|
Gümrük
Müsteşarlığından:
GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ
(YATIRIM TEŞVİK) (SERİ
NO: 8) (13.04.2007)
28/8/2006
tarihli ve 2006/10921
sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ekinde yer alan "
Yatırımlarda Devlet
Yardımları Hakkında
Karar" 6/10/2006 tarihli
26311 sayılı Resmi
Gazete’de, bu Karar’ın
uygulanmasına ilişkin
2006/3 sayılı Tebliğ
ise, 8/12/2006 tarihli
ve 26370 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak
6/10/2006 tarihinde
yürürlüğe girmiştir.
Bu
Kararname ve Tebliğ ile
uygulamada yeni esaslar
getirilmiş olup,
Tebliğ’in 16
ncı
maddesinde; Teşvik
belgesi kapsamındaki
makine ve teçhizatın
ithaline ilişkin
işlemlerin, Gümrük
Mevzuatı çerçevesinde
gümrük idaresince yerine
getirileceği, uygulamaya
ilişkin usullerin ise
Hazine Müsteşarlığı ve
Gümrük Müsteşarlığınca
müştereken tespit
edileceği, bu tebliğin
uygulamasından doğacak
ihtilafların Gümrük
Müsteşarlığınca Hazine
Müsteşarlığına
iletileceği ve Hazine
Müsteşarlığının görüşü
doğrultusunda işlem
yapılacağı hüküm altına
alınmıştır.
Bu hüküm
çerçevesinde uygulamaya
yönelik olarak Hazine
Müsteşarlığı ile
müştereken tespit edilen
esaslar aşağıda
belirtilmiştir.
Genel Hükümler
Teşvik
belgeleri ile ilgili
uygulamalar
MADDE 1 –
(1) 2006/10921 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı
eki Karar’ın 18 inci
maddesi ve Tebliğ’in 39
uncu maddesinde; Daha
önceki yıl kararlarına
göre teşvik belgesine
bağlanan yatırımlarla
ilgili uygulamalara,
teşvik belgesinin
istinat ettiği karar ile
diğer ilgili kararlarda
belirtilen hükümler
çerçevesinde devam
olunacağı, ancak, talep
edilmesi halinde faiz
desteği hariç olmak
üzere bu Tebliğ’in ve bu
Tebliğ’in istinat ettiği
Karar’ın lehe gelen
hükümlerinin
uygulanacağı hüküm
altına alınmıştır.
(2)
9/7/2002 tarih ve 24810
sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan 10/6/2002
tarihli ve 2002/4367
sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı eki Karar,
gerekse daha önceki
teşvik kararları
hükümlerine göre
düzenlenen ve halen
geçerli olan teşvik
belgeleri kapsamı
eşyanın dayandığı karar
hükümleri çerçevesinde
ithali mümkündür. Ancak
bu durumda, ithal eşyası
için kayıtlı bulunduğu
yurt dışından temin
edilecek makine ve
teçhizat listesinde
Gümrük Vergisi ve fon
öngörülmüş olması
halinde bu vergi ve fon
tahsil edilecektir.
(3)
2002/4367 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı
eki Karar’ın 12
nci
maddesi hükmü gereğince,
bu Karar’dan önceki
kararlara göre
düzenlenen teşvik
belgesi kapsamında ithal
edilecek yedek
parçaların, toplam ithal
makine ve teçhizat
bedelinin %5’ini
geçmemesine
dikkat edilecektir.
Gümrük
Vergisi muafiyeti
MADDE 2 –
(1) Teşvik belgesi
kapsamındaki yatırım
malları ile yeni model
üretimine yönelik
otomobil ve hafif ticari
araç yatırımlarında
yatırım dönemi
içerisinde (ek süreler
dahil) kalmak kaydıyla
CKD aksam ve
parçalarının ithali,
yürürlükteki İthalat
Rejimi Karar’ı gereğince
ödenmesi gereken Gümrük
Vergisinden muaftır.
Ayrıca,
toplam ithal makine ve
teçhizat bedelinin %
5’ini
geçmemek kaydıyla
yedek parçaların ve
binek araçları, otobüs,
çekici (Euro normlarına
uygun yeşil motoru haiz
olanlar hariç), treyler
(frigorifik olanlar
hariç), mobilya, yat,
motor bot, kamyon (offroad-truck
tipi ile kara yoluna
çıkması mümkün olmayan
kaya tipi damperli
kamyonlar hariç),
transmikser,
beton santralı,
forklift, beton
pompası, inşaat
malzemeleri, porselen ve
seramikten mamul sofra
ve mutfak eşyasının
teşvik belgesi
kapsamında ithal
edilmesi halinde
yürürlükteki İthalat
Rejimi Kararı’nda
öngörülen oranlarda
Gümrük Vergisi tahsil
edilir.
(2) Teşvik
belgesi kapsamında ithal
edilecek yedek parça
miktarının yurtdışından
temin edilecek makine ve
teçhizat listesinde
kayıtlı toplam makine ve
teçhizat bedelinin
%5’ini
geçmemesine
dikkat edilecek ve
ithali gerçekleştirilen
yedek parça için
yürürlükteki İthalat
Rejimi Karar’ında
öngörülen oranda Gümrük
Vergisi alınacaktır.
Teşvik
belgesi kapsamında
değerlendirilmeyen
harcamalar
MADDE 3 –
(1) Söz konusu Tebliğ’in
9 uncu maddesi gereğince
teşvik belgeleri
kapsamında ham madde,
ara malı ve işletme
malzemesi temin
edilemez. Ancak, yeni
model üretimine yönelik
otomobil ve hafif ticari
araç yatırımlarında
yatırım dönemi
içerisinde kalmak
kaydıyla CKD aksam ve
parçaları ithali ile ar-ge
yatırımları için işletme
malzemesi temini
mümkündür.
Ayrıca,
faaliyet konusu yalnızca
taşımacılık olan
yatırımlar dışında diğer
yatırımlara ait teşvik
belgeleri kapsamına
arazi tipi dahil, binek
araçları, uçak ve
helikopter dahil
edilmez.
Kullanılmış
makine ve teçhizat
ithalatı
MADDE 4 –
(1) Yatırımlarda Devlet
Yardımı Hakkında
2006/10921 sayılı
Karar’ın uygulanmasına
ilişkin 2006/3 sayılı
Tebliğ’in 15 inci
maddesinin 1 inci
fıkrası," Bölgesel ve
sektörel
kısıtlamalarda göz önüne
alınarak proje bazında
yapılacak değerlendirme
sonucunda uygun
görülmesi halinde;
a) İthalat
Rejimi Karar’ı uyarınca
yayımlanan "Eski,
Kullanılmış veya
Yenileştirilmiş Olarak
İthal Edilebilecek
Maddelere İlişkin
Tebliğ" hükümleri
uyarınca ithali mümkün
olan kullanılmış makine
ve teçhizat (karayolu
nakil vasıtaları hariç),
b) İthalat
Rejimi Karar’ı uyarınca
ithaline izin verildiği
Dış Ticaret
Müsteşarlığından alınmış
yazı ile tevsik edilen
münferit kullanılmış
makine ve teçhizat,
teşvik
belgesine bağlanmak
suretiyle destek
unsurlarından
yararlandırılabilir."
2
nci
fıkrası, "Kullanılmış
komple tesisler
Müsteşarlıkça yapılacak
değerlendirme sonucunda
uygun görülmesi halinde
teşvik belgesi
kapsamında ithal
edilebilir."
hükmünü
amir bulunduğundan;
a) Teşvik
belgesi kapsamında
kullanılmış makine ve
teçhizat ithalinin
yapılabilmesi için
öncelikle belge ve belge
eki yurtdışından temin
edilecek makine ve
teçhizat listesinde
eşyanın "kullanılmış"
olduğuna ilişkin
meşruhat bulunmasına,
b) Teşvik
belgesi kapsamında
kullanılmış olarak
ithali öngörülen
eşyanın, İthalat Rejimi
Karar’ı uyarınca
yayımlanan yürürlükteki
"Eski, Kullanılmış veya
Yenileştirilmiş Olarak
İthal Edilecek Maddelere
İlişkin Tebliğ" eki
listelerde yer alması ve
belirtilen yaş
sınırlarına uygun
olmasına,
c) Teşvik
belgesi kapsamında
kullanılmış olarak
ithali öngörülmekle
birlikte "Eski,
Kullanılmış veya
Yenileştirilmiş Olarak
İthal Edilecek Maddelere
İlişkin Tebliğ" eki
listede yer almayan
münferit kullanılmış
makine ve teçhizatın ise
İthalat Rejim Karar’ı
uyarınca ithaline izin
verildiğine dair Dış
Ticaret Müsteşarlığından
alınmış yazının da
ithalat sürecinde ibraz
edilmesine,
d)
Kullanılmış komple tesis
ithalatında yurtdışından
temin edilecek makine ve
teçhizat listesinde
model yılı belirtilmiş
olması halinde ithal
edilecek tesisin model
yılının uygunluğunun
aranmasına, farklı
modelde ise Hazine
Müsteşarlığınca model
yılının düzeltilmesini
müteakip ithaline izin
verilmesine,
dikkat
edilecektir.
(2)
Yukarıda belirtilen
şartları taşıyan
kullanılmış makine ve
teçhizat için Gümrük
Vergisi aranmayacaktır.
(3) Daha
önceki yıl kararlarına
göre düzenlenen teşvik
belgeleri kapsamına
(6/10/2006 tarihinden
önce) dahil edilen
kullanılmış komple tesis
veya kullanılmış
münferit makine ve
teçhizat, teşvik
belgesinin istinat
ettiği kararlarda
belirtilenler hariç
olmak üzere İthalat
Rejimi Karar’ında
öngörülen Gümrük
Vergisinden muaf
tutulduğundan,
kullanılmış tesis veya
kullanılmış münferit
makine ve teçhizatlara
ait Gümrük Vergisi
işlemleri, makine ve
teçhizat listelerine
Hazine Müsteşarlığı
tarafından kaydedilen
şerhler doğrultusunda
gerçekleştirilecektir.
Teminatlı
işlemler
MADDE 5 –
(1) Teşvik belgesi almak
üzere Hazine
Müsteşarlığına müracaat
edilmiş, ancak teşvik
belgesine bağlanmamış
yatırımlara ilişkin
makine ve teçhizat
ithaline Hazine
Müsteşarlığının görüşüne
istinaden Gümrük
Müsteşarlığınca, Gümrük
Vergisi ile Katma Değer
Vergisinin toplam tutarı
kadar teminatın alınması
suretiyle müsaade
edilebilir.
(2)
Teminatlı ithalatta, bir
defada verilecek teminat
süresi azami altı aydır.
Teminat süresi içinde
kesin ithalat için
gerekli işlemler
tamamlanmamış ise,
teminat süresi
içerisinde süre uzatımı
için Gümrük
Müsteşarlığına
(Gümrükler Kontrol Genel
Müdürlüğüne) müracaat
edilir.Teminat süresinin
başlangıç tarihi,
eşyanın serbest dolaşıma
giriş tarihidir.
Yatırımcının teminatın
çözümü için teminat
süresi içinde teşvik
belgesi ve eki ithal
makine ve teçhizat
listesi ile birlikte
ilgili gümrük idaresine
müracaat etmesi gerekir.
Aksi takdirde teminat
irat kaydedilir.
(3)
Teminatlı işlemler bu
Tebliğ’in 14 üncü
maddesinin 4 üncü
fıkrasının (d) bendi
uyarınca yapılır.
Finansal kiralama
MADDE 6 –
(1) Teşvik belgesi
konusu menkul veya
gayrimenkullerin
tamamının veya bir
kısmının
finansal kiralama
yoluyla temini
mümkündür.
(2)
Finansal kiralama
şirketine (kiralayan)
ait teşvik belgeleri
yatırımcıya (kiracı) ait
teşvik belgelerine
istinaden düzenlenir ve
bu belgeler kiracı adına
düzenlenmiş teşvik
belgelerinin eki
niteliğindedir.
(3)
Finansal
kiralamaya konu
harcamalar için
kiralayan ve kiracı,
kiracının teşvik
belgesinde yer alan faiz
desteği (daha önceki yıl
kararlarına göre
düzenlenen belgelerde
yer alan Kaynak
Kullanımını Destekleme
Primi, Kaynak
Kullanımını Destekleme
Fonu Kaynaklı Kredi, Fon
Kaynaklı Kredi ve Bütçe
Kaynaklı Kredi ) hariç
diğer destek
unsurlarından
yararlandırılır.
(4)
Finansal kiralama
işlemine konu makine ve
teçhizatın devir, satış
ve ihraç işlemleri;
kiralayan ve kiracının
birlikte müracaat
etmeleri halinde, 2006/3
sayılı Tebliğ’in 32 inci
madde hükümleri
çerçevesinde Gelir
Vergisi Kanunu ve
Finansal Kiralama
Kanunu’nun ilgili
hükümleri saklı kalmak
kaydıyla
değerlendirilir.
(5) İflas
veya sözleşmenin feshi
veya yatırımın
gerçekleşmemesi
durumunda tamamlama
vizesi yapılmamış veya
yapılmış olsa dahi 3
yıllık süreyi
doldurmamış makine ve
teçhizat içeren teşvik
belgeleri kapsamında
yararlanılan destek
unsurları ilgili
mevzuatı çerçevesinde
tahsil olunur.
(6)
Kiralayan, kiracı ve
yeni kiracının birlikte
müracaatına istinaden,
finansal
kiralamaya konu makine
ve teçhizat, uygun
görülmesi halinde teşvik
belgeli bir yatırımcıya,
yapılacak yeni bir
sözleşmeye istinaden
devredilebilir. Bu
durumda kiracının
yatırım bütünlüğünün
bozulması halinde
kiracının projesine söz
konusu makine ve
teçhizatın diğer
yollardan temin edilecek
şekilde tekrar ilave
etmesi gerekmektedir.
Ayrıca, yeni
yatırımcının teşvik
belgesinde kayıtlı
destek unsurlarının, ilk
yatırımcı firmanın
teşvik belgesinde
kayıtlı destek
unsurlarından daha düşük
olması veya destek
unsurunun hiç
bulunmaması durumunda
fazladan kullanılan
destekler ilgili
mevzuatı çerçevesinde
geri alınır.
(7)
Finansal Kiralama
Kanunu’nun 23 üncü
maddesinde belirtilen
ihbar süresinin bitimini
müteakip en geç 3 ay
içerisinde kiralayan
veya kiracı tarafından
ilgili mercie bildirimde
bulunulması halinde,
sözleşmenin feshi
halinde 6
ncı
fıkra hükümleri
çerçevesinde devir
yapılabilir.
(8)
Finansal kiralama
yoluyla
gerçekleştirilecek
yatırımlarda,
finansal kiralama
şirketine ait teşvik
belgesinin tamamlama
vizesinin yapılmış
olması, kiralamaya konu
menkul ve gayrimenkul
malların yatırımcıya
teslim edilerek 3 yıllık
sürenin dolması ve söz
konusu malların
yatırımcının aktifine
geçmesi kaydıyla,
yatırımcıya ait teşvik
belgesinin herhangi bir
nedenle iptali,
finansal kiralama
şirketine ait teşvik
belgesinin iptalini
gerektirmez.
(9)
Sözleşmede devir
yetkisinin tanınması
halinde,
finansal
kiralamaya konu yatırım
malları, kiracının da
uygun görüşü alınmak
kaydıyla başka bir
finansal kiralama
şirketine
devredilebilir. Bu
durumda devralan
sözleşme hükümlerine
uymak zorundadır.
(10)
Yatırımcının teşvik
belgesi kapsamında
bulunan kullanılmış
makine ve teçhizatın
finansal kiralama
yoluyla teminine izin
verilebilir.
(11)
Finansal kiralama
şirketleri aracılığı ile
yapılacak yatırımlar,
ilgili olduğu teşvik
belgesinin istinat
ettiği kararda öngörülen
destek unsurları ve
asgari sabit yatırım
tutarı çerçevesinde
değerlendirilir.
Katma Değer
Vergisi istisnası
MADDE 7 –
(1)
25/10/1984 tarihli ve
3065 sayılı Katma Değer
Vergisi Kanunu
gereğince, teşvik
belgesini haiz
yatırımcıların teşvik
belgesi kapsamında
yapacakları makine ve
teçhizat ithali Katma
Değer Vergisinden
(yatırımın yararlanacağı
destek unsurları
bölümünde KDV
istisnasının da
bulunması şartıyla)
istisnadır. Ancak, CKD
aksam ve parçalar ile
yedek parçalara ait
Katma Değer Vergisi
tahsil edilir. Aynı
hüküm teşvik belgesinin
veya teşvik belgesi
kapsamı makine
teçhizatın devir
işlemlerinde de
uygulanır.
Kıymet,
miktar, adet ve menşe
ülke farklılıkları
MADDE 8 –
(1) Yükümlülerce gümrüğe
ibraz edilen
yurtdışından temin
edilecek makine ve
teçhizat listesi ile
sevk faturası arasında
kıymete veya menşe
ülkeye yönelik
değişiklik olduğu
takdirde, 2006/3 sayılı
Tebliğ’in 26
ncı
maddesi uyarınca;
a) Kalem
bazında ± %50’ye kadar
(50 dahil) kıymet
farklılıklarının olması
halinde gümrük
idarelerince, 4458
sayılı Gümrük Kanunu’nun
23 ila 31 inci maddeleri
göz önünde
bulundurularak ve fatura
kıymeti esas alınarak
işlem yapılacaktır. ± %
50’nin dışında kalan
kıymet farklılıklarında
ise teşvik belgesini
düzenleyen ilgili merci
tarafından (Hazine
Müsteşarlığı veya ilgili
Sanayi Odası) makine ve
teçhizat listesinde
gerekli düzeltmenin
yapılması sağlanacaktır.
b) Menşe
ülke ile ilgili olarak
meydana gelebilecek
değişiklikler için,
makine ve teçhizat
listesinde herhangi bir
değişiklik istenilmeden
ithal işlemi
gerçekleştirilecektir.
c) Tüm bu
hususların
uygulanmasında; İthal
edilecek eşya ile yurt
dışından temin edilecek
makine ve teçhizat
listesinde kayıtlı
eşyanın cins, nevi,
nitelik ve adedinde
hiçbir farklılık
olmaması hususuna dikkat
edilecektir. Ancak kısmi
ithalatta, ithalatı
gerçekleştirilen eşyanın
kayıtlı bulunduğu yurt
dışından temin edilecek
makine ve teçhizat
listesine gerekli
meşruhat (adet, miktar
ve kıymetine ilişkin)
verilerek eşyanın düşümü
yapılacaktır. Bu tür
kısmi ithalatta, yurt
dışından temin edilecek
makine ve teçhizat
listesinde belirtilen
adet ve miktara bağlı
kalınacak, ancak kalem
bazında kıymette ± %
50’ye kadar (50 dahil)
farklılık halinde bu
maddenin (a) bendindeki
hükümler çerçevesinde
değişiklik istenilmeden
işlem yapılacaktır.
d) Yurt
dışından temin edilecek
makine ve teçhizat
listesinde; Set, ünite,
komple tesis ve bunun
gibi ifadelerle
tanımlanan ancak, bir
defada ithal edilemeyen
ve ayrıntılı dökümü
yapılamayan makine ve
teçhizatın, adet ve
miktarı aynı kalmak
kaydıyla ithalatına izin
verilebilir. Bu durumda
kısmi ithalatı yapılacak
eşyanın faturalarının,
yatırımcı firmalar
tarafından tasdik
edilmesi ve gümrük
idarelerine bu
faturalarla birlikte
kısmi ithalatı yapılacak
eşyanın yurt dışından
temin edilecek makine ve
teçhizat listesinin
hangi kalemine (set,
ünite veya komple tesis)
ait olduğuna ilişkin
taahhütname verilmesi
suretiyle, söz konusu
eşyanın kıymeti
üzerinden düşüm
yapılarak ithalat işlemi
gerçekleştirilecektir.
Bu tür işlemler
sonucunda
gerçekleştirilen kısmi
ithalatın kalem
bazındaki toplam
kıymetinin, yurt
dışından temin edilecek
makine ve teçhizat
listesinde kayıtlı o
kaleme ait toplam kıymet
üzerinden ± % 50 oran
içerisinde (50 dahil)
kalmasına dikkat
edilecektir.
Teşvik
belgesi süresi
MADDE 9 –
(1) İthalat sırasında,
teşvik belgesinin
geçerlilik (ek süreler
dahil) süresine dikkat
edilecektir. Süresi sona
ermiş teşvik belgesine
istinaden, hiçbir
şekilde beyanname tescil
ve kabul işlemi
yapılmayacaktır.
(2) Teşvik
belgesi kapsamındaki
makine ve teçhizat
ithalatının yatırım
süresi içerisinde
sonuçlandırılmaması
durumunda, yatırım
süresi içerisinde
Kambiyo Mevzuatında yer
alan ödeme şekillerinden
herhangi biri ile
ithalat işlemlerine
başlanılmış veya bedeli
kısmen veya tamamen
ödenmiş olduğunun tevsik
edilmesi halinde,
yatırım mallarının
ithaline yatırım süresi
bitiş tarihini izleyen,
4 ay içerisinde doğrudan
gümrük idareleri
tarafından izin
verilecektir.
Devir,
satış ihraç ve kiralama
MADDE 10 –
(1) Yatırımlarda Devlet
Yardımları Hakkında
Karar’ın uygulanmasına
ilişkin 2006/3 sayılı
Tebliğ’in 31 ve 32
nci
maddeleri uyarınca;
Teşvik belgesi kapsamı
ithal makine ve
teçhizatın 3 yıl süre
ile Hazine
Müsteşarlığının izni
olmadan devir, satış,
ihraç ve kiralanması
yapılamaz. Bu işlemler,
teşvik belgesindeki
kayıt ve koşulların
yerine getirilmemesi
halinde söz konusu
sürenin dolmuş olması
durumunda da izne
tabidir.
a) Yatırım
tamamlama vizesi
yapılmış teşvik belgesi
kapsamı makine ve
teçhizatın, teşvik
belgeli bir başka
yatırımcıya devri,
teşvik belgesi olmayan
bir başka yatırımcıya
satışı, ihracı veya
kiralanması söz konusu
yatırım mallarının
teminini müteakip 3 yılı
doldurmuş olması halinde
serbesttir.
b)
Tamamlama vizesi
yapılmış olmakla
birlikte 3 yılı
doldurmamış makine ve
teçhizatlar ile bu
sürenin doldurulup
doldurulmadığına
bakılmaksızın, tamamlama
vizesi yapılmamış teşvik
belgeleri kapsamındaki
makine ve teçhizatın,
yatırımın bütünlüğünün
bozulmaması kaydıyla
veya bütünü ile birlikte
devir, satış, ihraç veya
kiralanması Hazine
Müsteşarlığının iznine
tabidir.
c) Teşvik
belgesi kapsamında temin
edilen makine ve
teçhizatın, üretilecek
mal veya hizmetlerin
teşvik belgesi sahibi
yatırımcı tarafından
satın alınması ve bu
durumu belgeleyen
sözleşmenin ibrazı
koşuluyla diğer bir
yatırımcıya bedelsiz
olarak geçici bir süre
için verilmesi veya
kiralanması Hazine
Müsteşarlığının iznine
tabidir.
d)
Finansal kiralama
işlemine konu makine ve
teçhizatın devir, satış
ve ihraç işlemleri
kiralayan ve kiracının
birlikte müracaat
etmeleri halinde, 2006/3
sayılı Tebliğ’in 32
nci
maddesi hükümleri
çerçevesinde Gelir
Vergisi Kanunu ve
Finansal Kiralama
Kanunu’nun ilgili
hükümleri saklı kalmak
kaydıyla Hazine
Müsteşarlığının iznine
tabidir.
(2) Teşvik
belgesinin "ÖZEL
ŞARTLAR" başlıklı VI.
Bölümünde belgenin
tamamlama vizesinin
yapıldığı ve diğer
şartların yerine
getirildiğine ilişkin
notun bulunmaması veya
bunlardan birinin dahi
yerine getirilmediğinin
anlaşılması halinde;
Yatırımın devri, belge
kapsamı makine ve
teçhizatın devir, satış,
ihraç veya kiralanması
ile ilgili taleplerde
kesinlikle Hazine
Müsteşarlığından izin
yazısının getirilmesi
veya anılan
Müsteşarlıkça teşvik
belgesinin ilgili
bölümüne bu yönde
gerekli not bilginin
konulması sağlanacaktır.
(3) Belge
kapsamı eşyanın devir,
satış, ihraç ve kiralama
yapılabilmesi için,
serbest dolaşıma giriş
tarihinden itibaren 3
yılını (finansal
kiralama şirketleri
aracılığıyla yapılan
yatırımlarda
Finansal Kiralama
Kanununda belirtilen
süreleri) doldurmuş,
tamamlama vizesinin
yapılmış ve varsa diğer
şartların yerine
getirilmiş olması
gerekir. Aksi takdirde,
bu işlemlerin
yapılabilmesi için
Hazine Müsteşarlığının
izin yazısı aranacaktır.
(4) Hazine
Müsteşarlığından devir,
satış, ihraç ve kiralama
işlemlerine ilişkin
gönderilen yazılarda, bu
işlemlerin yerine
getirilmesi için
herhangi bir müeyyide ön
görülüp görülmediği
hususuna dikkat
edilecek, müeyyide ön
görülmüş olması halinde
ise Gümrük Kanunu ve
Teşvik Mevzuatı uyarınca
gerekli işlemler
başlatılacaktır.
Mahrece
iade
MADDE 11 –
(1) 2006/3 sayılı
Tebliğ’in 18 inci
maddesi uyarınca;
Tamamlama vizesi yapılıp
yapılmadığına
bakılmaksızın, teşvik
belgesi kapsamındaki
makine ve teçhizatın
mahrece iade işlemleri;
a) Evsafa
uygun çıkmaması
nedeniyle, yerine yenisi
getirilmek kaydıyla,
eşyanın serbest dolaşıma
girişini müteakip
garanti süresi içinde
yurt dışı edilecek
makine ve teçhizat,
b) Herhangi
bir şekilde tamir ve
bakım veya diğer
nedenlerle yurt dışına
gönderilecek makine ve
teçhizat,
için
doğrudan gümrük
idaresine müracaat
edilerek ilgili gümrük
idaresince, Gümrük
Mevzuatı çerçevesinde
sonuçlandırılır. Mahrece
iade işlemine konu
yatırım mallarının yurt
dışı edilmesinden
itibaren bir yıl içinde
aynısı veya yenisinin
yurda giriş işlemleri
Hazine Müsteşarlığının
herhangi bir iznine tabi
olmaksızın Gümrük
Vergisi muafiyeti ve
Katma Değer Vergisi
istisnasından
yararlandırılmak
suretiyle doğrudan
gümrük idarelerince
sonuçlandırılır.
Teşvik
belgesinin iptali veya
makine ve teçhizatın
belge kapsamından
çıkartılması
MADDE 12 –
(1) Hazine Müsteşarlığı
tarafından herhangi bir
nedenle teşvik
belgesinin iptal
edilmesi veya belge
iptal edilmeden belge
kapsamından makine ve
teçhizatın çıkartılması
durumunda, Gümrük
Mevzuatı hükümlerine
göre gereğinin
yapılabilmesi için,
iptal veya çıkartılma
nedeni ve herhangi bir
yaptırım uygulanıp
uygulanmayacağı hususu
Gümrük Müsteşarlığına
(Gümrükler Kontrol Genel
Müdürlüğüne) bildirilir.
Gümrük
Müsteşarlığınca
(Gümrükler Kontrol Genel
Müdürlüğünce) da vergi
takibine
geçilir ve
gerekli diğer önlemler
alınır.
(2) Amme
alacağının tahsili ve
vergi ihtilaflarının
ilgili yargı organları
nezdinde gerekli
takibi gümrük
idarelerince
gerçekleştirilecektir.
Münhasıran Gümrük
İdaresince Yapılacak
İşlemler
Beyannamenin tescili ve
kabulü
MADDE 13 –
(1) Gümrük idareleri,
2006/10921 sayılı
Kararname eki Karar’a
veya bu Karar’dan önce
yayımlanan teşvik
kararlarına istinaden
düzenlenen teşvik
belgesi kapsamı yatırım
eşyasının ithaline
ilişkin mükelleflerce
yapılacak taleplerde,
teşvik belgesi ile yurt
dışından temin edilecek
makine ve teçhizat
listesinin aslını
arayacaklardır. Bu
belgeler olmadan
beyannamenin tescil ve
kabul işlemi
yapılmayacaktır.
Herhangi
bir nedenle teşvik
belgesi ve yurt dışından
temin edilecek makine ve
teçhizat listesinin
asıllarını, tescil ve
kabul sırasında ibraz
edemeyen mükelleflerden,
bu belgelerin noter
tasdikli örnekleri bir
dilekçe ekinde kabul
edilir. Ancak,
tahakkukun tebliğine
kadar gerekli meşruhat
verilmek üzere bu
belgelerin asıllarının
ibrazı zorunludur. İbraz
edilmemesi durumunda
ithal işlemi
tamamlanmayacaktır.
Beyannamenin tescili ve
kabulü sırasında beyan
edilen eşyanın, yurt
dışından temin edilecek
makine ve teçhizat
listesinde kayıtlı
olması gerekir. Aksi
takdirde, söz konusu
eşya belge kapsamında
değerlendirilmeyecektir.
(2) Teşvik
belgesinin sayı ve
tarihi ile bu belgeye
dayanak teşkil eden
Bakanlar Kurulu Kararı
sayısı ve ithali
gerçekleştirilen
eşyanın, yurt dışından
temin edilecek makine ve
teçhizat listesinde
kayıtlı olduğu sıra
numarası beyannameye
yazılarak, yatırım
teşvik belgesinin ve
yurt dışından temin
edilecek makine ve
teçhizat listesinin
birer örneği diğer
belgelerle birlikte
beyannameye
eklenecektir. Tescil ve
kabul memurunca, teşvik
belgesinin geçerli olup
olmadığı ve beyan edilen
eşyanın yurt dışından
temin edilecek makine ve
teçhizat listesinde
kayıtlı olup olmadığı
kontrol edilerek
uygunluğu halinde
beyanname tescil
edilerek kabul işlemi
yapılacaktır.
Beyannamenin tescili ve
kabulünden sonra
yapılacak işlemler
MADDE 14 –
(1) Muayene ile görevli
memurca eşyanın tespiti
ve tahakkuku yapıldıktan
sonra uygunluğunun
görülmesi durumunda,
yurt dışından temin
edilecek makine ve
teçhizat listesinin
aslına gerekli meşruhat
düşülerek mükellefe iade
edilir.
Fatura ile
yurt dışından temin
edilecek makine ve
teçhizat listesi
arasında kıymet ve
miktar yönünden
farklılık bulunması
halinde;
Kıymete
yönelik kalem bazında
±%50’ye kadar (50 dahil)
farklılık için, 4458
sayılı Gümrük Kanunu’nun
23 ila 31 inci maddeleri
de göz önüne alınmak
kaydıyla yurt dışından
temin edilecek makine ve
teçhizat listesinin
üzerinde herhangi bir
düzeltme yapılmasına
gerek kalmadan ithal
işlemi, fatura kıymeti
esas alınarak
gerçekleştirilecektir.
±%50’yi aşan
farklılıklar için ise,
yurt dışından temin
edilecek makine ve
teçhizat listesinde
teşvik belgesini
düzenleyen ilgili merci
tarafından (Hazine
Müsteşarlığı veya ilgili
Sanayi Odası) gerekli
düzeltme yapıldıktan
sonra işlem
sonuçlandırılacaktır.
Ancak;
%50’yi aşan fazlalığa
isabet eden Katma Değer
Vergisi ve varsa Gümrük
Vergisinin mükellef
tarafından peşin
ödenmesinin talep
edilmesi durumunda yurt
dışından temin edilecek
makine ve teçhizat
listesinde herhangi bir
değişikliğe gerek
kalmadan bu tutarlar
tahsil edilerek,
ithalata izin
verilebilecektir.
(2) Menşe
ülke farklılığında, yurt
dışından temin edilecek
makine teçhizat
listesinin üzerinde
herhangi bir düzeltmeye
gidilmeden işlem
tamamlanacaktır. Ayrıca,
söz konusu listede menşe
ülke döviz cinsi ile
faturada belirtilen
döviz cinsinin farklı
olması halinde, gümrük
yükümlülüğünün başladığı
tarihindeki çapraz kur
paritesi dikkate
alınacaktır. Kalem
bazında ±%50 limiti
içinde (50 dahil) kalan
fark bulunması halinde
bu maddenin 1 inci
fıkrası hükümleri
doğrultusunda işlem
yapılacaktır.
(3) 4458
sayılı Gümrük Kanununun
61 inci maddesinin 3
üncü fıkrası gereğince;
Gümrük idaresince tescil
edilmiş veya kabul
edilmiş beyanname, ait
olduğu eşyanın vergileri
ve para cezalarından
dolayı taahhüt
niteliğinde beyan
sahibini
bağlayacağından, teşvik
belgeli işlemlerde de
beyanla beyan konusu
eşyanın birbirine uyumlu
olması esastır. Ancak
beyanla beyan konusu
eşyanın uyumuna karşın,
yurtdışından temin
edilecek makine ve
teçhizat listesi ile
beyan olunan eşya
arasında nitelik
yönünden farklılık
bulunması durumunda söz
konusu listenin beyana
uygun olarak teşvik
belgesini düzenleyen
ilgili merci tarafından
(Hazine Müsteşarlığı
veya ilgili Sanayi
Odası) düzeltilmesini
müteakip işlem ikmal
edilecektir.
(4) Hazine
Müsteşarlığınca
onaylanan teminatlı
ithal edilecek makine ve
teçhizat listesine
istinaden yapılacak
ithalat için;
a)
Beyanname tescili
sırasında, Gümrük
Müsteşarlığının
(Gümrükler Kontrol Genel
Müdürlüğü) uygunluk
yazısı ve Hazine
Müsteşarlığınca onaylı
teminatlı ithal edilecek
makine ve teçhizat
listesi aranılacaktır.
b) Alınacak
teminat; Yürürlükteki
İthalat Rejimi Kararında
öngörülen oranda Gümrük
Vergisi ve Katma Değer
Vergisi ile bunlara ait
faizi kapsayacak şekilde
olacaktır. Gümrük
Vergisi muafiyetinin
öngörülmemesi halinde
ise, bu husus Katma
Değer Vergisinin
tahakkukunda dikkate
alınacaktır.
Ancak,
teminatlı ithalat
işleminde, teminatlı
ithal edilecek makine ve
teçhizat listesinde
kayıtlı eşyanın, teşvik
belgesine dahil edilmesi
halinde bile Gümrük
Vergisi veya Katma Değer
Vergisinin birinin veya
her ikisinin yatırım
teşvik mevzuatına göre
muafiyet ve istisna
kapsamı dışında
tutulacak olması
halinde, muafiyet ve
istisna uygulanmayarak
verginin peşin alınması
gerekir.
c)
Beyanname üzerinde,
teşvik belgesi ve yurt
dışından temin edilecek
makine ve teçhizat
listesinin en son ibraz
süresi açıkça
belirtilecektir.
d) Serbest
dolaşıma giriş
tarihinden itibaren 6 ay
içerisinde gerekli
belgeyi ibraz etmeyen
veya ek süre uzatım
yazısını getirmeyen
mükelleflerin verdikleri
teminat derhal nakde
çevrilecektir.
e)
Teminatın mükellefe
iadesinde veya nakde
çevrilmesinde keyfiyet
gümrük idaresince,
Gümrük Müsteşarlığına
(Gümrükler Kontrol Genel
Müdürlüğüne)
bildirilecektir.
5) Teşvik
belgesi iptali veya
teşvik tedbirlerinin
ihlali halinde
faydalandırılan destek
unsurları 6183 sayılı
Kanun’un amir hükümleri
çerçevesinde geri
alınır.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 15 –
(1)
5/10/2002 tarihli ve
24897 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 7
Seri
No’lu Gümrük
Genel Tebliği (Yatırım
Teşvik) yürürlükten
kaldırılmıştır.
Uygulama
MADDE 16 –
(1) Bu Tebliğin
uygulanmasından
doğabilecek her türlü
tereddütler doğrudan
Gümrük Müsteşarlığına
(Gümrükler Kontrol Genel
Müdürlüğüne) iletilecek
ve alınacak talimat
doğrultusunda işlem
yapılacaktır.
MADDE 17 –
(1) Bu Tebliğde yer
almayan hususları
inceleyip
sonuçlandırmaya Gümrük
Müsteşarlığı (Gümrükler
Kontrol Genel Müdürlüğü)
yetkilidir.
MADDE 18 –
(1) Bu Tebliğ’de yer
almayan hususlarda
28/8/2006 tarihli ve
2006/10921 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı,
Hazine Müsteşarlığının
2006/3 sayılı Tebliği,
4458 sayılı Gümrük
Kanunu ve Gümrük
Yönetmeliğinin ilgili
hükümlerine göre işlem
yapılır.
Yürürlük
MADDE 19 –
(1) Bu Tebliğ yayımı
tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 20 –
(1) Bu Tebliğ
hükümlerini Gümrük
Müsteşarlığının bağlı
olduğu Bakan yürütür.
|
