| |
Alkollü içki satan
otele Deli Dumrul cezası
Alkollü içki satan
otel, motel, tatil köyü ve benzeri konaklama
tesislerine, dünyada benzeri görülmeyen bir
kısıtlama getirildi.
Buna göre, "her şey
dahil" fiyat veren
otel ve benzeri tesislerde, alkollü içki de fiyata
dahil ise, alkollü içki alımında ödenen KDV, indirim
konusu yapılamayacak.
Bu düzenleme, 30 Mayıs 2007 tarihli Resmi Gazete’de
yayınlanan 2007/12143 sayılı Kararname ile yapıldı.
1 Ocak 2008 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek
yeni uygulamaya göre;
"her şey dahil"
fiyat veren otel, motel, tatil köyü ve benzeri
konaklama tesisleri, bu hizmetleri nedeniyle yüzde 8
KDV tahsil edecekler ancak alkollü içkilere ilişkin
KDV’yi indiremeyecekler.
KARARNAME HATALI MI?
Bakanlar Kurulu
Kararı ile getirilen, kısıtlamanın hukuka uygunluğu
tartışmalı.
1- KDV Kanunu’nun 30. maddesinde,
"indirilemeyecek KDV"nin
neler olduğu, dört bent halinde sıralanmıştır. Durum
böyle iken, Kararname ile bir beşincisi
getirilmiştir.
2- Satışında yüzde 8 KDV tahsil edilen ürünün
alışında ödenen yüzde 18 KDV’nin, hiç değilse yüzde
8’inin indirilmesi gerekirdi. Kısıtlamanın, bir
mantığı yok.
3- Anayasa’nın 73. maddesine göre; vergi, resim,
harç ve benzeri mali yükümlülükler, kanunla konulur,
değiştirilir veya kaldırılır. Aynı maddenin son
fıkrasında yer alan
"...muaflık, istisnalar ve indirimleriyle oranlarına
ilişkin hükümlerinde kanunun belirttiği yukarı ve
aşağı sınırlar içinde değişiklik yapmak yetkisi
Bakanlar Kurulu’na verilebilir"
ifadesi ve KDV Kanunu’nun
bununla ilgili 36. maddesine dayanarak, alkollü
içkilere ait KDV indiriminin kısıtlanması, hukuki
yönden tartışmalıdır.
Bize göre, bu aşamada yapılması gereken, yüzde 18
alkollü içki KDV’sinin hiç değilse yüzde 8’inin
indirilmesi olmalı. Aksi halde, özellikle şarap
üretimi ve tüketiminde yüzde 70 civarında olan kayıt
dışılık, daha çok artar.
TÜRKİYE VE AB
AB ülkelerinde ve
diğer yabancı ülkelerde, turizmdeki KDV’nin yüzde
5-6 ya da 7-8 olduğunu, ısrarla yazdık ve Türkiye’de
de indirilmesi gerektiğini belirttik. Gecikmeli de
olsa bu gerçek fark edildi ve KDV oranı, yüzde 8’e
indirildi. Ancak bu indirim yapılırken,
"her şey dahil"
hizmet veren işletmelerde, alkollü içkilere ilişkin
KDV indirimi kaldırıldı. Bir anlamda, alkollü içki
satan bu işletmelere
"Deli Dumrul Cezası"
verildi. Dönüp bakıyoruz, AB ülkelerinin hiç
birinde, turizm tesislerinde böyle bir kısıtlama
yok.
Öte yandan;
- 12 AB ülkesi, şarap üretiminden Özel Tüketim
Vergisi (ÖTV) almıyor.
- İki AB ülkesi (Fransa ve Macaristan), 1 litre
şaraptan, sadece üç cent (5 Yeni Kuruş) tutarında
ÖTV alıyor.
- Türkiye’de şaraptan alınan ÖTV, AB ülkeleri
ortalamasının, yüzde 400’ü civarında...
- Türkiye’de, bira ve yüksek alkollü içkide de, AB
ülkeleri ortalamasının üzerinde ÖTV alınıyor.
- AB ülkeleri ve Türkiye’de, kişi başına düşen gelir
ve satın alma gücü bakımından kıyaslama
yaptığımızda, bu makas Türkiye aleyhine daha çok
açılıyor.
Sonuçta fazla vergi ve yeni getirilen KDV
indiriminin kaldırılması, kaçak yerli içki imalatını
ve kaçak ithal içkiyi körüklüyor.
"Dimyat’a pirince giderken,
evdeki bulgurdan olma"
benzeri, kayıt dışılık artıyor
ve büyük vergi kaybı oluyor.
Alkollü içki satan ve
"her şey dahil"
hizmet veren, otel ve benzeri işletmelerde, KDV
indirimini yasaklayan
"Deli Dumrul Cezası"nın,
kaldırılmasında yarar var.
Şükrü KIZILOT
Hürriyet / 13.06.2007
MuhasebeNet.Net |
|
