|
Gümrük Müsteşarlığından:
GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ (GÜMRÜK İŞLEMLERİ)
(SERİ NO: 61)
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 204
üncü ve Gümrük Yönetmeliği’nin 651 inci maddesi
gereğince BİLGE sistemi çerçevesinde gümrük
işlemleri yürütülen gümrük idarelerinde teminat
alınması gereken birden fazla işlem için götürü
teminat uygulanmasına ilişkin usul ve esasların
belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Götürü
teminat
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğdeki
şartları taşıyanların talebi üzerine, gümrükçe
onaylanmış işlem ve kullanımlardan her biri için
ayrı ayrı teminat
verilmesi yerine, gümrük rejimleri gereğince
teminata bağlanması gereken tüm kamu
alacaklarını kapsayacak şekilde tek bir götürü
teminat verilebilir.
(2)
Götürü teminat, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi
Kanununun eki (I) sayılı listede yer alan
eşyanın ithaliyle ilgili Maliye Bakanlığınca
yapılan düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla,
gümrük işlemlerine ilişkin tüm kamu alacakları
için geçerlidir.
(3)
Götürü teminat sisteminin uygulandığı durumda,
teminat tutarından düşüm yapılmak suretiyle
takibat yapılmaz.
(4)
Götürü teminat sisteminden, yalnızca A veya B
sınıfı Onaylanmış Kişi Statüsüne sahip olan
yükümlüler yararlanabilir.
(5)
Götürü teminat için nakit veya bankalar
tarafından süresiz olarak verilen teminat
mektubu kullanılır.
İlk başvuruda
aranacak belgeler
MADDE 3 –
(1) Götürü
teminat sisteminden yararlanmak isteyen
yükümlüler tarafından aşağıda belirtilen
belgelerle birlikte Gümrük Müsteşarlığına
müracaat edilir.
a)
Hangi yükümlülükler için götürü teminat
sisteminden yararlanılmak istenildiğine dair,
vergi numarasının da belirtildiği ve Onaylanmış
Kişi Statü Belgesinin bir örneğinin eklendiği
dilekçe.
b)
Örneği EK-1’de bulunan ve teminat mektubu
tarihinin 3 ay öncesinden geriye doğru bir
yıllık döneme ait teminat konusu rejim
beyannamelerine ait bilgilerin yer aldığı
teminat konusu toplam değeri gösterir tablo.
(Örneğin teminat mektubu 1/12/2007 tarihli ise
tablo 1/9/2006-1/9/2007
dönemine ait teminatlı işlemleri içerecektir.)
Tablo CD’ye kayıtlı olarak ibraz edilecek ve
teminat konusu toplam değer dilekçede
belirtilecektir.
c)
Götürü teminat olarak kabul edilecek değerde
EK-2’de bulunan örneğe uygun, süresiz teminat
mektubu.
d)
Götürü teminat kapsamında, dilekçede
belirtilmesi kaydıyla Özel Tüketim Vergisi
Kanununun eki (I) sayılı listenin (A) cetvelinde
yer alan malların ithalatı yapılacak ise
herhangi bir vergi borcu olmadığını gösterir
belge.
(2)
Başvuru sahibi, bu maddede geçen diğer belgeleri
ibraz etmiş olmak kaydıyla, teminat olarak
verilmesi gereken tutarın bildirilmesini
isteyerek bildirilen tutara uygun teminat ibraz
edebilir.
Teminatların
süresi ve miktarı
MADDE 4 –
(1) Götürü
teminat sisteminden yararlanmak için verilecek
banka teminat mektubu süresiz olmalıdır.
(2)
Gümrük Müsteşarlığı adına düzenlenen teminat
mektupları Müsteşarlığa ibraz edilir ve
Müsteşarlıkça Ankara Gümrük Muhasebe Birimine
gönderilir. Teminat mektuplarına ilişkin alındı
belgeleri Ankara Gümrük Muhasebe Birimince
ilgili yükümlülere verilir.
(3)
Götürü teminat tutarı, yıllık olarak
Müsteşarlıkça belirlenir.
(4)
Götürü teminat sisteminden yararlanmak için
verilecek teminat tutarı teminat mektubu
tarihinin 3 ay öncesinden geriye doğru bir
yıllık döneme ait teminat konusu toplam değerin
%10’udur.
(5)
Ancak; teminat mektubu,
a)
Dahilde işleme rejimi kapsamındaki eşyayı da
içermesi halinde 250.000
AVRO’dan, dahilde işleme rejimi dışındaki
gümrük işlemlerini kapsaması halinde ise 75.000
AVRO’ dan az olamaz.
b)
Özel Tüketim Vergisi Kanununun eki (I) sayılı
listenin (A) cetvelinde yer alan eşyayı da
kapsaması halinde 10 milyon
AVRO’ya kadar; bunun dışında her durumda
2 milyon AVRO’ya
kadar verilebilir.
(6)
Teminat, yukarıda yer alan miktarları
karşılayacak şekilde Yeni Türk Lirası olarak da
verilebilir.
(7)
AVRO cinsinden teminat mektubu verilmesi
halinde, teminat olarak verilmesi gereken tutarı
karşılayıp karşılamadığı, teminat mektubunun
düzenlendiği tarihteki T.C. Merkez Bankası döviz
alış kuru üzerinden hesaplama yapılarak
belirlenir.
Güncelleme
başvurusu
MADDE 5 –
(1) Götürü teminat sisteminden yararlanan
yükümlülerin, mevcut teminatının yeterli olup
olmadığının belirlenmesi amacıyla, teminat
mektubu tarihi itibariyle her bir yıllık
süresinin bitiminden 1 ay önce 3 üncü maddenin
birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen tablo
ile Gümrük Müsteşarlığına, Müsteşarlık genel
evrak kaydına girecek şekilde müracaat edilir.
(2)
Mevcut teminat tutarının 4 üncü maddeye göre
verilmesi gereken teminat tutarını karşılamaması
halinde, eksik kalan tutar için ek bir teminat
mektubu verilebileceği gibi, yeni bir teminat
mektubuyla da değiştirilebilir.
(3)
Bir yıllık sürenin başlangıç tarihinin
tespitinde teminat mektubunun düzenlendiği tarih
esas alınır.
(4)
YTL olarak verilmiş olan teminatların 4 üncü
maddede belirtilen AVRO cinsi değerleri
karşılayıp karşılamadığı, güncelleme
başvurusunun Müsteşarlık kayıtlarına girdiği
tarihte geçerli olan T.C. Merkez Bankası döviz
alış kuru üzerinden hesaplama yapılarak
belirlenir.
(5)
AVRO türünden üst limitte teminat verilmesi
halinde, teminatın her iki yıllık süresinin
bitiminden 1 ay önce iki yıllık döneme ait
teminat konusu rejim beyannamelerine ait
bilgileri içeren 3 üncü maddenin birinci
fıkrasının (b) bendinde belirtilen tablo ile iki
yılda bir güncelleme başvurusunda bulunulur.
Bildirim
MADDE 6 –
(1) Götürü
teminat sisteminden yararlanma başvurusunun
kabulü halinde, gerekli bilgiler Gümrük
Müsteşarlığınca BİLGE Sistemine tanıtılır ve
yükümlüsü ile Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlüklerine bildirilir.
Sistemin
işleyişi
MADDE 7 –
(1) Götürü
teminat sisteminden yararlanmak isteyen yükümlü,
beyannamenin veya özet beyanın tescili
aşamasında teminat tutarı ile birlikte teminat
türünü de "Götürü Teminat" olarak belirler ve
sorumlu, taşıyıcı veya alıcıya ilişkin
kullanılabilir teminat bilgileri vergi
numarasına bağlı olarak ekrana gelir.
(2)
Götürü teminatın vergi numarasına bağlı olarak
kullanılması esas olup bir firmanın götürü
teminatının çeşitli şekillerde (mutemetlik
sözleşmesi, taşımacılık ilişkisi vb.) başka bir
firma tarafından kullanılması mümkün değildir.
(3)
Beyanname veya özet beyan BİLGE Sistemi üzerinde
kapatıldığında, götürü teminat tutarında
herhangi bir düşüm yapılmaz.
(4)
Götürü teminatın BİLGE sistemine tanıtılmasının
ardından, götürü teminat sisteminden
faydalanmaya başlanmadan önce BİLGE sistemine
dahil olan gümrük
idarelerine verilmiş olan teminatların
yükümlüsüne iadesi mümkündür.
Diğer
hükümler
MADDE 8 –
(1) Götürü
teminat sisteminden yararlananlar tarafından bu
tebliğde yer alan yükümlülüklerin yerine
getirilmemesi veya gümrük mevzuatının ihlal
edilmesi durumunda, aşağıdaki şekilde işlem
yapılır.
a)
Götürü teminat sisteminden yararlanmak için
verilen teminatın herhangi bir nedenle
geçerliliğini kaybetmesi halinde teminat yeni
bir teminat ile değiştirilir.
b)
Götürü teminat sisteminden yararlanan
yükümlünün, bu sistemden yararlanma şartlarından
birini kaybetmesi halinde, götürü teminat
sisteminden yararlanma hakkı iptal edilir.
c)
Götürü teminat sisteminden yararlanmak için
verilen, götürü teminattan yararlanma hakkını
etkileyecek nitelikteki bilgilerde eksikliğin
sonradan tespiti halinde, ilk tespitte yükümlü 6
ay süre ile bu haktan yararlandırılmaz. Ayrıca
yükümlü hakkında Gümrük Kanununun 241 inci
maddesine göre işlem yapılır. İkinci tespitte
ise yükümlünün götürü teminattan yararlanma
hakkı iptal edilir.
d)
Herhangi bir yükümlülük doğması halinde, bu
alacak 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun 56
ncı maddesine göre teminattan karşılanır.
Teminatın alacağı karşılayamaması durumunda,
kalan miktar için zamanaşımı hususu da dikkate
alınarak geciktirilmeksizin Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 55 inci maddesine
göre tahsilata
başlanır. Ayrıca yükümlünün götürü teminat
sisteminden yararlanma hakkı iptal edilir.
e)
Yükümlü tarafından süresi içerisinde teminatın
güncellenmesi için başvuruda bulunulmaması
durumunda Gümrük Kanununun 241 inci maddesi
uygulanır ve teminat güncelleştirilene kadar
götürü teminattan yararlanma hakkı askıya
alınır.
f)
Süresi içerisinde başvurulmuş olsa dahi,
güncelleme işlemleri için gerekli belgelerin,
teminatın bir yıllık süresinin (AVRO türünden
üst limitte verilen teminatlar için iki yıllık
sürenin) dolmasına kadar tamamlanması
gerekmektedir. (Örneğin,
1/12/2007 tarihli bir teminat mektubu
ibraz edilmesi durumunda, ilk güncelleme için
1/11/2008 tarihine kadar başvuruda bulunulması
ve ibraz edilen belgelerde eksiklik tespit
edilmesi halinde eksikliklerin de 1/12/2008
tarihine kadar tamamlanması gerekmektedir.
1/12/2007 tarihli
teminat mektubunun AVRO türünden üst limitte
olması halinde ise ilk güncelleme için 1/11/2009
tarihine kadar başvuruda bulunulması ve ibraz
edilen belgelerde eksiklik tespit edilmesi
halinde bu eksikliklerin 1/12/2009 tarihine
kadar tamamlanması gerekmektedir.) Güncelleme
işlemleri için ibraz edilmesi gereken belgelerin
belirtilen sürelerde tamamlanmaması halinde
Gümrük Kanununun 241 inci maddesi uygulanır ve
teminat güncelleştirilene kadar götürü
teminattan yararlanma hakkı askıya alınır.
g)
Götürü teminat sisteminden faydalanan yükümlünün
vergi numarasının değişip değişmediğine
bakılmaksızın herhangi bir sebeple unvanının
değişmesi halinde teminat yeni bir teminat ile
değiştirilir. Unvan değişikliğine ilişkin
belgelerin Müsteşarlık evrak kaydına giriş
tarihinden itibaren 1 ay içerisinde yeni bir
teminat ibraz edilmemesi halinde götürü
teminattan yararlanma hakkı askıya alınarak
Gümrük Kanununun 241 inci maddesi uygulanır.
h)
Yükümlünün götürü teminattan faydalanmaktan
vazgeçmesi durumunda götürü teminattan
faydalanma hakkı iptal edilir.
(2)
Herhangi bir nedenle, götürü teminat sisteminden
yararlanma hakkı tamamen ortadan kalkan
yükümlünün, 7 nci
maddenin dördüncü fıkrası kapsamındaki teminatlı
gümrük işlemleri dahil,
teminatlı gümrük işlemleri teminata bağlandıktan
sonra götürü teminat kapsamında verilen teminat
mektubu iade edilir.
(3) Onaylanmış Kişi Statü
Belgesinin yenilenememesi, süresi içerisinde
güncelleme başvurusunda bulunulmaması,
güncelleme işlemleri için gerekli belgelerin
zamanında tamamlanmaması gibi sebeplerle götürü
teminattan yararlanma hakkı askıya alınanların,
teminatın bir yıllık süresinin dolmasından
itibaren 3 ay içerisinde gerekli bilgi ve
belgeleri tamamlamaması (yeni Onaylanmış Kişi
Statü Belgesinin ibraz edilmemesi, güncelleme
işlemleri için gerekli belgelerin verilmemesi
veya tamamlanmaması vb.) halinde götürü
teminattan yararlanma hakkı iptal edilir ve
teminatı, götürü teminat kapsamında
gerçekleştirilen ve yükümlülüğü devam eden
işlemler için ilgili gümrüğe yeniden teminat
verme işlemleri tamamlandıktan sonra iade
edilir. Bu kapsamda götürü teminattan
yararlanma hakkı kaldırılanlar, götürü teminatın
iptal işlemlerinin başladığı tarihten itibaren 1
yıl süreyle götürü teminat sisteminden
yararlandırılmaz.
(4)
Teminat mektuplarının iade işlemleri, buna ait
bildirim yazısı ve daha önce firmaya gönderilmiş
olan ayniyat alındıları ile başvurulmak
kaydıyla, mektupların muhafaza edildiği Ankara
Gümrük Muhasebe Birimince yapılır.
(5)
Birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen cezanın
uygulanmasında, birinci tespit ile ikinci tespit
arasında 5 yıllık bir zaman aralığı göz önünde
bulundurulur.
Yetki
MADDE 9 –
(1) Bu Tebliğde
yer almayan hususları inceleyip sonuçlandırmaya
Gümrük Müsteşarlığı yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan hükümler
MADDE 10 –
(1)
24/1/2004 tarih ve
25356 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 30 Seri
Numaralı (Gümrük İşlemleri) Gümrük Genel Tebliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE
1 –
(1) Bu Tebliğin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay
içerisinde, 21/9/2004
tarih ve 25590 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
5234 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanunun 1/1/2005 tarihinde yürürlüğe girmesinden
önce kabul edilen süreli teminat mektuplarının
değiştirilmesi amacıyla Gümrük Müsteşarlığına
başvuruda bulunulması gerekmektedir. Başvuruda
bulunulmaması halinde yükümlünün götürü
teminattan yararlanma hakkı askıya alınır ve
hakkında Gümrük Kanununun 241 inci maddesine
göre işlem yapılır.
Yürürlük
MADDE 11 –
(1) Bu Tebliğ
yayımlandığı tarihten 1 ay sonra yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 12 –
(1) Bu Tebliğ
hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı
bulunduğu Bakan yürütür.
EK-1
BİR ÖNCEKİ YILDA TEMİNAT
KONUSU OLAN GÜMRÜKÇE ONAYLANMIŞ
İŞLEM VEYA KULLANIMLARA
AİT GÜMRÜK BEYANNAMELERİ İLE
TEMİNAT KONUSU TOPLAM
DEĞERİ GÖSTERİR TABLO
|
Sıra
No |
Beyanname Tarihi
ve
Sayısı |
Ait
Olduğu
Gümrük Rejimi |
Tescil Edilen
Gümrük İdaresi |
Teminat Konusu
Toplam Değer |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOPLAM |
|
|
|
|
EK-2
BANKA TEMİNAT MEKTUBU
ÖRNEĞİ
T.C. BAŞBAKANLIK
GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI
ANKARA
Gümrük
Müsteşarlığında yapılan götürü teminat konusu
her türlü gümrük işlemlerine ilişkin olarak
kısmen veya tamamen…………………………………………………………’dan
tahsili gereken ………..……………… (yazıyla.......................................................................)
AVRO/YTL’ni gümrük
idaresince yapılacak ilk istek üzerine bu durumu
ispat eden başka bir belge aramaya lüzum
görmeksizin itirazsız ödemeyi taahhüt ettiğimizi
ve bu miktarın gümrük idaresince istenmiş
olması, istenen miktarın tahsil edilmesi gereken
hâle geldiğini ifade edeceğinden ve istek
tarihinden itibaren 7 gün içinde ödenmemesi
halinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre belirlenen
gecikme zammı oranında faiz ödeyeceğimizi,
teminatı veren
.................................................................’nın
kurumu temsil ve imzaya yetkili memurları
sıfatıyla beyan ve taahhüt ederiz.
Bu teminat
mektubu kesin ve süresizdir. |
