|
Anayasa Mahkemesi Başkanlığından:
Esas
Sayısı : 2003/18
Karar Sayısı : 2004/88
Karar Günü : 24.6.2004
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN :
Çorum
İş Mahkemesi
İTİRAZIN KONUSU :
17.7.1964 günlü, 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanunu’nun geçici 81.
maddesinin birinci fıkrasının
23.5.2002 günlü, 4759 sayılı
Kanun’un 3. maddesiyle yeniden
düzenlenen (B) bendinin Anayasa’nın
2., 5., 10. ve 60. maddelerine
aykırılığı savıyla iptali istemidir.
I -
OLAY
Emekli
olma isteminin reddine ilişkin
işleme karşı açılan davada, itiraz
konusu kuralın Anayasa’ya aykırı
olduğu savını ciddi bulan Mahkeme
iptali için başvurmuştur.
II -
İTİRAZIN GEREKÇESİ
Başvuru
kararının gerekçesinin ilgili bölümü
şöyledir :
“…B) Anayasamızın 2. maddesi
“Türkiye Cumhuriyeti, toplumun
huzuru, milli dayanışma ve
adalet anlayışı içinde,
insan haklarına saygılı,
Atatürk Milliyetçiliğine bağlı,
başlangıçta belirtilen temel
ilkelere dayanan, demokratik, laik
ve sosyal bir hukuk Devletidir.”
şeklindedir. Anayasa Mahkememizin
11.11.1963 tarihli 1963/106 E.
1963/270 K. sayılı kararında da
belirtildiği üzere uluslararası
hukukta hukukun genel ilkeleri
arasında kazanmış haklara saygı,
kanunların geriye yürümezliği
ilkesinin de olduğu, kazanmış
haklara saygı ilkesinin temel
amacının bireylerin hukuk
güvenliğini sağlamak olduğu,
kazanmış hakların tanınması ve
korunmasının hukuk devletlerinde
benimsenen ana hukuk kuralı olduğu
bilinmektedir. Sosyal hukuk devleti
insan hak ve özgürlüklerine saygı
gösteren ferdin huzur ve refahını
gerçekleştiren ve teminat altına
alan kişi ile toplum arasında denge
kuran emek ve sermaye ilişkilerini
dengeli olarak düzenleyen özel
teşebbüsün güvenlik ve kararlılık
içerisinde çalışmasını sağlayan
çalışanların insanca yaşaması ve
çalışma hayatının kararlılık
içerisinde gelişmesi için sosyal,
iktisadi ve mali önlemler alarak
çalışanları koruyan işsizliği
önleyici ve milli gelirin adalete
uygun bir şekilde dağıtılmasını
sağlayıcı tedbirler alan adaletli
bir hukuk düzeni kuran bunu devam
ettirmeye kendini yükümlü sayan
hukuka bağlı kararlılık içinde ve
gerçekçi bir özgürlük rejimini
uygulayan devlet demektir. (Anayasa
Mahkememizin 1986/16 E. sayılı
21.10.1986 tarihli kararında)
tanımları dikkate alındığında 4759
S.Y.’nın
Anayasamızın 2. maddesinde yazılı
hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu
anlaşılmaktadır.
C) Anayasamızın 5. maddesi “Devletin
temel amaç ve görevleri, Türk
Milletinin bağımsızlığını ve
bütünlüğünü, ülkenin bölünmezliğini,
Cumhuriyeti ve demokrasiyi korumak,
kişilerin toplumun hürriyetlerini,
sosyal hukuk devleti ve adalet
ilkeleriyle bağdaşmayacak surette
sınırlayan siyasal, ekonomik ve
sosyal engelleri kaldırmaya,
insanın maddi ve manevi varlığının
gelişmesi için gerekli şartları
hazırlamaya çalışmaktır.”
şeklindedir. Yukarda bahsedilen
gerekçelerde de görüleceği üzere
4759 S.Y. ile devletin çalışanları
aleyhine bir düzenleme yaptığı
kişilerin hürriyetlerini sınırlayan
hükümler getirdiği çalışma hayatında
emekli olma hayaliyle çalışan
sigortalıların bu amaçlarına
ulaşmalarının zorlaştırıldığı,
dünyada mevcut birey lehine
düzenleme anlayışının ve
Anayasamızın 5. maddesinin aksine
bireylerin emeklilik şartlarının
zorlaştırıldığı anlaşılmaktadır.
D) Anayasamızın 10. maddesinde
“Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet,
siyasî düşünce, felsefî inanç, din,
mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım
gözetilmeksizin kanun önünde
eşittir. Hiçbir kişiye, aileye,
zümreye veya sınıfa imtiyaz
tanınamaz. Devlet organları ve idare
makamları bütün işlemlerinde kanun
önünde eşitlik ilkesine uygun olarak
hareket etmek zorundadırlar.”
Anayasaya Aykırılığı ileri sürülen
4759 S.Y.’nın
3. maddesiyle düzenlenen geçici 81.
maddesinin B bendinin Kanunun
yürürlüğe girdiği tarih olan
23.5.2002 tarihi itibarıyla
sigortalılık süresi 25 yıldan fazla
olan ve 44 yaşını dolduran 5000 iş
günü prim yatıran kişilere ayrıcalık
ve imtiyaz tanıdığı diğer şartları
taşısalar bile 44 yaşını
doldurmayanların bu maddeden
faydalanamadığı aynı çalışma süresi
ve prim ödeme süresine sahip
sigortalılar arasında eşitsizlik
yaratıldığı, ayrıca yukarda
belirtildiği üzere 4759 S.Y. ile
oluşturulan basamaklar arasında
sigortalılık süreleri ve emekli
olmak için aranılan yaş süresi
bakımından kendi içinde
eşitsizlikler olduğu düzenlemenin
Anayasamızın 10. maddesine aykırı
olduğu anlaşılmaktadır.
E) Anayasamızın 60. maddesinde
“Herkes, sosyal güvenlik hakkına
sahiptir. Devlet bu güvenliği
sağlayacak gerekli tedbirleri alır
ve teşkilatı kurar.” hükümleri yer
almaktadır. 4759 S.Y.’dan önce
emeklilik için yaş şartı
aranmadığından 20 yılı aşkın süreyle
çalışan ve emeklilik hakkı bekleyen
sigortalıların kazanılmış haklarının
tek taraflı bir düzenleme ile
ortadan kaldıramayacağı ve temel
hükümlerin sigortalı aleyhine
değiştirilemeyeceği mevcut durumun
Sosyal Güvenlik Hukukunun temel
ilkeleriyle şekillenen Anayasamızın
60. maddesine aykırı olduğu devletin
bu düzenlemenin aksine bireylerinin
sosyal güvenliğini kolaylıkla
sağlayacak tedbirleri alması ve
Sosyal Güvenlik Sisteminin
geliştirilmesi gerektiği
anlaşılmaktadır.
Yukardaki
gerekçeler doğrultusunda;
Anayasa Mahkememizin 4447 S.Y.’nın
17. maddesinde düzenlenen 506 S.Y.’nın
geçici 81. maddesinin B bendinin
iptaline ilişkin verdiği gerekçeli
kararında belirtilen iptal
gerekçelerinin 4759 S.Y.’nın
düzenlemesinde dikkate alınmadığı ve
yasadaki adil, makul ve ölçülü
olmayan yapının muhafaza edildiği,
Sosyal Sigortalar Sözleşmesinin
kurallarının devlet tarafından tek
taraflı olarak konulduğu, bu nedenle
sigortalıların çalışma
hayatlarındaki ilk düzenlemelerin
kendileri bakımından baz alınması
gerektiği, düzenlemelerin tek
taraflı olarak değiştirilmesi
halinde ise bu değişikliğin adil,
makul ve ölçülü olması gerektiği
yasa koyucunun sigorta sözleşmesinin
çalışanların aleyhine tek taraflı
olarak adil, makul ve ölçülü
olamayan bir şekilde
değiştiremeyeceği düşünüldüğünden
aşağıdaki şekilde karar vermek
gerekmiştir.
SONUÇ VE TALEP :
Anayasamızın 152. maddesi gereğince
taraflar arasındaki davada ileri
sürülen Anayasaya Aykırılık iddiası
mahkememizce ciddi görüldüğünden
davacıyı ilgilendiren ve sigortalı
olarak çalışanların yaşlılık
aylığından faydalanabilmeleri için
sigortalılık süresi, yaş ve ödenmesi
gereken prim konusunda kademeli
geçişi
düzenleyen 4759 S.Y.’nın
3. maddesi ile
kanunlaştırıIan 506. S.Y.’nın
geçici 81. maddesinin B bendinin
Anayasamızın 2., 5., 10. ve 60.
maddelerine aykırı olduğu
düşünüldüğünden iptali için Anayasa
Mahkemesine başvurulmasına…”
III
- YASA METİNLERİ
A -
İtiraz Konusu Yasa Kuralı
17.7.1964 günlü, 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanunu’nun geçici 81.
maddesinin birinci fıkrasının
23.5.2002 günlü, 4759 sayılı
Kanun’un 3. maddesiyle yeniden
düzenlenen itiraz konusu (B) bendi
şöyledir :
“B)
23.5.2002 tarihinde;
a) (A)
bendi kapsamında olanlar hariç
sigortalılık süresi 18 (dahil)
yıldan fazla olan kadınlar 20 yıllık
sigortalılık süresini ve 40 yaşını
doldurmaları, sigortalılık süresi 23
yıldan (dahil) fazla olan erkekler
25 yıllık sigortalılık süresini
“ve 44 yaşını” doldurmaları ve
en az 5000 gün,
b)
Sigortalılık süresi 17 (dahil)
yıldan fazla, 18 yıldan az olan
kadınlar 20 yıllık sigortalılık
süresini ve 41 yaşını doldurmaları,
sigortalılık süresi 21 yıl 6 ay
(dahil) dan fazla, 23 yıldan az olan
erkekler 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 45 yaşını doldurmaları
ve en az 5000 gün,
c)
Sigortalılık süresi 16 (dahil)
yıldan fazla, 17 yıldan az olan
kadınlar 20 yıllık sigortalılık
süresini ve 42 yaşını doldurmaları,
sigortalılık süresi 20 yıl (dahil)
dan fazla, 21 yıl 6 aydan az olan
erkekler 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 46 yaşını doldurmaları
ve en az 5075 gün,
d)
Sigortalılık süresi 15 (dahil)
yıldan fazla, 16 yıldan az olan
kadınlar 20 yıllık sigortalılık
süresini ve 43 yaşını doldurmaları,
sigortalılık süresi 18 yıl 6 ay
(dahil) dan fazla, 20 yıldan az olan
erkekler 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 47 yaşını doldurmaları
ve en az 5150 gün,
e)
Sigortalılık süresi 14 (dahil)
yıldan fazla, 15 yıldan az olan
kadınlar 20 yıllık sigortalılık
süresini ve 44 yaşını doldurmaları,
sigortalılık süresi 17 yıl (dahil)
dan fazla, 18 yıl 6 aydan az olan
erkekler 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 48 yaşını doldurmaları
ve en az 5225 gün,
f)
Sigortalılık süresi 13 (dahil)
yıldan fazla, 14 yıldan az olan
kadınlar 20 yıllık sigortalılık
süresini ve 45 yaşını doldurmaları,
sigortalılık süresi 15 yıl 6 ay
(dahil) dan fazla, 17 yıldan az olan
erkekler 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 49 yaşını doldurmaları
ve en az 5300 gün,
g)
Sigortalılık süresi 12 (dahil)
yıldan fazla, 13 yıldan az olan
kadınlar 20 yıllık sigortalılık
süresini ve 46 yaşını doldurmaları,
sigortalılık süresi 14 (dahil)
yıldan fazla, 15 yıl 6 aydan az olan
erkekler 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 50 yaşını doldurmaları
ve en az 5375 gün,
h)
Sigortalılık süresi 11 (dahil)
yıldan fazla, 12 yıldan az olan
kadınlar 20 yıllık sigortalılık
süresini ve 47 yaşını doldurmaları,
sigortalılık süresi 12 yıl 6 ay
(dahil) dan fazla, 14 yıldan az olan
erkekler 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 51 yaşını doldurmaları
ve en az 5450 gün,
ı)
Sigortalılık süresi 10 (dahil)
yıldan fazla, 11 yıldan az olan
kadınlar 20 yıllık sigortalılık
süresini ve 48 yaşını doldurmaları,
sigortalılık süresi 11 (dahil)
yıldan fazla, 12 yıl 6 aydan az olan
erkekler 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 52 yaşını doldurmaları
ve en az 5525 gün,
j)
Sigortalılık süresi 9 (dahil) yıldan
fazla, 10 yıldan az olan kadınlar 20
yıllık sigortalılık süresini ve 49
yaşını doldurmaları, sigortalılık
süresi 9 yıl 6 ay (dahil) dan fazla,
11 yıldan az olan erkekler 25 yıllık
sigortalılık süresini ve 53 yaşını
doldurmaları ve en az 5600 gün,
k)
Sigortalılık süresi 8 (dahil) yıldan
fazla, 9 yıldan az olan kadınlar 20
yıllık sigortalılık süresini ve 50
yaşını doldurmaları, sigortalılık
süresi 8 (dahil) yıldan fazla, 9 yıl
6 aydan az olan erkekler 25 yıllık
sigortalılık süresini ve 54 yaşını
doldurmaları ve en az 5675 gün,
l)
Sigortalılık süresi 7 (dahil) yıldan
fazla, 8 yıldan az olan kadınlar 20
yıllık sigortalılık süresini ve 51
yaşını doldurmaları, sigortalılık
süresi 6 yıl 6 ay (dahil) dan fazla,
8 yıldan az olan erkekler 25 yıllık
sigortalılık süresini ve 55 yaşını
doldurmaları ve en az 5750 gün,
m)
Sigortalılık süresi 6 (dahil) yıldan
fazla, 7 yıldan az olan kadınlar 20
yıllık sigortalılık süresini ve 52
yaşını doldurmaları, sigortalılık
süresi 5 (dahil) yıldan fazla, 6 yıl
6 aydan az olan erkekler 25 yıllık
sigortalılık süresini ve 56 yaşını
doldurmaları ve en az 5825 gün,
n)
Sigortalılık süresi 5 (dahil) yıldan
fazla, 6 yıldan az olan kadınlar 20
yıllık sigortalılık süresini ve 53
yaşını doldurmaları, sigortalılık
süresi 3 yıl 6 ay (dahil) dan fazla,
5 yıldan az olan erkekler 25 yıllık
sigortalılık süresini ve 57 yaşını
doldurmaları ve en az 5900 gün,
o)
Sigortalılık süresi 4 (dahil) yıldan
fazla, 5 yıldan az olan kadınlar 20
yıllık sigortalılık süresini ve 54
yaşını doldurmaları, sigortalılık
süresi 2 yıl 8 ay 15 (dahil) günden
fazla, 3 yıl 6 aydan az olan
erkekler 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 58 yaşını doldurmaları
ve en az 5975 gün,
p)
Sigortalılık süresi 3 (dahil) yıldan
fazla, 4 yıldan az olan kadınlar 20
yıllık sigortalılık süresini ve 55
yaşını doldurmaları ve en az 5975
gün,
r)
Sigortalılık süresi 2 yıl 8 ay 15
(dahil) günden fazla, 3 yıldan az
olan kadınlar 20 yıllık sigortalılık
süresini ve 56 yaşını doldurmaları
ve en az 5975 gün,
Malûllük, yaşlılık ve ölüm
sigortaları primi ödemiş bulunmaları
şartı ile yaşlılık aylığından
yararlanabilirler.”
B -
Dayanılan Anayasa Kuralları
İtiraz
konusu kuralın, Anayasa’nın 2., 5.,
10. ve 60. maddelerine aykırılığı
ileri sürülmüştür.
IV -
İLK İNCELEME
Anayasa
Mahkemesi İçtüzüğü’nün 8. maddesi
gereğince Mustafa BUMİN,
Haşim
KILIÇ, Yalçın ACARGÜN,
Sacit
ADALI, Ali HÜNER, Fulya
KANTARCIOĞLU, Ertuğrul ERSOY, Tülay
TUĞCU, Ahmet AKYALÇIN, Enis TUNGA ve
Mehmet ERTEN’in
katılımlarıyla 1.4.2003 günü yapılan
ilk inceleme toplantısında öncelikle
uygulanacak kural konusu üzerinde
durulmuştur.
Anayasa’nın 152. ve 2949 sayılı
Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un
28. maddesine göre, bir davaya
bakmakta olan mahkeme, o dava
sebebiyle uygulanacak bir kanun veya
kanun hükmünde kararnamenin
hükümlerini Anayasa’ya aykırı
görürse veya taraflardan birinin
ileri sürdüğü aykırılık savının
ciddi olduğu kanısına varırsa, bu
hükmün iptali için Anayasa
Mahkemesi’ne başvurmaya yetkilidir.
Ancak, bu kurallar uyarınca bir
mahkemenin Anayasa Mahkemesi’ne
başvurabilmesi için, elinde
yöntemince açılmış ve mahkemenin
görevine giren bir davanın bulunması
ve iptali istenen kuralın o davada
uygulanacak olması gerekir.
Uygulanacak yasa kuralları ise,
davanın değişik evrelerinde ortaya
çıkan sorunların çözümünde veya
davayı sonuçlandırmada olumlu
ya da
olumsuz etki yapacak nitelikteki
kurallardır.
17.7.1964 günlü, 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanunu’nun geçici 81.
maddesinin 4759 sayılı Yasa ile
yeniden düzenlenen (B) bendinin alt
bentlerinde, 23.5.2002 tarihi esas
alınarak sigortalılık süreleri, yaş
ve prim günlerine göre
kademelendirme
yapılmıştır. Bakılmakta olan
davada, erkek olan davacının
23.5.2002 tarihinde 23 yıldan fazla
sigortalılık süresi ve 5000 gün
sigorta primi ödeme koşulunu
taşıdığı, ancak 44 yaşını
doldurmadığı anlaşılmaktadır. Buna
göre, (B) bendinin uyuşmazlıkla
ilgili (a) alt bendi dışında kalan
bölümün itiraz başvurusunda bulunan
Mahkeme’nin bakmakta olduğu davada
uygulanma olanağı bulunmadığından,
bu bölüme ilişkin başvurunun
Mahkeme’nin yetkisizliği nedeniyle
REDDİNE oybirliğiyle karar
verilmiştir.
Anayasa’nın 152. ve 2949 sayılı
Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve
Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un
28. maddesine göre, Anayasa
Mahkemesi’ne itiraz yoluyla
yapılacak başvurular itiraz yoluna
başvuran mahkemenin bakmakta olduğu
davada uygulayacağı yasa kuralı ile
sınırlıdır.
Mahkemenin bakmakta olduğu davadaki
uyuşmazlık, davacının başvurusunun
yaş koşulunu taşımaması nedeniyle
reddine ilişkin olduğundan, 506
sayılı Kanun’un geçici 81.
maddesinin 4759 sayılı Yasa ile
yeniden düzenlenen (B) bendinin (a)
alt bendine ilişkin esas
incelemenin, “... ve 44 yaşını
...” ibaresi ile sınırlı
olarak yapılmasına, dosyada eksiklik
bulunmadığından işin esasının
incelenmesine oybirliğiyle karar
verilmiştir.
V -
ESASIN İNCELENMESİ
Başvuru
kararı ve ekleri, işin esasına
ilişkin rapor, itiraz konusu Yasa
kuralı, dayanılan Anayasa kuralları
ve bunların gerekçeleri ile diğer
yasama belgeleri okunup
incelendikten sonra gereği görüşülüp
düşünüldü :
Başvuru
kararında, itiraz konusu kuralla,
halen çalışmakta olanların
kazanılmış haklarının ihlal
edildiği, Yasa’nın yürürlüğe girdiği
tarihte 44 yaşını dolduranlarla
doldurmayanlar arasında farklılık
yaratıldığı, bunun da eşitlik
ilkesine aykırılık oluşturduğu,
Kural’ın, emeklilikteki kademeli
geçiş
açısından âdil, makûl ve ölçülü
bulunmadığı ve Anayasa’nın 2., 5.,
10. ve 60. maddelerine aykırı
olduğu ileri sürülerek iptali
istenilmiştir.
4759
sayılı Yasa’yla yeniden düzenlenen
geçici 81. maddenin itiraz konusu
(B) bendinin (a) alt bendinde,
sigortalılık süresi 23 yıldan
(dahil) fazla olan erkeklerin 25
yıllık sigortalılık süresini ve 44
yaşını doldurmaları, en az 5000 gün
malûllük, yaşlılık ve ölüm
sigortaları primi ödemiş bulunmaları
şartı ile yaşlılık aylığından
yararlanabilmeleri öngörülmektedir.
Geçici
81. maddenin gerekçesinde de, “Madde
ile Anayasa Mahkemesinin 23.2.2001
tarihli ve E.1999/42, K.2001/41
sayılı kararında belirtilen iptal
gerekçeleri dikkate alınarak,
geçiş
süreci ile ilgili
kademelendirmede hizmet
süresi bakımından oransal eşitliğin
sağlanması, 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanununa tâbi kadın ve
erkek sigortalıların asgarî
emeklilik yaşları arasındaki
farklılıkların giderilmesi,
aktüeryal
dengeler de gözetilerek adil, makul
ve ölçülü bir
geçiş dönemi amaçlanmaktadır”
denilmektedir.
Anayasa’nın 5. maddesinde, kişilerin
ve toplumun refah, huzur ve
mutluluğunu sağlamak, kişinin temel
hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk
devleti ve adalet ilkeleriyle
bağdaşmayacak şekilde sınırlayan
siyasal, ekonomik ve sosyal
engelleri kaldırmaya, insanın maddî
ve manevî varlığının gelişmesi için
gerekli şartları hazırlamaya
çalışmak, devletin temel amaç ve
görevleri arasında sayılmıştır.
Herkesin sosyal güvenlik hakkına
sahip olduğunu öngören Anayasa’nın
60. maddesinin gerekçesinde, sosyal
güvenlik hakkının, çalışanların
yarını ve güvencesi olduğu
belirtilmiştir. Anayasa’nın 2.
maddesinde belirtilen sosyal hukuk
devleti, sosyal adaletin, sosyal
refahın ve sosyal güvenliğin
gerçekleşmesini sağlayan devlettir.
Yaşlılık, gerçekleşmesi yönünden
diğer sosyal risklerden ayrı
özelliğe sahiptir. Emeklilik yaşının
sigortalının yarınını güvenlik
içinde planlaması yönünden özel bir
önemi vardır. Bu nedenle, sosyal
güvenlik sisteminde yapılan
değişikliklerin, hukuk devletinde
olması gereken hukuk güvenliğini
zedelemeyecek biçimde adil, makul ve
ölçülü olması zorunludur.
4447
sayılı Yasa’nın Geçici 81.
maddesinin Anayasa Mahkemesi’nce
daha önce iptal edilen (B) bendinin
(a) alt bendindeki kuralla
sigortalılık süresi 22 (dahil)
yıldan fazla, 23 yıldan az olan
erkeklerin, 25 yıllık sigortalılık
süresini ve 45 yaşını doldurmaları
ve en az 5000 gün malûllük, yaşlılık
ve ölüm sigortaları primi ödemiş
bulunmaları şartı ile yaşlılık
aylığından yararlanabilmeleri
öngörülmüşken, 4759 sayılı Yasa’yla
getirilen geçici 81. maddenin (B)
bendinin iptali istenen (a) alt
bendinde, yeni emeklilik yaşıyla
ilgili geçiş
sürecinde, önceki mevzuata göre
erkekler için 43 yaşını doldurma
koşulu, 1 yıl farkla 44 yaşını
doldurma olarak düzenlenmiştir. Buna
göre, yeni düzenlemeye
geçişte
konuya ilişkin önceki kurallar da
gözetildiğinde, 44 yaşını doldurma
koşulu getiren itiraz konusu
düzenlemenin makul, adil ve ölçülü
olmadığı ileri sürülemez.
Açıklanan nedenlerle, geçici 81.
maddenin (B) bendinin (a) alt
bendindeki “ve 44 yaşını”
ibaresi Anayasa’nın 2., 5. ve 60.
maddelerine aykırı değildir. İptal
isteminin reddi gerekir.
İptali
istenen kuralın, Anayasa’nın 10.
maddesiyle ilgisi görülmemiştir.
VI -
SONUÇ
17.7.1964 günlü, 506 sayılı “Sosyal
Sigortalar Kanunu”nun Geçici 81.
maddesinin birinci fıkrasının 4759
sayılı Yasa ile yeniden düzenlenen
(B) bendinin (a) alt bendinde yer
alan “... ve 44 yaşını ...”
ibaresinin, Anayasa’ya aykırı
olmadığına ve itirazın REDDİNE,
24.6.2004 gününde OYBİRLİĞİYLE karar
verildi.
|
Başkan
Mustafa BUMİN |
Başkanvekili
Haşim
KILIÇ |
Üye
Sacit
ADALI |
|
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU |
Üye
Ertuğrul ERSOY |
Üye
Tülay TUĞCU |
|
Üye
Ahmet AKYALÇIN |
Üye
Mehmet ERTEN |
Üye
Mustafa YILDIRIM |
|
Üye
Cafer ŞAT |
Üye
A.
Necmi ÖZLER |
|
