|
Kültür ve Turizm
Bakanlığından
KAMU TAŞINMAZLARININ
TURİZM YATIRIMLARINA
TAHSİSİ HAKKINDA
YÖNETMELİK (21.07.2006)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin
amacı; kültür ve turizm
koruma ve gelişim
bölgeleri, bu bölgelerin
veya bu bölgelerin
planlarla belirlenmiş
alt bölgeleri ve turizm
merkezlerinin içinde
veya dışındaki kamu
taşınmazlarının
Bakanlığa tahsisi, özel
mülkiyete tabi
taşınmazların
kamulaştırılması, Hazine
adına tapuya tescili,
yatırımcılara tahsisi,
bağımsız ve sürekli
nitelikli üst hakları da
dahil olmak üzere
irtifak hakkı tesisi,
kiralama, işletme ve
devir işlemleri ile bu
işlemlere ilişkin süre,
bedel, hakların sona
ermesi ve diğer
koşullarla turizm amaçlı
kullandırılmasına
ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik;
kültür ve turizm koruma
ve gelişim bölgeleri, bu
bölgelerin veya bu
bölgelerin planlarla
belirlenmiş alt
bölgeleri ve turizm
merkezlerinin içinde
veya dışındaki kamu
taşınmazlarının
Bakanlığa tahsisi, özel
mülkiyete tabi
taşınmazların
kamulaştırılması, Hazine
adına tapuya tescili,
yatırımcılara tahsisi,
bağımsız ve sürekli
nitelikli üst hakları da
dahil olmak üzere
irtifak hakkı tesisi,
kiralama, işletme ve
devir işlemleri ile bu
işlemlere ilişkin süre,
bedel, hakların sona
ermesi ve diğer
koşullarla turizm amaçlı
kullandırılmasına
ilişkin usul ve esasları
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik;
12/3/1982 tarihli ve
2634 sayılı Turizmi
Teşvik
Kanununun 8 inci
maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alt
yatırımcı: Ana
yatırımcıya tahsis
edilen taşınmazlardan en
az birini devralan tüzel
kişileri,
b) Ana
yatırımcı: Kültür ve
turizm koruma ve gelişim
bölgesinin tamamı veya
plânlarla belirlenmiş
alt bölgelerinde
Bakanlar Kurulu Kararı
ile turizm yatırımını
plan kararıyla
belirlenen tüm sosyal ve
teknik altyapılarıyla
birlikte
gerçekleştirecek veya
gerçekleştirilmesini
sağlayacak olan gerçek
veya tüzel kişiyi,
c)
Bakanlığa tahsis: Kamu
taşınmazlarının Kanun ve
bu Yönetmelik amaçlarına
uygun olarak kullanılmak
üzere Bakanlığın
tasarrufuna
bırakılmasını,
ç)
Bakanlık: Kültür ve
Turizm Bakanlığını,
d)
Girişimci: Turizm
yatırımı yapmak isteği
ile Bakanlığa başvurmuş
Türk veya yabancı
uyruklu gerçek veya
tüzel kişiler ile iş
ortaklıkları ve
konsorsiyumları,
e) Kamu
taşınmazları: Kanun
uyarınca Bakanlığa
tahsis edilen Devletin
hüküm ve tasarrufu
altında bulunan yerler,
Hazinenin özel
mülkiyetinde bulunan
taşınmazlar ile kültür
ve turizm koruma ve
gelişim bölgeleri, bu
bölgelerin veya bu
bölgelerin planlarla
belirlenmiş alt
bölgeleri ve turizm
merkezlerinin içinde yer
alan orman arazilerini,
f) Kanun:
2634 sayılı Turizmi
Teşvik Kanunu,
g) Kesin
tahsis: Ön izin
koşullarını yerine
getiren girişimciler
adına, kamu taşınmazı
üzerinde bağımsız ve
sürekli nitelikli üst
hakları da dahil olmak
üzere irtifak hakkı
tesisi veya kiralama
ya
da kullanma izni
verilmesi suretiyle
kullanma hakkı
verilmesini,
ğ)
Komisyon: Bu Yönetmelik
uyarınca oluşturulan
Arazi Tahsis
Komisyonunu,
h) Kullanma
bedeli: Kira, irtifak
hakkı veya kullanma izni
bedelini,
ı) Kültür
ve turizm koruma ve
gelişim alt bölgesi:
Kültür ve turizm koruma
ve gelişim bölgesi
içerisinde bulunan ve
1/25000 veya daha alt
ölçekli plan ile
belirlenen, içinde
turizm türleri ile
kültür, eğitim, eğlence,
ticaret, konut ve her
türlü teknik ve sosyal
altyapı alanlarından bir
veya daha fazlasını
kapsayan, kendi içinde
alt alanlara ayrılabilen
taşınmazları,
i) Kültür
ve turizm koruma ve
gelişim bölgesi: Tarihi
ve kültürel değerlerin
yoğun olarak yer aldığı
veya turizm
potansiyelinin yüksek
olduğu yöreleri korumak,
kullanmak,
sektörel
kalkınmayı ve planlı
gelişimi sağlamak
amacıyla değerlendirmek
üzere sınırları
Bakanlığın önerisi ve
Bakanlar Kurulu
Kararıyla tespit ve ilan
edilen bölgeleri,
j) Ön izin:
Bu Yönetmelik
kapsamındaki kamuya ait
taşınmazlarla ilgili
turizm amaçlı plan ve
proje geliştirilmesi ile
diğer işlemlerin
tamamlanmasına imkân
tanınması amacıyla
girişimci adına kesin
tahsis aşamasına kadar
verilen izni,
k) Sosyal
ve teknik alt yapı
hizmetlerinin yapımı
veya katılım payı:
İlanen yapılacak
tahsislerden Bakanlık
tarafından belirlenen
tahsise konu alanlarda
gerçekleştirilecek
sosyal ve teknik altyapı
hizmetlerinin tamamının
veya bir kısmının
yapımını veya
maliyetinin karşılanması
için toplam yatırım
maliyetinin binde on
beşinden az olmamak
üzere, girişimci
tarafından teklif edilen
ve/veya müzakere
sonucunda belirlenecek
payı,
l) Tahsis
şartnamesi: Bakanlıkça
her ilan döneminde
tahsise konu
taşınmazların özel
şartlarını ve genel
hükümlerini içeren
şartnameyi,
m) Toplam
yatırım maliyeti:
Bakanlıkça yatırım
türleri için her yıl
belirlenecek birim
maliyetlere göre
hesaplanacak toplam
yatırım tutarını,
n) Turizm
bölgeleri ve alanları:
2634 sayılı Turizmi
Teşvik Kanununda
24/7/2003 tarihli ve
4957 sayılı Kanun ile
yapılan değişikliklerden
önce yeri, mevkii ve
sınırları Bakanlığın
önerisi ve Bakanlar
Kurulu Kararıyla tespit
ve ilan edilen ve
Kanunun Geçici 7
nci
maddesine göre
yürürlükte olan
bölgeleri ve alanları,
o) Turizm
merkezleri: Kültür ve
turizm koruma ve gelişim
bölgeleri içinde veya dışında,
öncelikle geliştirilmesi
öngörülen, yeri, mevkii
ve sınırları Bakanlığın
önerisi ve
Bakanlar Kurulu
Kararıyla tespit ve ilan
edilen turizm
hareketleri ve
faaliyetleri yönünden
önem taşıyan yerleri
veya bölümlerini,
ö)
Yatırımcı: Turizm
yatırımı belgesine sahip
tüzel kişileri
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Taşınmazların Bakanlık
Tasarrufuna Alınması
Turizme ayrılan alanlar
için öncelikle yapılacak
işlemler
MADDE 5 –
(1) Kültür ve turizm
koruma ve gelişim
bölgeleri ile turizm
merkezleri içinde ve
dışındaki kamu
taşınmazlarından tarihi,
kültürel ve doğal
değerler, turizm
potansiyeli, altyapı
kolaylığı,
sektörel
kalkınma, planlı
gelişme, turizm
çeşitliliği, mahalli
özellikler gibi
nedenlerle öncelikle
turizm amaçlı
değerlendirilmesinde
yarar görülenler
Bakanlıkça saptanır.
(2) Bu gibi
alanlara rastlayan
taşınmazların mülkiyet
durumları belirlenir.
Kadastro çalışması
yapılmamış ise öncelikle
yaptırılabilir. İmar
planları yapılmamışsa
yapılır veya yaptırılır
ve Bakanlıkça onaylanır.
(3) Kültür
ve turizm koruma ve
gelişim bölgesi ve
turizm merkezi dışındaki
alanların Bakanlığın
tasarrufuna alınmasından
sonra imar planları
ilgili kuruma onay için
sunulur.
Turizme ayrılan
taşınmazların bakanlık
tasarrufuna alınması
işlemleri
MADDE 6 –
(1) Kamu
taşınmazlarından
Bakanlık tasarrufuna
alınması
kararlaştırılanların
Kanunun 8 inci
maddesinde belirtilen
usul ve süreler içinde
Bakanlığa tahsisleri
sağlanır. Bu amaçla
planlama, kamulaştırma,
parselasyon, tapuya
tescil, devir, tahsis ve
benzeri işlemler
Bakanlıkça ilgili
mevzuata uygun olarak
takip edilir ve
sonuçlandırılır.
(2) Kültür
ve turizm koruma ve
gelişim bölgeleri ile
turizm merkezlerinde,
kamu kurum ve
kuruluşlarına ait
turizm, eğitim ve
dinlenme amaçlı tesisler
ile araziler üzerindeki
tahsisler, Bakanlığın
teklifi ve Maliye
Bakanlığının uygun
görüşü üzerine, tahsisi
yapan idarece kaldırılır
ve tasarruf hakları
Bakanlığa verilir.
Kültür ve turizm koruma
ve gelişim bölgesi, alt
bölgesi ve turizm
merkezleri
dışındaki hazine
taşınmazları
MADDE 7 –
(1) İmar planları ile
turizme ayrılan Hazine
taşınmazlarında yatırım
yapmak amacıyla başvuru
olduğunda 18/3/1986
tarihli ve 86/10497
sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı kapsamında bu
Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde tahsis
yapılabilir.
Kamulaştırma işlemleri
MADDE 8 –
(1) Kültür ve turizm
koruma ve gelişim
bölgeleri ile turizm
merkezleri
içinde Bakanlığın
tasarrufuna alınmasına
karar verilen özel
mülkiyete tabi
taşınmazlar
Bakanlık tarafından
4/11/1983 tarihli ve
2942 sayılı Kamulaştırma
Kanunu hükümlerine göre
kamulaştırılarak Hazine
adına tapuya tescil
edilir. Bu taşınmazlar
tescil tarihini takiben
bir ay içinde Kanunun 8
inci maddesi uyarınca
Maliye Bakanlığı
tarafından Bakanlığa
tahsis edilir.
(2) Kültür
ve turizm koruma ve
gelişim bölgeleri ile
turizm merkezleri içinde
kalan özel mülkiyete
tabi taşınmazların
turizm yatırımlarına
tahsisi amacıyla, 2942
sayılı Kamulaştırma
Kanununun 27
nci
maddesi hükümlerine göre
acele kamulaştırma
yapılabilir. Bu şekilde
kamulaştırılan
taşınmazlar da tapuda
Hazine adına tescil
edilir.
(3) Kültür
ve turizm koruma ve
gelişim bölgeleri ile
turizm merkezleri içinde
kalan, kamuya ait olan
taşınmazlar ile bedeli
Bakanlık bütçesinden
karşılanmak suretiyle
kamulaştırılarak Hazine
adına tescil edilen
taşınmazlar üzerinde
sözleşmesinde belirtilen
süre kadar yatırımcılar
lehine bedeli
karşılığında,
kamulaştırma bedeli
yatırımcı tarafından
karşılanarak Hazine
adına tescil edilen
taşınmazlar üzerinde
ise, yatırımcı lehine
kamulaştırılan kısma
isabet eden toplam
yatırım maliyeti
bedelinin on binde beş
oranında bedelle
bağımsız ve sürekli
nitelikli üst hakları da
dahil olmak üzere
irtifak hakkı tesis
edilir. İrtifak hakkına
ilişkin tüm işlemler
Maliye Bakanlığınca
yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Taşınmazların Tahsis
İlanı ve Taleplerin
Değerlendirilmesi
Duyuru
MADDE 9 –
(1) Kültür ve turizm
koruma ve gelişim
bölgeleri ile turizm
merkezleri içinde ve
dışında, imar planları
ile turizme ayrılmış
yerlerde bulunan ve
Bakanlık tasarrufuna
alınmış olan kamu
arazilerinden
girişimcilere tahsisi
uygun görülenlerin yeri,
imar durumu,
özellikleri, altyapı
durumu, krokileri,
yatırımın tamamlanma
süresi ve tahsis için
son başvuru tarihi de
belirtilerek Bakanlıkça
yapılacak ilan ile
girişimcilere duyurulur.
Başvuru usul ve esasları
MADDE 10 –
(1) Girişimciler, bu
Yönetmelik uyarınca ilan
edilen taşınmazların
turizm amaçlı kullanımı
için müracaat süresi
içerisinde;
a)
Bakanlıkça hazırlanan
tahsis şartnamesinde
istenilen tüm bilgi ve
belgeler ile örneği
şartnamede ekli
beyanname ve eki formu,
ilgilinin yatırımı
gerçekleştirebilecek
mali durumunu gösteren
yeminli mali müşavirce
veya bağımsız denetim
yetkisine sahip
kurumlarca hazırlanacak
mali değerlendirme
raporunu,
b) Tahsise
konu kamu taşınmazı
üzerinde
gerçekleştirilecek
tesisin tür, sınıf ve
kapasitesi üzerinden
tahsis şartnamesinde
belirtilen o yılki birim
maliyetlerine göre
tespit edilecek toplam
yatırım maliyetinin
yüzde beşi oranında
kesin ve süresiz teminat
mektubunun ilgili
muhasebe birimine teslim
edildiğine ilişkin
alındı belgesini,
c)
Yatırımın
gerçekleştirileceği
bölgenin veya projenin
niteliğine göre, tahsis
yapılan ve yapılacak
alanlarda
gerçekleştirilecek
sosyal ve teknik altyapı
hizmetlerinin tamamının
veya bir kısmının
yapımının veya
maliyetinin karşılanması
için Bakanlıkça tespit
edilecek payın
karşılanacağına ve
ayrıca tahsis
şartnamesinde belirtilen
diğer tüm koşulların
kabul edildiğine ve
yerine getirileceğine
ilişkin noter tasdikli
taahhütnameyi,
Bakanlığa
vermekle ve tebligat
adresini bildirmekle
yükümlüdür.
(2)
Başvurular ortak girişim
olarak yapılabilir.
Ortak girişimler birden
fazla gerçek veya tüzel
kişi tarafından iş
ortaklığı veya
konsorsiyum olarak iki
türlü oluşturulabilir.
(3) İş
ortaklığı; üyeleri, hak
ve sorumluluklarıyla
işin tümünü birlikte
yapmak üzere anlaşmış
ortaklıklardır.
(4)
Konsorsiyum ise,
üyeleri, hak ve
sorumluluklarını
ayırarak işin
kendi uzmanlık
alanlarıyla ilgili
kısımlarını yapmak üzere
anlaşmış ortaklıklardır.
(5) İş
ortaklığı anlaşmalarında
pilot ortak, konsorsiyum
anlaşmalarında ise
koordinatör ortak
belirtilir. Bakanlıkça
yapılacak işlemlerde
pilot ortak
ya
da koordinatör ortak
kanuni muhataptır.
(6) İş
ortaklığı veya
konsorsiyum
sözleşmesinin noter
tasdikli bir örneği
Bakanlığa verilir.
(7)
Bakanlık, işin farklı
uzmanlıklar gerektirmesi
durumunda, ilana
konsorsiyumların teklif
verip veremeyeceğini
tahsis şartnamesinde
belirtir.
(8) İş
ortaklığı anlaşma ve
sözleşmesinde iş
ortaklığını oluşturan
gerçek veya tüzel
kişilerin taahhüdün
yerine getirilmesinde
müştereken ve
müteselsilen
sorumlu oldukları,
konsorsiyum anlaşma ve
sözleşmelerinde ise,
konsorsiyumu oluşturan
gerçek veya tüzel
kişilerin, işin hangi
kısmını taahhüt
ettikleri ve taahhüdün
yerine getirilmesinde
koordinatör ortak
aracılığıyla
aralarındaki
koordinasyonu
sağlayacakları
belirtilir.
(9) İş
ortaklığı veya
konsorsiyum şeklinde
yapılan başvurularda,
sonradan pilot ortak
veya koordinatör ortağın
dışındaki diğer
ortaklardan bir veya
daha fazlasının
çekilmesi durumunda;
pilot ortak, koordinatör
ortak ve kalan
ortakların mali
durumunun yatırımın en
az yüzde ellisini öz
kaynaklarıyla
gerçekleştirmeye
yeteceğinin başvuru
esnasında verilen
yeminli mali müşavirce
veya bağımsız denetim
yetkisine sahip
kurumlarca hazırlanacak
mali değerlendirme
raporu ile
belgelendirilmesi
halinde, iş
ortaklıklarında pilot
ortak, konsorsiyumlarda
ise koordinatör ortak
işi sürdürmeye
yetkilidir.
(10)
Bakanlığa yapılan kamu
taşınmazları tahsis
talepleri, tahsis
şartnamesinde belirlenen
tüm bilgi ve belgelerin
Bakanlığa teslim
tarihinden itibaren altı
ay içinde Komisyonca
sonuçlandırılır. Bu süre
gerekli görüldüğü
hallerde Bakanlıkça
uzatılabilir.
(11)
Girişimcinin yabancı
uyruklu gerçek veya
tüzel kişi olması
halinde, bu girişimciler
tarafından bu maddeye
göre hazırlattırılacak
mali değerlendirme
raporu; Türkiye’de
bulunan yeminli mali
müşavirce veya bağımsız
denetim yetkisine sahip
kurumlarca
hazırlanabileceği gibi,
bu girişimcilerin
uyrukluklarında
bulundukları ülkenin
mevzuatına göre denetim
yetkisi verilen
kuruluşlara
hazırlattırılarak, bu
raporun aslı ile o
ülkedeki Türk
Büyükelçiliği veya
Başkonsolosluğu
tarafından; bulunulan
ülke mevzuatına göre
raporu düzenleyen
kuruluşun yetkili olduğu
belirtilerek onaylanan
Türkçe tercümesi ile
birlikte de Bakanlığa
verilebilir.
Tekliflerin
değerlendirilmesi
MADDE 11 –
(1) Bakanlığa yapılan
başvurular, bu
Yönetmeliğin 10 uncu
maddesinde ve tahsis
şartnamesinde
belirlenecek hususlar
kapsamında hem mali
yeterlilik hem de
sektörde deneyimlilik
açısından
değerlendirilir.
(2) Birden
fazla başvuru yapılan
taşınmazlar için yeterli
görülen girişimciler
arasında sosyal ve
teknik altyapıya katılım
payı için müzakere
yapılır. Müzakereye
katılacak girişimciler
tarafından teklif edilen
ilk katılım miktarı
tutarında kesin ve
süresiz teminat mektubu
müzakere öncesinde
Bakanlığa teslim edilir.
(3)
Müzakere sonucunda;
sosyal ve teknik
altyapıya en fazla
katılım payını öneren
girişimci tarafından
müzakereye katılmak için
verilen teminat mektubu
Bakanlıkça ilgili
muhasebe birimine teslim
edilir. Ayrıca
girişimciden, müzakere
başlangıcında teklif
ettiği miktar ile
müzakere sonucunda
teklif ettiği miktar
arasındaki fark kadar
kesin ve süresiz teminat
mektubunu en geç otuz
gün içerisinde ilgili
muhasebe birimine teslim
ederek, alındı
belgesinin Bakanlığa
verilmesi istenir.
(4) Bu
yükümlülüğünü yerine
getiren girişimci adına
Komisyon kararı ile ön
izin verilir. Diğer
girişimcilerin tüm
teminat mektupları
müzakere sonrası iade
edilir.
(5) Mücbir
veya kamudan kaynaklanan
sebepler dışında,
müzakere sonucunda en
yüksek teklifi veren
girişimcinin
taahhüdünden vazgeçmesi
veya süresi içerisinde
ek teminat mektubunu
getirmemesi halinde, bu
girişimciden başvuru
sırasında alınan teminat
mektubu ile müzakereye
katılmak için verilen
teminat mektubu nakde
çevrilerek Hazineye irat
kaydedilir. Bu durumda,
Bakanlık müzakere
sonucunda sosyal ve
teknik altyapıya katılım
payı için ikinci en
yüksek teklifi veren
girişimciye, yazılı
bildirim tarihinden
itibaren en geç otuz gün
içerisinde o yılki birim
maliyetlerine göre
tespit edilecek toplam
yatırım maliyetinin
yüzde beşi oranında
kesin ve süresiz teminat
mektubu ile müzakere
sonucunda kendi teklif
ettiği sosyal ve teknik
altyapıya katkı payı
bedeli kadar kesin ve
süresiz teminat
mektubunu ilgili
muhasebe birimine teslim
ederek, buna ilişkin
alındı belgesini
Bakanlığa vermesi
istenir. Bu
yükümlülüklerin yerine
getirilmesi halinde, bu
girişimci adına Komisyon
kararı ile ön izin
verilir. İkinci en fazla
sosyal ve teknik
altyapıya katılım payı
miktarı öneren
girişimcinin Bakanlığın
bu teklifini kabul
etmemesi durumunda,
ikinci girişimcinin
önerdiği katılım payı
miktarını kabul etmeleri
halinde sırasıyla diğer
girişimcilere Bakanlıkça
aynı öneride
bulunulabilir.
(6) Ön izin
alan girişimciden, kesin
tahsis yapılmadan önce
müzakerede taahhüt
ettiği sosyal ve teknik
altyapıya katılım payı
miktarının nakden
Bakanlık Döner Sermaye
Merkez Müdürlüğü
hesabına en geç otuz gün
içerisinde yatırılması
istenir. Bu bedelin
yatırılması halinde
müzakere sırasında
alınan teminat
mektupları iade edilir.
Girişimci tarafından bu
bedelin süresi
içerisinde yatırılmaması
halinde ise, ön izin
Bakanlıkça iptal edilir
ve ön izin için alınan
teminat mektubu ile
müzakere için verilen
teminat mektupları nakde
çevrilerek Hazineye irat
kaydedilir.
(7)
Müzakereye ilişkin usul
ve esaslar Komisyonca
belirlenerek müzakereye
katılacak girişimcilere
tebliğ edilir. Müzakere
öncesi, bu usul ve
esasların kabul ve
taahhüt edildiğine
ilişkin noter onaylı
taahhütname Bakanlığa
teslim edilir.
(8) Tek
başvurunun yapıldığı
parseller ise,
Komisyonca
değerlendirilerek
sonuçlandırılır. Bu
durumda da, yatırımın
gerçekleştirileceği
bölgenin ve projenin
niteliğine göre
girişimciden Komisyonca
belirlenecek miktarda
sosyal ve teknik
altyapıya katılım payı
istenebilir.
(9)
Komisyon, projeleri ile
turizme katkı
sağlayacağı öngörülen
girişimcilere, talep
ettiği parselin tahsis
edilememesi halinde,
ilana çıkarılan ancak
talep olmayan diğer
parsellerden bir veya
birden fazlasını
önerebilir.
(10) Ana
yatırımcılara yapılacak
tahsislerde ise,
Bakanlığa yapılan
başvurular bu
Yönetmeliğin 10 uncu
maddesinde ve tahsis
şartnamesinde
belirlenecek hususlar
kapsamında hem mali
yeterlilik hem de
sektörde deneyimlilik
bakımından
değerlendirilir.
Değerlendirme sonucunda
yeterli görülen ana
yatırımcılar arasında
kullanım süresinin
azaltımı yönünde
yapılan müzakerede en az
kullanım süresini teklif
eden ana yatırımcı
Bakanlıkça Bakanlar
Kurulunun onayına
sunulur. Bakanlar
Kurulunun onayından
sonra ana yatırımcıya
Komisyonca ön izin
verilir ve diğer
girişimcilerin tüm
teminat mektupları iade
edilir.
Ek
alan tahsisi
MADDE 12 –
(1) Aşağıda belirtilen
niteliklerdeki kamu
taşınmazları; özel
mülkiyete veya tahsisli
yatırımlara, bu
Yönetmeliğin 9 uncu
maddesindeki duyuru
şartı aranmaksızın,
tahsise ilişkin diğer
hususların da sağlanması
ve hisseli parsel
teşekkül ettirilmemek
şartı ile ek alan olarak
tahsis edilebilir:
a) Küçük
ölçekli planlardan büyük
ölçekli planlara
geçişte ölçeğin
gerektirdiği
farklılıklardan doğan
ilave bitişik alanlar,
b) Arazinin
topoğrafik
durumu, zemin yapısı,
bitki örtüsü gibi
çeşitli kısıtlılık
nedenleriyle inşa
edilecek tesis türünün
ve sınıfının
gerektirdiği şartların
sağlanamaması halinde
meydana gelen
olumsuzluğun
giderilmesine imkan
verilecek ilave bitişik
alanlar,
c) Uygulama
imar planının yapımı
aşamasında geçirilen
kıyı kenar çizgisi
nedeni ile küçülen imar
parselinin, ilanda
belirtilen yatak
kapasitesi ve büyüklüğe
çıkarılması için gerekli
ilave bitişik alanlar,
ç) İmar
parseli bütünlüğünün
oluşturulması ve
uygulama imar
planlarında öngörülen
kapasitenin elde
edilebilmesi bakımından,
imar parseli içinde
kalan alanlar.
(2) Ancak,
ek alan verilirken
aşağıda belirtilen
şartlara uyulur:
a) Ek
alanlar ana parsele
doğrudan bitişik
parsellerden
verilebilir. Arada yol
veya dere gibi
ayırıcı
engellerin bulunması
durumunda ek alan
verilmez.
b) Ek
alanların toplamı, özel
mülkiyete veya ilk
yapılan kesin tahsise
konu taşınmazın toplam
yüzölçümünün üçte birini
ve toplam yirmi beş bin
metre kareyi
geçemez.
Mekanik tesis hattı
tahsisi
MADDE 13 –
(1) Faaliyetlerinin
tamamlayıcısı olarak
hizmet vermesi amacıyla,
Bakanlıkça
belgelendirilmiş
bölgedeki turizm
tesislerine veya
bunların kuracağı ticari
ortaklıklara, eşit
koşullarda yararlanmak
ve birlikte işletilmek
şartıyla ve kuruluş
kanunlarında turizm
yatırımı ve
işletmeciliği ile
görevlendirilmiş kamu
kurum ve kuruluşlarına,
bu Yönetmeliğin 9 uncu
maddesindeki duyuru
şartı aranmaksızın, imar
planına uygun mekanik
tesis hattı yapılmak
üzere bedeli
karşılığında arazi
tahsis edilebilir.
Arazi tahsis
komisyonunun oluşumu
MADDE 14 –
(1) Arazi Tahsis
Komisyonu; Yatırım ve
İşletmeler Genel
Müdürlüğünden sorumlu
Müsteşar Yardımcısı
Başkanlığında, Yatırım
ve İşletmeler Genel
Müdürü, ilgili Genel
Müdür Yardımcısı, arazi
tahsisinden sorumlu
Daire Başkanı ile
yatırım geliştirme ve
planlamadan sorumlu
Dairesi Başkanından
oluşur.
(2) Gerekli görüldüğü
hallerde, görüşüne
başvurmak üzere
Komisyona Bakanlık
1. Hukuk Müşaviri veya
konunun uzmanı
çağırılabilir.
(3)
Komisyonun
sekretaryası,
arazi tahsisinden
sorumlu Dairesi
Başkanlığı tarafından
yürütülür.
Arazi tahsis komisyonu
kararları
MADDE 15 –
(1) Arazi Tahsis
Komisyonu, taşınmazlar
hakkında girişimcilere
ön izin verilmesine, ön
iznin kesin tahsise
dönüştürülmesine, bu
izinlerin uzatılmasına,
dondurulmasına,
dondurulmanın
kaldırılmasına,
iptaline, ek alan
verilmesine, mekanik
tesis hatlarının
tahsisine veya iptaline,
ana yatırımcı tarafından
sunulan imar uygulama iş
programı veya yatırımı
gerçekleştirme
programının onayına ve
yatırımcının mücbir
sebepten veya kusuru
olmaksızın kamudan
kaynaklanan ve
Bakanlıkça kabul
edilebilir hukuki ve
idari uyuşmazlıklardan
doğan sebeplerle iptal
edilen tahsislerin
ihyasına, tür ve
kapasite
değişikliklerine, kesin
tahsis, kullanma hakkı
ve hisse devirlerine,
unvan değişikliğine,
Kanunda ve bu
Yönetmelikte belirtilen
diğer konulara ilişkin
kararları alır. Komisyon
kararları Bakanlık onayı
ile kesinleşir. Komisyon
tüm üyelerin katılımıyla
toplanır ve kararlarını
üye tam sayısının salt
çoğunluğu ile alır.
Karşıt oylar ayrıntılı
gerekçelerle belirtilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tahsis İşlemleri
Ön
İzin
MADDE 16 –
(1) Onaylı uygulama imar
planı bulunmayan
alanlarda girişimciye
harita ve plan
çalışmaları, tasdik
işlemleri, turizm amaçlı
anonim şirket kurulması
ve diğer işlemlerin
yapılması için altı ayı
geçmemek üzere
bedeli karşılığında ön
izin verilir.
(2) Ön
iznin yürürlüğe
girebilmesi için, yazılı
tebligat tarihinden
itibaren en geç bir ay
içerisinde;
a) Toplam
yatırım maliyetinin
yüzde beşi oranında
kesin ve süresiz teminat
mektubunun ilgili
muhasebe birimine teslim
edildiğine ilişkin
alındı belgesinin,
b) Noter
onaylı ön izin
taahhütnamesinin,
c) Ön izin
bedelinin muhasebe
birimine hesabına
yatırıldığına ilişkin
makbuz örneğinin,
Bakanlığa
teslim edilmesi şarttır.
(3) Ön izin
yukarıdaki belgelerin
Bakanlığa teslimi
tarihinde başlar ve bu
durumda Bakanlığa
müracaat aşamasında
verilen teminat mektubu
iade edilir.
(4) Bu
yükümlülüklerin yerine
getirilmemesi halinde,
girişimcinin ön izin
talebi geçersiz sayılır
ve müracaat aşamasında
ve müzakere sırasında
alınan teminat
mektupları nakde
çevrilerek Hazineye irat
kaydedilir.
(5) Onaylı
uygulama imar planı
bulunan alanlarda,
girişimciye en fazla
dört ay ön izin süresi
verilir.
(6)
Girişimciler tarafından
ön izin süresinin
uzatılmasının talep
edilmesi ve Bakanlıkça
uygun bulunması halinde
ön izin süreleri, imar
planı olmayan yerler
için altışar aylık, imar
planı olan yerler için
dörder aylık dönemler
halinde ve bedeli
karşılığında en fazla üç
kez uzatılabilir.
(7) Ana
yatırımcıya ise bir yıl
ön izin süresi verilir,
bu süre birer yıllık
dönemler halinde ve
bedeli karşılığında en
fazla üç kez
uzatılabilir.
(8) Ön izin
işlemlerinin verilen
veya uzatılan ön izin
süresinden önce
gerçekleştirilmesi
halinde, peşin alınan ön
izin bedeli kesin tahsis
bedelinden mahsup
edilir.
(9) Ancak,
kamudan kaynaklanan veya
mücbir sebepler ile
Bakanlıkça kabul
edilebilir idari ve
hukuki uyuşmazlıklardan
doğan sebeplerin varlığı
halinde ön izin süresi
sorun çözümleninceye
kadar dondurulur ve
dondurulan süre için ön
izin bedeli alınmaz.
(10) Mücbir
veya kamudan kaynaklanan
sebepler dışında
girişimcinin ön izin
süresi içerisinde
yükümlülüğünü yerine
getirmemesi halinde, ön
izin Bakanlıkça iptal
edilir. Bu durumda peşin
tahsil edilen ön izin
bedeli iade edilmez ve
müracaat aşamasında
alınan teminat mektubu
ile müzakere sırasında
alınan teminat
mektupları nakde
çevrilerek Hazineye irat
kaydedilir.
(11) Mücbir
veya kamudan kaynaklanan
sebeplerle, verilen veya
uzatılan ön izin
süreleri içerisinde
yükümlülüklerin yerine
getirilememesi halinde,
girişimcinin talebi
üzerine, ön izin
Bakanlıkça iptal
edilerek alınan teminat
mektupları ile ön izin
bedelleri faizsiz olarak
iade edilir.
(12) Ana
yatırımcı adına verilen
ön iznin iptali ve
teminat mektubunun nakde
çevrilerek Hazineye irat
kaydedilmesine ilişkin
Komisyon kararları,
Bakanlar Kurulunun onayı
ile yürürlük kazanır.
(13) Bu
durumda boşalacak olan
kamu arazisi için 10
uncu madde hükümleri
uygulanır.
(14)
Girişimci, ön izin
süresi içerisinde;
a) 1/1000
ölçekli uygulama imar
planı bulunmayan
yerlerde yatırım
alanının uygulama imar
planını hazırlatıp
ilgili kurumlara
onaylatır. Ön izne konu
taşınmaz hakkında
gerekli olan ifraz,
tevhit, terkin ve
benzeri işlemleri yapar
veya yaptırır.
b) Tapu ve
kadastro idaresinden
tasdik edilmiş
aplikasyon krokisi ve
ayrıca ormanlık
alanlarda orman
idaresince tasdik
edilmiş ağaç
röleve planı
alır.
c) İştigal
konuları arasında turizm
olan bir anonim şirket
kurar.
1) Kurulan
anonim şirketin ön izne
konu taşınmaz üzerinde
gerçekleştirilecek
yatırımın toplam
maliyetinin en az yüzde
elli biri oranında
sermayeye sahip olması
gerekir.
2) Ön izin
verilen gerçek veya
tüzel kişilerin kurulan
anonim şirketteki
hissesi yüzde elli birin
altında olamaz.
ç) Turizm
yatırımı belgesi veya
ana turizm yatırımı
belgesini alır.
d) Sosyal
ve teknik altyapı
katılım payının ilgili
idareye ödendiğine
ilişkin belgeyi
Bakanlığa iletir.
(15) İş
ortaklığı veya
konsorsiyum tarafından
ön izin süresi
içerisinde kurulacak
anonim şirketlerde, iş
ortaklığı veya
konsorsiyumun payı yüzde
elli birin altında
olamaz ve bu paylar iş
ortaklığı veya
konsorsiyum
sözleşmesinde belirtilen
orana göre ortaklar
arasında dağıtılır.
(16) Kültür
ve turizm koruma ve
gelişim bölgesinin
tamamının ana
yatırımcıya verilmesi
halinde, ana yatırımcı,
yukarıda belirtilenlere
ilave olarak, imar
uygulama iş programı
veya yatırımı
gerçekleştirme programı
hazırlayıp Bakanlığa
sunmakla yükümlüdür.
Ayrıca, imar planının
tamamlayıcısı olarak ana
yatırımcı, tahsis edilen
alanın yatırımın
tamamlanmasından sonra
hangi yöntemle
yönetileceğine ilişkin
yönetim planını da
Bakanlığa sunmakla
yükümlüdür. Bu program
ve yönetim planı
Komisyonca onaylanır.
Yönetim planı, imar
planı notlarına işlenir.
Kesin tahsis
MADDE 17 –
(1) Ön izin
yükümlülüklerini yerine
getirerek turizm
yatırımı belgesi veya
ana turizm yatırımı
belgesi alan girişimci
adına Komisyon kararı
ile kesin tahsis
yapılır.
(2)
Yatırımcı tarafından
kesin tahsis yazısının
tebliğ tarihinden
itibaren bir ay
içerisinde;
a) Toplam
yatırım maliyetinin
yüzde onuna tekabül eden
miktarda kesin ve
süresiz teminat
mektubunun ilgili
muhasebe birimine teslim
edildiğine ilişkin
alındı belgesinin,
b) Kesin
tahsis koşullarının
kabul ve taahhüt
edildiğine ilişkin
şirket yönetim kurulu
kararının noter tasdikli
örneğinin,
Bakanlığa
teslim edilmesi halinde
kesin tahsis yürürlük
kazanır.
(3) Kesin
tahsiste istenilen
teminat mektubunun
girişimci tarafından
ilgili muhasebe birimine
teslim edildiğine
ilişkin alındı
belgesinin verilmesinden
sonra, ön izin için
alınan teminat mektubu
iade edilir.
(4) Bu
belgelerin Bakanlığa
teslim edilmesinden
sonra bağımsız ve
sürekli üst hakkı dahil
olmak üzere irtifak
hakkı tesis edilmesi
veya kiralama yapılması
ya
da kullanma izni
verilmesi Bakanlıkça
Maliye Bakanlığından
istenilir.
(5)
Girişimcilere, Komisyon
kararı ile kırk dokuz
yıla kadar; ana
yatırımcılara ise yetmiş
beş yıla kadar tahsis
yapılabilir. Tahsis
süresi, kesin tahsis
yazısının tebliği
tarihinden başlar.
(6)
Yatırımın duyuruda
belirtilen sürede
tamamlanması zorunludur.
Ancak, yatırımcının
kendi kusurundan
kaynaklanmayan
sebeplerle yatırımın
tamamlanamaması halinde,
yatırımcılara
başlangıçta öngörülen
yatırım süresini
geçmemek kaydıyla
ek süre verilebilir. Bu
ek süre içerisinde
yatırımın tamamlanmaması
halinde tahsis iptal
edilir ve teminat
mektubu nakde çevrilerek
Hazineye irat
kaydedilir. Bu durumda
arazi üzerindeki her tür
yapı ve tesisler
bedelsiz olarak Hazineye
intikal eder. Yatırımcı,
bunlar için herhangi bir
hak ve bedel talep
edemez.
(7) Mücbir
veya kamudan kaynaklanan
ve Bakanlıkça kabul
edilebilir idari ve
hukuki uyuşmazlıklardan
doğan sebeplerle
yatırıma başlanamaması
veya yatırımın
gerçekleştirilememesi
durumunda kesin tahsis
süresi dondurulur. Kesin
tahsis süresinin
dondurulmasına ilişkin
Komisyon karar tarihi
ile dondurulan sürenin
başlatılmasına ilişkin
Komisyon karar tarihi
arasında geçen süre
tahsis süresine eklenir
ve bu süre için kullanma
bedeli ödenmez.
(8) Ancak,
kendi kusuru dışında,
mücbir veya kamudan
kaynaklanan ve
Bakanlıkça kabul
edilebilir hukuki ve
idari uyuşmazlıklardan
doğan sebeplerle süresi
içerisinde
yükümlülüklerini
tamamlayamadıklarını
belgeleyen yatırımcının
talebi durumunda, kesin
tahsisi iptal edilir ve
teminat mektupları iade
edilir. Bu durumda kesin
tahsisin iptal edildiği
tarihe kadar olan
kullanım bedelleri
tahsil edilir.
(9) Ana
yatırımcıya tahsis
edilen alanlarda planlar
ile oluşan parseller
içinde yer alan her
türlü bina, tesis ve
bağımsız bölümler veya
diğer alanlar tahsis
sözleşmesinde öngörülmüş
olmak ve tahsis süresini
aşmamak koşuluyla üçüncü
şahıslara kiralanabilir,
işlettirilebilir veya bu
bölümler üzerinde ana
yatırımcı lehine tesis
edilen bağımsız ve
sürekli nitelikli üst
hakkı
ya
da kullanma izni
devredilebilir.
(10) Üçüncü
şahısların tahsis
sözleşmesi ve
koşullarından doğacak
yükümlülükleri yerine
getirmesinden ana
yatırımcı Bakanlığa
karşı, üçüncü şahıslar
da aynı yükümlülüklerin
yerine getirilmesinden
ana yatırımcıya ve
Bakanlığa karşı
sorumludur. Bu
sorumluluklar kesin
tahsis sözleşmeleri ile
belirlenir.
(11) Ana
yatırımcıdan bu maddenin
(a) bendinde belirtilen
teminat mektubunun yanı
sıra tahsis edilecek
alanda
gerçekleştirilecek
sosyal ve teknik
altyapının yapımına
ilişkin olarak ilgili
kurumlardan temin
edilecek birim fiyatlara
göre hesaplanan toplam
yatırım tutarında olan
ve Komisyonca da uygun
görülen ikinci bir kesin
ve süresiz teminat
mektubu alınır. Bu
teminat mektubu sosyal
ve teknik altyapıların
tamamlanması ve ilgili
kurumlardan
kullanılabilir belgesi
alınmasından sonra iade
edilir.
(12) Alt
yatırımcılar tarafından
yapılacak tesisler için
bu maddenin (a) bendinde
belirtilen teminat
mektubunun ilgili
muhasebe birimine
yatırıldığına ilişkin
alındı belgesinin
Bakanlığa verilmesi
halinde ana yatırımcının
bu tesise ilişkin
teminat mektubu iade
edilir.
(13) Kesin
tahsis yükümlülüklerini
yerine getirmeyen
yatırımcının tahsisi
Bakanlıkça
re’sen iptal
edilir ve teminat
mektupları nakde
çevrilerek Hazineye irat
kaydedilir. Bu durumda
arazi üzerindeki her tür
yapı ve tesisler
bedelsiz olarak Hazineye
intikal eder. Yatırımcı,
bunlar için herhangi bir
hak ve bedel talep
edemez.
(14) Ana
yatırımcı adına verilen
kesin tahsisin iptali ve
teminat mektubunun nakde
çevrilerek Hazineye irat
kaydedilmesine ilişkin
Komisyon kararı,
Bakanlar Kurulunun onayı
ile yürürlük kazanır.
(15) Ana
yatırımcının tahsisi
iptal edildiğinde, alt
yatırımcının hakları
korunur. Bir başka ana
yatırımcının
bulunamaması halinde
Bakanlık imar parselleri
bazında alt
yatırımcıların tahsisini
devam ettirir.
(16) Bu
durumda boşalacak olan
kamu arazisinin tahsisi
için Yönetmeliğin 9 uncu
maddesi uygulanır.
Kamu kuruluşlarına
taşınmaz tahsisi
MADDE 18 –
(1) Kuruluş
kanunlarında, turizm
yatırımı ve
işletmeciliği ile
görevlendirilmiş kamu
kurum ve kuruluşlarına
turizm yatırımı belgesi
alması şartıyla,
konaklama hariç imar
planlarında yalnızca
günübirlik, rekreasyon
ve spor tesisleri gibi
kullanıma ayrılmış
alanlar ilansız olarak
tahsis edilebilir. Bu
şekilde tahsis edilen
taşınmazlar üzerinde
süreli irtifak hakkı
kurulur.
(2) Ancak,
kamu kurum ve
kuruluşları bu
taşınmazlar üzerinde
adlarına yapılan tahsisi
üçüncü kişilere
devredemezler ve tür
değişikliği yapamazlar.
Aksi takdirde tahsisleri
iptal edilir.
Tahsis şekilleri
MADDE 19 –
(1) Bu Yönetmelik
kapsamındaki kamu
taşınmazları, aşağıda
belirtilen şekillerde
girişimcilere tahsis
edilebilir:
a)
Kiralama: Kamu
taşınmazları üzerinde
yapılacak tesisin tür,
sınıf ve kapasitesi,
mahalli özellikleri
dikkate alınarak
Komisyonca belirlenecek
süre ile turizm amaçlı
kullanılmak üzere
girişimcilere
kiralanabilir.
b) İrtifak
hakkı: Kamu taşınmazları
üzerinde, Komisyonca
belirlenecek süre ile
turizm amaçlı
kullanılmak üzere,
bağımsız ve sürekli
nitelikli üst hakkı
dahil olmak üzere
irtifak hakkı tesis
edilebilir.
c) Kullanma
izni: Kamu
taşınmazlarından özel
mevzuatı gereğince
tapuya tescili mümkün
olmayan yerler üzerinde,
Komisyonca belirlenecek
süre ile turizm amaçlı
kullanılmak üzere
girişimcilere kullanma
izni verilebilir.
(2)
Kiralama veya irtifak
hakkı tesisi
ya
da kullanma izni
verilmesine ilişkin tüm
işlemler, bu Yönetmelik
hükümleri kapsamında
Bakanlığın talebi
üzerine Maliye
Bakanlığınca yürütülür.
Ön
izin bedeli
MADDE 20 –
(1) Yıllık ön izin
bedeli; toplam yatırım
maliyetinin binde
biridir. Ön izin bedeli,
Bakanlıkça belirtilen
süre içinde Hazineye
gelir yazılmak üzere
peşin olarak ilgili
muhasebe birimine
yatırılır. Ancak bu
bedel, 29/1/2004 tarihli
ve 5084 sayılı
Yatırımların ve
İstihdamın Teşviki ile
Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun 2
nci
maddesi kapsamında kalan
illerde yapılacak
yatırımlar için yüzde
elli indirimli
uygulanır.
Kullanım bedeli
MADDE 21 –
(1) Kullanım bedelinin
başlangıç tarihi kesin
tahsis tarihidir.
Kullanım bedeli,
Hazineye gelir yazılmak
üzere bu tarihten
itibaren yıllık olarak
hesaplanıp peşin olarak
ilgili muhasebe birimine
yatırılır.
a) Kesin
tahsisi yapılan
taşınmazların ilk yıl
kullanım bedeli, toplam
yatırım maliyetinin
binde beşidir. Termal ve
kış turizmi amaçlı
tahsislerde bu oran,
toplam yatırım
maliyetinin binde iki
buçuğudur. Ancak bu
bedeller, 5084 sayılı
Yatırımların ve
İstihdamın Teşviki ile
Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun 2
nci
maddesi kapsamında kalan
illerde yapılacak
yatırımlar için yüzde
elli indirimli
uygulanır. Müteakip
yıllar için kullanım
bedelleri, Türkiye
İstatistik Kurumu
tarafından açıklanan
üretici fiyatları
endeksindeki meydana
gelen artış oranının
(bir önceki yılın aynı
ayına göre değişim
oranı) bir önceki yıl
kullanım bedeli ile
çarpımı suretiyle
arttırılarak tahsil
edilir. Ancak bu bedel,
kullanıma konu tesisin o
yıldaki birim fiyatlara
göre hesaplanan toplam
yatırım maliyetinden,
tesisin yaşına göre her
yıl için yüzde iki
yıpranma payı
düşüldükten sonra
bulunacak bakiye değerin
binde beşinden; termal
ve kış turizmi amaçlı
tahsislerde binde iki
buçuğundan az olamaz.
Ancak bu bedeller, 5084
sayılı Yatırımların ve
İstihdamın Teşviki ile
Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun 2
nci
maddesi kapsamında kalan
illerde yapılacak
yatırımlar için yüzde
elli indirimli
uygulanır.
b) Tesisin
işletmeye açılmasından
sonra toplam yıllık
işletme hasılatı
üzerinden Hazinece yüzde
bir oranında pay alınır.
Termal ve kış turizmi
amaçlı tahsislerde bu
oran binde beştir.
Ancak, 5084 sayılı
Yatırımların ve
İstihdamın Teşviki ile
Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun 2
nci
maddesi kapsamında kalan
illerde yapılacak
yatırımlar için bu oran
yüzde elli indirimli
uygulanır. İşletme
hasılatı; işletmenin
esas faaliyetleri
çerçevesinde satılan mal
veya hizmetler
karşılığında alınan
ya
da tahakkuk ettirilen
her türlü bedellerle,
vade ve kur farkları,
faiz ve kira gelirleri
ile diğer gelirlerden
oluşur. Yıllık işletme
hasılatını gösteren mali
tablolar 1/6/1989
tarihli ve 3568 sayılı
Serbest Muhasebecilik,
Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlik ve Yeminli
Mali Müşavirlik Kanununa
göre yetkili kılınan
yeminli mali müşavirlere
tasdik ettirilerek en
geç bilanço dönemini
takip eden Mayıs ayı
sonuna kadar ilgili
Defterdarlık/Malmüdürlüğüne
verilir ve işletme
hasılatından alınacak
pay ilgili
Defterdarlık/Malmüdürlüğüne
yatırılır. Ayrıca,
tesislerin tamamının
veya bir kısmının
işletmeciliğinin üçüncü
kişi veya kuruluşlara
kiraya verilmesi
halinde, kiraya veren
kira bedeli üzerinden,
kiracı/kiracılar ise,
kiraya verene ödedikleri
kira bedeli mahsup
edildikten sonra kalan
yıllık işletme hasılatı
üzerinden Hazineye yüzde
bir oranında pay
öderler. Termal ve kış
turizmi amaçlı
tahsislerde bu oran
binde beştir. Ancak,
5084 sayılı Yatırımların
ve İstihdamın Teşviki
ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun 2
nci
maddesi kapsamında kalan
illerde yapılacak
yatırımlar için bu oran
yüzde elli indirimli
uygulanır.
c) Tahsis
edilen taşınmazın orman
arazisi olması halinde;
31/12/2005 tarihli ve
26040 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan
Orman Köylüleri Kalkınma
Hizmetlerine İlişkin
Esas ve Usullerin 5 inci
maddesinde belirtilen
esas ve usullere göre
bütçeye gelir
kaydedilmek ve bir
defaya mahsus olmak
üzere Orman Köylüleri
Kalkındırma Geliri
alınır. Orman Köylüleri
Kalkındırma Geliri proje
toplam bedelinin orman
sahasına isabet eden
kısmının yüzde üçüdür.
Ayrıca işletmede tür,
sınıf ve kapasite
değişikliği yapılması
halinde, yatırım veya
işletme belgesi
düzenlendiği tarihteki
birim maliyetler
üzerinden yapılan
değişiklik esas alınarak
hesaplanacak bedel her
defasında ödenir.
(2) Ana
yatırımcıya yapılacak
tahsislerde Bakanlıkça
belgelendirilemeyen
ancak kabul edilen imar
planında bulunan diğer
kullanımlardan alınacak
bedeller kesin tahsise
ilişkin alınacak
Komisyon kararında
belirlenir.
(3) Bu
Yönetmeliğin 12
nci
maddesindeki istisnadan
yararlanarak ilansız ek
alan tahsisi yapılanlar
için ilk yıl kullanım
bedeli ve hasılat
payları, ek alanın, ek
alan dahil toplam alana
oranlanması sonucunda
bulunan ve ek alana
isabet eden kapasite
üzerinden hesaplanır.
(4) Turizm
yatırımı veya işletmesi
belgeli tesiste meydana
gelen tür ve sınıf
değişikliklerinde,
belgedeki değişikliğin
yapıldığı tarih
itibariyle o yıl için
belirlenen birim
maliyetler üzerinden
yeni kullanım bedeli
tespit edilir. Kapasite
artışlarında ise
belgedeki değişikliğin
yapıldığı tarih
itibariyle, artan
kapasite için o yıl için
belirlenen birim
maliyetler üzerinden ek
kullanım bedeli tespit
edilir.
(5) Tespit
edilen yeni veya ek
bedeller, yatırımcı
tarafından tebliğ
tarihinden itibaren otuz
gün içerisinde ilgili
muhasebe birimine peşin
olarak ödenir.
(6) Tesisin
türü, sınıfı ve
kapasitesinin
düşürülmesi halinde
kullanım bedellerinde
herhangi bir indirime
gidilmez.
(7)
Kullanım bedellerinin
iki yıl üst üste ve
yatırımcıya ödeme için
verilecek 30 günlük süre
içinde ödenmemesi
halinde kesin tahsis ve
tapuya tescil edilen
irtifak hakkı iptal
edilerek hak tapudan
terkin edilir. Bu
durumda arazi üzerindeki
her tür yapı ve tesis
bedelsiz olarak Hazineye
intikal eder. Yatırımcı,
bunlar için herhangi bir
hak ve bedel talep
edemez.
Yapıların tahsisinde
bedel
MADDE 22 –
(1) Kanun ve bu
Yönetmelik hükümleri
uyarınca Bakanlığa
tahsis edilen
taşınmazlar ve
üzerindeki yapılar da
gerçek ve tüzel kişilere
Bakanlıkça tahsis
edilebilir. Bu durumda;
a) Tahsis
edilen taşınmaz ve
üzerindeki yapıların
özel girişimcilerce
aynen turizm amaçlı
kullanımı halinde toplam
yatırım maliyetinin
yüzde beşi oranında
yıllık kullanım bedeli
alınır. Termal ve kış
turizmi amaçlı
tahsislerde bu oran,
toplam yatırım
maliyetinin yüzde iki
buçuğudur. Ancak bu
bedeller, 5084 sayılı
Yatırımların ve
İstihdamın Teşviki ile
Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanunun 2
nci
maddesi kapsamında kalan
illerde yapılacak
yatırımlar için yüzde
elli indirimli
uygulanır.
b) Tahsis
edilen taşınmazın ve
üzerindeki yapıların
Bakanlıkça uygun
görülecek bir yatırım
projesinin
gerçekleştirilmesinden
sonra, ek kapasite
artışı sağlayacak
şekilde turizm amaçlı
kullanımı halin | 
