|
28 Temmuz 2007 CUMARTESİ |
Resmî Gazete |
Sayı : 26596 |
Para-Kredi ve
Koordinasyon Kurulundan:
EĞİTİM VE DANIŞMANLIK
YARDIMI HAKKINDA TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2007/3)
Bu
Tebliğ, 27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren
"İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı"na
dayanılarak hazırlanan Para-Kredi ve
Koordinasyon Kurulu’nun 17/7/2007 tarihli ve
2007/6 sayılı Kararına istinaden hazırlanmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ ile, Türkiye’de sınai ve/veya
ticari faaliyette bulunan şirketler ile yazılım
sektöründe faaliyet gösteren şirketlerin
çalışanlarının kalite, verimlilik, yönetim
teknikleri, tasarım, uluslararası pazarlama vb.
ile dış ticaret işlemleri konusundaki eğitim
giderleri ile bu konularda alınacak danışmanlık
hizmetlerine ilişkin giderlerin ve ülkemizde
düzenlenen tasarım yarışmalarında dereceye giren
tasarımcıların, tasarım konusunda yurt dışı
eğitim giderlerinin Destekleme ve Fiyat İstikrar
Fonundan (DFİF) karşılanması amaçlanmaktadır.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ kapsamındaki desteklerden,
Türkiye’de sınai ve/veya ticari faaliyette
bulunan şirketler, yazılım sektöründe iştigal
eden şirketler ile tasarımcılar
yararlandırılabilir.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ’de geçen;
a)
Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığı’nı,
b)
Şirket: Türk Ticaret Kanunu hükümleri
çerçevesinde sınai ve/veya ticari faaliyette
bulunan şirketler, yazılım sektöründe faaliyet
gösteren şirketler,
c)
Eğitimci: Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından
yetkilendirilmiş ve bu Tebliğ kapsamındaki
konularla ilgili olarak eğitim veren İhracatı
Geliştirme Etüd
Merkezini (İGEME), İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterliklerini, üniversiteleri, il ticaret
ve/veya sanayi odalarını, diğer mesleki
kuruluşları, sektörel
dernekleri ile bunların üst kuruluşlarını veya
şirketleri,
ç)
Danışman: Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından
yetkilendirilmiş ve bu Tebliğ kapsamındaki
konularla ilgili olarak danışmanlık hizmeti
veren üniversite, kurum, kuruluş veya
şirketleri,
d)
Tasarımcı: Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından
uygun bulunan ve İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterliklerinin ulusal düzeyde düzenledikleri
moda-marka tasarımı, teknolojik, endüstriyel,
görsel, yazılım ve ambalaj tasarımı
yarışmalarında ilk beş dereceye girenleri,
e)
Koordinatör Kurum: İhracatı Geliştirme
Etüd Merkezini
(İGEME),
f)
Koordinatör Birlik: Dış Ticaret Müsteşarlığı
tarafından görevlendirilen İhracatçı Birliği’ni,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Desteklenecek Faaliyetler,
Destek Kapsamı, Süresi ve
Limitler
A-Eğitim
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında, şirketlerin
desteklenecek eğitim konuları;
a) Dış
Ticaret, Gümrük ve Kambiyo Mevzuatı,
b)
Yurt dışı pazarlama, müzakere ve yazışma
teknikleri ile fiyatlandırma,
c) Dış
Ticarette ulusal ve uluslararası finansman
sağlama teknikleri,
ç)
Rekabet hukuku ve koşulları ile Avrupa Birliği
ve Dünya Ticaret Örgütü mevzuatı, dış ticarette
anlaşmazlıkların çözümü ve uluslararası tahkim,
d) Dış
ticaret muhasebesi, uluslararası muhasebe
standartları,
e)
Moda-marka tasarımı, teknolojik, endüstriyel,
görsel, yazılım ve ambalaj tasarımı,
f)
Kalite,
g)
Verimlilik,
ğ)
Yönetim teknikleri,
h)
Proje hazırlama, yönetim ve izleme teknikleri,
ı)
Stratejik planlama,
ve
benzeri alanları kapsamaktadır.
MADDE 5 –
(1) 4’üncü maddede yer alan konularda alınacak
eğitimlerin desteklenebilmesi için Müsteşarlık
tarafından yetkilendirilmiş eğitimciler
tarafından verilmesi zorunludur.
MADDE 6 –
(1) İGEME, İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterlikleri, üniversiteler, il ticaret
ve/veya sanayi odaları ile bunların üst
kuruluşları eğitimci olarak yetkilendirilmiştir.
Diğer eğitimcilerin yetkilendirilmesine ilişkin
hususlar 24’üncü maddede düzenlenmiştir.
MADDE 7 –
(1) Müsteşarlıkça hazırlanacak Uygulama Usul ve
Esaslarında yer alacak hükümler çerçevesinde;
—
Müsteşarlıkça yapılacak nihai değerlendirmeden
önce diğer eğitimcilerin yetkilendirilmesi
hususunda ön inceleme ve değerlendirme,
— Tüm
eğitimciler tarafından verilmesi planlanan
eğitim programlarının bu Tebliğin 4’üncü
maddesinde sayılan konular kapsamında olup
olmadığı hususunda ise nihai inceleme ve
değerlendirme,
yapmak
üzere Koordinatör Kurum görevlendirilmiştir.
MADDE 8 –
(1) Müsteşarlık, her yıl ihracat strateji ve
politikaları çerçevesinde tespit edilecek
konularla ilgili olarak eğitimcilerden belirli
sayıda özel eğitim programları düzenlenmesini
isteyebilir.
MADDE 9 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında; şirketlerin yıllık
toplam 50.000 ABD dolarını aşmamak üzere,
program bazında süresi 6 (altı) ayı
geçmeyen yurtiçi
eğitim giderlerinin %90’ı desteklenir.
B-Danışmanlık
MADDE 10 –
(1) Şirketlerin, uluslararası ticarete
yönelmelerinin ve rekabet edebilirliklerinin
sağlanması amacıyla, 4’üncü maddede belirtilen
konulara ve benzeri alanlara ilişkin olarak
Müsteşarlıkça yetkilendirilmiş danışmanlardan
almış oldukları danışmanlık hizmeti bu Tebliğ
kapsamında destekten yararlandırılır.
MADDE 11 –
(1) 10’uncu maddede yer alan konularda alınacak
danışmanlık hizmetlerinin desteklenebilmesi için
Müsteşarlık tarafından yetkilendirilmiş
danışmanlar tarafından verilmesi zorunludur.
Danışmanların yetkilendirilmesine ilişkin
hususlar 24’üncü maddede düzenlenmiştir.
MADDE 12 –
(1) Müsteşarlıkça hazırlanacak Uygulama Usul ve
Esaslarında yer alacak hükümler çerçevesinde;
danışmanlık hizmetleri desteğinden faydalanmak
isteyen şirketlerin, almak istedikleri
danışmanlık hizmetinin şirket ihtiyacı olup
olmadığının tespiti ile söz konusu şirketin
hangi konu ve alanlarda danışmanlık hizmetine
ihtiyacı olduğunun belirlenmesi ve bu kapsamda
anılan şirkete ilişkin durum analizi, ön
inceleme, değerlendirme yapılması ile destekten
yararlanan şirketlerin izlenmesi hususlarında
Koordinatör Birlik görevlendirilmiştir.
Koordinatör Birlik bu görevleri yerine
getirirken tespit edeceği bir danışmanlık
şirketinden hizmet satın alabilir. Koordinatör
Birliğin satın alacağı bu danışmanlık hizmet
giderlerinin tamamı
DFİF’ten karşılanır.
MADDE 13 –
(1) Danışmanlık hizmeti desteğinden yararlanmak
isteyen şirketlerin durum analizi, ön inceleme
ve değerlendirme yapılması hususlarında
Koordinatör Birliğe yapacakları başvuruya
ilişkin usul, esaslar Müsteşarlıkça hazırlanacak
Uygulama Usul ve Esaslarıyla belirlenir.
MADDE 14 –
(1) 10’uncu madde kapsamında alınacak
danışmanlık hizmetlerine ilişkin giderlerin,
yıllık toplam 150.000 ABD Dolarını aşmamak
kaydıyla, %75’i desteklenir.
MADDE 15 –
(1) Danışmanlık hizmetleri maksimum 3 (üç) yıl
süreyle destekten yararlandırılır.
C-Tasarımcıların Eğitimi
MADDE 16 –
(1) Müsteşarlık tarafından uygun bulunan ve
İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliklerinin
ulusal düzeyde düzenledikleri moda-marka
tasarımı, teknolojik, endüstriyel, görsel,
yazılım ve ambalaj tasarımı yarışmalarında
dereceye giren yıllık toplam 15 (onbeş)
tasarımcının; uluslararası düzeyde kabul görmüş
yurt dışındaki eğitim merkezlerinde alacakları
eğitime ilişkin giderleri ile yaşam giderleri,
bu Tebliğ kapsamında destekten
yararlandırılabilir.
MADDE 17 –
(1) 16’ncı madde kapsamında alınacak eğitime
ilişkin giderlerin %100’ü ile eğitime
gönderilecek tasarımcıların, aylık 1.500 ABD
Dolarını aşmamak kaydıyla, yaşam giderleri en
fazla 1 (bir) yıl süresince desteklenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Harcama Belgelerinin
İbrazı ve Ödeme
Ödeme
Esasları
MADDE 18 –
(1) Bu Tebliğ kapsamındaki eğitim ve danışmanlık
faaliyetlerinin destek ödemesinden
yararlandırılabilmesi için, harcamaların,
harcama belgeleri ile tevsik edilmesi
gerekmektedir. Harcamaya ilişkin istenecek diğer
bilgi ve belgelerle uygulamaya ilişkin hususlar,
Müsteşarlıkça düzenlenecek Uygulama Usul ve
Esasları ile belirlenir.
MADDE 19 –
(1) Tasarımcıların uluslararası düzeyde kabul
görmüş yurt dışındaki eğitim merkezlerinde
alacakları eğitime ilişkin işlemler,
Müsteşarlığın koordinasyonunda ulusal düzeydeki
yarışmayı düzenleyen İhracatçı Birlikleri Genel
Sekreterlikleri kanalıyla yürütülür.
Harcama
Belgelerinin İbrazı
MADDE 20 –
(1) 3’üncü maddede tanımlanan eğitimciler
tarafından düzenlenecek olan bütün eğitim
programları kapsamındaki destek başvurularına
ilişkin harcama belgeleri ile ödemeye ilişkin
olarak Uygulama Usul ve Esaslarında belirtilen
diğer belgeler, harcama belgesi tarihinden
itibaren en geç 6 (altı) ay içerisinde şirketler
adına doğrudan eğitimciler tarafından
Müsteşarlığa iletilmek üzere, eğitimin
gerçekleştirildiği ildeki veya en yakın ildeki
İhracatçı Birliği Genel Sekreterliğine ibraz
edilir.
(2)
3’üncü maddede tanımlanmış danışmanlardan
alınacak danışmanlık hizmetleri kapsamındaki
destek başvurularına ilişkin harcama belgeleri
ile ödemeye ilişkin olarak Uygulama Usul ve
Esaslarında belirtilen diğer belgeler, harcama
belgesi tarihinden itibaren en geç 6 (altı) ay
içerisinde, Müsteşarlığa sunulmak üzere
şirketler tarafından üyesi oldukları İhracatçı
Birlikleri Genel Sekreterliklerine ibraz edilir.
(3)
12’nci madde kapsamında Koordinatör Birliğin
satın alacağı danışmanlık hizmetlerine ilişkin
harcama belgeleri ile ödemeye ilişkin olarak
Uygulama Usul ve Esaslarında belirtilen diğer
belgeler, harcama belgesi tarihinden itibaren en
geç 6 (altı) ay içerisinde Koordinatör Birlik
tarafından Müsteşarlığa ibraz edilir.
(4)
17’nci madde kapsamında yurt dışındaki eğitim
merkezlerine gönderilecek olan tasarımcıların
alacakları eğitime ilişkin harcama belgeleri ile
ödemeye ilişkin olarak Uygulama Usul ve
Esaslarında belirtilen diğer belgeler, harcama
belgesi tarihinden itibaren en geç 6 (altı) ay
içerisinde yarışmayı düzenleyen ilgili İhracatçı
Birliği Genel Sekreterliği tarafından
Müsteşarlığa ibraz edilir.
(5)
Yukarıda belirtilen sürenin hesaplanmasında,
usulüne uygun olarak yapılan başvuruların,
ilgili kurum ve/veya kuruluşların evrak
kayıtlarına girdiği tarih esas alınır. Postadaki
gecikmeler dikkate alınmaz.
Ödeme
MADDE 21 –
(1) Müsteşarlık, gerekli incelemenin yapılmasını
müteakip, ödeme yapılmasına karar verilen
danışmanlık hizmet giderleri için şirket ve
Koordinatör Birlik, eğitim giderleri için
eğitimci, uluslararası düzeyde kabul görmüş yurt
dışındaki eğitim merkezlerine gönderilen
tasarımcılar ve yarışmayı düzenleyen İhracatçı
Birliği Genel Sekreterliği ile ödeme
miktarlarını Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına
(TCMB) bildirir. Müsteşarlıktan alınan bildirim
üzerine, TCMB ödemeyi öncelikle yapar.
(2)
Uluslararası düzeyde kabul görmüş yurt dışındaki
eğitim merkezlerine gönderilen tasarımcılar
için, eğitim giderlerine mahsuben birinci dönem
eğitim tutarının tamamı, yurt dışındaki eğitim
merkezlerine ödenmek üzere, Müsteşarlığın
talimatı üzerine TCMB tarafından yarışmayı
düzenleyen İhracatçı Birliği Genel
Sekreterliğine peşinen ödenir. Yarışmayı
düzenleyen İhracatçı Birliği Genel Sekreterliği
peşin alınan eğitim gideri için harcama
belgesini, 20’nci maddede belirtilen esaslar
çerçevesinde Müsteşarlığa ibraz etmek
zorundadır.
(3)
Uluslararası düzeyde kabul görmüş yurt dışındaki
eğitim merkezlerine gönderilen tasarımcılar için
iki aylık yaşam gideri tutarı, tasarımcılara
verilmek üzere, Müsteşarlığın talimatı üzerine
TCMB tarafından yarışmayı düzenleyen İhracatçı
Birliği Genel Sekreterliğine peşinen ödenir.
(4) Bu
Tebliğ’in 8’inci maddesi kapsamında
gerçekleştirilecek özel eğitim programları için,
eğitim programı giderlerine mahsuben, tahmini
giderlerin %50’si oranında ve toplam destek oran
ve miktarını geçmeyecek
şekilde, Müsteşarlığın talimatı üzerine TCMB
tarafından eğitimciye peşin ödeme yapılır. Özel
eğitim programının tamamlanmasını müteakip
eğitimci, 20’nci maddede belirtilen esaslar
çerçevesinde programa ilişkin harcama
belgelerini Müsteşarlığa ibraz etmek zorundadır.
Bu maddede belirtilen hususlarla ilgili olarak
peşin ödeme yapılması halinde peşin ödenen
tutarın mahsubuna ilişkin işlemler, bu Tebliğin
24’üncü maddesi çerçevesinde hazırlanacak
Uygulama Usul ve Esaslarıyla belirlenir.
MADDE 22 –
(1) Harcamaya ilişkin, ibraz edilen belgelerdeki
giderlerin Yeni Türk Lirası cinsinden olanları
Yeni Türk Lirası, döviz cinsinden olanları ise
harcama belgesi tarihindeki TCMB çapraz kurları
ve döviz alış kurları esas alınarak, ABD Doları
karşılığı Yeni Türk Lirası olarak
DFİF’den ödenir.
(2)
Uluslararası düzeyde kabul görmüş yurt dışındaki
eğitim merkezlerine gönderilen tasarımcılar için
giderler, TCMB çapraz kurları ve döviz satış
kurları esas alınarak, eğitimin Avrupa Birliği
ülkelerinde alınması halinde
Avro, diğer
ülkelerde alınması halinde ise ABD Doları
olarak, DFİF’den
ödenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hükümler
Müeyyide
MADDE 23 –
(1) Şirketler ve tasarımcılar tarafından,
yanıltıcı ve yanlış bilgi ve belge verilmesinden
dolayı haksız ödeme yapıldığının tespiti halinde
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
Yetki
MADDE 24 –
(1) Bu Tebliğ’in uygulama usul ve esaslarını
belirlemeye, uygulamada ortaya çıkacak mücbir
sebep ve zorunlu haller ile ihtilafları
inceleyip sonuçlandırmaya, bu Tebliğ hükümleri
çerçevesinde desteklenecek özel eğitim
programlarını ve konularını ihracat
stratejisinde belirlenen ilke, hedef ve
politikalar çerçevesinde tespit etmeye
Müsteşarlık yetkilidir.
(2)
6’ncı maddede belirtilenler dışındaki diğer
eğitimciler ile 11’inci maddede belirtilen
danışmanların yetkilendirilmesine ilişkin
koşullar, izlenecek yöntem, bunların
denetlenmesi, eğitim ve danışmanlık hizmeti
verilebilecek benzeri alanların tespiti, eğitim
programlarının uygunluğuna ilişkin hususlar ile
tasarım konusunda uluslararası düzeyde kabul
görmüş yurt dışındaki eğitim merkezlerinin
belirlenmesine ilişkin koşullar, ödemelerde
izlenecek yöntem ve bunların denetlenmesi ile
tasarımcıların yükümlülükleri, peşin ödeme
yapılması halinde peşin ödenen tutarın mahsubuna
ilişkin işlemler Müsteşarlıkça hazırlanacak olan
Uygulama Usul ve Esaslarıyla belirlenir. Bu
konuda ilgili olabilecek kurum ve kuruluşların
görüşlerine başvurulabilir.
Yürürlükten
Kaldırılan Mevzuat
MADDE 25 –
(1) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulunun
17/1/2000 tarihli ve 2000/3 sayılı Kararı’nın
eki Eğitim Yardımı Hakkında Karar ile anılan
Karara istinaden 29/1/2000 tarihli ve 23948
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2000/2 sayılı
Eğitim Yardımı Hakkında Tebliğ, ek ve
değişiklikleriyle birlikte, yürürlükten
kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE
1 –
(1) Bu Tebliğ’in yürürlüğe girdiği tarihten önce
yapılan başvuruların sonuçlandırılmasında, lehte
olması kaydıyla, bu Tebliğ’in 25’inci maddesiyle
yürürlükten kaldırılan Tebliğ hükümleri
uygulanır.
Yürürlük
MADDE 26 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27 –
(1) Bu Tebliği Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın
bağlı bulunduğu Bakan
yürütür. |