SOSYAL GÜVENLİK PRİM ALACAKLARININ YENİDEN
YAPILANDIRILMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI
HAKKINDA
KANUN
|
Kanun No. 5458 |
|
Kabul Tarihi :
22.2.2006 |
MADDE 1 - 17/7/1964
tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa göre
takip edilen, mülga 7/12/2004 tarihli ve 5272 sayılı
Belediye Kanununun geçici 7 nci maddesi ile 3/7/2005
tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun geçici 5 inci
maddesine istinaden Sosyal Sigortalar Kurumuna olan
borçları için Hazine Müsteşarlığı bünyesinde oluşturulan
uzlaşma komisyonuna başvuranlar hariç olmak üzere, kamu
sektörü işverenlerinin en son 14/4/2005 tarihine; özel
sektör işverenlerinin ise en son 31/3/2005 tarihine
kadar ilgili mevzuatına göre ödemeleri gerektiği halde,
bu Kanunda belirtilen başvuru süresinin sonuna kadar
tahakkuk etmiş ve ödenmemiş olan sigorta primi, sosyal
güvenlik destek primi, işsizlik sigortası primi, idarî
para cezası, sosyal yardım zammı borçları ve 31/3/2005
tarihi ve öncesinde biten özel bina inşaatı ve ihale
konusu işlerden dolayı yeterli işçilik bildiriminde
bulunmadığı anlaşılan veya yine bu tarihten önce bitmiş
olan söz konusu işlerle ilgili olarak, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde bu
konuda müracaat edilmesi üzerine Sosyal Sigortalar
Kurumunca yapılacak ön değerlendirme, araştırma veya
tespit sonucunda yeterli işçilik bildiriminde
bulunmadığı anlaşılan işverenlerin, fark işçilik tutarı
üzerinden hesaplanacak borçları ve 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununun 85 inci maddesine göre prim ödeyen
isteğe bağlı sigortalıların 1/5/2003 tarihinden
31/3/2005 tarihine kadar isteğe bağlı
sigortalılıklarının devam ettiği süre içerisindeki prim
borçları ile 506 sayılı Kanunun 86 ncı maddesine göre
topluluk sigortasına tâbi olanların 31/3/2005 tarihine
kadar olan malûllük, yaşlılık ve ölüm sigortalarına ait
prim borçları; bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren iki ay içerisinde Kuruma yazılı olarak
başvurmak şartıyla, bu madde ve 3 üncü madde hükümlerine
göre yeniden yapılandırılır.
Yukarıda
belirtilen işveren ve sigortalıların;
a) Borç
aslı tutarlarının 100.000 Yeni Türk Lirası (YTL) ve
altında olması halinde, bu borç asıllarına, ödeme
süresinin bitiminden itibaren 31/12/1998 tarihine kadar
uygulanan oranlara göre gecikme zammı hesaplanmak;
1/1/1999 tarihinden 31/12/2004 tarihine kadar Türkiye
İstatistik Kurumu tarafından açıklanan toptan eşya fiyat
endeksi (TEFE) aylık değişim oranı; 1/1/2005 tarihinden
yeniden yapılandırma başvurusunun yapıldığı tarihten
önceki ayın sonuna kadar ise Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından açıklanan üretici fiyat endeksi (ÜFE) aylık
değişim oranı uygulanmak suretiyle, yapılandırmaya esas
borç hesaplanır.
b) Borç
aslı tutarlarının 100.000 YTL'nin üstünde olması
halinde ise, ödeme süresinin bitiminden yeniden
yapılandırma başvurusunun yapıldığı tarihten önceki ayın
sonuna kadar, yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre
gecikme zammı hesaplanmak suretiyle borç tutarı tespit
edilir ve bu tutardan;
1- Bilanço
esasına göre defter tutan işverenlerin bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihe kadar vermiş oldukları en son
gelir veya kurumlar vergisi beyannamesi eki bilançosu
esas alınarak, "(Dönen Varlıklar-Stoklar) / Kısa Vadeli
Yabancı Kaynaklar" işlemi sonucunda bulunacak oran 0.50
ve altında olduğu takdirde bu durum borçlu açısından
"çok zor durum" hali kabul edilerek; söz konusu oran
0.50-0.40 arasında ise % 10'u; 0.39-0.30 arasında ise
% 20'si; 0.29 ve altında ise % 30'u,
2- (1)
numaralı alt bentte belirtilenler dışında kalan
işverenler tarafından 31/12/2004 tarihi itibariyle
beyan edilecek malî durum bildirimi esas alınarak,
"(Kasa+Banka+Kısa Vadeli Alacaklar) / Kısa Vadeli
Borçlar" işlemi sonucunda bulunacak oran 0.30 ve altında
olduğu takdirde bu durum borçlu açısından "çok zor
durum" hali kabul edilerek, söz konusu oran 0.30-0.20
arasında ise %10'u; 0.19-0.10 arasında ise % 20'si; 0.09
ve altında ise % 30'u,
3- (1) ve
(2) numaralı alt bentlerde sayılan işverenlerden,
1/1/2005 tarihinden önce vergi mükellefiyeti sona eren
veya haklarında iflas kararı verilenler için % 30'u,
terkin
edilerek, yapılandırmaya esas olan borç hesaplanır.
Ancak, bu şekilde hesaplanan borç her halükârda bu
maddenin ikinci fıkrasının (a) bendine göre hesaplanacak
borç miktarından aşağı olamaz. (1) ve (2) numaralı alt
bentlerdeki oranların hesaplanmasında yüzdelik ayırımdan
sonraki rakamlar dikkate alınmaz. (1) ve (2) numaralı
alt bentlere göre beyan edilen bilgilerin doğruluğu
Sosyal Sigortalar Kurumu ve/veya Maliye Bakanlığı
denetim elemanlarınca kontrol edilebilir. Beyan edilen
bilgilerin doğru olmadığının anlaşılması halinde,
işverenler bu Kanun hükümlerinden yararlanma hakkını
kaybederler ve haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümlerine göre işlem
yapılır.
Bu maddede
belirtilen oranları hesaplama konusunda 1/6/1989 tarihli
ve 3568 sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci
Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre
ruhsat almış meslek mensuplarına görev verilebilir.
Görevlendirilen meslek mensupları, yaptıkları
hesaplamaların defter, kayıt ve belgelere uygun
olmasından sorumludurlar.
MADDE 2 - 2/9/1971
tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer
Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile
17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve
Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa göre,
31/3/2005 tarihine kadar tahakkuk ettiği halde bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar ödenmemiş olan
prim ve sosyal güvenlik destek primi borçları; bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay
içerisinde Kuruma yazılı olarak başvurmak şartıyla, prim
asıllarına ödeme süresinin bitiminden itibaren
31/12/1998 tarihine kadar uygulanan oranlara göre
gecikme zammı hesaplanmak; 1/1/1999 tarihinden
31/12/2004 tarihine kadar Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından açıklanan toptan eşya fiyat endeksi (TEFE)
aylık değişim oranı; 1/1/2005 tarihinden yeniden
yapılandırma başvurusunun yapıldığı tarihten önceki
ayın sonuna kadar ise Türkiye İstatistik Kurumu
tarafından açıklanan üretici fiyat endeksi (ÜFE) aylık
değişim oranı uygulanmak suretiyle, bu madde ve 3 üncü
madde hükümlerine göre yeniden yapılandırılır. Ancak, bu
suretle hesaplanan borç yürürlükteki mevzuat hükümlerine
göre hesaplanan borç tutarından fazla olamaz.
Birinci
fıkra kapsamı dışında kalan ve 1/4/2005 tarihinden bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki ayın sonuna
kadar geçen dönemde tahakkuk ettiği halde ödenmeyen
prim, sosyal güvenlik destek primi ve gecikme zammı
borçları, yeniden yapılandırılan borca eklenerek 3 üncü
maddede belirtilen esaslara göre taksitlendirilir.
1479 ve
2926 sayılı kanunlar kapsamında bulunan ve borçları bu
Kanuna göre yeniden yapılandırılan sigortalılar veya
bunların hak sahipleri; toplam borçlarının % 25'ini
peşin veya dört taksidini carî ay primleri ile birlikte
ödemeleri durumunda sağlık sigortasından
yararlandırılırlar.
MADDE 3 - Borçların
yeniden yapılandırılmasında; bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarih itibariyle aylık bazda borcun ağırlıklı
yaşı ve miktarına göre taksitlendirme süresine esas olan
yöntemi tespit etmeye, yapılandırılan borcun peşin veya
altmış aya kadar eşit taksitler halinde ödenmesine, ilk
taksit ödeme süresini belirlemeye, başvuru süresini bir
aya kadar uzatmaya, "çok zor durum" halinin
uygulanmasına ilişkin hususlar ile diğer usûl ve
esasları belirlemeye Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur
Yönetim Kurulları yetkilidir.
Yeniden
yapılandırılan borcun tamamının veya bir kısmının
taksitle ödenmek istenilmesi halinde, taksitlendirilen
toplam borca; oniki aylık sürede ödenirse yıllık % 4,
oniki ayı aşan ancak yirmidört ayı aşmayan sürede
ödenirse yıllık % 5 ve yirmidört ayı aşan sürede
ödenirse yıllık % 6 oranında taksitlendirme farkı
hesaplanarak ilave edilir ve taksit süresine bölünmek
suretiyle aylık taksit tutarı bulunur. Başlangıçta
taksitle ödeme yolu seçilip daha sonra taksitlendirilen
borcun kalan kısmının peşin ödenmek istenilmesi halinde,
uygulanan taksitlendirme farkının kalan aylara isabet
eden kısmı indirilerek bakiye borç miktarı tahsil
olunur. Bu Kanuna göre yeniden yapılandırılmış olan
borcun tamamının, yeniden yapılandırma için bu Kanunda
öngörülen başvuru süresinin sona erdiği tarihi takip
eden ayın sonuna kadar ödenmesi halinde, borç peşin
ödenmiş sayılır.
Başvurusu
kabul edilip borçları yeniden yapılandırılanlar; borç
türü bazında taksitlendirilmiş borçlarıyla ilgili ödeme
yükümlülüklerini bir takvim yılında üç defadan fazla
veya taksitlendirme süresi içinde tahakkuk edecek aynı
mahiyetteki carî ay borçlarıyla ilgili ödeme
yükümlülüklerini bir takvim yılında üç defadan fazla
yerine getirmemeleri halinde, yeniden yapılandırma
hakkını kaybederler ve ödedikleri tutarlar Sosyal
Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur’un ilgili mevzuatı uyarınca
borçlarına mahsup edilir. Taksit veya carî aya ilişkin
ödeme yükümlülüklerinin eksik yerine getirilmiş olması
halinde, ödeme yükümlülüğü ihlal edilmiş sayılır.
Üçüncü
fıkraya göre bir takvim yılında ödenmeyen ya da eksik
ödenen taksit tutarlarının taksitlendirme süresi
aşılmamak kaydıyla en geç izleyen takvim yılının sonuna
kadar; ödenmeyen ya da eksik ödenen kısmın son takside
ait olması halinde ise, bu tutarın son taksidi izleyen
ayın sonuna kadar ödenmeyen kısım ile birlikte,
gecikilen her ay için Hazine Müsteşarlığınca açıklanacak
bir önceki aya ait YTL cinsinden iskontolu ihraç edilen
Devlet iç borçlanma senetlerinin aylık ortalama faiz
oranına 1 puan eklenmek suretiyle bulunacak faiz
oranının bileşik bazda uygulanması sonucunda
hesaplanacak faiz miktarının ödenmesi halinde bu Kanunun
yeniden yapılandırma hükümlerinden yararlanılır. Üçüncü
fıkraya göre taksitlendirme süresi içinde ödenmeyen ya
da eksik ödenen aynı mahiyetteki carî ay prim ve
diğer
borçları ise, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur
mevzuatına göre gecikme zammı hesaplanarak tahsil
edilir.
Bu Kanunun
1 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi kapsamında
borçları yeniden yapılandırılanlarca, taksitlendirme
süresinde beyanları üzerine tahakkuk eden; yıllık gelir
ya da kurumlar vergisinin süresinde veya vade
tarihlerinin rastladığı yılı takip eden yılın sonuna
kadar tamamen ödenmemesi, katma değer vergisinde bir
takvim yılında üç defadan fazla kanunî ödeme süresinde
veya vade tarihlerinin rastladığı yılı takip eden yılın
sonuna kadar ödeme yükümlülüklerinin yerine
getirilmemesi, bu vergi türleri için ikmalen, re'sen
veya idarece yapılan tarhiyatlardan, taksitlendirme
süresince kesinleşenlerin ise kanunî süresinde veya
kesinleşme tarihlerinin bulunduğu yılı takip eden yılın
sonuna kadar ödenmemiş olması ya da bu borçların
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesine göre
taksitlendirilmemesi hallerinde, bu hususlar işverenin
bağlı olduğu vergi dairelerince Sosyal Sigortalar
Kurumuna bildirilir. Bu durumda, borçlular bu Kanunun
yeniden yapılandırma hükümlerinden yararlanma hakkını
kaybederler ve ödedikleri tutarlar Sosyal Sigortalar
Kurumunun ilgili mevzuatı uyarınca borçlarına mahsup
edilir.
Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten önce 6183 sayılı Kanunun 48
inci maddesine göre veya 29/7/2003 tarihli ve 4958
sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun geçici 1 inci
maddesinin (K) fıkrası uyarınca ya da 1479 sayılı Esnaf
ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanununun geçici 19 uncu maddesi
uyarınca borçlarını taksitlendirerek, ilgili
kanunlardaki taksitlendirme şartlarına uygun olarak
ödemekte olanlar, kalan borç tutarları için başvuru
süresi içinde talep etmeleri halinde, yeniden
yapılandırma hükümlerinden yararlanabilirler. Bu
takdirde, daha önce yapılmış olan tecil ve
taksitlendirme işlemi bozularak taksitlendirme
şartlarına uygun olarak daha önce ödenmiş olan taksit
tutarları, ilgili kurumların mevzuatına göre mahsup
edildikten sonra kalan borçlar vadesinde ödenmemiş
alacak kabul edilir.
Yeniden
yapılandırılan borçlar için yapılan ödemeler; yanlış
veya yersiz alınan tutarlar hariç, iade ve mahsup
edilmez. Yeniden yapılandırma nedeniyle bu Kanunun
yürürlük tarihinden önce tahsil edilmiş tutarların
iadesi veya mahsubu yapılmaz. Bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten önce tatbik edilmiş olan hacizler ile
alınan teminatlar, yapılan ödemeler nispetinde
kaldırılır ve buna isabet eden teminatlar iade edilir.
Bu Kanun
hükümlerinden yararlanmak üzere başvuran borçluların,
kapsama giren borçları dolayısıyla Sosyal Sigortalar
Kurumu ve Bağ-Kur’a yaptıkları itirazlardan ve yargı
nezdinde sürdürdükleri davalardan feragat etmeleri ve
ihtilaf yaratmamaları şarttır.
MADDE 4 - İşverenlerin
bu Kanunun 1 inci maddesi kapsamındaki borçlarını
yeniden yapılandırmaması halinde, başvuru süresinin sona
erdiği tarihten itibaren; yapılandırılmış borçları ile
ilgili ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmemiş
olmasından dolayı anlaşmaları bozulanlar ise
anlaşmalarının bozulduğu tarihi takip eden aybaşından
itibaren; kanun, kararname veya diğer mevzuatla sağlanan
üretim, yatırım ve benzeri Devlet yardımları ile teşvik
ve desteklerden, daha önce başlayıp devam eden nakdî
olmayan teşvikler hariç, yararlandırılmazlar ve
yararlanmaması gerektiği sonradan anlaşılanlardan da
yapılan Devlet yardımı, teşvik ve destek
ödemeleri kanunî faizi ile birlikte geri
alınır. Söz konusu destek, teşvik ve Devlet
yardımları, ilgili sosyal güvenlik kurumundan borçlulara
ilişkin bilgilerin temin edilmesinden sonra sağlanır.
Bu
maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar Maliye
Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile
Hazine Müsteşarlığı tarafından müştereken
belirlenir.
MADDE 5 - 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 79 uncu maddesine birinci fıkrasından
sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Tahsil
dairelerince düzenlenen haciz bildirimleri, amme
borçlusunun hak ve alacaklarının bulunduğu veya
bulunabileceği banka ve katılım bankalarının şubelerine
doğrudan veya o mahaldeki tahsil dairesi aracılığı ile
tebliğ edilebileceği gibi; Maliye Bakanlığınca veya bu
Kanunu uygulayan diğer kurumlarca belirlenecek limitin
üzerinde borçlu bulunanlar için alacaklı tahsil
dairelerince düzenlenen haciz bildirileri, banka ve
katılım bankalarının genel müdürlüklerine de doğrudan
tebliğ edilebilir. Banka ve katılım bankalarının genel
müdürlüklerine tebliğ edilen haciz bildirileri hakkında
da bu madde hükmü uygulanır."
MADDE 6 - 17/7/1964
tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 80
inci maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Kurumun,
süresi içinde ödenmeyen prim ve diğer alacaklarının
tahsilinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci, 102 nci ve 106 ncı maddeleri
hariç diğer maddeleri uygulanır. Kurum, 6183 sayılı
Kanunun uygulanmasında Maliye Bakanlığı, diğer kamu
kurum ve kuruluşları ve mercilere verilen yetkileri
kullanır. Şu kadar ki; Kurumun prim ve diğer
alacaklarının süresi içinde ve tam olarak ödenmemesi
halinde, ödenmeyen kısmına, sürenin bittiği tarihten
itibaren ilk üç aylık sürede her ay için % 3 oranında
gecikme cezası, ayrıca her ay için bulunan bu tutarlara
ödeme süresinin bittiği tarihten başlamak üzere borç
ödeninceye kadar, her ay için ayrı ayrı Hazine
Müsteşarlığınca açıklanacak bir önceki aya ait YTL
cinsinden iskontolu ihraç edilen Devlet iç borçlanma
senetlerinin aylık ortalama faizi, bileşik bazda
uygulanarak gecikme zammı hesaplanır. Ancak ödemenin
yapıldığı ay için gecikme zammı günlük hesaplanır.
Yapılacak takip sonunda tahsilinin imkânsız veya tahsili
için yapılacak giderlerin alacaktan fazla olacağı
anlaşılan 20 YTL'ye kadar (20 YTL dahil) Kurum
alacakları, tahsil zamanaşımı süresi beklenilmeksizin
Kurum Yönetim Kurulunca terkin edilebilir. Kurum Yönetim
Kurulu, bu miktarı on katına kadar artırmaya, terkin
yetkisinin tamamını veya bir kısmını yetki sınırlarını
da belirterek Kurum Başkanına, Genel Müdürlere ve
Sigorta İl/Sigorta Müdürlerine devretmeye yetkilidir.
Bakanlar Kurulu ilk üç ay için uygulanan gecikme cezası
oranını iki katına kadar artırmaya veya bu oranı % 1
oranına kadar indirmeye, yeniden kanunî oranına
getirmeye ve uygulama tarihini belirlemeye yetkilidir.
"
MADDE 7 - 506 sayılı
Sosyal Sigortalar Kanununa aşağıdaki ek madde
eklenmiştir.
"EK MADDE
50.- İşverenler ve üçüncü şahısların bu Kanunun 10, 26,
27 ve 28 inci maddeleri gereğince, iş kazası ve meslek
hastalığı nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her
tür borcu 36 aya kadar eşit taksitler halinde tahsil
edilir. Söz konusu borca, 4/12/1984 tarihli ve 3095
sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanunun 1
inci maddesi hükümlerine göre faiz uygulanır."
MADDE 8 - 29/7/2003
tarihli ve 4958 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu
Kanununun "Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri"
başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasına (19)
numaralı bentten sonra gelmek üzere aşağıdaki (20)
numaralı bent eklenmiş ve diğer bent numaraları teselsül
ettirilmiştir.
“20) 506
sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 80 inci maddesine
istinaden takip edilen alacakların, 21/7/1953 tarihli ve
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ve
taksitlendirmesinin yapılabilmesi için gerekli olan
borcun tamamını karşılayacak tutarda teminat gösterme
şartının yerine getirilememesi ve yapılacak araştırma
sonucunda borçluların borçlarını karşılayacak tutarda
mal varlığının tespit edilememesi halinde borcun en az
yarısı tutarında teminat alınmak suretiyle otuzaltı aya
kadar taksitlendirilmesine karar vermek, bu konudaki
yetkisini gerektiğinde sınırlarını ve mal varlığı
araştırmasının yöntemini belirleyerek Başkan, Genel
Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı ve Sigorta
İl/Sigorta Müdürlüklerine devretmek,”
MADDE 9 - 4958 sayılı
Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 9 uncu maddesinin
(B) fıkrasına (5) numaralı bentten sonra gelmek üzere
aşağıdaki bent eklenmiş ve (6) numaralı bent (7)
numaralı bent olarak teselsül ettirilmiştir.
"6)
Sektörel analizler yapmak, denetlenecek sektörleri her
yıl için belirlenecek risk değerlendirme kriterlerine
göre sınıflandırmak suretiyle riskli sektörlerin
denetimine öncelik vermek."
MADDE 10 - 2/9/1971
tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer
Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun
53 üncü maddesinin ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki
cümleler eklenmiş ve üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Kurumca,
birikmiş alacakların tahsili ile ilgili olarak banka ve
katılım bankalarının genel müdürlüklerinden borçlu
sigortalıların hak ve alacaklarına ilişkin istenen her
türlü bilgi ve belgenin yedi iş günü içinde verilmesi
zorunludur. Söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi
halinde en yüksek basamağın prim tutarı kadar idarî para
cezası uygulanır."
"Sigortalılar tarafından ödenmesi gereken primlerin
süresi içinde ve tam olarak ödenmemesi halinde,
primlerin ödenmeyen kısmına, sürenin bittiği tarihten
itibaren ilk üç aylık sürede her ay için % 3 oranında
gecikme cezası; ayrıca her ay için bulunan bu tutarlara
ödeme süresinin bittiği tarihten başlamak üzere borç
ödeninceye kadar, her ay için ayrı ayrı Hazine
Müsteşarlığınca açıklanacak bir önceki aya ait YTL
cinsinden iskontolu ihraç edilen Devlet iç borçlanma
senetlerinin aylık ortalama faizi, bileşik bazda
uygulanarak gecikme zammı hesaplanır. Yapılan prim
ödemeleri, öncelikle ödemenin yapıldığı aya ait prim
borcuna, fazlası ise en eski dönem prim ve prime ilişkin
gecikme zammı ve faiz borcuna, artan olması halinde
diğer borçlara mahsup edilir. Bakanlar Kurulu ilk üç
ay için uygulanan gecikme cezası oranını iki katına
kadar artırmaya veya bu oranı % 1 oranına kadar
indirmeye, yeniden kanunî oranına getirmeye ve uygulama
tarihini belirlemeye yetkilidir."
MADDE 11 - 1479 sayılı
Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanununun 54 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Madde
54.- Tahakkuk etmiş ve ödenmemiş toplam üç aylık prim
borcu bulunan sigortalı, takip eden ay içinde Kurumca
borç tutarı hakkında yazılı olarak bilgilendirilir.
Yapılan bilgilendirme üzerine borcun ödenmemesi
durumunda bilgilendirmeyi takip eden dört ay içinde 7201
sayılı Tebligat Kanununa göre borç bildirimi yapılır.
Bildirim üzerine sigortalı, prim borcunu carî ay
primleri ile birlikte bildirimde belirtilen sürede
ödemezse sigortalı aleyhine icra takibi başlatılır.
Kurumca
düzenlenen ve sigortalının prim borcu miktarını gösteren
borç bildirimleri resmî dairelerin usûlüne göre
verdikleri belgeler hükmünde olup, icra ve iflas
dairelerince, bunların tâbi oldukları hükümlere göre
işlem yapılır."
MADDE 12 - 1479 sayılı
Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanununun 68 inci maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
"Kamu
denetim elemanları ile sigorta müfettişleri ve sigorta
yoklama memurları kendi mevzuatı gereğince işyerlerinde
yapacakları her türlü inceleme ve denetim sırasında
ilgililerin Kuruma kayıt ve tescili olup olmadığını
incelemeye yetkilidirler."
MADDE 13 - 1479 sayılı
Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanununun ek 19 uncu maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Ek Madde
19.- Bu Kanun ve 2926 sayılı Kanuna göre kayıt ve
tescili yapıldığı halde, beş yıl ve daha fazla süreye
ilişkin prim borcu bulunan sigortalıların bu sürelere
ilişkin prim borçlarının Kurumca yapılacak bildirimde
belirtilen süre içerisinde ödenmemesi halinde daha önce
prim ödemesi bulunan sigortalının ödediği primlerin tam
olarak karşıladığı ayın sonu itibariyle, prim ödemesi
bulunmayan sigortalının ise tescil tarihi itibariyle
sigortalılığı durdurulur. Prim borcunun ait olduğu
süreler sigortalılık süresi olarak değerlendirilmez ve
bu sürelere ilişkin Kurum alacakları takip edilmeyerek,
Kurum alacakları arasında yer verilmez. Ancak, sigortalı
veya hak sahipleri daha sonra sigortalının en son
bulunduğu basamağın başvuru tarihindeki değeri üzerinden
hesaplanacak borç tutarlarını tebliğ tarihinden itibaren
üç ay içinde ödedikleri takdirde bu süreler sigortalılık
süresi olarak değerlendirilir. Bu madde kapsamına giren
sigortalılar hakkında zamanaşımının kesilmesi ve
zamanaşımının işlememesi ile ilgili olarak 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 103
üncü maddesinin birinci fıkrasının (6), (8) ve (10)
numaralı bentleri hariç diğer hükümleri ile aynı Kanunun
104 üncü maddesi hükümleri uygulanır."
MADDE 14 - 1479 sayılı
Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanununa aşağıdaki geçici maddeler
eklenmiştir.
"GEÇİCİ
MADDE 26.- Bu Kanun ve 2926 sayılı Kanuna göre kayıt ve
tescili yapıldığı halde, 31/3/2005 tarihi itibariyle beş
yıl ve daha fazla süreye ilişkin prim borcu bulunan
sigortalılar veya hak sahiplerinden bu sürelere ilişkin
prim borçlarını yeniden yapılandırma talebinde
bulunmayanlar veya yeniden yapılandırma talebinde
bulundukları halde yapılandırma haklarını kaybedenler
hakkında ek 19 uncu madde hükmü uygulanır."
"GEÇİCİ
MADDE 27.- Bu Kanun ve 2926 sayılı Kanuna göre kayıt ve
tescilleri yapılmış olan sigortalılar 31/12/2006
tarihine kadar sigortalılık hak ve yükümlülüklerinin
tespitine ilişkin her türlü bilgi ve belgeleri Kuruma
ibraz etmek zorundadırlar. 31/12/2006 tarihinden sonra
bilgi ve belge ibraz edenlerin hizmet süreleri saklı
kalmak kaydıyla, ibraz ettikleri bilgi ve belgeler
basamak tespiti ve geriye dönük prim hesabında dikkate
alınmaz. Anılan tarihe kadar söz konusu bilgi ve
belgeleri Kuruma ibraz etmeyen sigortalıların Kurumda
mevcut bilgi ve belgelere göre basamak tespiti yapılır
ve geriye dönük prim borçları hesaplanır."
MADDE 15 - 17/10/1983
tarihli ve 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununun 4 üncü
maddesinin mülga (c) bendi aşağıdaki şekilde yeniden
düzenlenmiştir.
"c) Yıllık
tarımsal faaliyet gelirlerinden bu faaliyete ilişkin
masraflar düşüldükten sonra kalan tutarın aylık
ortalamasının, 16 yaşından büyükler için tespit edilen
asgari ücret tutarından az olduğunu beyan eden veya
belgeleyenler."
MADDE 16 – 8/6/1949
tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli
Sandığı Kanunu ile 506, 1479, 2925 ve 2926 sayılı
kanunlardan birine tâbi sigortalı iken, aynı sürede bir
diğer sosyal güvenlik kurumuna, adına prim ödendiği
anlaşılan sigortalılardan yersiz tahsil edilen prim
asılları, sigortalı ya da hak sahiplerinin talebi, T. C.
Emekli Sandığı bakımından ayrıca kurumların da talebi
halinde işsizlik sigortası primi hariç olmak üzere
hizmetlerin çakıştığı sürede prim borcu aslına mahsup
edilmek üzere en geç 6 ay içinde tâbi olması gereken
sosyal güvenlik kurumuna devredilir. Çakışan hizmet
süresine ilişkin devredilen miktarın prim borcu aslını
karşılamaması halinde, bakiye prim borcu ilgili kanun
hükümlerine göre sigortalıdan veya 5434 sayılı Kanuna
tâbi kurumdan tahsil edilir. Sosyal sigorta
kanunlarındaki sigortalılığın tespiti ile hizmetlerin
birleştirilmesine ait hükümler saklıdır.
Bu
nitelikte olup bu Kanunun yürürlük tarihine kadar
çakışan hizmet süreleri sosyal güvenlik kurumlarınca
iptal edilmemiş olan sigortalılar da bu hükümden
yararlandırılır.
MADDE 17 - Bu Kanun
yayımını takip eden ayın ilk gününde yürürlüğe girer.
MADDE 18 - Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
