|
Başbakanlık Özelleştirme İdaresi
Başkanlığından:
4046 Sayılı Kanun
Kapsamında Danışmanlık Hizmetleri
İhalelerinde Uygulanacak Esas ve Usullere
İlişkin Yönetmelik ile Özelleştirme İdaresi
Başkanlığı Teşkilat ve Görev Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik
08.11.2005
Madde 1 —
28 Mayıs 2004
tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren "4046 Sayılı Kanun
Kapsamında Danışmanlık Hizmetleri
İhalelerinde Uygulanacak Esas ve Usullere
İlişkin Yönetmelik"in bazı hükümleri
aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir:
a) Yönetmeliğin 7.2.3
maddesinin (6) nolu
bendi aşağıdaki şekilde yeniden
düzenlenmiştir:
"6) İhale Şartnamesi ve
standart formlar, asgari teknik puan ile
teknik ve mali puan ağırlık katsayıları"
b)
Yönetmeliğin 7.2.4 üncü maddesinden sonra
gelmek üzere 7.2.5 maddesi eklenmiştir:
"Madde 7.2.5 Doğrudan Alım
İdare, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanununun 22 nci
maddesinin doğrudan temin başlıklı (d)
bendinde yer alan limiti aşmaması kaydıyla,
Başkanlık Onayı ile görevlendirilecek kişi
veya kişiler tarafından gerekli araştırma
yapılmak suretiyle alanında uzmanlaşmış
gerçek veya tüzel kişilerden görüş alınması
ve benzeri konularda doğrudan danışmanlık
hizmeti almak üzere sözleşme yapabilir."
c) Yönetmeliğin 8 inci maddesi
başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
yeniden düzenlenmiştir:
"İhaleye Katılamayacak Olanlar,
Yasak Fiil ve Davranışlar
Madde 8 —
4734 sayılı
Kamu İhale Kanununun 11 inci maddesi
kapsamında sayılanlar doğrudan, dolaylı veya
alt danışman olarak kendileri veya başkaları
adına hiçbir şekilde ihalelere katılamazlar.
Bu yasaklara rağmen ihaleye
katılan istekliler ihale dışı bırakılarak
geçici teminatları gelir kaydedilir. Ayrıca,
bu durumun tekliflerin değerlendirmesi
aşamasında tespit edilememesi nedeniyle
bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa,
kesin teminatı gelir kaydedilerek sözleşme
İdarece feshedilir.
Teklif
sahipleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun
17 nci
maddesinde belirtilen yasak fiil ve
davranışlarda bulunamazlar. Aksi davranışın
tesbiti halinde
adı geçen kanunun dördüncü kısmında
belirtilen yasaklar ve cezalar uygulanır."
d) Yönetmeliğin 10 uncu maddesi
aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir:
"Madde 10 — İhale konusu işin
özelliği nedeniyle ihtiyaç görülmesi
halinde, ihale aşamasında adaylardan alt
danışmanlarını, bunlara yaptıracakları
işleri belirtmeleri ve İdarenin onayına
sunmaları istenebilir. Bu durumda, alt
danışmanların yaptıkları işlerle ilgili
sorumluluğu danışmanın sorumluluğunu ortadan
kaldırmaz."
e) Yönetmeliğin 22
nci maddesi
aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir:
"Madde
22 — Teknik ve mali puan ağırlık
katsayıları, alınacak hizmetin niteliği
göz önüne alınarak teknik puan
ağırlığının en az %51, en fazla %80 olması
kaydıyla İdarece belirlenir ve İhale
Şartnamesinde gösterilir.
f) Yönetmeliğin 31 inci maddesi
aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir:
"Madde 31
—
İhale üzerinde
kalan isteklinin İdarece kendisine verilen
süre içerisinde İhale Dokümanında yer alan
şartları önemli ölçüde değiştirecek
değişiklik talep ederek veya
neden
göstermeksizin, sözleşme imzalama
yükümlülüğünü yerine getirmemesi halinde,
protesto çekmeye ve hüküm almaya
gerek kalmaksızın İdarece isteklinin varsa
geçici teminatı İdareye gelir kaydedilir. Bu
durumda, teklif fiyatının Başkan tarafından
uygun görülmesi kaydıyla, ikinci en yüksek
toplam puana sahip istekli ile görüşme
yapılarak sözleşme imzalanabilir.
İkinci en yüksek toplam puana
sahip isteklinin de sözleşme imzalama
yükümlülüğünü yerine getirmemesi halinde
İdarece geçici teminatı gelir kaydedilir ve
ihale iptal edilir."
g) Yönetmeliğin 32
nci maddesinin
- 4 üncü bendinin 2. cümlesi
kaldırılmıştır.
- 5 inci bendinin ilk cümlesi
"Yapılacak sözleşmelerde alınacak hizmetin
niteliğine uygun olarak aşağıdakilerden
gerekli görülenler belirtilir" şeklinde
değiştirilmiştir.
5 inci bendinin sonuna "z)
Diğer Hususlar/Özel Hükümler" ibaresi
eklenmiştir.
h) Yönetmeliğin 37
nci maddesinin
"İdare'den Kaynaklanan Sebepler" başlıklı 2
nci bendi
aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
"İdarenin, sözleşmenin ifasına
ilişkin olarak bu sözleşmede yer alan
yükümlülüklerini Danışmanın kusuru
olmaksızın öngörülen süreler içinde yerine
getirememesi (özelleştirme programındaki
değişiklikler, yer tesliminin, projelerin ve
iş programının onaylanmasının,
izin,
ruhsat ve olurların gecikmesi, ödenek
yetersizliği gibi) ve bu sebeple işin
sözleşme süresi içinde bitirilmesinin mümkün
olmaması halinde, taraflarca mutabakata
varılarak sözleşme, en fazla 3 (üç)
takvim yılına kadar, her seferinde en fazla
bir takvim yılı uzatılabilecektir."
i) Yönetmeliğin 40
ıncı maddesinin
(f) bendi aşağıdaki şekilde yeniden
düzenlenmiştir.
"f) Danışman, sözleşme
çerçevesinde kendi kusurundan kaynaklanan
- uygulama yanlışlığı,
- koordinasyon ve denetim
eksikliği,
- işlerin, varsa kendi
mevzuatlarındaki yükümlülükler dahil,
yürürlükteki mevzuata uygun olarak
yapılmaması,
- meslek ahlakına uygun
davranılmaması,
- bilgi ve deneyimin İdare
yararına kullanılmaması, varsa kendi
mevzuatlarındaki sınırlamalar ve özel
durumlar hariç,
- hazırladığı tüm dokümanlarda
yer alan bilgilerdeki hata ve
noksanlıklardan ve benzeri nedenlerle
meydana gelen zarar ve ziyandan doğrudan
sorumludur ve İdarenin uğrayacağı maddi ve
manevi zararları tazminle yükümlüdür.”
j) Yönetmeliğin 44 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
"Madde 44 — Danışman tarafından
verilen hizmetin, Sözleşme hükümlerine uygun
olarak yapılması ve ödemeye esas hizmetlerin
ifası, hizmeti alan İlgili Birim'in denetimi
ve koordinasyonunda gerçekleşir. Danışman
tarafından gönderilen ödeme talepleri İlgili
Birim tarafından değerlendirilerek, hizmetin
tam veya kısmi kabulü halinde faturalar,
İlgili Birimce hizmetin alındığına ve
ödemenin yapılmasının uygun olduğuna dair
görüş ile birlikte ödeme yapılmak üzere
İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına
gönderilir. Ödemeye ilişkin tüm işlemler
İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığınca
gerçekleştirilir. Danışmanlık Hizmetleri
Dairesi Başkanlığı, alınan hizmetlerin
kapsamı ile gerçekleştirilen ödemeler
hakkında ilgisine göre İlgili Birim ve/veya
İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığınca
bilgilendirilir."
Madde 2 —
29/11/2003 tarihli
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
"Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Teşkilat ve
Görev Yönetmeliği"nin "Danışmanlık
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı'nın görevleri"
başlıklı 12 nci
Maddesinin (c) bendinde bulunan "Sözleşme ve
süre uzatımı konularında İdari ve Mali İşler
Daire Başkanlığının görüşünü almak" ibaresi
kaldırılarak takip eden
bendler yeniden teselsül
ettirilmiştir.
Yürürlük
Madde 3 —
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
Madde 4
—
Bu Yönetmelik hükümlerini Özelleştirme
İdaresi Başkanı yürütür. |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------