| |
İnşaat ruhsatı
olmayan kooperatiflere KDV müjdesi
Bina inşaat ruhsatı
kendi adına olmayan kooperatiflerle ilgili önemli
bir gelişme oldu.
Kooperatifler,
müteahhitlere ödedikleri yüzde 18 KDV’nin tamamını
ya da 17’sini müteahhitten geri alacaklar. Örneğin,
180 bin YTL KDV ödeyen kooperatif, 180 bin ya da 170
bin YTL’sini geri alacak
OLAY NEYDİ?
Maliye Bakanlığı,
bir sirküler ile;
konut yapı kooperatiflerinin, KDV istisnasından ya
da indirimli KDV oranından (yüzde 1)
yararlanabilmeleri için bina inşaat ruhsatlarının,
konut yapı kooperatifi adına düzenlenmiş olması
gerektiğini, aksi halde istisna ve indirimli oran
uygulamasından yararlanamayacaklarını
açıklamış, uygulamayı da bu şekilde yönlendirmişti
(Maliye Bakanlığı’nın 21.11.2003 tarih ve 2003/5
Sıra No.lu KDV Kanunu Sirküleri). Böyle olunca
inşaat ruhsatı kendi adına olmayan kooperatifler,
müteahhitlere örneğin yüzde 1 yerine yüzde 18 KDV
ödemeye başladılar. Bugüne kadar da milyonlarca YTL
fazladan KDV ödediler.
Oysa ilgili mevzuatta, konut yapı kooperatiflerine
yapılan inşaat işlerinde, istisna ya da yüzde 1 KDV
oranı uygulanabilmesi bakımından aranılan koşullar;
- Kooperatifin, konut yapı kooperatifi olması,
- İşin, konut yapı kooperatifine yapılması,
- Yapılan işin, inşaat işi olması ve taahhüde
dayanması
ile sınırlıydı (Bkz. KDV Kanunu geçici 15. madde ve
2002/4480 sayılı BKK. I/12). Her iki düzenlemede de
bina inşaat ruhsatının kooperatif adına olması
koşulu yoktu.
DANIŞTAY İPTAL ETTİ
Kanun’da ve ilgili
BKK’da yer almayan
"bina inşaat ruhsatının konut yapı kooperatifi adına
olması" koşulunun,
bir sirküler ile getirilmesi mümkün değildi.
Dolayısıyla, Maliye Bakanlığı’nın Kanunda veya
Kararnamede aranmayan ya da bunların kapsamını
daraltan "bina
inşaat ruhsatının konut yapı kooperatifi adına
olması" koşulunu,
Kanun veya Kararnamede değişikliği olmaksızın
bir sirküler ile getirmesi
hukuka aykırı idi.
Konunun yargıya
intikal etmesi üzerine Danıştay 4. Dairesi,
sirkülerde yer alan
"KDV Kanunu’nun geçici 15. maddesindeki KDV
istisnasından veya 2002/4480 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı eki (I) sayılı listenin 12. sırasındaki
indirimli oranda KDV uygulamasından yararlanabilmek
için inşaat ruhsatının münhasıran konut yapı
kooperatifi adına düzenlenmiş olması gerekmektedir.
İnşaat yapı ruhsatı münhasıran konut yapı
kooperatifi adına düzenlenmemiş ise yapılan inşaat
taahhüt işlerinin istisnadan veya indirimli oranda
KDV’den yararlanması mümkün değildir."
şeklindeki düzenlemenin iptaline karar verdi
(Danıştay 4. D.nin 31.10.2006 tarih ve E.2006/1452,
K.2006/2080 sayılı Kararının tam metnini
Yaklaşım Dergisi’nin
Nisan 2007
sayısında bulabilirsiniz).
ŞİMDİ NE OLACAK?
Maliye Bakanlığının
sirkülerinde yer alan
"bina inşaat ruhsatının konut
yapı kooperatifi adına olması"
koşulu nedeniyle, istisna olduğu halde yüzde 18 KDV
ödeyen veya yüzde 1 ödeyeceği halde yüzde 17 farkla
yüzde 18 KDV ödeyen
kooperatifler, fazladan ödedikleri KDV’leri,
müteahhitlerden geri isteyecekler ve alacaklar.
Müteahhitler ise
iade ettikleri KDV’yi, düzeltme beyannameleri
vererek geriye doğru
vergi dairesinden iade olarak talep edebilecekler.
Kanun yerine, sirküler ile vergi alınmak istenince,
sonuç maalesef böyle oluyor...
Şükrü Kızılot
Hürriyet /03.04.2007
MuhasebeNet.Net |
|
