|
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINCA
ÖDENECEK TELİF VE İŞLENME ÜCRETLERİ
HAKKINDA YÖNETMELİK (23.01.2007)
Amaç
MADDE 1-
(1) Bu
Yönetmelik; özel kanunlarındaki
hükümler saklı kalmak kaydıyla,
genel, özel bütçeli kamu idareleri
ve
mahalli idareler ile bunlara bağlı
döner sermayeli kuruluşlar ve
fonların
amaç ve görevleri ile ilgili olarak
yayımlayacakları kitap, dergi,
ansiklopedi, gazete, bülten ve
broşür gibi basılı yayınlar ile
basılı olmayan CD, DVD ve benzeri
manyetik depolama üniteleri ve kamu
kurum ve kuruluşlarının resmi
internet
sitesinde hizmete sunulan elektronik
yayınlar için ödenecek telif ve
işlenme ücretleri ile bu eserlerin
eser inceleme ücretleri, yayın ve
ansiklopedi yazı kurulu üyelerine
ödenecek ücretler ve bunlara ilişkin
usul ve esasları düzenlemek amacıyla
hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2-
(1) Bu Yönetmelik, kamu kurum ve
kuruluşlarınca çıkarılacak
yayınlarda yer alacak telif,
tercüme, derleme, araştırma,
inceleme, deneme, eleştiri, şiir,
hatıra, manzum ve benzeri fikir
mahsulü eserler ile fotoğraf, resim,
harita, grafik, tablo, çizelge,
şekil, karikatür, nota ve motifleri
kapsar.
Dayanak
MADDE 3-
(1)
Bu
Yönetmelik, 27/06/1989 tarihli ve
375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Ek 1 inci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4-
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Derleme: Özgün eser üzerindeki
haklar saklı kalmak kaydıyla,
ansiklopediler ve antolojiler gibi
muhtevası seçme ve düzenlemelerden
oluşan ve bir düşünce yaratıcılığı
sonucu olan eseri,
b)
Elektronik yayın: Geleneksel
yöntemlerle hazırlanmış veya
basılmış kitap ve derginin her türlü
elektronik ortamda sadece
okunabilmesi amacıyla sunulmuş
şeklini,
c)
Fasikül: Ansiklopedinin dört
formadan meydana gelen kısmını,
ç)
Forma: Kitap, dergi ve benzeri
yayınların 16 sayfalık bölümünü,
d)
İşlenme eser: Diğer bir eserden
istifade suretiyle vücuda getirilip
de bu eserlere nispetle müstakil
olmayan ve işleyenin hususiyetini
taşıyan fikir ve sanat mahsullerini,
e)
İtibari Sayfa: Basılı veya manyetik
depolama ünitesi şeklinde
ya da
kamu kurum ve kuruluşlarının resmi
internet
sitesinde hizmete sunulan bir eserin
200 kelimeden meydana gelen
kısmını,
f) Kamu
kurum ve kuruluşu: genel, özel
bütçeli kamu idareleri ve mahalli
idareler ile bunlara bağlı döner
sermayeli kuruluşlar ve fonları,
g)
Külliyat: Bir eser sahibinin değişik
veya aynı cinsten olan eserlerini
toplayan diziyi,
ğ)
Manyetik Depolama Üniteleri:
Geleneksel yöntemlerle hazırlanmış
veya basılmış kitap ve derginin her
türlü elektronik ortamda
okunabilmesi amacıyla CD, DVD ve
benzeri şekillerde depolanmış
şeklini,
h) Nevi
Değişikliği: Roman, hikaye, şiir ve
tiyatro piyesi gibi eserlerden
birinin diğerine çevrilmesini,
ı)
Telif Eser: Herhangi bir şekilde dil
ile ifade olunan eserler ile
doğrudan meydana getirilen fikir
mahsullerini,
i)
Tercüme: Yazıldığı dilden başka bir
dile aynen çevrilen eseri,
ifade
eder.
Ücret ödenmesi
MADDE 5-
(1)
Bir
esere telif ve işlenme ücreti
ödenmesi için, yayın kurulunun bu
yönde alınan kararının yetkili makam
tarafından onaylanması ve eserin
kamu kurum ve kuruluşu adına
yayımlanması gerekir.
(2)
Kamu kurum ve kuruluş personelinin
asli görevleri gereği yaptıkları
çalışmalar sonucunda meydana
getirdikleri bu Yönetmelik kapsamına
giren eserleri için telif ve işlenme
ücreti ödenmez. Ancak söz konusu
personelin makale, tebliğ ve
konferansları ile bu Yönetmelik
kapsamına giren eserlerinden görev
saatleri dışında meydana
getirdikleri eserleri için ücret
ödenebilir.
Ücretlerin
hesabına dair esaslar
MADDE 6-
(1) Eser sahibine ödenecek telif ve
işlenme ücreti, bu Yönetmeliğe göre
belirlenen itibari sayfa adedi ile
göstergelerin memur aylıklarına
uygulanan katsayı ile çarpımından
elde edilen miktara, eserin baskı
adedine göre hesaplanacak rakam
eklenmek suretiyle bulunur.
(2)
Hesaplamalarda, eserin ilk ve
sonraki baskılarının basım işleminin
tamamlandığı, ansiklopedilerde yayım
onayının alındığı, manyetik depolama
üniteleri ve elektronik ortamdaki
yayınlarda ise yayımlandığı
tarihteki memur aylıklarına
uygulanan katsayı esas alınır.
(3)
Telif veya işlenme ücreti almaya
birden çok kişinin hak kazanmış
olması halinde verilecek ücret
aralarında paylaştırılır.
(4)
Eserin; kitap, dergi, elektronik
yayın ve manyetik depolama üniteleri
halinde hizmete sunulmasında sadece
birisi için telif ücreti ödenir.
İtibari sayfa
tespiti
MADDE 7-
(1)
Telif ve işlenme ücretinin
hesaplanmasında 200 kelimelik bir
metin "bir itibari sayfa" kabul
edilir.
(2)
İtibari sayfa adedinin tespitinde;
a)
Eserin çeşitli yerlerinden metinle
tam olarak dolu 10 sayfa seçilerek
kelimeleri sayılır ve toplanır.
Bulunan bu miktar 10'a bölünerek
eserin dolu bir sayfasında ortalama
kaç kelime bulunduğu belirlendikten
sonra eserin tamamındaki metinle
dolu sayfalar sayılır, bulunan
rakamla, bir dolu sayfadaki ortalama
kelime sayısı çarpılarak eserin
metin kısmına tekabül eden toplam
kelime sayısı bulunur.
b) Eser
sahibi tarafından çizilmiş veya
hazırlanmış olan fotoğraf, harita,
grafik, tablo, nota, çizelge ve
şekillerin santimetre karesi 2
kelime, resim ve motiflerin
santimetre karesi 4 kelime olarak
kabul edilerek bunlara tekabül eden
toplam kelime sayısı bulunur.
c)
Yukarıdaki (a) ve (b) bentlerine
göre hesaplanan kelime sayıları
toplamı 200'e bölünmek suretiyle
eserin itibari sayfa adedi
belirlenmiş olur.
(3)
Yarım ve yarımdan fazla sayfalar
dolu sayfa kabul edilir. Kaynakça,
içindekiler, önsöz, dizin ve dipnot
bölümleri metin sayılır.
Gösterge
tespiti
MADDE 8-
(1) Ödenecek telif ve işlenme
ücretinin hesabında esas alınacak
göstergeler aşağıda belirtilmiştir.
Eserin niteliğine göre bu
göstergelerin altında rakam
tespitine, yayın kurullarının
teklifi üzerine ilgili makam
yetkilidir.
Gösterge
A)
Telif eserler: (İlmi ve edebi
eserler)
210
B)
İşlenmeler:
a)
Tercümeler
1)
Almanca, Fransızca ve
İngilizceden
Türkçeye
120
2)
Diğer dillerden
Türkçeye
150
3)
Türkçeden
Almanca, Fransızca ve
İngilizceye
160
4)Türkçeden
diğer dillere
180
b)Nevi
değişikliği
100
c)
Kaynakça ve toplu
katalog
110
ç)
Külliyat
60
d)
Derleme
80
e)
Değişik alfabeli metinlerin
latin
alfabesine çevrilmesi
110
f)
Henüz yayımlanmamış olan bir eserin
ilmi araştırma ve çalışma
neticesinde yayımlanmaya elverişli
hale getirilmesi (ilmi bir araştırma
ve çalışma mahsulü olmayan çeviri
yazıları ile tıpkı basımlar
hariç) 90
g)
Başkasına ait bir eserin açıklanması
veya yorumlanması yahut
kısaltılması
100
ğ)
Eleştirmeli basım (birden fazla
nüshanın karşılaştırılması sonucu
oluşturulan metin)
100
h)
Sadeleştirme
90
C) Şiir
ve manzum eserler: Bir kitaptaki
şiir ve manzum eserlerden, her
12
mısra bir şiir kabul edilir ve her
şiir için aşağıdaki göstergeler esas
alınır. Artık
mısralar bir şiir sayılır.
a)
Telif şiir ve
manzume
200
b)
Türkçeden
yabancı dillere tercüme
150
c)
Yabancı dillerden
Türkçeye
tercüme
110
ç) Eski
manzumelerin
latin harflerine
çevrilmesi
100
d)
Külliyat, derleme ve
sadeleştirme
50
Baskı
miktarının ücrete etkisi
MADDE 9-
(1) Telif ve işlenme ücretleri,
eserin baskı miktarına göre
aşağıdaki nispetlerde arttırılır.
Tespit olunan nispetler, eserin
toplam itibari sayfa adedine göre
hesaplanan ücrete uygulanır.
a)
10.000 baskıya kadar, her 1.000
baskı için % 10,
b)
20.000 baskıya kadar, 10.000 baskı
için % 100, sonraki her 1.000 baskı
için, % 8,
c)
30.000 baskıya kadar, 20.000 baskı
için % 180, sonraki her 1.000 baskı
için, % 6,
ç)
40.000 baskıya kadar, 30.000 baskı
için % 240, sonraki her 1.000 baskı
için % 4,
d)
50.000 baskıya kadar, 40.000 baskı
için % 280, sonraki her 1.000 baskı
için % 2,
e)
100.000 ve daha fazlasına, 50.000
baskı için %300, sonraki her 1.000,
baskı için %1.
(2)
Artık baskıdan 500 ve daha fazlası
1.000 baskı olarak kabul edilir.
(3)
İkinci ve sonraki baskılarda,
sadece baskı adedine göre
hesaplanacak ücret ödenir. Bunun
için önce toplam baskı adedi dikkate
alınarak yukarıdaki esaslara ve yeni
katsayıya göre ödenmesi gereken
ücret hesaplanır. Hesaplanan bu
miktardan, önceki baskılar için yeni
katsayı dikkate alınarak bulunacak
miktar düşülerek, aradaki fark
ikinci ve sonraki baskılar için
ücret olarak ödenir.
(4)
Elektronik yayın ve manyetik
depolama üniteleri 1000 baskı esas
alınarak beş yıl süre ile yayın
hakkını elinde bulundurma
karşılığında ücret ödenir.
Eserde
yapılacak değişiklikler
MADDE 10-
(1) İkinci ve sonraki baskılarda
eserin tamamında veya bir kısmında
değişiklik yapılmış ve bu değişiklik
yayın kurulunca tespit ve kabul
edilmişse, sadece değişen kısımlar
için itibari sayfa esasına göre ilk
baskı gibi telif ücreti ödenir.
Eserin esas metin kısmında herhangi
bir değişiklik yapılmadan, sadece
bölüm ve konu itibariyle sıra
değişikliği yapılmışsa bu hüküm
uygulanmaz.
Periyodik
yayınlar
MADDE 11-
(1) Dergi, gazete, bülten gibi
periyodik yayınlar ile tanıtma ve
duyurma amacına matuf el kitabı ve
broşür gibi yayınlarda baskı adedi
dikkate alınmaz. Bu yayınlarda yer
alan eserlere sadece itibari sayfa
veya şiir karşılığı ücret ödenir. Bu
eserlerin telif ücreti yayın
kurullarının teklifi üzerine,
yetkili makamın onayı ile % 100'e
kadar arttırılabilir, ikinci ve
sonraki baskılar için herhangi bir
ücret ödenmez.
Ansiklopediler
MADDE 12-
(1) Telif hakkı kamu kurum ve
kuruluşuna ait olmak üzere
hazırlattırılan ansiklopedilerde
telif ücreti, eserde yer alan her
madde için ayrı
ayrı hesap edilir ve yayın
kurulu kararının yetkili makamca
onaylanmasını müteakip ödenir.
Maddelerdeki her 6 kelime bir
itibari satır sayılır. Bir itibari
satıra ödenecek telif ücreti, 18
rakamıyla memur aylıklarına
uygulanan katsayının çarpımından
elde edilir.
(2)
Ansiklopedilerde yer alan tercüme
maddeler için 10 rakamı esas alınır.
(3)
Ansiklopedilerde, eser sahibi
tarafından çizilmiş veya hazırlanmış
olan fotoğraf, resim, harita,
grafik, tablo, çizelge, şekil, motif
ve benzeri şekillerin santimetre
karesi 2 kelime olarak kabul edilir.
Okul ders
kitapları
MADDE 13-
(1) Ders kitaplarına ödenecek telif
ücreti; okul öncesi, ilköğretim,
lise ve dengi okullar, çıraklık ve
yaygın eğitim kurumları ders
kitapları için kitabın forma sayısı
ile 6.500 göstergenin memur
aylıklarına uygulanan katsayı ile
çarpımından oluşan miktardır.
Bulunan bu miktar beş yıllık
okutulma süresi için bir kez ödenir.
(2)
Hesaplamalarda, kitabın okutulacağı
öğretim yılının başladığı ayda
uygulanmakta olan memur aylık
katsayısı esas alınır. Bu ay içinde
memur aylık katsayısında değişiklik
olması halinde yüksek olanı
uygulanır.
(3) Tam
forma oluşturmayan sayfalar için
gösterge tespitinde, tam formaya
uygulanan gösterge 16’ya bölünmek
suretiyle elde edilecek rakam artık
sayfa adedi ile çarpılır.
Baskı
miktarının ücrete etkisi
MADDE 14-
(1) Okul öncesi ve ilköğretim
kitaplarında 50.000, lise ve dengi
okullar, çıraklık ve yaygın eğitim
kurumları ders kitaplarında 15.000
baskı üzerinden 13 üncü maddeye göre
telif ücreti hesaplanır.
(2)
Yukarıdaki şekilde hesaplanan telif
ücretinin;
a)
Baskı adedi 50.000’den fazla olan
okul öncesi ve ilköğretim
kitaplarında,
1)
50.001-100.000 arasında olanlar için
%10’u,
2)
100.001-150.000 arasında olanlar
için %12’si,
3)
150.001 ve daha fazla olanlar için
%15’i,
b)
Baskı adedi 15 000’den fazla olan
lise ve dengi okullar, çıraklık ve
yaygın eğitim kurumları ders
kitaplarında,
1)
15.001-50.000 arasında olanlar
için %10’u,
2)
50.001-100.000 arasında olanlar için
%12’si,
3)
100.001 ve daha fazla olanlar
için %15’i,
oranında ayrıca baskı ücreti ödenir.
(3)
İkinci ve sonraki baskılarda, önceki
baskı miktarları ile cari yıldaki
baskı miktarı toplamı üzerinden
sadece baskı ücreti ödenir. Baskı
ücretinin hesaplanmasında yeni
katsayıya göre ödenmesi gereken
telif ücreti bulunur. Bulunan telif
ücreti üzerine yukarıdaki oranların
uygulanması suretiyle baskı ücreti
hesaplanarak ödenir.
(4)
Toplam baskı adedi 50.000 ve altında
kalan okul öncesi ve ilköğretim
kitapları ile 15.000 ve altında
kalan lise ve dengi okullar,
çıraklık ve yaygın eğitim kurumları
ders kitaplarının ikinci ve sonraki
baskılarında baskı ücreti ödenmez.
Okutulma
sürelerinin uzatılması halinde
telif ücretinin hesaplanması
MADDE 15-
(1) Okutulma süresi uzatılan ve bu
süreler içerisinde basımı yapılan
kitaplara baskının yapıldığı her yıl
için 13 ve 14`üncü maddelere göre
hesaplanacak telif ve baskı
ücretinin % 20’si ödenir.
Yarışma,
ısmarlama ve satın alma yoluyla eser
temini
MADDE 16-
(1) Bu Yönetmelik kapsamına giren
eserlerin yazdırılması ve
yaptırılmasını sağlamak amacıyla
kamu kurum ve kuruluşları gerek
gördüklerinde, ödüllü ve ödülsüz
yarışma açabilir veya ısmarlama
verebilirler.
(2)
Ismarlama yöntemiyle yazdırılacak ve
yaptırılacak eserlerde yayın kurulu
kararı ve yetkili makamın onayından
sonra, yapılan sözleşmede belirtilen
asgari sayfa sayısına göre avans
olarak % 10, eserin yazımının
tamamlanıp tesliminde ve kamu kurum
ve kuruluşlarınca kabulü halinde
%40, yayımlanmasını müteakipte % 50
'si ödenir. Her ödeme aşamasında o
tarihteki memur aylık katsayısı esas
alınır.
(3)
Yarışmalarda ders kitapları için
25.000, diğer kitaplar için 20.000
rakamının, memur aylıklarına
uygulanan katsayı ile çarpımından
elde edilecek miktarı
geçmemek
üzere, yayın kurullarının teklifi ve
yetkili makamın onayı ile tespit
edilecek miktarda ödül verilebilir.
(4)
Özellikleri nedeniyle konusuna
yetkinliği tartışmasız kişilerden
satın alınmasında yarar görülen
fotoğraf, diya,
slayt, afiş, nota ve karikatür gibi
müstakil sanat eserleri 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre
satın alınabilir.
İnceleme
ücreti
MADDE 17-
(1) Yayımlanacak eserler, yayın
kurulunun teklifi ve yetkili makamın
onayı ile uygun görüldüğü takdirde,
kamu kurum ve kuruluşu dışından
görevlendirilecek bir veya birden
fazla uzmana, incelettirilebilir.
(2)
Bunlara inceledikleri eser için,
sadece itibari sayfa adedine göre
hesaplanacak telif ücretinin % 20'si
kamu kurum ve kuruluşu tarafından
inceleme ücreti olarak ödenir.
(3)
İnceleme ücretini almaya birden çok
kişinin hak kazanması halinde
verilecek ücret aralarında
paylaştırılır.
Redaksiyon,
tashih ve koordinatörlük ücreti
MADDE 18-
(1) Yayımlanacak eserlerin yayın
kurulunun teklifi ve yetkili makamın
onayı ile redaksiyonuna gerek
görülmesi halinde, bu iş için kamu
kurum ve kuruluşu dışından
görevlendirilen uzmanlara, eser için
sadece itibari sayfa adedine göre
hesaplanacak telif ücretinin %10’u
redaksiyon ücreti olarak ödenir. Bu
miktar eser sahibine ödenecek telif
ücretinden düşülür.
(2)
Eserin baskısı sırasında yayın
kurulunun kararı ve yetkili makamın
onayı ile tashih işlemine gerek
görülmesi halinde kamu kurum ve
kuruluşu dışından görevlendirilen
uzmanlara, sadece itibari sayfa
adedine göre hesaplanacak telif
ücretinin % 10'u tashih ücreti
olarak ödenir.
(3)
Yayın kurulu kararı ve yetkili
makamının onayı ile yayın
koordinatörlüğü hizmetinin kamu
kurum ve kuruluşu dışındaki
uzmanlardan alınması halinde telif
ücretinin % 10'unu
geçmeyecek
miktarda koordinatörlük ücreti
ödenir.
(4)
Yukarıdaki her bir fıkra uyarınca
verilecek ücreti almaya birden çok
kişinin hak kazanması halinde ücret
aralarında paylaştırılır.
Yayın ve
ansiklopedi yazı kurulu üyelerine
ödenecek ücretler
MADDE 19-
(1) Yayın kurullarına kamu kurum ve
kuruluşu dışından katılan üyelere
ayda ikiden fazla olmamak üzere her
toplantı başına 2000 gösterge
rakamının memur aylıklarına
uygulanan katsayı ile çarpımını
geçmeyecek
miktarda toplantı ücreti ödenir.
(2)
Ansiklopedi yazı kuruluna kamu kurum
ve kuruluşu dışından katılan üyelere
her fasikül için; başkana 3600,
üyelere 3000 gösterge rakamının
memur aylıklarına uygulanan katsayı
ile çarpımını
geçmeyecek miktarda ücret
ödenir.
Ücretsiz yayın
verilmesi
MADDE 20-
(1) Yazarlara, yayımlanan eserlerin
yer aldığı kitap ve manyetik
depolama ünitelerinden en çok 100
adet, dergi ve benzeri periyodik
yayınlardan 5 adet, sözlüklerden 5
adet, ansiklopedilerde yazılarının
çıktığı her fasikülden 5 adet, ders
kitaplarını inceleyen komisyon
üyeleri ile kitabın içeriğine
katkıda bulunanlara 5 adet ücretsiz
kitap veya manyetik depolama
ünitelerinden verilir.
(2)
Çeviri ve işlenmelerde eserin
yazarına da çevireni
ya da
işleyenine verilenin yarısı kadar
ücretsiz kitap verilir.
Yayın
kurulları
MADDE 21-
(1) Bu Yönetmelik kapsamına giren
eserlerin seçilmesi, yayımlanması,
yayın kurullarının kurulması,
çalışma esasları, görevleri ve
yetkileri ile diğer hususlar kamu
kurum ve kuruluşları tarafından
çıkarılacak yönetmeliklerde
düzenlenir.
Uygulanacak
hükümler
MADDE 22-
(1) 8/3/1985 tarihli ve 85/9240
sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile
yürürlüğe konulan “Atatürk Kültür,
Dil ve Tarih Yüksek Kurumu ile Bağlı
Kuruluşları Telif Hakkı, Yayın ve
Satış Yönetmeliği” hükümlerinin
uygulanmasına devam olunur.
Yürürlükten
kaldırılan hükümler
MADDE 23-
(1) 1/12/1995 tarihli ve 95/7621
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ekinde
yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve
Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve
İşlenme Ücretleri Hakkında
Yönetmelik yürürlükten
kaldırılmıştır.
(2)
Kamu kurum ve kuruluşlarının özel
yönetmeliklerinin bu Yönetmeliğe
aykırı hükümleri uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 1-
(1) Yürürlükten kaldırılan
Yönetmelik hükümlerine göre
yayımlanmasına karar verilmiş veya
basımına başlanmış olan işler,
ilgili yönetmelik hükümlerine göre
sonuçlandırılır.
GEÇİCİ MADDE
2-
(1) 21
inci madde gereğince çıkarılacak
yönetmelikler yürürlüğe girinceye
kadar, Kamu kurum ve kuruluşlarının
mevcut yönetmeliklerinin bu
yönetmeliğe aykırı olmayan
hükümlerinin uygulanmasına devam
olunur.
Yürürlük
MADDE 24-
(1) Sayıştayın
görüşü alınarak hazırlanan bu
Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 25-
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür. |