| |
PETROL
PİYASASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 5576
Kabul Tarihi : 25/1/2007
MADDE 1- 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol
Piyasası Kanununun 2 nci maddesine (20) numaralı
bentten sonra gelmek üzere aşağıdaki (21) numaralı,
mevcut (40) numaralı bentten sonra gelmek üzere
aşağıdaki (41) numaralı bentler eklenmiş ve mevcut
bentler teselsül ettirilmiştir.
"21) Kaçak petrol;
a) Kurumca belirlenen seviyede ulusal marker
içermeyen akaryakıtı,
b) Yasal yollarla Türkiye'de serbest dolaşıma
girdiği belgelendirilemeyen veya menşei belli
olmayan petrolü ve petrol ürünlerini,
c) Kurumdan izin alınmadan; akaryakıt haricinde
kalan solvent, madenî ve baz yağ, asfalt, solvent
nafta ve benzeri petrol ürünlerinden elde edilen
akaryakıtı ya da akaryakıta dönüştürmek maksadıyla
kullanılan veya bulundurulan akaryakıt haricinde
kalan solvent, madenî ve baz yağ, asfalt, solvent
nafta ve benzeri petrol ürünlerini,
d) 10/7/2003 tarihli ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununa göre kaçak olan petrolü ve petrol
ürünlerini,
e) Sıvı veya gaz halindeki hidrokarbonlarla,
hidrokarbon türevi olan yakıtları nakleden boru
hatlarından (her türlü üretim, iletim ve dağıtım
hatları dahil) veya bunların depolarından veya
kuyulardan yasalara aykırı şekilde alınan petrolü ve
petrol ürünlerini,"
"41) Teknik düzenleme: Petrolün ve madenî yağın,
ilgili idarî hükümler de dahil olmak üzere,
standartları, ölçüleri, özellikleri, işleme ve
üretim yöntemleri, bunlarla ilgili terminoloji,
sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve
uygunluk değerlendirmesi işlemleri hususlarından
biri veya birkaçını belirten ve uyulması zorunlu
olan her türlü düzenlemeyi,"
MADDE 2- 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 7 nci
maddesine beşinci fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Dağıtıcı lisansı sahipleri, Kurum tarafından
belirlenen esaslara uygun olarak bayilerinde kaçak
petrol satışının yapılmasını önleyen teknolojik
yöntemleri de içeren bir denetim sistemi kurar ve
uygular."
MADDE 3- 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa
aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
"Kaçak petrolün tespiti ve tasfiyesi
EK MADDE 3- Kaçak petrolün; bu Kanun hükümleri
dışında satışa arz edilmesi, satılması,
bulundurulması, bu özelliğini bilerek ticarî amaçla
satın alınması, taşınması veya saklanması yasaktır.
Kaçak petrol yakalandığında, kaçak petrole derhal el
konulur ve yakalandığı ildeki il özel idaresine
miktarını, cinsini ve özelliklerini gösterir bir
tutanakla teslim edilir.
Kaçak petrol hakkında tasfiye kararı, soruşturma
evresinde hâkim tarafından verilir. Bu karar, kaçak
petrole el konulduğu tarihten itibaren onbeş gün
içinde, eşyadan numune alınmasının mümkün olduğu
durumlarda numune alınarak, mümkün olmaması halinde
ise gerekli tespitler yaptırılarak verilir.
Kaçak petrolden alınacak numunelere ilişkin usûl ve
esaslar Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir. Kaçak petrolün teknik düzenlemelere
uygunluğunun tespiti, Kurum tarafından belirlenen
akredite laboratuvarlar tarafından yapılır. Bu
çerçevede gönderilen numunelerin tetkik ve tahlil
giderleri Kurumca karşılanır. Laboratuvarlar,
bunlara ilişkin tetkik ve tahlil işlemlerini
öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırır.
Kaçak petrolün tasfiyesi ilgili il özel idaresi
tarafından bu Kanun hükümlerine göre yapılır.
Kaçak petrolden teknik düzenlemelere uygun olanlar,
Kurum tarafından belirlenen usûl ve esaslara göre
ilgili il özel idaresi tarafından, teknik
düzenlemelere uygunluğunun tespiti tarihinden
itibaren en geç bir ay içinde açık artırma suretiyle
satışı yapılarak veya yaptırılarak tasfiye edilir.
Bir ay içinde satılamayan kaçak petrol, pazarlık
usûlü ile satışı yapılarak tasfiye edilir.
Kaçak petrolden teknik düzenlemelere uygun
olmayanlar, Kurum tarafından belirlenen usûl ve
esaslara göre ilgili il özel idaresi tarafından,
teknik düzenlemelere uygun olmadığının tespiti
tarihinden itibaren en geç bir ay içinde, satılmak
üzere Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel
Müdürlüğüne devredilir ve Tasfiye İşleri Döner
Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından
satışa ilişkin masraflar düşüldükten sonra bakiye
bedel ilgili il özel idaresine aktarılır.
İlgili il özel idaresi tarafından, kaçak petrolün
satışından elde edilen gelirden, kaçak petrole
ilişkin vergiler ilgili vergi dairesine
yatırıldıktan sonra, kalan para bankada açılacak bir
emanet hesaba yatırılır.
Kaçak petrolün tasfiyesine ilişkin bu maddede
düzenlenmeyen diğer usûl ve esaslar, Maliye
Bakanlığının ve Gümrük Müsteşarlığının görüşü
alınarak Kurumca yürürlüğe konulacak yönetmelikle
düzenlenir.
Yargılamanın, tasfiye edilen kaçak petrolün
sahiplerinin lehine sonuçlanması halinde; toplam
satış bedelinden vergiler düşüldükten sonra kalan
tutar, satış tarihinden kararın kesinleştiği tarihe
kadar geçen süre için kanunî temerrüt faizi oranında
hesaplanan faiz de ilave edilerek hak sahibine
ödenir. Emanet hesabında bulunan tutarın hak
sahibine yapılacak ödemeyi karşılamaması halinde,
aradaki fark Maliye Bakanlığınca genel bütçeden
karşılanır. Kaçak petrole ilişkin mahkûmiyet
hükmünün veya müsadere kararının kesinleşmesinden
sonra emanet hesaptaki tutar genel bütçeye gelir
olarak yatırılır.
Kaçak petrole ilişkin mahkûmiyet hükmü veya müsadere
kararı kesinleşenler, Kurum tarafından, varsa
lisansları iptal edilerek kamuoyuna ilan edilir,
ayrıca bu Kanun kapsamında bu kişilere hiçbir
şekilde yeniden lisans verilmez.
Bu madde kapsamında teminatla iade hükümleri
uygulanmaz.
Kaçak petrole ilişkin olarak bu Kanunda yer almayan
hususlarda, 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu
hükümleri uygulanır.
Bu madde kapsamında veya kaçak petrol ile mücadele
konusunda; Kurumca, Tasfiye İşleri Döner Sermaye
İşletmeleri Genel Müdürlüğünce, il özel idarelerince
yapılacak her türlü mal, araç-gereç ve hizmet
alımlarında, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu
İhale Kanunu; kaçak petrolün satışında, 8/9/1983
tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri
uygulanmaz.
İkramiyeler
EK MADDE 4- Kaçak petrolün yakalanması halinde,
ihbar edenlere ve yakalayan kamu görevlilerine
aşağıdaki usûl ve esaslara göre ikramiye ödenir:
a) Bir ihbar sonucunda kaçak petrolün sahipli
yakalanması halinde; kaçak petrolün satışından sonra
vergiler dahil elde edilen toplam gelirin yüzde onu
tutarında ihbar edene, yüzde onu tutarında kaçak
petrolün yakalanması eylemine bizzat ve fiilen
katılan kamu görevlilerine ikramiye ödenir. Kaçak
petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün veya müsadere
kararının kesinleşmesini takip eden bir ay
içerisinde kaçak petrolün satışından vergiler dahil
elde edilen toplam gelirin yüzde onbeşi tutarında
ihbar edene, yüzde onbeşi tutarında kaçak petrolün
yakalanması eylemine bizzat ve fiilen katılan kamu
görevlilerine ilave ikramiye ödenir.
b) Bir ihbar olmadan kaçak petrolün sahipli
yakalanması halinde; kaçak petrolün satışından sonra
vergiler dahil elde edilen toplam gelirin yüzde onu
tutarında kaçak petrolün yakalanması eylemine bizzat
ve fiilen katılan kamu görevlilerine ikramiye
ödenir. Kaçak petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün
veya müsadere kararının kesinleşmesini takip eden
bir ay içerisinde kaçak petrolün satışından vergiler
dahil elde edilen toplam gelirin yüzde onbeşi
tutarında kaçak petrolün yakalanması eylemine bizzat
ve fiilen katılan kamu görevlilerine ilave ikramiye
ödenir.
c) Yakalanan kaçak petrolün sahipli olmaması
halinde; bu madde kapsamında ihbar edenlere ve
yakalayan kamu görevlilerine ödenecek ikramiyeler
yüzde elli eksik ödenir.
ç) Bu maddeye göre yapılacak ikramiye ödemeleri,
ilgili il özel idaresi tarafından öncelikle emanet
hesaptan karşılanır, emanet hesaptaki paranın
ikramiye ödemelerine yetmemesi halinde aradaki fark
derhal Maliye Bakanlığınca ilgili il özel idaresine
aktarılır.
d) Kaçak petrole ilişkin mahkûmiyet hükmünün veya
müsadere kararının kesinleşmesini takip eden bir ay
içerisinde kaçak petrolün satışının yüzde yirmibeşi
kadar ilgili il özel idaresi bütçesine gelir
kaydedilmek üzere, Maliye Bakanlığınca genel
bütçeden ödeme yapılır.
Bu maddeye göre ödenecek ikramiyeler damga vergisi
hariç vergi, resim ve harca tâbi değildir.
İhbar edenlerin kimlikleri izinleri olmadıkça veya
ihbarın niteliği haklarında suç oluşturmadıkça
açıklanamaz.
Bu madde kapsamında dağıtılacak ikramiye ödemelerine
ilişkin usûl ve esaslar ile bu maddenin
uygulanmasına ilişkin diğer hususlar, Maliye
Bakanlığının görüşü alınarak, İçişleri Bakanlığınca
çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir.
Kaçak petrol ile ilgili ceza hükümleri
EK MADDE 5- Kaçak petrolü satışa arz eden, satan,
bulunduran, bu özelliğini bilerek ticarî amaçla
satın alan, taşıyan veya saklayan kişi, iki yıldan
beş yıla kadar hapis cezası ve yirmibin güne kadar
adlî para cezası ile cezalandırılır. Kaçak petrolün
ve kaçakçılıkta kullanılan suç araç ve gereçlerinin
müsaderesine de hükmolunur.
Ulusal markeri yetkisiz olarak üreten, satışa
arzeden, satan, yetkisiz kişilerden satın alan,
kabul eden, bu özelliğini bilerek nakleden veya
bulunduran kişi, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve
yirmibin güne kadar adlî para cezası ile
cezalandırılır. Ulusal markerin kimyasal
özelliklerini taşımasa bile, bu madde yerine
kullanılmak amacıyla üretilen kimyasal terkipler
hakkında da bu fıkra hükmü uygulanır.
Kanunen daha ağır cezayı gerektirmeyen hallerde;
Kurum tarafından, ek 3 üncü maddenin birinci
fıkrasına aykırı hareket edenlere, tasfiye edilen
kaçak petrolün vergiler dahil satış bedelinin üç
katı tutarında ayrıca idarî para cezası verilir."
MADDE 4- 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Yönetmeliklerin ve düzenlemelerin yürürlüğe
konulması
GEÇİCİ MADDE 4- Ek 3 üncü ve ek 4 üncü maddelerde
belirtilen yönetmelikler ve düzenlemeler bu Kanunun
yayımı tarihinden itibaren iki ay içinde yürürlüğe
konulur.”
MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
|
|
