|
İçişleri Bakanlığından:
KÖYLERE HİZMET GÖTÜRME BİRLİĞİ İHALE
YÖNETMELİĞİ (28.04.2007)
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu
Yönetmeliğin amacı, köylere hizmet
götürme birliklerinin yapacakları
ihalelerde uygulanacak usul ve
esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu
Yönetmelik, köylere hizmet götürme
birliklerinin kullanımında bulunan
her türlü kaynaktan karşılanan mal
ve hizmet alımı ile yapım işi ve
sadece kendi mülkiyetinde bulunan
taşınmazların kiralanması, üzerinde
sınırlı ayni hak tesisi, trampası ve
satışına ilişkin ihaleleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 25/5/2005 tarihli
ve 5355 sayılı Mahalli İdare
Birlikleri Kanununun 18 inci
maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Açık ihale usulü:
Bütün isteklilerin teklif
verebildiği ihale usulü,
b) Bakanlık: İçişleri
Bakanlığını,
c) Birlik: Köylere
hizmet götürme birliklerini,
ç) Doğrudan temin
usulü: Bu Yönetmelikte belirtilen
hallerde ihtiyaçların, birlik
tarafından görevlendirilen
görevlilerce en düşük teklifi
verenden temin edilebildiği usulü,
d) Fatura ile temin
usulü: Bu Yönetmeliğin 20
nci
maddesinde belirtilen mal ve hizmet
alımlarında uygulanan ihale usulünü,
e) Hizmet: Bakım ve
onarım, taşıma, araştırma ve
geliştirme, muhasebe, danışmanlık,
etüt ve proje, harita ve kadastro,
imar uygulama, her ölçekte imar
planı, tanıtım, basım ve yayım,
temizlik, yemek hazırlama ve
dağıtım, sergileme, meslekî eğitim,
fotoğraf, film, fikrî ve güzel
sanat, bilgisayar sistemlerine
yönelik hizmetler ile yazılım
hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz
mal ve hakların kiralanmasını ve
benzeri diğer hizmetleri,
f) İhale: Bu
Yönetmelikte yazılı usul ve
şartlarla mal ve hizmet alımı ile
yapım, kiraya verme, mülkiyetin
üzerinde sınırlı ayni hak tesisi,
trampa ve satım işlerinin istekliler
arasından seçilecek birisi üzerine
bırakıldığını gösteren ve ihale
yetkilisinin onayını müteakip,
gerekiyor ise sözleşmenin
imzalanması ile tamamlanan
işlemleri,
g) İhale yetkilisi:
Merkez ilçelerde vali veya
görevlendireceği vali yardımcısı,
diğer ilçelerde kaymakamı,
ğ) İstekli: İhaleye
katılan gerçek veya tüzelkişi veya
iş ortaklığı,
h) İş ortaklığı: Birden
fazla gerçek kişi veya tüzel kişinin
ihaleye teklif verebilmek amacıyla
oluşturdukları ortaklığı,
ı) Mal: Satın alınan
her türlü ihtiyaç maddeleri ile
taşınır ve taşınmaz mal ve hakları,
i) Mali hizmet
yetkilisi: Bütçe, kesin hesap, mali
istatistikler ile harcama
programının hazırlanması, bütçe
kayıtlarının tutulması, gelirlerin
tahakkuk ve tahsili, alacakların
takip ve tahsili, giderlerin hak
sahiplerine ödenmesi, para ve
parayla ifade edilebilen değerler
ile emanetlerin alınması,
saklanması, ilgililere verilmesi,
gönderilmesi ve diğer tüm malî
işlemlerin kayıtlarının yapılması ve
raporlanması işlemlerini yürüten
kişiyi,
j) Kesin proje: Belli
bir yapının onaylanmış ön projesine
göre; mümkün olan arazi ve zemin
araştırmaları yapılmış olan, yapı
elemanlarının
ölçülendirilip
boyutlandırıldığı, inşaat sistem ve
gereçleri ile teknik özelliklerinin
belirtildiği projeyi,
k) Kiraya verme:
Taşınır ve taşınmaz mallar ile
hakların kiraya verilmesini,
l) Ön proje: Belli bir
yapının kesin ihtiyaç programına
göre; gerekli arazi ve zemin
araştırmaları yapılmadan, bilgilerin
halihazır haritalardan alındığı,
çevresel etki değerlendirme ve
fizibilite raporları dahil elde
edilen verilere dayanılarak
hazırlanan plân, kesit, görünüş ve
profillerin belirtildiği bir veya
birkaç çözümü içeren projeyi,
m) Satım: Taşınır ve
taşınmaz mallar ile her türlü
ihtiyaç maddeleri, hizmet ve
hakların satımını,
n) Sözleşme: Mal ve
hizmet alımı ile yapım, kiraya
verme, mülkiyetin üzerinde sınırlı
ayni hak tesisi, trampa ve satım
işlerinde birlik ile yüklenici
arasında yapılan yazılı anlaşmayı,
o) Şartname: Yapılacak
işlerin genel, özel, teknik ve idari
esas ve usullerini gösteren belge
veya belgeleri,
ö) Teklif: Bu Kanuna
göre yapılacak ihalelerde isteklinin
birliğe sunduğu fiyat teklifi ile
değerlendirmeye esas belge/belgeler
ve/veya bilgileri,
p) Trampa ve mülkiyetin
üzerinde sınırlı ayni hak tesisi:
Borçlar Kanunu ile Türk Medeni
Kanununun trampa ve mülkiyetin
sınırlı ayni hak tesisi ile ilgili
maddelerinde gösterilmiş işlemleri,
r) Uygulama projesi:
Belli bir yapının onaylanmış kesin
projesine göre yapının her türlü
ayrıntısının belirtildiği projeyi,
s) Yapım: Bina,
karayolu, rıhtım, tersane, köprü,
tünel, spor tesisi, alt yapı, baraj,
enerji santralı, sulama tesisi,
toprak ıslahı, taşkın koruma ve
dekapaj
gibi her türlü inşaat işleri ve bu
işlerle ilgili tesisat, imalat,
ihzarat,
nakliye, tamamlama, küçük ve büyük
onarım, bakım, restorasyon, çevre
düzenlemesi, sondaj, yıkma,
güçlendirme ve montaj işleri ile
benzeri yapım işlerini,
ş) Yüklenici: Üzerine
ihale yapılan ve sözleşme imzalanan
istekliyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Uygulama
ilkeleri
Temel ilkeler:
MADDE 5 –
(1)Birlikler, bu Yönetmeliğe göre
yapılacak ihalelerde; saydamlığı,
rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu
denetimini, ihtiyaçların uygun
şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların
verimli kullanılmasını sağlamakla
sorumludur.
(2) Aralarında kabul
edilebilir doğal bir bağlantı
olmadığı sürece mal alımı, hizmet
alımı ve yapım işleri bir arada
ihale edilemez.
İhale komisyonu
MADDE 6 –
(1) Birliklerde, ihale komisyonu
birlik encümenidir.
(2) İhale komisyonu
üyelerinden herhangi birisinin
toplantıya katılamaması durumunda,
birlik başkanı, birlik meclisi
tarafından önceden seçilen yedek
üyeyi toplantıya davet eder.
(3) İhale komisyonu
eksiksiz olarak toplanır. Komisyon
kararları çoğunlukla alınır.
(4) Komisyon üyeleri,
kararlarda çekimser kalamaz.
Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve
kararlarından sorumlu olup; karşı oy
kullanan komisyon üyeleri,
gerekçelerini komisyon kararına
yazmak ve imzalamak zorundadır.
İhale komisyonunca alınan kararlar
ve düzenlenen tutanaklar, komisyon
başkan ve üyelerinin adları,
soyadları ve görev unvanları
belirtilerek imzalanır.
İhale dokümanının hazırlanması
MADDE 7 –
(1) İhale edilecek her iş için ihale
dokümanı hazırlanır. Birlikler
tarafından hazırlanacak olan ihale
dokümanında; isteklilere talimatları
da içeren idari şartname ile
sözleşme tasarısı, malın teknik
ayrıntılarını ve şartlarını gösteren
bir teknik şartname ve gerekli diğer
belge ve bilgiler bulunur.
(2) Birlikler
tarafından ihale dokümanının her
sayfasının onaylanması gerekir.
(3) Birlik, ilan
yapılacak hallerde ihale dokümanını
ilan tarihine kadar kesinleştirir.
İhale işlem dosyası
MADDE 8 –
(1) İhalesi yapılacak her iş için
bir ihale işlem dosyası düzenlenir.
Bu dosyada ihale yetkilisinden
alınan onay belgesi ve eki yaklaşık
maliyete ilişkin hesap cetveli,
şartname ve ekleri, gerekli
projeler, ihale dokümanı, ilân
metinleri, istekliler tarafından
sunulan teklifler, sözleşme tasarısı
ve diğer belgeler, ihale komisyonu
tutanak ve kararları gibi ihale
süreci ile ilgili bütün belgeler
bulunur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İhaleye
Katılım Kuralları
Yaklaşık maliyetin tespiti
MADDE 9 –
(1) Açık ihale usulü, doğrudan temin
usulü ve fatura karşılığı alım usulü
ile yapılacak ihalelerde yaklaşık
maliyet, Katma Değer Vergisi hariç
olarak birliklerce tespit edilir
veya ettirilir. İşin özelliğine göre
gerektiğinde yaklaşık maliyet bu
bedel veya bu bedelin hesabında
kullanılacak fiyatlar belediye,
ticaret odası, sanayi odası, borsa
gibi kuruluşlardan, kamu
idarelerince belirlenmiş, işin
niteliğine uygun yapı yaklaşık
maliyetlerinden, rayiçlerden ve
birim fiyatlarından, ihalesi
yapılacak işin ticareti ile uğraşan
meslek erbabından veya
bilirkişilerden soruşturulur.
Yaklaşık maliyet, bunun
dayanaklarının da eklendiği bir
hesap tutanağında gösterilir ve asıl
evrak arasında saklanır.
(2) İhale öncesi tespit
edilen yaklaşık maliyet ilan edilmez
ve bu bilgiye onay belgesi ve eki
hesap cetveli dışında hiçbir belgede
yer verilmez. İsteklilere veya ihale
süreci ile resmi ilişkisi olmayan
diğer kişilere açıklanmaz.
İhaleye katılımda yeterlik kuralları
MADDE 10 –
(1) İhaleye katılacak isteklilerden,
mesleki ve teknik yeterliklerinin
belirlenmesine ilişkin olarak
aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
a) İhale konusu işi
yerine getirmek için yeterli sayıda
ve nitelikte personel çalıştırdığına
veya çalıştıracağına ilişkin bilgi
ve/veya belgeler.
b) İhale konusu hizmet
veya yapım işlerinde isteklinin işi
yürütecek teknik personelinin
mesleki niteliklerini gösteren
belgeler.
c) İhale konusu işin
yerine getirilebilmesi için gerekli
görülen tesis, makine, teçhizat ve
diğer ekipmana ilişkin belgeler.
ç) Birliğin talebi
halinde doğruluğu teyit edilmek
üzere, tedarik edilecek malların
numuneleri, katalogları ve/veya
fotoğrafları.
d) İhale konusu işin
ihale dokümanında belirtilen
standartlara uygunluğunu gösteren,
uluslar arası kurallara uygun
şekilde
akredite edilmiş kalite
kontrol kuruluşları tarafından
verilen sertifikalar.
(2) İhale konusu işin
niteliğine göre yukarıda belirtilen
bilgi veya belgelerden hangilerinin
yeterlik değerlendirmesinde
kullanılacağı, ihale dokümanında ve
ihaleye ilişkin ilân belgelerinde
belirtilir.
İhale dışı bırakılma durumları
MADDE 11 –
(1) Aşağıda belirtilen durumlardaki
yerli istekliler ihale dışı
bırakılır.
a) İflas eden, tasfiye
halinde olan, işleri mahkeme
tarafından yürütülen, konkordato
ilân eden, işlerini askıya alan,
b) İflası ilân edilen,
zorunlu tasfiye kararı verilen,
alacaklılara karşı borçlarından
dolayı mahkeme idaresi altında
bulunan,
c) Mevzuat hükümleri
uyarınca kesinleşmiş sosyal güvenlik
prim borcu olan,
ç) Mevzuat hükümleri
uyarınca kesinleşmiş vergi borcu
olan,
d) İhale tarihinden
önceki beş yıl içinde, mesleki
faaliyetlerinden dolayı yargı
kararıyla hüküm giyen,
e) İhale tarihinden
önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan
birliğe yaptığı işler sırasında iş
veya meslek ahlakına aykırı
faaliyetlerde bulunduğu birlik
tarafından ispat edilen,
f) İhale tarihi
itibariyle, mevzuatı gereği kayıtlı
olduğu oda tarafından mesleki
faaliyetten men edilmiş olan,
g) Bu maddede
belirtilen bilgi ve belgeleri
vermeyen veya yanıltıcı bilgi
ve/veya sahte belge verdiği tespit
edilen,
ğ) 12
nci
maddeye göre ihaleye katılamayacağı
belirtildiği halde ihaleye katılan.
İhaleye katılamayacak olanlar
MADDE 12 –
(1) Aşağıda sayılanlar doğrudan veya
dolaylı olarak, kendileri veya
başkaları adına hiçbir şekilde
birliğin ihalelerine katılamaz.
a) 4/1/2002 tarihli ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,
4/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu
İhale Sözleşmeleri Kanunu ve
8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı
Devlet İhale Kanunu hükümleri
gereğince geçici veya sürekli olarak
kamu ihalelerine katılmaktan
yasaklanmış olanlar ile 3713 sayılı
Terörle Mücadele Kanunu kapsamına
giren suçlardan ve organize
suçlardan dolayı tutuklu ve hükümlü
bulunanlar.
b) İlgili mercilerce
hileli iflas ettiğine karar
verilenler.
c) Birliğin ihale
yetkilisi.
ç) Birliğin ihale
konusu işle ilgili her türlü ihale
işlemlerini hazırlamak, yürütmek,
denetlemek, sonuçlandırmak ve
onaylamakla görevli olanlar.
d) (c) ve (ç)
bentlerinde belirtilen şahısların
eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan
ve ikinci dereceye kadar kayın
hısımları ile evlatlıkları ve evlat
edinenleri.
e) (c), (ç) ve (d)
bentlerinde belirtilenlerin
ortakları ile şirketleri (bu
kişilerin yönetim kurullarında
görevli bulunmadıkları anonim
şirketler hariç).
(2) Bu yasaklara rağmen
ihaleye katılan istekliler ihale
dışı bırakılarak geçici teminatları
gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun
tekliflerin değerlendirmesi
aşamasında tespit edilememesi
nedeniyle bunlardan biri üzerine
ihale yapılmışsa, teminatı gelir
kaydedilerek ihale iptal edilir.
Şartnameler
MADDE 13 –
(1) Birlik, ihale konusu mal ve
hizmet alımı ile yapım, kiraya
verme, mülkiyetin üzerinde sınırlı
ayni hak tesisi, trampa ve satım
işlerinin her türlü özelliğini
belirten idari ve teknik
şartnameleri hazırlar.
(2) İhale konusu mal ve
hizmet alımı ile yapım, kiraya
verme, mülkiyetin gayri ayni hak
tesisi, trampa ve satım işlerinin
teknik kriterlerine ihale
dokümanının bir parçası olan teknik
şartnamelerde yer verilir. Teknik
kriterler, verimliliği ve
fonksiyonelliği sağlamaya ve
rekabeti ve bütün istekliler için
fırsat eşitliğini sağlamaya yönelik
hazırlanmak zorundadır.
(3) Teknik
şartnamelerde, varsa ulusal teknik
standartlara uygunluğu sağlamaya
yönelik düzenlemeler de yapılabilir.
Bu şartnamelerde teknik özelliklere
ve tanımlamalara yer verilir.
Onay belgesi
MADDE 14 –
(1) Açık ihale usulü ile ihalesi
yapılacak her iş için bir onay
belgesi hazırlanır. Onay belgesinde,
ihaleyi yapan birliğin adı, belge
tarih ve sayısı, ihale konusu olan
işin nevi, niteliği, miktarı,
yaklaşık maliyeti, ilanın şekli ve
adedi, fiyat farkı ödemesi gibi
hususlar bulunur. Onay belgesinde
ayrıca, ihale dokümanın satış bedeli
gösterilir.
(2) Doğrudan temin
usulü ile yapılacak ihalelerde ise
hazırlanacak onay belgesinde; ihale
konusu olan işin nevi, niteliği,
miktarı, ihalenin doğrudan teminle
yapılacağı ve piyasada fiyat
araştırması yapmakla
görevlendirilecek personellerin
isimleri ve unvanları bulunur.
(3) Fatura karşılığı
alım usulü ile yapılacak ihalelerde
onay belgesi düzenlenmesine gerek
yoktur.
(4) İhale onay
belgeleri ihale yetkilisince
imzalanır.
İş ortaklığı
MADDE 15 –
(1)
Birden fazla gerçek veya tüzel kişi
tarafından iş ortaklığı
oluşturulabilir. İş ortaklığı
üyeleri, hak ve sorumluluklarıyla
işin tümünü birlikte yapmak üzere
ortaklık yaparlar. İş ortaklığı her
türlü ihaleye teklif verebilir.
İhale aşamasında ortaklardan kendi
aralarında bir iş ortaklığı
yaptıklarına dair anlaşma istenir.
İş ortaklığı anlaşmalarında pilot
ortak belirtilir. İş ortaklığı
anlaşma ve sözleşmesinde, iş
ortaklığını oluşturan, gerçek veya
tüzel kişilerin taahhüdün yerine
getirilmesinde müştereken ve
müteselsilen
sorumlu oldukları belirtilir.
İhale saatinden önce ihalenin iptal
edilmesi
MADDE 16 –
(1) İhale dokümanında yer alan
belgelerde ilgili birliğin gerekli
gördüğü veya ihalenin yapılmasına
engel olan ve düzeltilmesi mümkün
olmayan hususların bulunduğunun
tespit edildiği hallerde ihale,
ihale saatinden önce birlik
tarafından iptal edilebilir.
(2) Bu durumda, iptal
nedeni belirtilmek suretiyle
ihalenin iptal edildiği isteklilere
hemen ihale ilanındaki usulle ilân
edilerek duyurulur. İhalenin iptal
edildiği ana kadar teklif vermiş
olanlara ihalenin iptal edildiği
ayrıca tebliğ edilir. İhalenin iptal
edilmesi halinde, verilmiş olan
bütün teklifler reddedilmiş sayılır
ve bu teklifler açılmaksızın
isteklilere iade edilir. İhalenin
iptal edilmesi nedeniyle
isteklilerce birlikten herhangi bir
hak talebinde bulunulamaz.
(3) İhalenin iptal
edilmesi durumunda, iptal nedenleri
gözden geçirilerek yeniden ihaleye
çıkılabilir.
İKİNCİ KISIM
İhale Süreci
BİRİNCİ BÖLÜM
İhale Usulleri
ve Uygulaması
İhale usulleri
MADDE 17 –
(1) Birlik, yapmış olduğu ihalelerde
aşağıdaki usullerden birini uygular.
a) Açık İhale usulü.
b) Doğrudan temin
usulü.
c) Fatura karşılığı
alım usulü.
Açık ihale usulü
MADDE 18 –
(1) Açık ihale usulü, bütün
isteklilerin teklif verebildiği
usuldür.
19 uncu maddenin birinci fıkrasının
(a), (b), (c), (ç) ve (d) bentleri
ile 20 nci
maddenin birinci fıkrasının (a),
(b), (c), (ç), (d), (e), (f) ve (g)
bentlerinde sayılan mal ve hizmet
alımları hariç olmak üzere tüm mal
alımı, hizmet alımı ve yapım işi ile
yaklaşık maliyeti ne olursa olsun
satım, kiraya verme ile mülkiyet
üzerinde sınırlı ayni hak tesisi ve
trampa işlerinde açık ihale usulünün
uygulanması zorunludur.
(2) Birlik yukarıda
belirtilen parasal limitlerin
altındaki mal ve hizmet alımları ile
yapım işlerini de açık ihale usulü
ile ihale edebilir.
Doğrudan temin usulü
MADDE 19 –
(1)
Aşağıda belirtilen ihtiyaçlar
doğrudan temin usulü ile
karşılanabilir.
a) Birliğin yapacağı ve
yaklaşık maliyeti katma değer
vergisi hariç olmak üzere 30.000,00
YTL’nı
aşmayan mal ve hizmet alımları ile
yapım işleri.
b) Merkezi idare ve il
özel idareleri tarafından proje
karşılığı olarak birliklere
yaptırılan Yapım işlerinin parasal
limiti, (a) bendinde belirtilen
miktarın dört katı olarak uygulanır.
c) İhtiyacın sadece
gerçek veya tüzel tek kişi
tarafından karşılanabileceğinin
detaylı olarak gerekçelendirilmesi,
fiyat araştırması yapılması, ihtiyaç
konusu malın veya hizmetin
niteliklerinin tarif edilmesi ve
bunun sonucunda İhtiyacın sadece
gerçek veya tüzel tek kişi
tarafından karşılanabileceğinin
tespit edilmesi halinde gerçek veya
tüzel tek kişiden yapılacak alımlar.
ç) Toplam süreleri üç
yılı geçmemek
üzere, alınacak mal veya hizmetin
mevcut ekipman, teknoloji veya
hizmetlerle uyum ve
standardizasyonunun sağlanmasının
zorunlu olduğu birliklerin teknik
birimlerince ya
da ilgili kuruluşlardan teknik
yardım alınarak saptanması halinde,
ilk alım yapılan gerçek
ya da
tüzel kişiden yapılacak alımlar.
d) Birliğin ihtiyacına
uygun taşınmaz mal alımı veya
kiralanması.
e) Doğrudan temin
usulüyle yapılacak mal ve hizmet
alımları ile yapım işleri
ihalelerinde, ihale komisyonu kurma,
idari ve teknik şartname hazırlama,
ilan yapma, açık ihale usulü için
tespit edilen kurallara uyulmaksızın
ve sözleşme yapma zorunluluğu
bulunmaksızın, ihale yetkilisince
görevlendirilecek kişiler tarafından
piyasada fiyat araştırması yapılarak
ihtiyaçlar temin edilir.
f) Bu madde kapsamında
alımı yapılacak malın teslimi veya
hizmetin ya
da yapım işinin belli bir süreyi
gerektirmesi durumunda, alımın bir
sözleşmeye bağlanması zorunlu olup
bir defada yapılacak alımlarda
sözleşme yapılması zorunlu değildir.
g) İhale yetkilisinin
onayı ile piyasadan fiyat
araştırması yapmak üzere iki kişi
görevlendirilir. Bu kişiler birlik
personeli veya kamu kurum ve
kuruluşları personeli arasından
görevlendirilebilir. Piyasa
araştırmasının; ihale konusu malları
satan, hizmeti veren veya bu tür
yapım işlerini yürüten birden fazla
istekliden fiyat teklifi alınması
suretiyle yapılması esastır.
ğ) Teklif yazısında,
ihaleye konu mal ve hizmet ile yapım
işinin ne olduğu, birim
fiyatla-toplam fiyat, fiyat bildiren
isteklinin adı, ticaret unvanı ve
imzasının bulunması şarttır. Alınan
fiyat teklifleri bir tablo yapılarak
teklifler en az olandan başlamak
üzere sıralanır. Bu listenin altına
piyasa araştırması yapmakla
görevlendirilen personeller
imzalarını atarak listeyi ihale
yetkilisine teslim ederler.
h) İhale yetkilisi en
düşük teklifi veren istekliden ihale
konusu mal veya hizmet ile yapım
işinin alınmasına
ya da
yaptırılmasına karar verir.
(2) Açık ihale usulü
ile yapılması gereken ve bir bütün
olan işlerde ihale; parçalara
bölünerek doğrudan temin usulü ile
yapılamaz.
Fatura karşılığı alım usulü
MADDE 20 –
(1)
Aşağıda belirtilen ihtiyaçlar fatura
karşılığı alım usulü ile
karşılanabilir.
a) Müstahsil, ilk
işleme niteliğindeki işletme ve
tesisleri işleten üreticiler ve
bunların ortağı bulundukları
tarımsal amaçlı kooperatifler ile
üretici birliklerinden, Tarım
İşletmeleri Genel Müdürlüğünden,
Atatürk Orman Çiftliğinden, Tarım ve
Köyişleri
Bakanlığına bağlı Narenciye ve
Seracılık Araştırma Enstitüsü
Müdürlüğünden tarım, sera ve
hayvancılıkla ilgili ürün alımları,
b) Çevre ve Orman
Bakanlığından fidan alımları,
c) Adalet Bakanlığına
bağlı ceza infaz kurumları,
tutukevleri iş yurtları
kurumlarından Sosyal Hizmetler ve
Çocuk Esirgeme Kurumuna bağlı
huzurevleri ve yetiştirme
yurtlarından, Millî Eğitim
Bakanlığına bağlı üretim yapan
okullardan yapılacak alımlar,
ç) 6831 sayılı Orman
Kanunu gereğince orman köyleri
kalkındırma kooperatiflerinden ve
köylülerden yapılacak hizmet
alımları,
d) 21/7/1983 tarihli ve
2863 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu
kapsamındaki kültür varlıklarının
rölöve,
restorasyon,
restitüsyon projeleri, sokak
sağlıklaştırma, çevre düzenleme
projeleri ve bunların uygulamaları
ile değerlendirme, muhafaza, nakil
işleri ve kazı çalışmalarına ilişkin
mal ve hizmet alımları,
e) Kamu iktisadi
kuruluşları ile iktisadi devlet
teşekküllerinden oluşan kamu
iktisadi teşebbüslerinin ana
statüsünde yer alan mal ve
malzemeler için kamu iktisadi
teşebbüslerinden alınacak alımlar,
f) Kamu iktisadi
kuruluşları ile iktisadi devlet
teşekküllerinden oluşan kamu
iktisadi teşebbüslerinin, Genel
bütçeye dahil daireler, katma
bütçeli idareler, özel idareler ve
belediyeler ile bunlara bağlı; döner
sermayeli kuruluşlar, birlikler,
Sosyal güvenlik kuruluşları, fonlar,
özel kanunlarla kurulmuş ve
kendilerine kamu görevi verilmiş
tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar
(mesleki kuruluşlar ve vakıf
yükseköğretim kurumları hariç) ile
bağımsız bütçeli kuruluşların
doğrudan veya dolaylı olarak
birlikte ya
da ayrı ayrı
sermayesinin yarısından fazlasına
sahip bulundukları kuruluş,
müessese, birlik ve işletmelerin Ana
Statüsünde yer alan mal ve
malzemeler için bunlardan alınacak
alımlar,
g) Doğrudan temin
usulünün parasal üst limitinin %
25’ine kadar olan mal ve hizmet
alımları karşılanır.
(2) Birliğin
demirbaşında kayıtlı bulunan araç,
gereç ve taşıtların periyodik
bakımları, küçük onarım, bakım
ücretlerinin ödenmesi, birlik hizmet
binasının küçük onarımı ve malzeme
ihtiyacı, birlik ihtiyaçlarında
kullanılacak küçük demirbaşlar,
temsil ve ağırlama ile sarf
malzemelerinin alımı fatura
karşılığı alım usulü ile yapılır.
(3) Bu usulle mal ve
hizmet alınmasına ihale yetkilisi
karar verir ve alınan faturanın arka
sayfası mal ve hizmetin alındığı
belirtilmek suretiyle, ihale
yetkilisi ve mali hizmet yetkilisi
tarafından imzalanır.
İhalenin ilanı
MADDE 21 –
(1)
Bütün isteklilere tekliflerini
hazırlayabilmeleri için yeterli süre
tanımak suretiyle;
a) Açık ihale usulü ile
yapılacak olan ihalelerin ilânları,
ihale tarihinden en az yedi gün
önce, hükümet ve belediye
binalarının ilân tahtalarına
asılacak yazılar ve belediye yayın
araçları ile yapılır. Bu işlemler
bir tutanakla belgelenir. Bunlara
ilave olarak eğer birliğin web
sayfası var ise ihalelerini, bilgi
işlem ağı veya elektronik haberleşme
yolu ile de ayrıca ilan ederler.
b) Doğrudan temin ve
fatura karşılığı alım usulü ile
yapılan ihalelerde ilan yapılmasına
gerek yoktur.
İhale ilânlarında bulunması zorunlu
hususlar
MADDE 22 –
(1) İhale ilânlarında aşağıdaki
hususların belirtilmesi zorunludur:
a) Birliğin adı.
b) İhalenin adı,
niteliği, türü ve miktarı.
c) Mal alımı
ihalelerinde teslim yeri, hizmet
alımı ve yapım ihalelerinde ise işin
yapılacağı yer.
ç) İhale konusu işe
başlama ve işi bitirme tarihi.
d) İhaleye katılabilme
şartları ve istenilen belgelerin
neler olduğu.
e) İhale dokümanının
nerede görülebileceği ve hangi
bedelle alınacağı.
f) İhalenin nerede,
hangi tarih ve saatte yapılacağı.
g) Tekliflerin hangi
tarih ve saate kadar nereye
verileceği.
ğ) Teklif edilen
bedelin %3’ünden az olmamak üzere,
isteklilerce belirlenecek tutarda
geçici teminat verileceği.
(h) İhale dokümanında
belirtilmeyen hususlara ilanlarda
yer verilemeyeceği.
İlânın uygun olmaması
MADDE 23 –
(1) 21 ve 22
nci maddelerdeki hükümlere
uygun olmayan ilanlar geçersizdir.
Bu durumda ilân, bu maddelerde
belirtilen şartlara uygun olarak
yenilenmedikçe ihale yapılamaz.
(2) Ancak, 21 inci
maddede belirtilen ilanın
yapılmaması veya ilan sürelerine
uyulmaması halleri hariç olmak
üzere, yapılan ilanlarda 22
nci
madde hükmüne aykırı hususlar
bulunması durumunda, birlik
tarafından ilanın yayımlanmasını
takip eden beş gün içerisinde
düzeltme ilanı yapılmak suretiyle
ihale gerçekleştirilebilir.
İdari şartnamede yer alması zorunlu
hususlar
MADDE 24 –
(1)
İdari şartnamede ihale konusuna göre
aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
a) İşin adı, niteliği,
türü ve miktarı, hizmet alımlarında
iş tanımı,
b) Birliğin adı,
adresi, telefon ve faks numarası,
c) İhale tarih ve saati
ile tekliflerin nereye verileceği,
ç) İsteklilerde
aranılan şartlar, belgeler ve
yeterlik kriterleri,
d) İsteklilerce ihale
dokümanında açıklama isteme ve
açıklama usulleri,
e) Ulaşım, sigorta,
vergi, resim ve harç giderlerinden
hangisinin teklif fiyatına dâhil
olacağı,
f) İhale komisyonunca
alınan ihale kararının en geç beş
gün içerisinde ihale yetkilisince
onaylanacağı veya iptal edileceği,
g) Geçici ve kesin
teminat oranları ile teminatlara ait
şartlar,
ğ) İhale saatinden önce
ihalenin iptal edilmesinde birliğin
serbest olduğu,
h) Bütün tekliflerin
reddedilmesi ve ihalenin iptal
edilmesinde birliğin serbest olduğu,
ı) İhale konusu işin
başlama ve bitirme tarihi, yapılma
yeri, teslim şartları ve gecikme
halinde alınacak cezalar,
i) Ödeme yeri ve
şartlarıyla avans verilip
verilmeyeceği, verilecekse şartları,
j) Fiyat farkı
ödenmeyeceği,
k) Süre uzatımı
verilebilecek hal ve şartlar ile
sözleşme kapsamında yaptırılabilecek
iş artışları ile iş azalışları
olması durumunda doğacak karşılıklı
yükümlülükler,
l) Vergi, resim ve
harçlar ile sözleşme ile ilgili
diğer giderlerin yüklenici
tarafından ödeneceği,
m) Yapım işlerinde iş
ve işyerinin sigortalanması ile yapı
denetimi ve sorumluluğuna ilişkin
şartlar,
n) Denetim, muayene ve
kabul işlemlerine ilişkin şartlar,
o) Anlaşmazlıkların
çözüm şekli.
İhale dokümanının verilmesi
MADDE 25 –
(1)
Birlik başkanının kararı ile ihaleye
katılmak isteyen isteklilere ihale
dokümanı bedelsiz verilir.
İhale dokümanında değişiklik
yapılması halinde ilan
MADDE 26 –
(1)
İlan yapıldıktan sonra ihale
dokümanında değişiklik yapılamaz.
Değişiklik yapılması zorunlu olursa,
bunu gerektiren sebep ve
zorunluluklar bir tutanakla tespit
edilerek önceki ilanlar geçersiz
sayılır ve iş yeniden aynı şekilde
ilan olunur.
İhale tarihinin belirlenmesi
MADDE 27 –
(1) İlân sürelerinin hesaplanmasında
ilanın yayımlandığı gün dikkate
alınır, ihale günü dikkate alınmaz.
23 üncü maddede belirtilen ilân
süresine uyulmak üzere, ilânın
yayımlanmasına kadar
geçecek
süre de göz önüne alınarak ilan
yapılacak yerlere yeterli süre
öncesinde ilan metinlerinin
gönderilmesi zorunludur.
İKİNCİ BÖLÜM
Tekliflerin
Verilmesi
Tekliflerin hazırlanması ve
sunulması
MADDE 28 –
(1)
Açık ihale usulünde teklifler yazılı
olarak yapılır. Teklif mektubu, bir
zarfa konulup kapatıldıktan sonra
zarfın üzerine isteklinin adı,
soyadı veya ticaret unvanı ile hangi
işe ait olduğu yazılır. Zarfın
yapıştırılan yeri istekli tarafından
imzalanır, kaşesi veya mührü
basılır. Bu zarf geçici teminata ait
alındı veya geçici teminat belgesi
ve ihaleye katılabilme şartı olarak
istenilen diğer belgelerle birlikte
ikinci bir zarfa konularak
kapatılır. Dış zarfın üzerine
isteklinin adı ve soyadı veya
ticaret unvanı ile tebligata esas
olarak göstereceği açık adresi ve
teklifin hangi işe ait olduğu
yazılır.
(2) Teklif mektubunda
ihale dokümanının tamamen okunup
kabul edildiğinin belirtilmesi,
teklif edilen bedelin rakam ve yazı
ile birbirine uygun olarak açıkça
yazılması, üzerinde kazıntı,
silinti, düzeltme bulunmaması ve
teklif mektubunun ad,
soyad
veya ticaret unvanı yazılmak
suretiyle yetkili kişilerce
imzalanmış olması zorunludur.
Bunları karşılamayan teklifler
reddedilir ve hiç yapılmamış
sayılır. Teklif mektuplarının
istekli tarafından imzalanması ve bu
mektuplarda ihale dokümanının
tamamen okunup kabul edildiğinin
belirtilmesi, teklif edilen fiyatın
rakam ve yazı ile açık olarak
yazılması zorunludur. Bunlardan
herhangi birine uygun olmayan veya
üzerinde kazıntı, silinti veya
düzeltme bulunan teklifler
reddedilir ve hiç yapılmamış
sayılır.
(3) Teklifler ilanda
belirtilen saate kadar, sıra
numaralı alındılar karşılığında
komisyon başkanlığına verilir. Bu
saatten sona verilen teklifler kabul
edilmez ve açılmaksızın iade edilir.
Alındı numarası zarfın üzerine
yazılır. Teklifler bizzat istekli,
kanuni temsilcileri ve tüzel
kişilerde temsile yetkili kişiler
tarafından komisyon başkanlığına
verilir. Posta ile veya iadeli
taahhütlü olarak teklif verilemez ve
bu şekilde gönderilen teklifler
değerlendirmeye alınmaz.
(4) Komisyon
başkanlığına verilen teklifler
herhangi bir sebeple geri alınamaz.
Geçici teminat ve teminat olarak
kabul edilecek değerler
MADDE 29 –
(1)
Teklif edilen bedelin %3’ünden az
olmamak üzere, isteklilerce
belirlenecek tutarda geçici teminat
alınır.
(2) Teminat olarak
aşağıdaki değerler kabul edilir:
a) Tedavüldeki Türk
parası,
b) Bankalar ve özel
finans kurumları tarafından verilen
teminat mektupları,
c) Hazine
Müsteşarlığınca ihraç edilen devlet
iç borçlanma senetleri ve bu
senetler yerine düzenlenen belgeler.
(3) Teminat mektupları
dışındaki teminatlar ihale
komisyonlarınca teslim alınamaz.
Teminatların mali hizmet yetkilisine
verilmesi zorunludur.
(4) Teminatlar, teminat
olarak kabul edilen diğer değerlerle
değiştirilebilir.
(5) Her ne suretle
olursa olsun, birlik tarafından
alınan teminatlar haczedilemez ve
üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.
Geçici teminatların iadesi
MADDE 30 –
(1) İhale üzerinde kalan istekliye
ait teminat mektupları ihaleden
sonra mali hizmet yetkilisine teslim
edilir. Diğer isteklilere ait
teminatlar ise hemen iade edilir.
(2) İhale üzerinde
kalan isteklinin geçici teminatı,
gerekli kesin teminatın verilip
sözleşmeyi imzalaması halinde iade
edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tekliflerin
Değerlendirilmesi
Tekliflerin açılması,
değerlendirilmesi ve ihale kararları
MADDE 31 –
(1) Teklifler, ihale şartnamesinde
belirtilen ihale saatine kadar
birliğe verilir. İhale komisyonunca,
tekliflerin alınması ve açılmasında
aşağıda yer alan usul uygulanır:
a) İhale komisyonunca
ihale şartnamesinde belirtilen ihale
saatine kadar kaç teklif verilmiş
olduğu bir tutanakla tespit
edilerek, hazır bulunanlara
duyurulur ve hemen ihaleye başlanır.
b) İhale komisyonu
teklif zarflarını alınış sırasına
göre inceler. Bu incelemede, zarfın
üzerinde isteklinin adı, soyadı veya
ticaret unvanı, tebligata esas açık
adresi, teklifin hangi işe ait
olduğu, ihaleyi yapan birliğin açık
adresi ve zarfın yapıştırılan
yerinin istekli tarafından imzalanıp
mühürlenmesi veya
kaşelenmesi
hususlarına bakılır. Bu hususlara
uygun olmayan zarflar bir tutanakla
belirlenerek değerlendirmeye
alınmaz.
c) Zarflar isteklilerle
birlikte hazır bulunanlar önünde
alınış sırasına göre açılır.
İsteklilerin belgelerinin eksik olup
olmadığı ve teklif mektubu ile
geçici teminatlarının usulüne uygun
olup olmadığı kontrol edilir.
Belgeleri eksik veya teklif mektubu
ile geçici teminatı usulüne uygun
olmayan isteklilerin tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılmasına
karar verilir. Bu işlemler sonucunda
belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu
ile geçici teminatı usulüne uygun
olan isteklilerin tekliflerinin
ayrıntılı değerlendirilmesine
geçilir.
ç) Bu aşamada,
isteklilerin ihale konusu işi
yapabilme kapasitelerini belirleyen
yeterlik kriterlerine ve tekliflerin
ihale dokümanında belirtilen
şartlara uygun olup olmadığı
incelenir. Uygun olmadığı belirlenen
isteklilerin teklifleri
değerlendirme dışı bırakılır.
d) Uygun bulunan
teklifler incelenerek;
1) İhalenin yapıldığı,
ancak ihale yetkilisinin onayına
bağlı kaldığı,
2) İhalenin
yapılmadığı,
hususlarından birine
karar verilir ve bu husus gerekçeli
bir karar veya karar özeti halinde
yazılarak, komisyon başkan ve
üyeleri tarafından imzalanır ve bu
durum hazır bulunanlara bildirilir.
Uygun bedelin tespiti
MADDE 32 –
(1) Açık ihale usulünde,
eksiltmelerde ihale, ekonomik açıdan
en avantajlı teklifi veren
isteklinin üzerinde bırakılır.
(2) Ekonomik açıdan en
avantajlı teklifin sadece en düşük
fiyat esasına göre belirlenmesinin
mümkün olmadığı durumlarda; işletme
ve bakım maliyeti, maliyet
etkinliği, verimlilik, kalite ve
teknik değer gibi kriterler dikkate
alınarak ekonomik açıdan en
avantajlı teklif belirlenir.
(3) Açık ihale
usulünde, artırmalarda uygun bedel;
yaklaşık maliyetten aşağı olmamak
üzere teklif edilen bedellerin en
yükseğidir.
Tekliflerin aynı olması
MADDE 33 –
(1) Birkaç istekli tarafından
ekonomik açıdan en avantajlı teklif
verildiği ve bunların da uygun bedel
olduğu anlaşıldığı takdirde, bu
oturumda ekonomik açıdan en
avantajlı teklifte bulunan
isteklilerin hazır olması halinde,
bu isteklilerden ikinci bir yazılı
teklif alınır ve bunlardan ekonomik
açıdan en avantajlı teklif verene
ihale yapılır.
Komisyonların ihaleyi yapıp
yapmamakta serbest olması
MADDE 34 –
(1) İhale komisyonu, zorunlu hallere
münhasır olmak üzere gerekçesini
belirtmek suretiyle ihaleyi yapıp
yapmamakta serbesttir. Birliklerin
ihaleyi yapmama kararı kesindir.
(2) İhalenin
yapılmaması halinde bu durum, birlik
merkezinin bulunduğu yerde uygun
vasıtalarla ilan edilir.
Kararlarda belirtilmesi gereken
hususlar
MADDE 35 –
(1) İhale komisyonlarınca alınan
kararlar, komisyon başkan ve
üyelerinin adları, soyadları ve esas
görevleri belirtilerek imzalanır.
(2) Kararlarda
isteklilerin isimleri veya ticaret
unvanları, adresleri, teklif
ettikleri bedeller, ihalenin hangi
tarihte ve hangi istekli üzerine
hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale
yapılmamış ise nedenleri belirtilir.
İhale kararlarının onayı veya iptal
edilmesi
MADDE 36 –
(1)
İhale komisyonları tarafından alınan
ihale kararları, ihale yetkilisince
karar tarihinden itibaren en geç beş
işgünü içinde onaylanır veya iptal
edilir. Bu süreye ihalenin yapıldığı
gün dahil değildir.
(2) İhale yetkilisince
karar iptal edilirse ihale hükümsüz
sayılır.
Kesinleşen ihale kararlarının
bildirilmesi
MADDE 37 –
(1) İhale yetkilisince onaylanan
ihale kararları, onaylandığı günden
itibaren en geç üç işgünü içinde,
üzerine ihale yapılana veya
vekiline, imzası alınmak suretiyle
tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü
mektupla tebligat adresine
postalanır.
(2) Mektubun postaya
verilmesini takip eden yedinci gün,
kararın istekliye tebliğ tarihi
sayılır.
(3) İhale kararının
ihale yetkilisince iptal edilmesi
halinde de, durum istekliye aynı
şekilde bildirilir.
(4) İhale kararları,
birlik binasında uygun vasıtalarla
duyurulur.
Sözlü teklif istenmesi
MADDE 38 –
(1) Açık ihale usulü ile yapılan
satım, kiraya verme ve mülkiyetin
üzerinde sınırlı ayni hak tesisi
ihalelerinde, teklif mektubu ile
yazılı olarak teklif olunan bedel
komisyonca uygun görülmediği veya
tekliflerin aynı olduğu durumlarda,
komisyon ihaleye katılan ve orada
bulunan isteklilerden tekliflerini
sözlü olarak yenilemelerini
isteyebilir. Komisyonun bu kararı
üzerine isteklilerin mevcut en
yüksek tekliften daha yüksek teklif
vermeleri gerekmekte olup, bu
teklifi veremeyen istekli ihaleden
çekilmiş sayılır. Hiçbir istekli bu
aşamada yazılı olarak oluşan en
yüksek tekliften daha yüksek teklif
vermez ise ihale komisyonu ihalenin
iptaline karar verir.
(2) Kapalı olarak
teklif veren istekliler, yazılı
teklif vermedeki numara sırasıyla
sözlü olarak yeni tekliflerini
söylerler. Sırası gelen istekli
ya yeni
teklifini söyler veya ihaleden
çekildiğini açıklar. Bu turlar diğer
isteklilerin çekilip bir tek istekli
kalıncaya kadar devam eder.
Yazılı teklif istenmesi
MADDE 39 –
(1)
Açık ihale usulü ile yapılan mal
alımı, hizmet alımı ve yapım
işlerinin ihalelerinde, teklif
mektubu ile yazılı olarak teklif
olunan bedel komisyonca uygun
görülmediği veya tekliflerin aynı
olduğu durumlarda, komisyon ihaleye
katılan ve orada bulunan
isteklilerden tekliflerini yazılı
olarak yenilemelerini isteyebilir.
(2) Komisyonun bu
kararı üzerine isteklilerin mevcut
en düşük tekliften daha düşük teklif
vermeleri gerekmekte olup, bu
teklifi veremeyen istekli ihaleden
çekilmiş sayılır. Bu aşamada verilen
en düşük teklif komisyonca uygun
bedel kabul edilebilir. İstekliler
yazılı olarak oluşan en düşük
tekliften daha düşük teklif vermez
ise ihale komisyonu ihalenin
iptaline karar verir.
Sözleşmeye davet
MADDE 40 –
(1) Kesinleşen ihale kararının
tebliğ tarihini izleyen günden
itibaren beş gün içinde, üzerine
ihale kalan istekliye, tebliğ
tarihini izleyen beş gün içinde
kesin teminatı vermek suretiyle
sözleşmeyi imzalaması hususu imza
karşılığı tebliğ edilir veya iadeli
taahhütlü mektup ile tebligat
adresine postalanmak suretiyle
bildirilir. Mektubun postaya
verilmesini takip eden yedinci gün
kararın istekliye tebliğ tarihi
sayılır.
Kesin teminat
MADDE 41 –
(1) Taahhüdün, sözleşme ve şartname
hükümlerine uygun olarak yerine
getirilmesini sağlamak amacıyla,
sözleşme yapılmasından önce
yükleniciden ihale bedeli üzerinden
hesaplanmak suretiyle yüzde altı (%
6) oranında kesin teminat alınır.
(2) Verilen kesin
teminat, teminat olarak kabul edilen
diğer değerlerle değiştirilebilir.
(3) İhale üzerinde
kalan isteklinin iş ortaklığı olması
halinde, toplam kesin teminat
miktarı ortaklık oranına
bakılmaksızın ortaklardan biri veya
birkaçı tarafından karşılanabilir.
Sözleşme yapılmasında isteklinin
görev ve sorumluluğu
MADDE 42 –
(1) İhale üzerinde kalan istekli,
ihale tarihi itibarıyla bu
Yönetmeliğin 11 inci maddesinin
birinci fıkrasının (a), (b), (c),
(ç), (d) ve (f) bentlerinde sayılan
durumlarda olmadığına dair belgeleri
ve kesin teminatı 40
ıncı
maddedeki süresi içinde vererek
sözleşmeyi imzalamak zorundadır.
Sözleşme imzalandıktan hemen sonra
geçici teminat iade edilir.
Yüklenicinin bu zorunluluğa uymaması
halinde, protesto çekmeye ve hüküm
almaya gerek kalmaksızın geçici
teminatı birliğe gelir kaydedilerek
ihale iptal edilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Sözleşmenin
Yapılması ve Çeşitli Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Sözleşme
İhalenin sözleşmeye bağlanması
MADDE 43 –
(1) Açık ihale usulüne göre yapılan
ihaleler sözleşmeye bağlanır.
Sözleşmeler birlikler tarafından
hazırlanır ve ihale yetkilisi ile
yüklenici tarafından imzalanır.
Yüklenicinin ortak girişim olması
halinde, sözleşmeler ortak girişimin
bütün ortakları tarafından
imzalanır. İhale dokümanında aksi
belirtilmedikçe sözleşmelerin notere
tescili ve onaylattırılması zorunlu
değildir.
(2) İhale dokümanında
belirtilen şartlara aykırı sözleşme
düzenlenemez. Sözleşme hükümlerinde
değişiklik yapılamaz ve ek sözleşme
düzenlenemez.
(3) Doğrudan temin
usulü ile yapılan ihalelerde alımı
yapılacak malın teslimi veya
hizmetin ya
da yapım işinin belli bir süreyi
gerektirmesi durumunda, alımın bir
sözleşmeye bağlanması zorunlu olup
bir defada yapılacak alımlarda
sözleşme yapılması zorunlu değildir.
Sözleşmede yer alması zorunlu
hususlar
MADDE 44 –
(1) Bu
Yönetmeliğe göre düzenlenecek
sözleşmelerde aşağıdaki hususların
belirtilmesi zorunludur:
a) İşin adı, niteliği,
türü ve miktarı, hizmetlerde iş
tanımı.
b) Birliğin adı ve
adresi.
| 
