.....SIRA NO'LU VERGİ USUL KANUNU GENEL TEBLİĞ
TASLAĞI
Kapsam
3100 sayılı Katma Değer Vergisi
Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları
Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanuna
(1)
göre akaryakıt pompaları (LPG dahil) ödeme
kaydedici cihazlara bağlanan istasyonlarda,
akaryakıt satın alan motorlu taşıtlara ait
plaka bilgisinin ödeme kaydedici cihazlar
tarafından otomatik olarak tanınmasını
sağlamak üzere; taşıtlar, pompalar ve ödeme
kaydedici cihazlara takılacak ve kullanılacak
ünitelere ilişkin usul ve esasların
belirlenmesi bu Tebliğin konusunu
oluşturmaktadır.
Bakanlığımıza intikal eden olaylardan,
pompaları ödeme kaydedici cihazlara bağlanan
istasyonlarda elle plaka bilgisi girilmesinin
gecikmelere yol açtığı, ödeme kaydedici cihaza
(bilerek veya bilmeyerek) farklı plaka bilgisi
girildiği anlaşılmıştır.
Buna göre, akaryakıt satışlarında iş akışını
hızlandırmak ve bilerek veya bilmeyerek ödeme
kaydedici cihazlara farklı plaka bilgisi
girilmesini engellemek amacıyla, 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun(2)
Mükerrer 257 nci maddesinin (6) numaralı
bendinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye
istinaden, 2918 sayılı Karayolları Trafik
Kanununa
(3)
göre trafik tescil kuruluşlarınca kayıt ve
tescil zorunluluğu bulunan motorlu kara
taşıtlarına, taşıtın plaka bilgisinin
pompalara bağlı ödeme kaydedici cihazlara
otomatik olarak kaydedilmesini sağlamak üzere,
aşağıda belirtilen usul ve esaslar
çerçevesinde “Taşıt Kimlik Birimi” takılması;
akaryakıt istasyonlarında, pompaların ve ödeme
kaydedici cihazların bu birimlerle iletişimi
sağlayacak ünitelerle teçhiz edilmesi ve
kullanılması zorunluluğu getirilmiştir.
1. Taşıt Kimlik Birimi Sistemi
“Taşıt
Kimlik Birimi
”, Karayolları Trafik Kanununa göre trafik
tescil kuruluşlarınca kayıt ve tescil
zorunluluğu bulunan motorlu kara taşıtlarına
monte edilen, taşıta ait plaka numarası vb.
bilgileri hafızasında muhafaza eden ve bu
bilgilerin akaryakıt alımı sırasında pompalara
bağlı ödeme kaydedici cihazlara otomatik
olarak iletilmesine imkan sağlayan
cihazlardır.
Taşıt kimlik birimi ile ödeme kaydedici
cihazlar arasındaki iletişimi sağlamak üzere
pompalara ve ödeme kaydedici cihazlara
takılacak ve kullanılacak cihazların birlikte
çalışmasını sağlayan düzenek ise “Taşıt
Kimlik Birimi Sistemi”ni
oluşturur.
2. Özellikler
Sistem, akaryakıt alımı sırasında bilgileri
ödeme kaydedici cihaza ileten ünitenin
(okuyucunun) taşıt kimlik birimine
yaklaştırılmasıyla çalışmaya başlayacak ve
taşıt kimlik biriminde programlı bilgiler,
sistemin unsurunu oluşturan cihazlar
vasıtasıyla otomatik olarak ödeme kaydedici
cihaza aktarılacaktır.
Taşıt kimlik birimi sistemi kullanılarak
gerçekleştirilen akaryakıt alım işlemlerinin
sonunda, pompalara bağlı ödeme kaydedici
cihazlardan otomatik olarak çıkacak fişlerin
üzerinde, EK’te yer alan fiş örneğinde
gösterilen bilgiler bulunacaktır.
Sistemin unsurlarından olan taşıt kimlik
birimleri aşağıdaki özellikleri taşıyacaktır:
- Taşıtın plaka bilgisi ile motor ve şasi
numaralarını ihtiva edecektir.
- Ödeme kaydedici cihazlarla iletişim
yapabilecek özellikte olacaktır.
- Taşıtın ön camının herhangi bir köşesine ve
camın iç yüzeyine (doğrudan cama tatbik
edilmek suretiyle), camı olmayan (motosiklet,
mobilet vb.) taşıtlarda ise depo girişinin
yanına kolaylıkla çıkartılamayacak tarzda
yapıştırılacak ve çıkartılmak istendiğinde bir
daha kullanılamayacak şekilde tahrip olacaktır
- Üzerine kaydedilen bilgiler silinemeyecek,
kopyalanamayacak ve yetkili kişiler dışında
bilgi girişi yapılamayacaktır.
- Yurt genelinde bütün ödeme kaydedici
cihazlarla iletişim sağlayacak özellikte
olacaktır.
- Üzerinde Bakanlığımızdan onay alan ilgili
üretici veya ithalatçı kuruluşu belirten bir
ibare bulunacaktır.
3. Taşıt Kimlik Birimi Takılacak Motorlu Kara
Taşıtları
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanununa göre genel yönetim kapsamında sayılan
idareler, köy tüzel kişilikleri ve Türkiye’ye
diplomatik statüde gelenlere ait taşıtlar,
raylı sistemle çalışanlar ile iş makinesi
türünden araçlar
hariç,
trafik tescil kuruluşlarınca kayıt ve tescil
zorunluluğu bulunan aşağıda sayılan motorlu
kara taşıtları ve benzerlerine “Taşıt Kimlik
Birimi ” monte edilmesi zorunludur.
1. Otomobil,
2. Motosiklet (motorlu bisiklet ve triportör
gibi yük motosikleti dahil),
3. Minibüs ve midibüs,
4. Otobüs,
5. Kaptıkaçtı,
6. Arazi taşıtı,
7. Panel van,
8. Motorlu karavan,
9. Kamyonet,
10. Kamyon,
11. Çekici,
12. Traktör
13. Özel amaçlı taşıtlar (İtfaiye,
cankurtaran, cenaze araçları vb.)
4. Taşıt Kimlik Birimi Sistemlerinin Montajı
ve Programlanması
Taşıtlara takılacak taşıt kimlik birimleri ve
bu birimlerle ödeme kaydedici cihazlar
arasında iletişimi sağlayacak cihazların
üretim, ithalat, montaj, programlama ve
servislik hizmetleri, bu konuda
Bakanlığımızdan onay alan üretici veya
ithalatçı kuruluşlarca yerine getirilecektir.
Üretici veya ithalatçı kuruluşlar söz konusu
hizmetleri, doğrudan doğruya veya yetkili
satış ve bakım-onarım servisleri vasıtasıyla
gerçekleştireceklerdir. Taşıtların plaka
numaralarının değişmesi halinde, “taşıt kimlik
biriminde” yapılacak değişiklikler de söz
konusu üretici veya ithalatçı kuruluşlarca
yerine getirilecektir.
Taşıt kimlik birimine plaka bilgisi ile motor
ve şasi numaralarının programlanması
işlemleri, Gelir İdaresi Başkanlığı Bilgi
İşlem Merkezinden elektronik onay alınmak
suretiyle gerçekleştirilecektir. Üretici veya
ithalatçı kuruluşların yetkili elemanları,
taşıt kimlik birimi takılacak taşıtın plaka
bilgisi ile motor ve şasi numaralarını
transfer etmek üzere onaylı cihazlar
vasıtasıyla Gelir İdaresi Başkanlığı Bilgi
İşlem Merkezi ile elektronik bağlantı
kuracaklardır. Söz konusu bilgiler
doğrulandıktan sonra Gelir İdaresi Başkanlığı
Bilgi İşlem Merkezince elektronik yolla
gönderilen bilgiler otomatik olarak taşıt
kimlik birimine kaydedilecektir.
Taşıtlarına programlanmış kimlik birimi
takılan taşıt sahiplerine, üretici veya
ithalatçı kuruluşlarca bir taşıt kimlik
belgesi verilecektir. Taşıt kimlik belgesinde
diğer bilgilerin yanı sıra üretici veya
ithalatçı firmanın unvanı ile montaj ve
programlama işlemlerini yapan servis
elemanının adı, soyadı ve imzası, montaj
tarihi vb. bilgiler yer alacaktır.
5. Onay İşlemi
Taşıt kimlik birimi sisteminin kullanılabilir
hale gelmesi için Bakanlığımızca onaylanması
gerekmektedir.
Üretici veya ithalatçı kuruluşlar, bir dilekçe
ile Bakanlığımıza başvurarak sistemlerinin
onaylanmasını talep edeceklerdir.
Onay için başvuruda bulunacak üretici veya
ithalatçı kuruluşlar Bakanlığımız merkez
denetim elemanlarının idari incelemesine,
kullanılacak sistemler ise (3100 sayılı Katma
Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici
Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında
Kanun hükümleri çerçevesinde) teknik
incelemeye tabi tutulacaktır. Şu kadar ki 3100
sayılı Kanuna göre daha önce Bakanlığımız
merkez denetim elemanlarınca incelenmiş olan
üretici veya ithalatçı kuruluşlar tekrar idari
incelemeye tabi tutulmayacaktır.
Onay talebine ilişkin dilekçelerde aşağıda
belirtilen bilgi ve belgeler yer alacaktır.
1. Üretici ya da ithalatçı kuruluşun kanuni
temsilcilerinin kimliklerini açıklayıcı
bilgiler,
2. Cihazların teknik ve fonksiyonel
özellikleri,
3. Elektronik unsurların listesi ve bunların
başlıca özellikleri,
4. Fonksiyonel ve imalatla ilgili
özelliklerinin açıklandığı şema ve planlar,
5. Sistemin işleyişine ilişkin standart
yazılıma dair bilgi ve belgeler,
6. Sistemde yer alan cihazların bütününün ve
muhtelif kısımlarının fotoğrafları,
7. Kullanım ve bakım normları,
8. Sistemin satışı ve programlanmasına dair
organizasyonun özellikleri,
9. Bakım ve onarım organizasyonunun
özellikleri,
10. Yurt içinde yetkili bakım ve onarım
yapabilecek merkez ve servislerin listesi.
Sistemin onaylanabilmesi için, yukarıda
belirtilen dilekçe ile birlikte, sistemi
oluşturan taşıt kimlik birimi ve diğer
üniteler ile taşıt kimlik biriminin
programlanmasına ilişkin cihazların da teslimi
gerekir.
Bakanlığımız, gerekli görmesi durumunda
üretici veya ithalatçı kuruluşlar tarafından
onayı talep edilen cihaz ve sistemlerle ilgili
olarak Türk Standartları Enstitüsü (TSE),
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumu (TUBİTAK) gibi kurumlara inceleme
yaptırabilecektir.
Bakanlığımızdan onay alacak kuruluşların,
arızalanan cihazları en çok 48 saat içerisinde
çalışır hale getirecek şekilde yurt sathına
yayılmış bir servis teşkilatlarının olması ve
satışını yaptıkları cihazların en az on yıl
yedek parça temini de dahil gerekli bakım ve
onarımlarını sağlamaları şarttır.
Yaptırılacak incelemeler sonunda gerekli
şartları sağladığı tespit edilen kuruluşlara,
Bakanlığımızca söz konusu sistemlerin üretim,
ithalat, montaj, program, satış ve satış
sonrası hizmetlerin verilmesi konularında
gerekli onaylar verilecektir.
Onayda öngörülen şartlara uymadığı tespit
edilen kuruluşların yetkileri iptal
edilecektir.
6. Uygulamanın Başlaması
Yukarıda özellikleri belirtilen taşıt kimlik
birimi sistemi onay işlemleri bu Tebliğin
Resmi Gazetede yayımlanmasını takiben
başlayacak ve sistemleri onaylanan üretici
veya ithalatçı kuruluşların listesi Gelir
İdaresi Başkanlığının
www.gib.gov.tr
adresli web sitesinde yayımlanacaktır.
Onay işlemleri tamamlandıktan sonra, akaryakıt
istasyonlarına sistemi oluşturan ünitelerin
montajı ile taşıt kimlik birimlerinin
programlanması ve taşıtlara montajına dair
süreler Gelir İdaresi Başkanlığınca
belirlenerek kamuoyuna duyurulacaktır.
7. Diğer Hususlar
Tebliğin (3)
numaralı bölümünde belirtilen mecburiyet
kapsamı dışındakilerle yabancı plakalı
taşıtlara yapılan akaryakıt satışları ve
varil, bidon vb. kaplarla yapılan akaryakıt
satışlarında ödeme kaydedici cihazlara
girilmesi zorunlu bilgiler, bu tür satışlar
için tahsis edilen ve ödeme kaydedici cihazda
bulunan klavyenin kullanılması suretiyle
gerçekleştirilecektir.
Mecburiyet kapsamındaki taşıtlara, kimlik
birimi takılıncaya kadar yapılacak akaryakıt
satışlarında da ödeme kaydedici cihazın
klavyesi kullanılacaktır.
8. Ceza
Yukarıda belirlenip açıklanan usul ve esaslara
uymadıkları tespit edilen Bakanlığımızdan onay
alan firmalar ve bunların yetkili servisleri
ile akaryakıt istasyonu işletmecileri ile
öngörülen süreler içerisinde taşıtlarına taşıt
kimlik birimi taktırmadığı veya
programlattırmadığı tespit edilen taşıt
sahiplerine, Vergi Usul Kanununda öngörülen ve
durumlarına uyan özel usulsüzlük cezaları
kesilecektir.
Bu Tebliğ gereğince taşıt sahiplerine
uygulanacak cezalar, taşıtın motorlu taşıtlar
vergisi açısından bağlı olduğu yer vergi
dairesi tarafından kesilecek ve kesilen ceza
aynı vergi dairesine ödenecektir.
Tebliğ olunur.
(1)
15 Aralık 1984 tarih ve 18606 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır.
(2)
10 Ocak 1961 tarih ve 10703 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır.
(3)
18 Ekim 1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır.
