|
Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumundan:
KAÇAK PETROLÜN TESPİT VE
TASFİYESİNE DAİR USUL VE
ESASLAR HAKKINDA
YÖNETMELİK (27.05.2007)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam, Dayanak
ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin
amacı; kaçak petrol
olarak tanımlanan
ürünlerin tespit
edilmesi, saklanması ve
tasfiye edilmesine
ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik
4/12/2003 tarihli ve
5015 sayılı Petrol
Piyasası Kanununun Ek 3
üncü maddesine
dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte yer
alan;
a)
Akaryakıt: Benzin
türleri,
nafta (hammadde,
solvent
nafta hariç),
gazyağı, jet yakıtı,
motorin türleri,
fuel-oil
türleri,
biodizel ile
Kurum tarafından
belirlenen diğer
ürünleri,
b) Kaçak
petrol;
1) Kurumca
belirlenen seviyede
ulusal marker içermeyen
akaryakıtı,
2) Yasal
yollarla Türkiye'de
serbest dolaşıma girdiği
belgelendirilemeyen veya
menşei belli olmayan
petrolü ve petrol
ürünlerini,
3) Kurumdan
izin alınmadan;
akaryakıt haricinde
kalan
solvent, madenî
ve baz yağ, asfalt,
solvent
nafta ve benzeri
petrol ürünlerinden elde
edilen akaryakıtı
ya
da akaryakıta
dönüştürmek maksadıyla
kullanılan veya
bulundurulan akaryakıt
haricinde kalan
solvent, madenî
ve baz yağ, asfalt,
solvent
nafta ve benzeri
petrol ürünlerini,
4)
10/7/2003 tarihli ve
4926 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununa göre
kaçak olan petrolü ve
petrol ürünlerini,
5) Sıvı
veya gaz halindeki
hidrokarbonlarla,
hidrokarbon türevi olan
yakıtları nakleden boru
hatlarından (her türlü
üretim, iletim ve
dağıtım hatları dahil)
veya bunların
depolarından veya
kuyulardan yasalara
aykırı şekilde alınan
petrolü ve petrol
ürünlerini,
c) Kanun:
5015 sayılı Petrol
Piyasası Kanununu,
ç) Kolluk:
4/12/2004 tarihli ve
5271 sayılı Ceza
Muhakemesi Kanununun 164
üncü maddesinde sayılan
ve; 4/6/1937 tarihli ve
3201 sayılı Emniyet
Teşkilatı Kanununun 8, 9
ve 12
nci
maddeleri, 10/3/1983
tarihli ve 2803 sayılı
Jandarma Teşkilat, Görev
ve Yetkileri Kanununun 7
nci
maddesi, 2/7/1993
tarihli ve 485 sayılı
Gümrük Müsteşarlığının
Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 8 inci
maddesi ve 9/7/1982
tarihli ve 2692 sayılı
Sahil Güvenlik
Komutanlığı Kanununun 4
üncü maddesinde
belirtilen soruşturma
işlemlerini yapan
güvenlik görevlilerini,
d) Kurum:
Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumunu,
e) Petrol:
Akaryakıt, ham petrol ve
ürünleri,
f) Teknik
düzenleme: Petrolün ve
madenî yağın, ilgili
idarî hükümler de dahil
olmak üzere,
standartları, ölçüleri,
özellikleri, işleme ve
üretim yöntemleri,
bunlarla ilgili
terminoloji, sembol,
ambalajlama, işaretleme,
etiketleme ve uygunluk
değerlendirmesi
işlemleri hususlarından
biri veya birkaçını
belirten ve uyulması
zorunlu olan her türlü
düzenlemeyi,
g) Ulusal
marker: Akaryakıta;
rafineri çıkışında,
gümrük girişinde,
sanayide yan ürün olarak
veya diğer şekillerde
üretilen veya tasfiye
edilmiş kaçak petrolden
teknik düzenlemelere
uygun olan akaryakıta
ticari faaliyete konu
edilmeden önce eklenecek
ve akaryakıtın
özelliklerini bozmayacak
niteliği haiz kimyasal
ürünü
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kaçak Petrolün İhbarı
Yazılı ihbarlar
MADDE 4 –
(1) Kaçak petrol
ihbarlarının yazılı
olması halinde;
ihbarcının adı-soyadı,
imzası, T.C. kimlik
numarası ile iş veya
ikametgah adresinin
ihbarda belirtilmesi
gerekir. Bu unsurları
taşımayan
ya
da gerçek dışı isim ve
adrese havi, belirli bir
konuyu ihtiva etmeyen
ihbarlar işleme
konulmaz. Ancak, bu
tarzda yapılan ihbarlara
olayla ilgili somut ve
yeterli bilgi ve
belgeler eklenmiş ise
ihbar değerlendirmeye
tabi tutulur.
(2)
Elektronik posta ile
yapılacak ihbarlarda
yazılı ihbarlar için
öngörülen şartlar aranır
ve yazılı ihbarlar gibi
işlem görür.
Sözlü ihbarlar
MADDE 5 –
(1) Sözlü ihbarlarla,
telefon ile alınan
ihbarlar tutanağa
bağlanır. Sözlü
ihbarlarda Ek-1’de yer
alan tutanak derhal,
telefon ihbarlarında ise
mümkün olan en kısa
sürede düzenlenir.
Hazırlanan tutanakta
ihbarcının adı-soyadı,
imzası, T.C. Kimlik
numarası, iş veya
ikametgah adresi ile
ihbarın işleme
konulmasına esas teşkil
edecek bilgilerin
nelerden ibaret olduğu
belirtilir.
(2) Okuma
yazma bilmeyenlerin
sözlü ihbarları da
Ek-1’de yer alan
tutanakla tespit olunur.
Muhbirin sol elinin baş
parmağı ihbar tutanağına
bastırılır ve
gerekiyorsa muhbirin
ayrıntılı şekilde
ifadesi alınır.
İhbarcı kabul
edilemeyecek kişiler
MADDE 6 –
(1) Kamu görevi ifa
edenlerden görevlerinin
gereği kaçak petrolü
önleme, izleme ve
soruşturmakla görevli
olanlar ihbarcı olarak
kabul edilmez.
İhbarcının kimliğinin
açıklanamayacağı
MADDE 7 –
(1) Kaçak petrol
olaylarını ihbar
edenlerin hüviyetleri,
kendilerinin rızaları
olmadıkça veya ihbarın
mahiyeti suç teşkil
etmedikçe açıklanamaz.
Gerçeğe aykırı ihbarlar
hakkında yapılacak işlem
MADDE 8 –
(1) Gerçeğe aykırı
ihbarın kasıtlı
yapıldığı,
gerçekleşmemiş bir
eylemin gerçekleşmiş
gibi ihbar edildiği
ya
da suçsuz olduğu ihbarcı
tarafından bilinen bir
kimseye suç isnat
edildiği durumlarda,
ilgililer hakkında
gerekli adli işleme
başvurulmasını
teminen, konu
yetkili Cumhuriyet
Savcılığına bildirilir.
(2) Gerçeğe
aykırı ihbar ve
şikayette bulunanların
memur olması halinde
ilgililer hakkında
ayrıca 14/7/1965 tarihli
ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun
disiplin cezalarına
ilişkin hükümleri
doğrultusunda işlem
yapılır.
İhbarların
değerlendirilmesi ve
işlemden kaldırılması
MADDE 9 –
(1) Kolluk kuvvetleri
ile kolluk kuvvetlerini
sevk ve idare yetkisini
haiz merciler
kendilerine yapılan
ihbar ve şikayetlerle
ilgili değerlendirmeyi
yapar, yeterli veya
uygun görmediği ihbar ve
şikayetleri işlemden
kaldırabilir.
(2) Kurum
somut ihbar ve
şikayetler ile adli veya
mülki makamlar, kolluk
kuvvetleri ve diğer kamu
kurum ve kuruluşlarının
bildirimleri üzerine;
konunun
aciliyetini,
delillerin kaybolma ve
karartılma ihtimalini
değerlendirerek denetim
başlatabilir, başka
merciler tarafından
başlatılmış olan
denetimlere katılmak
üzere Kurum personeli
görevlendirebilir, Kurum
adına denetim yapmakla
yetkilendirilen diğer
kamu kurum ve
kuruluşları ile özel
denetim kuruluşlarından
denetim yapma talebinde
bulunabilir. Gerçeğe
aykırı olduğu anlaşılan
ihbarlar
değerlendirilmez ve
işleme alınmaz.
Kaçak petrol
denetimlerinde bilgi ve
belge verme zorunluluğu
MADDE 10 –
(1) Kurum personeli
ya
da Kurum adına denetim
yapmakla yetkilendirilen
diğer kamu kurum ve
kuruluşları personeli
ile kolluk yetkisi olan
kamu personeli ve bu
personeli sevk ve idare
yetkisini haiz olanlar
kaçak petrole ilişkin
fiilleri önleme, izleme
ve soruşturmakla
yükümlüdür.
(2) Kurum
personeli
ya
da Kurum adına denetim
yapmakla yetkilendirilen
diğer kamu kurum ve
kuruluşları personeli
ile kolluk yetkisi olan
kamu personeline
istendiğinde kaçak
petrolle ilgili her
türlü bilgi ve belgenin
verilmesi zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kaçak
Petrolün Tespiti ve El
Konulması
Bilgi verme
MADDE 11 –
(1) Kurum personeli
ya
da Kurum adına denetim
yapmakla yetkilendirilen
diğer kamu kurum ve
kuruluşları personeli
suça ilişkin şikayet ve
ihbarları derhal görev
ve yer bakımından
yetkili adli kolluk
görevlisine iletir.
(2) Adli
kolluk görevlileri,
kendilerine yapılan bir
suça ilişkin ihbar veya
şikâyetleri; el
koydukları kaçak
petrolü, yakalanan
kişiler ile uygulanan
tedbirleri derhal
Cumhuriyet savcısına
bildirir ve Cumhuriyet
savcısının emri
doğrultusunda işin
aydınlatılması için
gerekli soruşturma
işlemlerine başlar.
Kaçakçılığın diğer
bağlantılarıyla bir
bütün olarak ortaya
çıkarılmasının başka bir
kolluk
ya
da merciin görev ve
yetki alanı içinde bir
takip ve operasyon
gerektirmesi halinde,
İdareler arasındaki
koordinasyon ve
işbirliğinde Cumhuriyet
savcısının talimatına
göre hareket edilir.
Kaçak Petrol Tespit ve
El Koyma Tutanağı
MADDE 12 –
(1) Kaçak petrole, 5271
sayılı Ceza Muhakemesi
Kanununun 127
nci
maddesi hükmüne göre
Hakim kararı üzerine
veya gecikmesinde
sakınca bulunan hallerde
Cumhuriyet savcısının,
Cumhuriyet savcısına
ulaşılamadığı hallerde
ise kolluk amirinin
yazılı emri ile kolluk
görevlileri, el koyma
işlemini
gerçekleştirebilir.
(2) Kolluk
mercilerince;
istihbarat çalışması,
risk analizi, ihbar
ya
da dışarıdan anlaşılır
emareler sonucunda
kişilerin ilgili olduğu
taşınmazlarda
ya
da sürücüsü oldukları
taşıtlarda kaçak petrol
olduğu yönünde şüphe ve
kanaatin oluşması
halinde, ilgili
kişilerden taşınmaz veya
taşıtlarında kaçak
petrol olup olmadığı
hususunda beyanları
alınır.
(3) Bir
kaçak petrolün tahkiki
kapsamında, kaçak zannı
ile el konulan ve
yapılan araştırmalar
sonucunda da kaçak
petrol olduğu kanaat ve
sonucuna varılan ürün,
suç delilleri ve
şüphelilerin bütün şerik
ve bağlantılarıyla
birlikte ortaya
konulmasını müteakip
derhal Ek-2’de yer alan
Kaçak Petrol Tespit ve
El Koyma Tutanağı dört
nüsha olarak düzenlenir.
Söz konusu tutanağa,
başından sonuna kadar el
koyma sürecindeki
gelişmeler ve olayın
ortaya çıkarılmasının
temelini teşkil eden
bilginin, bir istihbarat
çalışmasına, yapılan
risk analizi sonrası
varılan şüpheye
ya
da bir ihbara dayanıp
dayanmadığı ihbarcının
ismi zikredilmemek
şartıyla ayrıntılı bir
şekilde kaydedilir.
(4) Kaçak
Petrol Tespit ve El
Koyma Tutanağında, elde
edilen somut deliller
karşısında kaçakçılık
suçunun maddi, manevi ve
hukuki unsurları boşluk
ve kuşkuya yer
bırakılmayacak şekilde
sebep-sonuç
ilişkileriyle birlikte
ortaya konulur.
(5) Kaçak
Petrol Tespit ve El
koyma Tutanaklarında;
aramaya ilişkin hakim
kararının tarih ve
sayısı ile mülki
amirinin veya Cumhuriyet
savcısının yazılı
emriyle arama yapılan
hallerde emrin tarih ve
sayısı; el koymaya
ilişkin hakim kararının
veya gecikmesinde
sakınca bulunan hallerde
Cumhuriyet savcısının
yazılı emir tarih ve
sayısının, Cumhuriyet
savcısına ulaşılamadığı
hallerde yapılan el
koyma işleminde kolluk
amirinin yazılı emrinin
tarih ve sayısı; olay ve
kanıtları; şüphelilerin
kimlik, iş ve ikamet
yeri bilgileri; kaçak
petrolün cins, nevi,
nitelik ve niceliklerine
ilişkin sayım-tespit
bilgileriyle varsa nakil
vasıtasının marka, plaka
ve şase numarası ile
yüküne ilişkin TIR
karnesi, konşimento ve
yük beyannameleri sayı
ve tarihleri; araçların
zula tabir edilen özel
tertibatlı gizli
bölmeleri içerip
içermedikleri; üst,
taşınmaz ve taşıtların
aranmasında şüphelinin
kendisine, taşınmazına
ve taşıtına herhangi bir
zarar verilip
verilmediğine dair
bilgiler belirtilir.
Kaçak petrol sahipli ise
sayım ve tespit
işlemlerinin mutlaka
sahibinin huzurunda
yapılması gerekir.
(6) Eğer
sayım ve tespit olay
mahallinde yapılamıyorsa
ürün mühür altına alınır
ve tespitleri merkezde
yapılmak üzere sahibi
ile birlikte ilgili
kolluk merkezine
getirilir. Söz konusu
tutanak, ürün sahibi
ya
da sürücü ile sadece bu
olaya el konulması
eyleminde bilfiil
bulunan görevliler
tarafından ilave veya
değişiklik yapılamayacak
şekilde imzalanır. Kaçak
Petrol Tespit ve El
Koyma Tutanağı, önce
olaya el koyan kolluk
görevlileri, sonra
şahitler ve en son
olarak da şüpheli
tarafından imzalanır.
Hariçten iki şahidin
temini mümkün olmayan
hallerde, tutanak
şahitsiz olarak
düzenlenir. Kaçak petrol
ile ilgili doküman ve
belgeler mevcutsa bu da
tutanakta belirtilir.
Tutanağın her sayfası
ilgililerce imzalanır.
(7)
Tutanakta il özel
idarelerine teslim
yapıldığını teyit eden
onay bölümüne de yer
verilir.
(8) Kaçak
Petrol Tespit ve El
Koyma Tutanağının bir
sureti ivedi olarak
Kuruma gönderilir.
Resim çekme
ya
da filme alma
MADDE 13 –
(1) Yakalanan kaçak
petrolün, cins ve nevi
ya
da ambalajı ile
kaçakçılık ve varsa
gizleme yönteminin
belgelendirilmesi için,
bütün şekil ve görünümün
ortaya konulmasını
sağlayacak şekilde
farklı boyutlardan
renkli fotoğrafları ve
filmi çekilebilir.
Davaya müdahale
MADDE 14 –
(1) Kurum 5015 sayılı
Kanunun Ek 5 inci
maddesine göre açılmış
veya açılacak davalarda
müdahil olabilir.
Bu konularla ilgili
olarak suç duyurusunda
bulunabileceği gibi
mevzuatın uygulanması
açısından adli ve mülki
makamlardan yaptırım
talebinde bulunabilir.
İşbirliği
MADDE 15 –
(1) Kurum ve Kurum adına
denetim yapmakla yetkili
olan kurum ve kuruluşlar
ile kolluk kuvvetleri
ihtiyaç duyulduğunda
kaçakçılığın önlenmesi,
izlenmesi ve
soruşturmasıyla görevli
kuruluşlarla işbirliği
yoluna gidebilir.
Organize suçların takip
ve tahkiki, olayın
geçtiği yere göre
adli kolluk görevi olan
kurum ve kuruluşlarca
müşterek olarak
yürütülür.
Kontrollü teslimat
MADDE 16 –
(1) Kaçak petrole
ilişkin suçların haber
alındığı anda ortaya
çıkarılması yerine,
haber alınan suçun son
bulacağı yere kadar
izlenmesi ve tespit
edilecek her türlü
delilin toplanarak
yurtiçindeki veya
yurtdışındaki suç
organizasyonlarının
çökertilmesi amacıyla
uygulanacak olan
Kontrollü Teslimata konu
ürün veya taşıtların
gideceği son yere kadar
herhangi bir boşluğa
meydan vermeyecek
şekilde denetiminin
sağlanarak Kontrollü
Teslimatın uygulanması
için Ankara Cumhuriyet
Başsavcılığından
Kontrollü Teslimat
kararı alınması amacı
ile kolluk yetkisi olan
kuruluşların merkez
teşkilatları vasıtasıyla
yazılı olarak talepte
bulunulur.
(2) Yetkili
makamca Kontrollü
Teslimat Kararı alınıp
ilgili İdareye intikal
ettirildikten sonra
İdare, diğer mücadeleci
birimlerle de irtibat ve
eşgüdüm halinde
Kontrollü Teslimat
Kararının tüm
unsurlarını gizlilik
içindeki çalışmalarla
yerine getirmekle
yükümlüdür.
Numune alınması ve
analizi
MADDE 17 –
(1) Kaçak petrol
ürünlerinden akaryakıta
ilişkin ilk tespit
seyyar kontrol cihazı
ile ulusal marker
kontrolü yapılarak
gerçekleştirilir. Ulusal
markerin gerekli şart ve
seviyede bulunmadığının
seyyar kontrol cihazı
ile tespiti halinde,
6/1/2005 tarihli ve
25692 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan
Petrol Piyasasında
Yapılacak Denetimler ile
Ön Araştırma ve
Soruşturmalarda Takip
Edilecek Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmeliğin 16
ncı
maddesi hükümlerine göre
test ve analiz yapılmak
üzere numune alınır.
Ancak, aynı Yönetmeliğin
16
ncı maddesinde
öngörülen süreler
sırasıyla; numunenin
laboratuara gönderilmesi
iki iş günü,
laboratuarın analiz
süresi beş işgünü ve
analiz sonuçlarının
gönderilme süresi iki iş
günü olacak şekilde
uygulanır.
(2) Bu
Yönetmeliğin 3 üncü
maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinin
(2), (3), (4) ve (5)
numaralı alt bentlerinde
sayılan ve kaçak petrol
tanımına giren akaryakıt
dışı ürünler ele
geçirildiklerinde nevi
ve nitelikleri ile
ilgili standartlara ve
teknik düzenlemelere
uygunluğunun
belirlenmesi için test
ve analize gönderilmek
üzere numune alınır.
Numuneler hakkında
birinci fıkrada
öngörülen ulusal marker
kontrolü dışındaki
hükümler uygulanır.
(3) Kaçak
petrole ilişkin
numunelerin analizi
Kurum tarafından
belirlenen
akredite
laboratuarlar tarafından
öncelikle ve ivedilikle
yapılır.
(4)
Valilikler, görevli
personelin başvurusu
halinde, ulusal marker
kontrolü yapılması ve
numune alınması
sırasında Kanunun 18
inci maddesi uyarınca
gerekli emniyet
tedbirlerini alırlar.
(5) Test ve
analiz giderleri Kurumca
karşılanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kaçak Petrolün
Muhafazası ve Tasfiyesi
Muhafaza
MADDE 18 –
(1) Kaçak zannı ile ele
geçirilen petrol
ürünleri, düzenlenen
Kaçak Petrol Tespit Ve
El Koyma Tutanağı ile
birlikte uygun şartlarda
muhafaza edilmek üzere,
ele geçirilen mahallin
bağlı olduğu il özel
idaresine teslim edilir.
İl özel idareleri teslim
esnasında Tutanak
suretlerinin ilgili
bölümünü onaylayarak
teyit ederler.
(2) İl özel
idareleri, teslim edilen
ürünleri analiz
sonuçları gelinceye
kadar nevi ve niteliği
değişmeyecek, diğer
ürünlerle karışmayacak,
değerini ve kanıt olma
özelliğini kaybetmeyecek
şekilde saklamak,
korumak ve bunların
temini için her türlü
tedbiri almakla
yükümlüdür.
(3)
Taşıtlarda ele geçirilen
kaçak petrolün sabit
yerlerde muhafaza imkanı
bulunmaması durumunda,
gerekli güvenlik tedbiri
alınmak kaydıyla ele
geçirilen taşıtın
deposunda mühürlenmek
suretiyle bırakılabilir.
Ancak taşıtların bu
şekilde kullanılmasından
doğacak ve güvenlik,
bakım dahil her türlü
masrafları ilgili il
özel idaresince
karşılanır. Söz konusu
masraflar kaçak petrolün
tasfiye edilmesi halinde
elde edilecek gelirden
vergiler düşüldükten
sonra kalan kısmından
mahsup edilir.
Analiz sonrası muhafaza
MADDE 19 –
(1) İl özel idareleri
tarafından muhafaza
edilen kaçak petrol
ürünlerin muhafaza
koşulları; alınan
numunelerin test ve
analizlerine ilişkin
laboratuar sonuçlarına
göre yeniden belirlenir.
(2) Seyyar
kontrol cihazı ile
yapılan ulusal marker
kontrolü sonuçlarına
itiraz edilmiş ve
laboratuar raporunda
ulusal marker
seviyesinin yeterli
görüldüğü belirtilmiş
ise bu numunenin
alındığı ürün, sahibine
teslim edilmek üzere
ayrı şartlarda muhafaza
edilir. Ürün sahibi
teslim almadan önce
numune alma ve analiz
yapma hakkına haizdir.
(3) Ulusal
marker seviyesi yeterli
bulunmayan akaryakıt
ürünlerinden laboratuar
sonuçlarına göre teknik
düzenlemelere uygun
olduğu belirlenenler,
tasfiye kararı verilene
kadar ayrı koşullarda
saklanmaya devam edilir.
Tasfiye kararı
alındıktan sonra
müstakil muhafaza imkanı
bulunmayan söz konusu
ürünlerden nevi ve
nitelikleri aynı
olanların;
teknik-ekonomik
özellikleri
bozulmayacak, piyasa
değeri düşmeyecek ve
alıcılar tarafından
kabul edilmesine engel
olmayacak şekilde
birleştirilmek suretiyle
saklanması yoluna
gidilebilir.
(4) Teknik
düzenlemelere uygun
olmadığına dair analiz
raporu gelen ürünler de
tasfiye kararı verilene
kadar ayrı koşullarda
saklanmaya devam edilir.
Tasfiye kararı
verildikten sonra; nevi
ve nitelik bakımından
aynı olmak,
teknik-ekonomik
özellikleri bozulmamak,
piyasa değeri
düşürülmemek ve alıcılar
tarafından kabul
edilmesine engel
yaratmamak kaydıyla
birleştirilmek suretiyle
muhafaza edilebilir.
(5) Numune
alınmayan ve laboratuar
raporu gerekmeyen kaçak
ürünlerin tasfiye kararı
verilene kadar
muhafazasında dördüncü
fıkra hükümleri
uygulanır.
Tasfiye kararı
MADDE 20 –
(1) El konulan kaçak
petrol hakkında tasfiye
kararı, soruşturma
evresinde hâkim
tarafından, kamu davası
açılmış ise mahkeme
tarafından verilir. Bu
karar, kaçak petrole el
konulduğu tarihten
itibaren on beş gün
içinde ve numune
alınmasının mümkün
olduğu durumlarda alınan
numunenin analiz sonucu
geldikten sonra, numune
alınmasının mümkün
olmaması halinde ise
gerekli tespitler
yaptırılarak verilir.
Tasfiye kararlarında mal
sahibi lehine dahil
olmak üzere hiçbir
şekilde teminatla iade
hükmü uygulanmaz.
Kaçak petrol naklinde
kullanılan taşıtlar
MADDE 21 –
(1) Kaçak petrolün
naklinde kullanılan
taşıtlar hakkında 5607
sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu
hükümleri uygulanır.
Teknik düzenlemelere
uygun kaçak petrolün
tasfiye usulü
MADDE 22 –
(1) Numune analiz
sonuçları teknik
düzenlemelere uygun
çıkan kaçak petrol
ürünlerinin tasfiyesi
türlerine göre aşağıda
belirtilen şekilde
yapılır.
a) Bu
Yönetmeliğin 3 üncü
maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinin
(1), (2), (4) ve (5)
numaralı alt bentlerinde
kaçak petrol kapsamında
tanımlanan ürünlerden
akaryakıt niteliğinde
olanların tasfiyesi il
özel idaresince 8/9/1983
tarihli ve 2886 sayılı
Devlet İhale Kanununun
açık teklif ve pazarlık
usulünü düzenleyen 45
ila 51 inci maddeleri
emsal alınarak yapılır.
2886 sayılı Kanunun
miktar, süreler, ilan ve
benzeri kısıtlayıcı
hükümleri dikkate
alınmaz. Tasfiye için
ilan, miktarın
büyüklüğüne göre mahalli
ve/veya ülke çapında
çıkan gazetelerde ve
özel idare veya Kurum
internet
sayfasında duyurulmak
suretiyle yapılır.
Tahmini satış bedeli,
ilana çıkıldığı
tarihteki benzeri
ürünlerin rafineri çıkış
bedelinden vergiler
düşüldükten sonra kalan
kısmının yüzde altmış
beşinden aşağı tespit
edilemez.
1) Açık
teklif veya pazarlıkla
satış ihalesine
katılacakların 5015
sayılı Kanun hükümlerine
göre rafinerici veya
dağıtıcı lisansını haiz
olmaları zorunludur.
2) Tasfiye
ihalesi numune analiz
raporunun laboratuardan
geldiği tarihten
başlayarak bir ay
içerisinde açık
(artırma) teklif usulüne
göre yapılır veya
yaptırılır. Bir ay
içerisinde satış
yapılamazsa pazarlık
usulüne göre satış
gerçekleştirilir.
3) Satış
yapılan lisans sahibi
mevzuatta ulusal marker
katılması zorunlu
tutulanlar arasında
sayılması halinde ürüne;
mühür altında taşımak
kaydıyla kendi depo
ya
da tesislerinde
12/4/2006 tarihli ve
26137 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan
Petrol Piyasasında
Ulusal Marker
Uygulamasına İlişkin
Yönetmeliğe uygun olarak
marker katmakla
yükümlüdür.
b) Bu
Yönetmeliğin 3 üncü
maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinin
(3) numaralı alt
bendinde kaçak petrol
kapsamında sayılan ve
akaryakıta dönüştürmek
maksadıyla kullanılan
veya bulundurulan
akaryakıt haricinde
kalan
solvent, madenî
ve baz yağ, asfalt,
solvent
nafta ve benzeri
petrol ürünleri de (a)
bendinde belirtilen
usulle satılır. Ancak,
bunların satış ihalesine
sadece, benzeri
ürünlerin ithali için
Kurumdan alınan uygunluk
belgesi sahipleri
katılabilir. Söz konusu
ürünlerin tahmini satış
bedeli de
dönüştürülmemiş
ürünlerde ihale ilan
tarihindeki
benzerlerinin piyasa
değerinin yüzde altmış
beşinden, dönüştürme
işlemi yapılmışlarda ise
dönüştürülmeden önceki
orijinal halinin piyasa
değerinin yüzde
kırkından aşağı
belirlenemez.
Teknik düzenlemelere
uygun olmayan petrolün
tasfiye usulü
MADDE 23 –
(1) Bu Yönetmeliğin 22
nci
maddesinde yer alan
petrol ürünlerinden
teknik düzenlemelere
uygun olmayanlar ile
anılan maddede
sayılmayan diğer
ürünlerin tamamı teknik
düzenlemelere uygun
olmayan ürün olarak
kabul edilir ve bu madde
de belirlenen usullere
göre tasfiye edilir.
(2) Numune
analiz sonuçları teknik
düzenlemelere uygun
olmayan kaçak petrol
ürünlerinden akaryakıt,
analiz sonuçları
laboratuardan geldikten
sonra en geç bir ay
içerisinde satılmak
üzere Ek-3’de yer alan
tutanakla Tasfiye İşleri
Döner Sermaye
İşletmeleri Genel
Müdürlüğüne devredilir.
Tasfiye İşleri Döner
Sermaye İşletmeleri
Genel Müdürlüğü
devraldığı akaryakıtı
yalnızca, Kanun uyarınca
rafinerici lisansı
sahiplerine satabilir.
Rafinericiler
kendilerine teklif
edilen ürünleri almakla
yükümlüdür. Bu satışta
ürünlerin satış bedeli,
beyaz ürünlerde (benzin,
motorin türleri,
nafta, gazyağı,
jet yakıtı ve
solvent türleri)
rafineride bir önceki ay
sonunda oluşan ham
petrol stok/devir
maliyet fiyatından,
diğer ürünlerde ise bu
fiyatın yüzde
altmışından az olamaz.
(3) Ancak,
teslim edilen ürünlerden
analiz sonuç raporuna
göre rafineri
proseslerine ve
katalizelerine
zarar verebileceği
tespit edilenler ilk
madde olarak kullanılmak
veya diğer şekillerde
değerlendirilmek üzere
uyuşulacak bedel
üzerinden satılır.
Rafineriler bu ürünlerle
ilgili gerekli
tedbirleri alırlar.
(4) Tasfiye
İşleri Döner Sermaye
İşletmeleri Genel
Müdürlüğü tarafından
satışa ilişkin masraflar
düşüldükten sonra bakiye
bedel ilgili il özel
idaresine aktarılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Tasfiye hesaplarının
yönetimi
MADDE 24 –
(1) İlgili il özel
idaresi tarafından,
kaçak petrolün
satışından elde edilen
gelirden, kaçak petrole
ilişkin vergiler ilgili
vergi dairesine
yatırıldıktan sonra,
kalan para bankada
açılacak bir emanet
hesaba yatırılır.
(2)
Yargılamanın, tasfiye
edilen kaçak petrolün
sahiplerinin lehine
sonuçlanması halinde;
toplam satış bedelinden
vergiler düşüldükten
sonra kalan tutar, satış
tarihinden kararın
kesinleştiği tarihe
kadar geçen süre için
kanunî temerrüt faizi
oranında hesaplanan faiz
de ilave edilerek hak
sahibine ödenir. Emanet
hesabında bulunan
tutarın hak sahibine
yapılacak ödemeyi
karşılamaması halinde,
aradaki fark Maliye
Bakanlığınca genel
bütçeden karşılanır.
Kaçak petrole ilişkin
mahkûmiyet hükmünün veya
müsadere kararının
kesinleşmesinden sonra
emanet hesaptaki tutar
genel bütçeye gelir
olarak yatırılır.
GEÇİCİ MADDE 1 –
(1) 5576 Sayılı Kanunun
yürürlüğe girdiği 13
Şubat 2007 tarihinden
önce kaçak olarak
yakalanan petrol ve
petrol ürünleri hakkında
4926 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu ile
ilgili mevzuat hükümleri
uygulanır. Bu hükümler
uyarınca Devlete intikal
ederek kamu kurum ve
kuruluşları ile mahalli
idarelerde muhafaza
edilmekte olan
akaryakıtlardan
tasfiyesi yapılmamış ve
teknik düzenlemelere
uygun olanlar, 5607
sayılı Kanunun Geçici 4
üncü maddesi uyarınca
bunları muhafaza eden
kamu kurum ve
kuruluşları ile mahalli
idarelere bedelsiz
tahsis edilmiş sayılır.
GEÇİCİ MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelikte 4926
sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununa
yapılmış olan atıflar bu
Kanunu yürürlükten
kaldıran 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununun Geçici 1 inci
maddesi uyarınca 5607
sayılı Kanuna yapılmış
sayılır.
Yürürlük
MADDE 25 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 26 –
(1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Enerji
Piyasası Düzenleme
Kurumu Başkanı yürütür.
EK-1
KAÇAK PETROLE İLİŞKİN
İHBAR TUTANAĞI
İHBARDA BULUNANA İLİŞKİN
BİLGİLER
T.C. kimlik
numarası
:
Adı ve
soyadı
:
Baba ve ana
adı
:
Doğum yeri ve
tarihi
:
Nüfusa kayıtlı olduğu
yer
:
İkametgâh yahut mesken
adresi
:
İşyeri
adresi
:
Varsa telefonu
(Ev-iş-cep-irtibat)
:
Faks
numarası
:
Elektronik posta
adresi
:
Mesleği,
:
İHBARA İLİŞKİN BİLGİLER
İhbarın yapıldığı
yer
:
İhbarın yapıldığı tarih
ve
saat
:
İhbarı yapılan olay
hakkında somut bilgi
ve
varsa belgeler,
şahitler
:
Yukarıda kimlik
bilgileri yer alan
tarafından yapılan sözlü
ihbar / telefon ihbarı
ile sunulan bilgi ve
belgeler
…/…/200..tarihinde
düzenlenen iş bu
tutanakla (varsa) şahit
huzurunda kayıt altına
alınmış, dört nüsha
olarak düzenlenen
tutanağın bir nüshası
ihbarı yapana
verilmiştir /
gönderilmiştir.
İHBARI ALAN
Adı,
Soyadı
:
Görevi ve
unvanı
:
Kurumu
:
İMZA
İHBARI ALAN
İHBARDA BULUNAN
ŞAHİTLER
EK-2
KAÇAK PETROL TESPİT VE
EL KOYMA TUTANAĞI
ÜRÜNE İLİŞKİN BİLGİLER
|
Sahibinin/İlgilisinin
Adı, Soyadı,
Ticaret Unvanı
Adresi |
|
|
Lisans türü ve
no |
|
|
Cinsi/türü,
özellikleri
(içeriği), GTİP
no |
|
|
Ürünün ambalaj
cinsi ve miktarı |
|
|
Tespit edildiği
yer/araç |
|
|
Tespitin
yapıldığı tarih
ve saat |
|
|
Akaryakıt
ürünleri için
ulusal marker
seyyar kontrol
cihazı sonucu
(cihaz çıktıları
tutanak ekine
iliştirilir.) |
|
TAKİBE İLİŞKİN BİLGİLER
|
Arama/El koymaya
ilişkin hakim
kararı/mülki
amir veya C.
Savcılığı/Kolluk
amiri kararı
(tarih-sayı) |
|
|
Olayın ortaya
çıkarılmasında
yapılan çalışma
türü
(istihbarat/ihbar)
(ihbarcının
kimliği
yazılmaz) |
|
|
Suça ilişkin
tespit edilen
maddi-manevi
unsurlar,
deliller |
|
Yukarıda
sahibinin/ilgilisinin
kimlik bilgileri ve ürün
bilgileri bulunan kaçak
petrol ürününe; verilen
takip bilgileri ve
yapılan tespitler
sonucunda il özel
idaresince muhafaza
edilmek üzere el
konulması ürün
sahibi/ilgilisi ve ele
geçirme işlemine bizzat
ve filen katılanlar
huzurunda
…/…/200..tarihinde
saat….. da düzenlenen iş
bu tutanakla kayıt
altına alınmıştır.
TESLİME İLİŞKİN BİLGİLER
|
Tutanağı
düzenleyen, Ele
geçirme – tespit
işlemine bizzat
katılanlar |
Ürün
sahibi/ilgilisi |
|
|
|
İL
ÖZEL İDARESİNE TESLİM
BİLGİSİ
|
Ürünü teslim
eden |
Ürünü teslim
alan |
|
|
|
|
|
|
| 
