla birlikte, abone kütük bilgilerini
Başkanlığa cd,
dvd gibi optik medya
ortamında teslim etmekle,
ç)
Faaliyete başlamasından itibaren her ay düzenli
olarak, her erişim yöntemine ilişkin kullanacağı
erişim numaralarını ve toptan hizmet verdiği
abonelere ilişkin bilgileri Başkanlığa
göndermekle,
d)
Başkanlık ile aralarındaki bağlantıdan erişimi
engellenecek adreslere ilişkin gönderilecek
bilgileri kendi sistemlerinde derhal
uygulanabilmesi için, gerekli olan donanım ve
yazılımı kurarak lazım olan düzenlemeleri
yapmakla,
e)
Kullanıcılarına vekil sunucu hizmeti sunuyor ise;
vekil sunucu trafik bilgisini bir yıl saklamakla,
bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü oluşan
verilerin dosya bütünlük değerlerini zaman damgası
ile birlikte muhafaza etmek ve gizliliğini temin
etmekle,
yükümlüdür.
(2)
Erişim sağlayıcı, verdiği hizmeti kullananlara
ilişkin bilgilerin başkaları tarafından elde
edilmesini ilgili mevzuatta belirlenen esas ve
usullere uygun olarak engeller.
(3)
Erişim sağlayıcı, kendisi aracılığıyla erişilen
bilgilerin içeriklerinin hukuka aykırı olup
olmadığını ve sorumluluğu gerektirip
gerektirmediğini kontrol etmekle yükümlü değildir.
İdari para cezaları
MADDE 9 –
(1) Bu Yönetmeliğin 5
inci maddesinde belirtilen yükümlülüğü yerine
getirmeyen içerik sağlayıcı, yer sağlayıcı veya
erişim sağlayıcıya Başkanlık tarafından
ikibin Yeni Türk
Lirasından onbin Yeni
Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.
(2) Bu
Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasının
(b) ve (c) bentlerinde yer alan yükümlülüklerden
birini yerine getirmeyen erişim sağlayıcısına,
Başkanlık tarafından onbin
Yeni Türk Lirasından ellibin
Yeni Türk Lirasına kadar idarî para cezası
verilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İçeriğin Yayından
Çıkarılması ve Cevap Hakkı
İçeriğin yayından
çıkarılması ve cevap hakkı
MADDE 10 –
(1) İçerik nedeniyle hakları ihlâl edildiğini
iddia eden kişi, içerik sağlayıcıya, buna
ulaşamaması halinde yer sağlayıcıya, internet
ortamından veya bizzat başvurarak, kendisine
ilişkin içeriğin yayından çıkarılmasını ve
yayındaki kapsamından fazla olmamak üzere
hazırladığı cevabın bir hafta süreyle internet
ortamında yayımlanmasını isteyebilir. İçerik veya
yer sağlayıcı, kendisine ulaştığı tarihten
itibaren iki gün içinde talebi yerine getirir. Bu
süre zarfında talep yerine getirilmediği takdirde
reddedilmiş sayılır.
(2)
Talebin reddedilmiş sayılması halinde, kişi
onbeş gün içinde
yerleşim yeri sulh ceza mahkemesine başvurarak,
içeriğin yayından çıkarılmasına ve yayındaki
kapsamından fazla olmamak üzere, hazırladığı
cevabın bir hafta süreyle internet ortamında
yayımlanmasına karar verilmesini isteyebilir. Sulh
ceza hâkimi bu talebi üç gün içinde duruşma
yapmaksızın karara bağlar. Sulh ceza hâkiminin
kararına karşı 4/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu
hükümlerine göre itiraz yoluna gidilebilir.
(3) Sulh
ceza hâkiminin kesinleşen kararının, birinci
fıkraya göre yapılan başvuruyu yerine getirmeyen
içerik sağlayıcıya veya yer sağlayıcıya
tebliğinden itibaren iki gün içinde, içerik
yayından çıkarılarak hazırlanan cevabın
yayımlanmasına, kullanıcıların ana sayfadan
doğrudan ulaşabileceği şekilde ve tekzip başlığı
altında başlanır.
Cezai yaptırım
MADDE 11 –
(1) Sulh ceza hâkiminin kararını, 10 uncu maddede
belirtilen şartlara uygun olarak ve süresinde
yerine getirmeyen sorumlu kişi, altı aydan iki
yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. İçerik
veya yer sağlayıcının tüzel kişi olması halinde,
bu fıkra hükmü yayın sorumlusu hakkında
uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Erişimin Engellenmesi
Erişimin engellenmesi
kararının konusunu oluşturan suçlar
MADDE 12 –
(1) İnternet ortamında yapılan ve içeriği
aşağıdaki suçları oluşturduğu hususunda yeterli
şüphe sebebi bulunan yayınlarla ilgili olarak
erişimin engellenmesine karar verilir:
a)
26/9/2004 tarihli ve
5237 sayılı Türk Ceza Kanununda yer alan;
1)
İntihara yönlendirme (madde 84),
2)
Çocukların cinsel istismarı (madde 103, birinci
fıkra),
3)
Uyuşturucu veya uyarıcı madde kullanılmasını
kolaylaştırma (madde 190),
4)
Sağlık için tehlikeli madde temini (madde 194),
5)
Müstehcenlik (madde 226),
6) Fuhuş
(madde 227),
7) Kumar
oynanması için yer ve imkân sağlama (madde 228),
suçları.
b)
25/7/1951 tarihli ve
5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar
Hakkında Kanunda yer alan suçlar.
Koruma tedbiri olarak
erişimin engellenmesi kararı
MADDE 13 –
(1) Erişimin engellenmesi kararı, soruşturma
evresinde hâkim, kovuşturma evresinde ise mahkeme
tarafından verilir. Soruşturma evresinde,
gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet
savcısı tarafından da erişimin engellenmesine
karar verilebilir. Bu durumda Cumhuriyet savcısı
kararını yirmidört
saat içinde hâkimin onayına sunar ve hâkim,
kararını en geç yirmidört
saat içinde verir. Bu süre içinde kararın
onaylanmaması halinde tedbir, Cumhuriyet savcısı
tarafından derhal kaldırılır.
(2)
Koruma tedbiri olarak verilen erişimin
engellenmesine ilişkin karara, Başkanlıkça ve Ceza
Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre ilgililer
tarafından itiraz edilebilir.
İdari tedbir olarak erişimin
engellenmesi kararı
MADDE 14
–
(1) İçeriği 12 nci
maddede belirtilen suçları oluşturan yayınlarda,
içerik sağlayıcının veya yer sağlayıcının yurt
dışında bulunması halinde veya içerik sağlayıcı
veya yer sağlayıcı yurt içinde bulunsa bile,
içeriği Türk Ceza Kanununun 103 üncü maddesinin
birinci fıkrasında yer alan çocukların cinsel
istismarı veya aynı Kanunun 226
ncı maddesinde yer
alan müstehcenlik suçlarını oluşturan yayınlara
ilişkin olarak erişimin engellenmesine Başkanlıkça
re’sen karar verilir.
Türk Ceza Kanununun 103 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan çocukların cinsel istismarı
veya aynı Kanunun 226 ncı
maddesinde yer alan müstehcenlik suçlarını
oluşturan yayınlara ilişkin olarak içerik veya yer
sağlayıcının yurt içinde bulunması durumunda bu
karar, yirmidört saat
içinde hâkimin onayına sunulur ve hâkim kararını
en geç yirmidört saat
içinde verir.
Bu süre içinde
kararın onaylanmaması halinde tedbir, Başkanlık
tarafından derhal kaldırılır ve erişim
sağlayıcılara bildirilerek gereğinin yerine
getirilmesi istenir.
(2)
Başkanlık tarafından verilen erişimin engellenmesi
kararının konusunu oluşturan yayını yapanların
kimliklerinin belirlenmesi halinde, Cumhuriyet
başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Başkanlık, suç duyurusuna esas teşkil edecek
verilerin elde edilebilmesi için kamu kurum ve
kuruluşlarından bilgi ve belge talep edebilir.
Erişimin engellenmesi
kararında belirtilmesi gerekli hususlar
MADDE 15 –
(1) Koruma tedbiri olarak verilen erişimin
engellenmesi kararında;
a)
Kararı veren merciin adı,
b) Karar
tarihi ile soruşturma numarası veya kovuşturmaya
geçilmişse mahkeme esas numarası,
c)
Tedbirin hangi suç için istendiği, bu suça ilişkin
yeterli şüphe sebeplerinin neler olduğu,
ç) "URL
adresi: http://www.abcd.com/abcdefgh.htm" şeklinde
örneklenen, suça ilişkin bilgilerin bulunduğu tam
web adresi,
d) "www.abcd.com"
şeklinde örneklenen, hakkında tedbir uygulanacak
internet yayınlarının alan adı,
e)
Hakkında tedbir uygulanacak internet yayınlarının
bulunduğu yer sağlayıcıya ait IP adresi,
f) Alan
adı veya IP adresi olarak erişim engelleme
yöntemi,
belirtilir.
Erişimin engellenmesi usulü
MADDE 16 –
(1) Yönetmeliğin 13 üncü maddesi gereğince, hâkim,
mahkeme veya Cumhuriyet savcısı tarafından verilen
erişimin engellenmesi kararı Başkanlığa
gönderilir. Kararlar, doğrudan erişim
sağlayıcılara gönderilemez. Başkanlık, kararlara
ilişkin bilgileri gereği derhal yapılmak üzere
elektronik ortamda erişim sağlayıcılara bildirir.
(2)
Kişiler veya kurumlar tarafından Başkanlığın
kurduğu bilgi ihbar merkezine yapılan ihbarlar,
teknik ve hukuki incelemeye alınır. Söz konusu
içerikte bu suçlardan birisinin oluştuğu konusunda
yeterli şüphe sebebi tespit edildiği takdirde, 14
üncü maddeye göre işlem yapılır. Suça ilişkin
yeterli şüphe sebebi tespit edilemediği takdirde
işlem yapılmaz.
(3) 13
üncü ve 14 üncü maddeler kapsamındaki erişimin
engellenmesi kararlarına ilişkin bilgiler,
Başkanlıkça ilgili erişim sağlayıcılara elektronik
ortamda bildirilir ve kararların gereği erişim
sağlayıcılar tarafından derhal ve en geç kararın
bildirilmesi anından itibaren
yirmidört saat içinde yerine getirilir. 13
üncü maddeye göre erişimi engellenen yayınlar,
Başkanlık tarafından hazırlanan ve mevcut sayfa
yerine kararı veren merciin adı ile karar tarih ve
sayısını belirten uyarı sayfasına yönlendirilir.
(4)
Erişim sağlayıcılar, Başkanlık ile aralarındaki
bağlantıdan aktarılacak erişimin engellenmesi
kararlarının, kendi sistemlerinde derhal
uygulanabilmesi için gerekli olan donanım ve
yazılımı kurarak lazım olan düzenlemeleri yapar.
(5)
Erişimin engellenmesi kararı kapsamında, erişimin
engellenmesi kararına konu olan suçun oluştuğu
konusunda yeterli şüphe sebebinin tespiti
sürecinde, erişim engellenmeden önceki yayının
durumu elektronik ortamda Başkanlıkça arşivlenir.
(6)
Gerektiğinde Başkanlık, erişimin engellenmesi
kararlarına konu olan içeriğin yayından
kaldırılmasını, 7 nci
maddenin birinci fıkrası uyarınca yer sağlayıcıdan
isteyebilir.
Erişimin engellenmesinin
hükümsüz kalması
MADDE 17 –
(1) Soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığı
kararı verilmesi halinde, erişimin engellenmesi
kararı kendiliğinden hükümsüz kalır. Bu durumda
Cumhuriyet savcısı, kovuşturmaya yer olmadığı
kararının bir örneğini Başkanlığa gönderir.
Başkanlık, karara ilişkin bilgileri gereği derhal
yapılmak üzere elektronik ortamda erişim
sağlayıcılara bildirir.
(2)
Kovuşturma evresinde beraat kararı verilmesi
halinde, erişimin engellenmesi kararı
kendiliğinden hükümsüz kalır. Bu durumda mahkemece
beraat kararının bir örneği Başkanlığa gönderilir.
Başkanlık, karara ilişkin bilgileri gereği derhal
yapılmak üzere elektronik ortamda erişim
sağlayıcılara bildirir.
(3)
Başkanlıkça resen verilen erişimin engellenmesi
kararı, hâkim tarafından onaylanmadığı takdirde
hükümsüz sayılır. Başkanlık, karara ilişkin
bilgileri gereği derhal yapılmak üzere elektronik
ortamda erişim sağlayıcılara bildirir.
Erişimin engellenmesinin
kaldırılması
MADDE 18 –
(1) Konusu bu Yönetmeliğin 12
nci maddesinde sayılan suçları oluşturan
içeriğin yayından çıkarılması halinde; erişimin
engellenmesi kararı, soruşturma evresinde
Cumhuriyet savcısı, kovuşturma evresinde mahkeme
tarafından kaldırılır. Bu kararın bir örneği
Başkanlığa gönderilir. Başkanlık, karara ilişkin
bilgileri gereği derhal yapılmak üzere elektronik
ortamda erişim sağlayıcılara bildirir.
(2)
Soruşturma evresinde, gecikmesinde sakınca bulunan
hallerde Cumhuriyet savcısı tarafından da erişimin
engellenmesine karar verilebilir. Bu durumda
Cumhuriyet savcısı kararını
yirmidört saat içinde hâkimin onayına sunar
ve hâkim, kararını en geç
yirmidört saat içinde verir. Bu süre içinde
kararın onaylanmaması halinde tedbir, Cumhuriyet
savcısı tarafından derhal kaldırılır. Bu kararın
bir örneği Başkanlığa gönderilir. Başkanlık,
karara ilişkin bilgileri gereği derhal yapılmak
üzere elektronik ortamda erişim sağlayıcılara
bildirir.
İdari ve cezai yaptırımlar
MADDE 19 –
(1) İdarî tedbir olarak verilen erişimin
engellenmesi kararının Başkanlıkça
bildirilmesinden itibaren
yirmidört saat içinde yerine getirilmemesi
halinde, Başkanlık tarafından erişim
sağlayıcısına, onbin
Yeni Türk Lirasından yüzbin
Yeni Türk Lirasına kadar idarî para cezası
verilir. İdarî para cezasının verildiği andan
itibaren yirmidört
saat içinde kararın yerine getirilmemesi halinde
ise Başkanlığın talebi üzerine Kurum tarafından
faaliyet belgesinin iptaline karar verilebilir.
(2) Soruşturma evresinde
hâkim, kovuşturma evresinde ise mahkeme;
soruşturma evresinde gecikmesinde sakınca bulunan
hallerde Cumhuriyet savcısı tarafından koruma
tedbiri olarak verilen erişimin engellenmesi
kararının gereğini Başkanlıkça bildirilmesinden
itibaren yirmidört
saat içinde yerine getirmeyen yer veya erişim
sağlayıcılarının sorumluları, fiil daha ağır
cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı
takdirde, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası
ile cezalandırılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Kanun yolu
MADDE 20 –
(1) Bu Yönetmelikte tanımlanan kabahatler
dolayısıyla Başkanlık veya Kurum tarafından
verilen idarî para cezalarına ilişkin kararlara
karşı, 6/1/1982 tarihli
ve 2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanunu
hükümlerine göre kanun yoluna başvurulabilir.
Çalışma kurulları
MADDE 21 –
(1) Başkanlık, Ulaştırma Bakanlığı, kolluk
kuvvetleri, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile
içerik, yer ve erişim sağlayıcılar ve ilgili sivil
toplum kuruluşları arasında koordinasyon
oluşturarak internet ortamında yapılan ve Kanun
kapsamına giren suçları oluşturan içeriğe sahip
faaliyet ve yayınları önlemeye yönelik çalışmalar
yapmak amacıyla çalışma kurulları oluşturabilir.
Çalışma kurulları, Başkanın görevlendireceği
personelin başkanlığında çalışmalarını yürütür.
Kurulların çalışma usul ve esasları Başkanlıkça
belirlenir. Çalışma kurullarının her türlü
giderleri Kurum tarafından karşılanır.
(2)
Başkanlık bu Yönetmelikle verilen görevlerini
yerine getirirken danışman kullanma, hizmet satın
alma, tanıtma, kiralama gibi faaliyetlerde
bulunabilir.
İşbirliği ve koordinasyon
çalışmaları
MADDE 22 –
(1) Başkanlık, bilişim ve internet alanındaki
gelişmeleri izlemek amacıyla, uluslararası kurum
ve kuruluşlarla, gerek Türkiye’de gerekse yurt
dışında, giderleri Kurum tarafından karşılanan
işbirliği ve ortak çalışmalar yapar.
(2)
Başkanlık, Kanunun 8 inci maddesinin birinci
fıkrasında sayılan suçların, internet ortamında
işlenmesini konu alan her türlü temsili görüntü,
yazı veya sesleri içeren ürünlerin tanıtımı,
ülkeye sokulması, bulundurulması, kiraya verilmesi
veya satışının önlenmesini
teminen yetkili ve görevli kolluk
kuvvetleri ile soruşturma mercilerine, teknik
imkânları dahilinde
gereken her türlü yardımda bulunur veya
koordinasyonu sağlar. Bu doğrultuda Başkanlık,
soruşturma mercileri ile yetkili ve görevli kolluk
kuvvetleri tarafından intikal ettirilen talepleri
inceler, değerlendirir ve Kanunda öngörülen
suçların önlenmesini teminen
gerekli tedbirlerin alınmasını sağlayabilir.
(3)
Başkanlık, İnternet Kurulu ile gerekli işbirliği
ve koordinasyonu sağlar; bu Kurulca izleme,
filtreleme ve engelleme yapılacak içeriği haiz
yayınların tespiti ve benzeri konularda yapılacak
öneriler ile ilgili gerekli her türlü tedbir veya
kararları alır. Başkanlık görevlerinin yerine
getirilmesi amacıyla, Başkan veya görevlendireceği
daire başkanı ile ilgili daire başkanları İnternet
Kurulu toplantılarına katılır. İnternet Kurulu,
Başkanlığın Kanundaki görevlerine ilişkin
hususlarda Başkanlığın görüşünü alarak karar
verir.
Yürürlük
MADDE 23 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 24 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Başbakan yürütür. |
