|
26 Temmuz 2007 PERŞEMBE |
Resmî Gazete |
Sayı : 26594 |
Başbakanlık (Hazine Müsteşarlığı)’tan:
GÜVENCE HESABI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı; 3/6/2007 tarihli ve 5684
sayılı Sigortacılık Kanununun 14 üncü maddesi ile
oluşturulan Güvence Hesabının kuruluşuna, işleyişine,
fon varlıklarının
nemalandırılmasına, Hesaptan yapılacak ödemelere,
gerek ilgililere gerekse Türkiye Motorlu Taşıt Bürosuna
yapılacak rücûlara, aynı
Kanunun 24 üncü maddesi uyarınca oluşturulacak bilgi
merkezine ve Komisyona yapılacak katkı payı ve diğer
harcamalara ilişkin esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, 5684 sayılı Sigortacılık Kanununun 14
üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bilgi Merkezi: Birlik tarafından 5684
sayılı Sigortacılık Kanununun 24 üncü maddesi uyarınca
oluşturulan Merkezi,
b) Birlik: Türkiye Sigorta ve Reasürans
Şirketleri Birliğini,
c) Büro: Türkiye Motorlu Taşıt Bürosunu,
ç) Hak Sahibi: Zorunlu sigortalar ve Yeşil
Kart Sigortası kapsamına giren rizikoların gerçekleşmesi
sonucunda maddi veya bedensel zarara uğrayan kişileri,
d) Hesap: Güvence Hesabını,
e) Kanun: 5684 sayılı Sigortacılık
Kanununu,
f) Komisyon: Sigorta Tahkim Komisyonunu,
g) Müsteşarlık: Hazine Müsteşarlığını,
ğ) Sorumlu: Zorunlu sigortalar ve Yeşil
Kart Sigortaları kapsamına giren rizikoların
gerçekleşmesinde sorumluluğu tespit edilen kişiler veya
anılan rizikolardan sorumlu tutulan kişileri,
h) Tazminat: Zorunlu sigortalar ve Yeşil
Kart Sigortası kapsamında verilen teminatların
karşılanması için yapılan parasal ödemeyi,
ı) Yeşil Kart Sigortası: Motorlu araçların
Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasına dair Avrupa
Sözleşmesi uyarınca düzenlenen sigortayı,
i) Yönetim Komitesi: Hesabı yöneten
komiteyi,
j) Yükümlü Sigorta Şirketi: Zorunlu sigorta
sözleşmesi akdeden ve bu sözleşme ile verdiği teminat
limitleri dahilinde meydana gelen zararın
karşılanmasından sorumlu sigorta şirketini,
k) Zorunlu Sigortalar: Kanunun 14 üncü
maddesinde kapsanan sigortaları
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Hesap Yönetimi ve Denetimi
Hesap yönetim komitesi
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yerine getirmek
üzere Birlik bünyesinde tüzel kişiliği haiz Hesap
kurulmuştur.
(2) Hesap, Yönetim Komitesi tarafından
yönetilir ve Yönetim Komitesi Hesapla ilgili iş ve
işlemlerden sorumludur.
(3) Yönetim Komitesi aşağıda belirlenen
şekilde beş üyeden oluşur.
a) Yönetim Komitesi Başkanı : Birlik
başkanı,
b) Yönetim Komitesi Başkan Yardımcısı :
Birlik genel sekreteri,
c) Yönetim Komitesi Üyesi: Birinci derecede
imza yetkisini haiz Birlik çalışanları arasından, Birlik
Başkanı tarafından belirlenecek bir temsilci,
ç) Yönetim Komitesi Üyesi : Müsteşarlıkça
belirlenecek bir temsilci,
d)Yönetim Komitesi Üyesi : Hesap müdürü.
(4) Hesabı, Yönetim Komitesi başkanı temsil
eder. Başkan gerektiğinde sahip olduğu temsil ve ilzam
yetkilerinin tamamını veya bir kısmını Yönetim Komitesi
başkan yardımcısına devredebilir.
(5) Yönetim Komitesi başkan ve üyeleri ile
Hesap müdürünün görevlerinden ayrılmaları halinde,
Yönetim Komitesi üyelikleri, ayrılış tarihi itibariyle
sona erer.
(6) Yönetim Komitesi üyelerine, bu
görevlerinden dolayı herhangi bir ödemede bulunulmaz.
(7) Yönetim Komitesi, yılda dört defadan az
olmamak üzere gerekli görülen hallerde toplanır.
Toplantı daveti başkan veya en az üç üyenin talebi ile
yapılır. Toplantı için Yönetim Komitesi üye tam
sayısının yarıdan bir fazlasının hazır bulunması
şarttır. Kararlar hazır bulunanların çoğunluğu ile
alınır. Oyların eşitliği halinde, başkanın oy kullandığı
taraf çoğunluğu sağlamış olur.
Hesap yönetim komitesinin görevleri
MADDE 5 –
(1) Hesabın işleyişi ile ilgili olarak Yönetim Komitesi
aşağıda belirtilen görevleri yerine getirir:
a) Bilgi ve belgeleri, ilgili mevzuat ve
sigortacılık teamüllerine uygun olarak inceleyerek,
Hesaba yapılan başvuruları en kısa sürede ve kaynaklar
çerçevesinde değerlendirip sonuçlandırılmasını sağlamak,
b) Hesabın gelir ve giderleriyle ilgili
belgelerin usulüne göre düzenlenmesini ve muhafaza
edilmesini sağlamak,
c) Ödenen tazminat ve diğer giderleri
sorumlulardan tahsil etmek veya bu amaçla bu kişiler
aleyhine rücû davaları
açmak,
ç) Hesabın amacına yönelik anlaşma, iş ve
işlemleri yapmak,
d) Katılım paylarını süresi içinde ödemeyen
sigorta şirketleri hakkında yasal işlemler yürütmek,
e) Hesabın mevcutları ve gelirlerinin
nemalandırılmasını sağlamak,
f) Hesap personelinin atamalarını yapmak,
özlük hakları ve ücretlerini belirlemek,
g) Sigorta şirketlerinin iflasları veya
tasfiyeleri halinde, iflas ve tasfiye idare, kurul veya
masaları ile ilişkileri yürütmek,
ğ) Faaliyetini gerçekleştirmek amacıyla
taşınır, taşınmaz mallar kiralamak, satın almak,
h) Zorunlu sigorta kapsamında bulunan
ancak, geçerli sigorta poliçesi olmayan kişiler hakkında
gerekli işlemlerin yapılması için ilgili kamu
kuruluşları nezdinde
girişimde bulunmak,
ı) Hesabın işleyişi ile ilgili mevcut ve
ilerde doğabilecek sorunlarda tüm gerekli tedbir ve
kararları almak,
i) Hesabın alacakları konusunda dava veya
takip aşaması da dahil olmak üzere her türlü sulh,
feragat ve ibra işlemlerinde bulunmak.
j) Büro, Bilgi Merkezi ve Komisyon ile
ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
k) Kanunun 14 üncü maddesine göre Hesap
kapsamındaki her bir zorunlu sigorta ve Yeşil Kart
Sigortası için ayrı hesap açmak, gelir ve giderlerini
izlemek,
l) Gerekli durumlarda ve Müsteşarlıkça
uygun görülmesi halinde (k) bendinde belirtilen hesaplar
arasında aktarma yapmak,
m) Hesaba ilgili mevzuat uyarınca verilen
görevlerin yerine getirilmesi için gerekli kararları
almak,
n) Hesap adına kullanılacak yetkilerin,
kimler tarafından ve nasıl kullanılacağını belirlemek.
Hesap müdürü ve diğer personel
MADDE 6 –
(1) Hesap müdürü, Birlik yönetim kurulunca belirlenecek
üç aday arasından Müsteşarlık tarafından atanır. Hesap
müdürü üç sene süreyle görev yapar.
(2) Hesap müdürünün, Kanunun 4 üncü
maddesinin üçüncü fıkrasında sigorta ve reasürans
şirketlerinin sigortacılık veya sigortacılık tekniği ile
ilgili konulardan sorumlu genel müdür yardımcılıklarına
atanacaklar için aranılan şartları haiz olması
zorunludur.
(3) Hesap müdürü kayıtların düzenli olarak
tutulmasından, Hesap işlerinin ilgili mevzuata ve
Yönetim Komitesi kararlarına uygun şekilde
yürütülmesinden Yönetim Komitesine karşı sorumludur.
(4) Hesabın amaç ve görevlerinin yerine
getirilmesini teminen
Yönetim Komitesi kararıyla yeterli sayıda personel
istihdam edilir.
Hesabın denetimi
MADDE 7 –
(1) Hesabın gelir ve giderleri ile diğer işlemleri her
yıl Müsteşarlık tarafından denetlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mali Hükümler
Hesabın gelirleri
MADDE 8 –
(1) Hesabın gelirleri şunlardır:
a) Her yıl sigorta şirketlerinin zorunlu
sigortalar için tahsil ettikleri toplam safi primlerin
yüzde biri oranındaki katılma payları,
b) Her yıl sigorta şirketlerinin Yeşil
Kart Sigortaları için tahsil ettikleri toplam safi
primlerin binde beşi oranındaki katılma payları,
c) Zorunlu sigorta yaptıranların safi
primlerinin yüzde ikisi oranında sigorta şirketine
ayrıca ödeyecekleri katılma payları,
ç) Yeşil Kart Sigortası yaptıranların safi
primlerinin binde beşi oranında sigorta şirketine ayrıca
ödeyecekleri katılma payları,
d) Rücû yoluyla
sağlanan kaynaklar,
e) Yatırım gelirleri,
f) Diğer gelirler.
Hesaba başvurulabilecek haller
MADDE 9 –
(1) Hesaba;
a) Sigortalının tespit edilememesi
durumunda kişiye gelen bedensel zararlar için,
b) Rizikonun meydana geldiği tarihte
geçerli olan teminat tutarları dâhilinde sigortasını
yaptırmamış olanların neden olduğu bedensel zararlar
için,
c) Zorunlu sigorta teminat limitleri ile
sigorta poliçesinde belirtilen teminat arasındaki fark
kadar ödenecek bedensel tazminat tutarları için,
ç) Sigorta şirketinin malî bünye
zaafiyeti nedeniyle sürekli
olarak bütün branşlarda ruhsatlarının iptal edilmesi
ya da iflası halinde
ödemekle yükümlü olduğu maddi ve bedensel zararlar için,
d) Çalınmış veya gasp edilmiş bir aracın
karıştığı kazada,13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanunu uyarınca işletenin sorumlu
tutulmadığı hallerde, kişiye gelen bedensel zararlar
için
başvurulabilir.
(2) Ayrıca Hesaba, Yeşil Kart Sigortası
kapsamında Türkiye sınırları içinde meydana gelen
zararlardan dolayı Büroca tekemmül ettirilen hasar
dosyalarının tazminat ödemesi için Büro tarafından da
başvurulabilir.
(3) Hesap, sigorta şirketlerinin birinci
fıkranın (ç) bendine istinaden rücu
talepleri ile ilgili olarak topluca değerlendirme yapmak
suretiyle bu şirketlerle hesap kapatmaya ve hesabın
kapatılmasına yönelik anlaşmalar yapmaya yetkilidir. Bu
takdirde, hangi sigortalılar için ödeme yapıldığı,
sigortalı adı ve soyadı, poliçe numarası, hasar tutarı,
hangi şirketten rücu
edildiği bir liste halinde tutulur. Bu durumda,
rücu eden şirketçe, listede
yer alan sigortalılara rücu
çerçevesinde yapılmış olan icrai
ve yasal takipler derhal kaldırılır.
Hesabın giderleri
MADDE 10 –
(1) Hesabın giderleri şunlardır:
a) Tazminat ödemeleri ve tazminat
ödemelerine ilişkin giderler,
b) Müsteşarlığın gerekli görmesi halinde,
bir önceki yıl sonu itibariyle biriken fon tutarının
toplam binde beşini aşmamak kaydı ile Müsteşarlığın
belirleyeceği oranda Bilgi Merkezi ve Komisyona
yapılacak katkı,
c) Hesaba karşı açılan veya Hesabın açtığı
davalara ilişkin giderler,
ç) Hesapla ilgili olarak çalışan personele
ilişkin giderler ile Hesabın işlemlerinin
yürütülebilmesini sağlayacak diğer giderler.
Yeşil kart sigortası
MADDE 11 –
(1) Yeşil Kart Sigortası kapsamında Türkiye sınırları
içinde zarara uğrayan kişiler için Büro tarafından
tekemmül ettirilen hasar dosyaları çerçevesinde intikal
ettirilen tazminat tutarları Hesap tarafından ödenir.
(2) Bu madde kapsamında Hesaptan ödenen
tazminatlara ilişkin olarak Büro tarafından ilgili
mevzuat uyarınca yapılan tahsilatlar, en geç üç iş günü
içinde Hesaba aktarılır.
Katılma paylarının ödenmesi ve gecikme
faizi
MADDE 12 –
(1) Sigorta şirketleri kendileri tarafından ödenmesi
gereken bir takvim yılına ilişkin katılma paylarını
takip eden yılın Şubat ayı sonuna kadar, sigorta
ettirenlerden tahsil edilen katılma paylarını ise,
tahsil edildikleri ayı takip eden ayın sonuna kadar 13
üncü maddede belirlenen bankalara yatırmak ve katılım
paylarını bir liste halinde Hesaba bildirmek zorundadır.
(2) Katılma paylarını zamanında ve tam
olarak Hesaba yatırmayan sigorta şirketleri
yatırmadıkları tutar üzerinden ticari işler için
öngörülen gecikme faizi öder.
(3) Bu Yönetmelik kapsamında Hesaba
yapılması gereken ödemeleri zamanında ve tam olarak
yapmayanlar hakkında da ikinci fıkra hükmü uygulanır.
Hesap mevcutlarının yönetilmesi
MADDE 13 –
(1) Hesabın mevcutları 6/10/2004 tarihli ve 25605
sayılı Kamu Haznedarlığı Genel Tebliğinde yer alan ve
Yönetim Komitesi tarafından belirlenecek bankalarda;
Türk Lirası cinsinden hesaplara veya Devlet İç Borçlanma
Senetlerine yatırılır.
Ödemelerin yapılması
MADDE 14 –
(1) Hesap tarafından gerekli inceleme yapıldıktan sonra,
tazminat miktarında ve hak sahiplerinde tereddüt
bulunmadığı takdirde belirlenen miktar, hak sahiplerine
ödenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Başvuru sırasında istenecek belgelerin
tespiti
MADDE 15 –
(1) Yönetim Komitesi Müsteşarlığın uygun görüşünü alarak
başvurularda aranılacak belgeleri belirlemeye
yetkilidir. İstenilecek belgeler, Hesabın
internet sitesi kanalı ile
kamuoyuna duyurulur.
(2) Hesap tarafından yapılan inceleme ve
değerlendirme sonucunda tamamen veya kısmen reddedilen
başvurular, ilgililere yazı ile bildirilir.
Rücû hakkının
kullanılması
MADDE 16 –
(1) Hesaptan yapılan ödemeler nedeniyle;
a) Zorunlu sigorta yaptırmayan kişilere,
b) Geçerli teminat tutarları üzerinden
zorunlu sigortaları yaptırmayan kişilere,
c) Sorumlunun sonradan belli olması halinde
bu kişilere veya yükümlü sigorta şirketine,
ç) 9 uncu maddenin birinci fıkrasının (ç)
bendine göre yapılan ödemeler çerçevesinde yükümlü
sigorta şirketine,
d) 9 uncu maddenin ikinci fıkrasına göre
yapılan ödemeler nedeniyle Büroya
ilgili mevzuatın sorumluluk hükümleri
çerçevesinde rücû edilir.
Yükümlülükten kurtulma ve
halefiyet
MADDE 17 –
(1) Hesap, zorunlu sigorta teminatı sınırları içinde
yaptığı ödemeler ile borçtan kurtulur. Zorunlu sigorta
teminat tutarlarını aşan zararlar, zarara sebebiyet
veren veya hukuken sorumlu olanlarca karşılanır.
(2) Hesap, ödediği tazminat miktarınca
hukuken zarar gören kişi yerine geçer.
Zarar görenlerin çokluğu
MADDE 18 –
(1) Aynı olayda zarar görenlerin tazminat giderleri,
yürürlükteki zorunlu sigorta teminat tutarlarından fazla
ise, zarar görenlerden her birinin Hesaba karşı
yöneltebileceği talepler, teminat tutarının tazminat
alacakları toplamına olan oranına göre indirime tabi
tutulur.
(2) Başka tazminat taleplerinin bulunduğunu
bilmeksizin zarar görenlerden birine veya birkaçına
kendilerine düşecek olandan daha fazla ödemede bulunan
Hesap, yaptığı ödeme çerçevesinde diğer zarar görenlere
karşı da borcundan kurtulmuş sayılır.
Hak sahiplerinin, zarar sorumlusuna karşı
dava açmaları halinde yapılacak işlemler
MADDE 19 –
(1) Hesaptan talepte bulunan hak sahipleri, zarar
sorumlusuna karşı açtıkları davaları Hesaba bildirmek
zorundadırlar. Hesap açılan davaların mahiyetine göre,
yapacağı ödemeleri durdurabilir veya açılan davalara
müdahil olarak katılabilir.
Ödemelerin iadesi
MADDE 20 –
(1) Hak sahipleri, sorumlulardan uğradıkları zararların
tamamen veya kısmen tazmin etmeleri halinde, Hesaptan
yapılan ödemeler nedeniyle sebepsiz zenginleşmeye yol
açan tutarı beş iş günü içinde Hesaba iade etmekle
yükümlüdür. Aksi takdirde, bu durumu öğrenen Hesap
haksız kazanca yol açan ödemelerin gecikme faizi ile
birlikte geri alınması için gereken yasal işlemleri
başlatır.
(2) Hak sahiplerine ödemede bulunan
kasko, ferdi kaza, hastalık
sigortası yapan ve Hesaptan bu Yönetmelik uyarınca
tahsilat yapan sigorta şirketleri riziko tarihi
itibariyle geçerli sigorta teminat limitleri dahilinde
sorumlulardan mükerrer tahsilat yapamazlar.
(3) Bu madde hükmüne aykırı işlem yapan
sigorta şirketlerinin, ilgili mevzuatta öngörülen adli
veya idari yaptırımlar saklı kalmak kaydıyla, Hesaptan
tahsil ettikleri tutarı tahsil tarihinden itibaren 12
nci maddenin ikinci
fıkrasına göre Hesaba iade etmeleri zorunludur.
Atıflar
MADDE 21 –
(1) Diğer mevzuatta, Karayolu Trafik Garanti Sigortası
Yönetmeliğine yapılan atıflar bu Yönetmeliğe ; anılan
Yönetmelik ile kurulan Karayolu Trafik Garanti Sigortası
Hesabına yapılan atıflar, bu Yönetmelikle oluşturulan
Hesaba yapılmış sayılır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 22 –
(1) 3/7/2002 tarihli ve 24804 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Karayolu Trafik Garanti Sigortası Hesabı
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Devir
GEÇİCİ MADDE 1 –
(1) Karayolu Trafik Garanti Sigortası Hesabının
sorumlulukları ile varlıklarının, alacaklarının ve
yükümlülüklerinin tamamı bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir ay içinde Hesaba
devrolunur. Karayolu Trafik
Garanti Sigortası Hesabıyla ilişkili olarak açılan
davalar ve yapılan takipler Hesapla ilişkili olarak
devam eder.
Mevcut yönetim komitesi ve hesap müdürü
GEÇİCİ MADDE 2 –
(1) Mevcut Karayolu Trafik Garanti Sigortası Hesabı
Yönetim Komitesi üyeleri ve müdürü bu Yönetmelik
uyarınca atanmış sayılır.
Yürürlük
MADDE 23 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 24 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Hazine Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan yürütür.
|
