|
Tarım
ve Köyişleri Bakanlığından
DOĞRUDAN GELİR
DESTEĞİ ÖDEMESİ YAPILMASINA DAİR
TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO:
2007/14) (16.02.2007)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ, tarım sektörünün ve
kırsal alanın, kalkınma hedef ve
stratejileri doğrultusunda
geliştirilmesi ve desteklenmesi için
tarımsal faaliyette bulunan
çiftçilere, ürün ve girdi
fiyatlarını doğrudan etkilemeden
ödeme yapılması amacıyla
hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu
Tebliğ, DGD uygulamalarında görev
alacak kurum ve kuruluşların
belirlenmesi, tarımsal faaliyette
bulunan çiftçilere temel DGD,
tavsiye edilen üretim tekniklerini
kullanan çiftçilere ilave DGD
ödenmesi ile ödemeye ilişkin usul ve
esasları düzenlemektedir.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu
Tebliğ, 25/4/2006 tarih ve 26149
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
5488 sayılı Tarım Kanunu’nun 19 uncu
maddesine istinaden 2007 yılı DGD
uygulamalarına esas olmak üzere
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu
Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve
Köyişleri Bakanlığını,
b) TÜGEM: Tarımsal
Üretim ve Geliştirme Genel
Müdürlüğünü,
c) Banka: T.C. Ziraat
Bankası A.Ş.’yi,
ç) Teftiş Kurulu
Başkanlığı: Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı Teftiş Kurulu
Başkanlığını,
d) Bilgi İşlem Merkezi:
Bakanlık Strateji Geliştirme
Başkanlığı Bilgi Sistemleri ve
Değerlendirme Daire Başkanlığını,
e) İl/ilçe müdürlüğü:
Bakanlık il/ilçe Müdürlüğünü,
f) Yönetmelik:
16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi
Kayıt Sistemi Yönetmeliğini,
g) ÇKS: Çiftçi Kayıt
Sistemini,
ğ) Tarım arazisi:
ÇKS’de kayıtlı olan arazileri,
h) Tarımsal faaliyet:
Tarım arazisi üzerinde tarımsal
üretim kaynaklarını fiilen
kullanarak bitkisel ürünlerin
üretilmesi veya yetiştirilmesini,
ı) Çiftçi: ÇKS’ye
kayıtlı gerçek ve tüzel kişileri,
i) İl/ilçe tahkim
komisyonu: Yönetmeliğe istinaden
oluşturulan il/ilçe tahkim
komisyonunu,
j) İl/ilçe tespit
komisyonu: Yönetmeliğe istinaden
oluşturulan il/ilçe tespit
komisyonunu,
k) Çiftçi Kayıt Sistemi
: Yönetmelikle oluşturulan ve
çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün
bilgileri ile tarımsal
desteklemelere ilişkin bilgilerin de
kayıt altına alındığı veri tabanını,
l) DGD: Doğrudan Gelir
Desteğini,
m) Organik Tarım Bilgi
Sistemi: Organik tarım yapan
çiftçi/işletme, arazi, ürün,
sertifika ve kontrol bilgilerinin
bulunduğu Bakanlıkça oluşturulan
veri tabanını,
n) DGD icmal-1: İlçe
müdürlüğü tarafından ÇKS’ye
aktarılan bilgilere göre her
köy/mahalle için çiftçi detayında
DGD hakedişlerini gösteren ve bir
örneği Ek 4’de yer alan belgeyi,
o) DGD icmal-2: İlçe
müdürlüğü tarafından İcmal 1’deki
bilgilere göre her ilçe için
köy/mahalle detayında DGD
hakedişlerini gösteren ve bir örneği
Ek 5’de yer alan belgeyi,
ö) DGD icmal-3: İl
müdürlüğü tarafından İcmal 2’deki
bilgilere göre her il için ilçe
detayında DGD hakedişlerini gösteren
ve bir örneği Ek 6’da yer alan
belgeyi,
p) Çiftçi Belgesi:
Maliye Bakanlığının 2/12/2000
tarihli ve 24248 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 237 Seri
Numaralı Gelir Vergisi Genel Tebliği
uyarınca, Ziraat Odası bulunan
yerlerde bu odalar tarafından
verilen, Ziraat Odası bulunmayan
yerlerde ise il/ilçe müdürlükleri
tarafından düzenlenen belgeyi
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ödeme Esasları
Ödeme yapılacak çiftçiler
MADDE 5 –
(1)
Ödemeler, ÇKS’ye kayıtlı olan ve bu
Tebliğde DGD uygulamaları ile ilgili
belirtilen usul ve esaslara göre
tarımsal faaliyette bulunan
çiftçilere yapılır.
Ödemeye esas arazi büyüklüğü
MADDE 6 –
(1)
Çiftçilere, yılı içerisinde
işledikleri ÇKS’de kayıtlı tarım
arazisi büyüklüğü dikkate alınarak,
en fazla 500 dekar için DGD ödemesi
yapılır. Müracaat ettikleri toplam
arazi miktarı 1 dekarın altında olan
çiftçilere DGD ödemesi yapılmaz.
Ödeme miktarı
MADDE 7 –
(1) Bu
Tebliğin 5 inci maddesinde
belirtilen çiftçilere dekar başına
temel DGD ödemesi, bununla birlikte
organik tarım yapan ve toprak
analizi yaptıran çiftçilere, tavsiye
edilen üretim tekniklerini
kullandıkları araziler dikkate
alınarak ilave DGD ödemesi de
yapılır. Dekar başına yapılacak
temel ve ilave DGD miktarları
Bakanlık tarafından açıklanır.
Ödemeler için gerekli finansman ve
ödeme planı
MADDE 8 –
(1) DGD
ödemeleri için gerekli finansman
bütçenin ilgili kalemine tahsis
edilen ödeneklerden karşılanır.
Ödemeler, Bakanlık tarafından
Bankaya kaynak aktarılmasını
müteakip, il/ilçe müdürlüklerince
ÇKS’deki kayıtlara göre oluşturulan
onaylı DGD İcmal 1’lerine göre,
Banka aracılığıyla, ilgili şubelerde
daha önce çiftçiler adına açılan
veya açılacak olan hesaplara
yapılır. Çiftçilere yapılan toplam
ödeme tutarının % 0,5’i bütçenin
ilgili kaleminden Bankaya hizmet
komisyonu olarak ödenir. Ödemelere
ilişkin usul ve esaslar, Bakanlık
ile Banka arasında yapılacak
protokolle belirlenir.
(2) 2007 yılı DGD ödeme
planı, DGD başvurusu yapan
çiftçilere ait bilgilerin, ÇKS’ye
girişinin il ve ilçelerde
tamamlanmasını ve ön denetiminin
bitirilmesini müteakiben Bakanlık
tarafından belirlenir. Ödemelere,
kontrollerin tamamlanması ve
Bakanlık tarafından DGD ödemeleri
ile ilgili talimatların Bankaya
gönderilmesinden sonra başlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uygulama
Görevli kurum ve kuruluşlar
MADDE 9 –
(1) DGD
uygulaması, TÜGEM, tahkim
komisyonları, il/ilçe müdürlükleri
ve tespit komisyonları tarafından
yürütülür.
Başvuruların kabulü
MADDE 10 –
(1) DGD
ödemesi yapılacak çiftçilerin
belirlenebilmesi için, bu ödemeden
faydalanmak isteyen çiftçilerin,
12/3/2007 tarihinden itibaren
2/11/2007 günü mesai saati bitimine
kadar ilçe müdürlüklerine, merkez
ilçede ise il müdürlüklerine başvuru
yapmaları gerekmektedir. Kadastro
görmemiş köylere ilişkin tahkim
komisyonlarınca yapılan çalışma
planına göre her köy için son
müracaat tarihi, 2/11/2007
tarihinden önce olmak kaydıyla
belirlenir ve bu tarih 7201 sayılı
Tebligat Kanununa göre ilgili
muhtara tebliğ edilir.
(2) İl müdürlükleri
merkez ilçelerde, ilçe
müdürlüklerinin yapmakla yükümlü
oldukları görevleri yapar. İlçe
müdürlükleri, köy/mahalle
seviyesinde belli bir sıraya göre
başvuruları değerlendirir.
Çiftçiler, ÇKS’de kayıtlı oldukları
il/ilçe merkezlerine başvurur ve
teslim ettikleri belgelerdeki
bilgilerin doğruluğundan
sorumludurlar. Başvuru yapan
çiftçilerin bilgilerinde değişiklik
olması halinde 2/11/2007 tarihine
kadar ÇKS’deki bilgilerini
güncellemesi gereklidir.
Temel DGD başvuruları
MADDE 11 –
(1)
Çiftçiler sadece temel DGD
ödemesinden yararlanmak istiyorlarsa
Ek 1’deki başvuru dilekçesi ile
başvuruda bulunacaklardır. Temel DGD
ödemesi, ÇKS’de
kayıtlı olan çiftçilerin tarımsal
faaliyette bulunduğu arazileri
üzerinden dekar başına yapılacaktır.
İlave DGD başvuruları
MADDE 12 –
(1)
Çiftçiler, temel DGD yanında ilave
DGD’den de yararlanmak istiyorlarsa;
ayrıca tavsiye edilen üretim
teknikleri ile ilgili başvuru
dilekçesi ve/veya talep formu ile
ilave DGD için il/ilçe
müdürlüklerine başvuruda
bulunacaklardır.
a) Organik tarım yapan
ve ilave DGD almak isteyen çiftçiler
Ek 2’de bulunan dilekçe ile
başvuruda bulunacaklardır. Çiftçinin
müracaat bilgileri Organik Tarım
Bilgi Sistemindeki bilgilerle
karşılaştırılacak ve ÇKS’deki DGD’ye
esas toplam alanları geçmemek
kaydıyla ilave DGD ödemesi
yapılacaktır.
b) Toprak analizi
yaptıran ve ilave DGD almak isteyen
çiftçiler Ek 3’de bulunan talep
formunu dolduracaklardır. Bu form
vasıtasıyla çiftçiler tarımsal
faaliyette bulundukları
arazilerinden hangi parsellerde ve
ne kadar alanı kapsayacak şekilde
toprak analizi yaptırdıklarını beyan
edeceklerdir. Çiftçiler tarafından
doldurulacak olan bu form, daha
sonra toprak analizini yapan yetkili
laboratuvar veya kurum tarafından
tasdik edilecektir. Çiftçiler tasdik
edilen formlarla birlikte il/ilçe
müdürlüklerine son müracaat
tarihinden önce başvuruda
bulunacaklardır. Her toprak
analizine en fazla 60 dekar için
ödeme yapılacaktır.
(2) Çiftçiler, ilave
DGD ile ilgili talep formunu ve/veya
dilekçesini il/ilçe müdürlüklerine
teslim ettikten sonra, bu form
ve/veya dilekçedeki bilgiler temel
ve ilave DGD ödemelerinin
hesaplanabilmesi için, ÇKS’ye
girilecektir.
İstenecek bilgi ve belgeler
MADDE 13 –
(1) DGD
ödemesinden faydalanmak isteyen
çiftçilerin ÇKS’deki bilgilerini
güncelleştirmeleri ve aşağıda
belirtilen belgeleri, başvuru
sırasında il/ilçe müdürlüklerine
vermeleri gerekmektedir.
a) Temel DGD başvuru
dilekçesi,
b) ÇKS kaydı
güncelleştirilmemiş çiftçiler için
güncelleştirilmiş çiftçi kayıt
formu,
c) Faydalanmak istediği
ilave DGD ödemesi ile ilgili talep
formu ve/veya dilekçeleri,
ç) Çiftçi belgesinin
örneği.
(2) Bu çiftçi belgesi
örneği üzerine "aslına uygundur"
ibaresi yazılarak alınacaktır. Asıl
nüsha, üzerine görünür şekilde "2007
yılı doğrudan gelir desteği
ödemesinde esas alınmıştır" ibaresi
konularak çiftçiye iade edilecektir.
Yürütülen diğer uygulamalarda
kullanılmak üzere 2007 yılında
alınan çiftçi belgeleri, 2007 yılı
DGD uygulaması için de geçerlidir.
Çiftçi belgesinin aslının çiftçi
tarafından 5 yıl süreyle saklanması
zorunludur. Çiftçi belgesindeki
tarım arazisi bilgileri ile
çiftçinin ibraz etmiş olduğu
tarımsal arazi bilgilerinin
birbirleriyle uyumlu olması
gerekmektedir. 6964 sayılı Ziraat
Odaları ve Ziraat Odaları Birliği
Kanununun Ek 2 nci maddesine göre
ziraat odaları çiftçilere
verecekleri çiftçi belgelerinden
ücret almayacaklardır.
Askı işlemleri
MADDE 14 –
(1)
İl/ilçe müdürlükleri tarafından DGD
ödeme icmalleri oluşturulur. İlçe
müdürlüklerince her ilçe merkezinin
Ek 4’teki DGD İcmal 1’i ilçe
merkezinde ve köyün/mahallenin DGD
icmal 1’i kendi köyünde/mahallesinde
ilgili ilçe müdürlükleri veya
muhtarlıklar marifetiyle 10 gün
süreyle askıya çıkarılır. Askıya
çıkma tarihi ve saati ile askıdan
indirme tarihi ve saati tutanağa
bağlanır. Tutanak muhtar ve/veya aza
tarafından güncel tarihle imzalanır.
Askı süresince herhangi bir itiraz
olmaz ise icmallerdeki bilgiler
doğru kabul edilir. Daha sonra
yapılacak itirazlar değerlendirmeye
alınmaz ve herhangi bir hak
doğurmaz. ÇKS’ye DGD ile ilgili
arazi miktarının eksik girilmesi
durumunda, askı süresinde hatanın
düzeltilmesi amacıyla başvurusu
yapılmayan arazilerin eksik kısmı
için DGD ödemesi yapılmaz.
(2) DGD icmal 1’lerinin
askıda kalma süresi zarfında maddi
hatalara ilişkin olarak yapılan
yazılı itirazlar, askı süresi ve bu
sürenin bitiminden itibaren 10 gün
içerisinde değerlendirilir.
İncelenen çiftçi dosyalarında
gerçeğe aykırılığın bulunmaması ve
askı süresince itiraz
edilmemesi ya da itirazların
değerlendirilerek sonuçlandırılması
hâlinde, ÇKS’den alınan Ek
5’teki DGD İcmal 2’ler ilçe
müdürlüklerince düzenlenip,
onaylanır ve il müdürlüğüne
gönderilir. İlçe müdürlüklerinden
alınan DGD İcmal 2’ler ve il
müdürlüğünün onayladığı merkez ilçe
DGD icmal 2’si ile ÇKS’den alınan Ek
6’daki DGD İcmal 3’ün uyumu kontrol
edilir.
(3) Bu Tebliğdeki
başvuru bitiş tarihinden sonra askı
süresi içinde verilen itiraz
dilekçelerinde talep edilen
değişiklikler dışında çiftçinin
beyanı ile ÇKS’de yapılacak
güncellemeler DGD ödemesine esas
olmaz.
(4) Değerlendirme
sonucunda İcmal 1’ler düzeltilemez
ya da bilgi ve belgelerle ilgili
aykırılık, şikâyet ve/veya ihbar
bulunması nedeniyle İcmal 1’ler
oluşturulamaz ise, durum ilçe tahkim
komisyonuna intikal ettirilir. İlçe
tahkim komisyonunca çözümlenemeyen
konular il tahkim komisyonuna
gönderilir.
(5) İlçe
müdürlüklerinden alınan İcmal
2’lerde gerçeğe aykırılık olması ya
da il müdürlüklerine intikal eden
şikâyet ve/veya ihbar olması
durumunda, il müdürlüklerince bu
sorunlar çözülmeye çalışılır. Çözüme
kavuşturulamayan konular, il tahkim
komisyonuna bildirilir. İl tahkim
komisyonunda çözümlenemeyen konular
ise TÜGEM’e gönderilir. Sorunların
bir üst komisyon veya mercide
çözümlenmesi esas olup,
çözümlenemeyen, çiftçi bazında somut
problemler ve ilgili personele
yönelik cezaî sorumluluk gerektiren
bir husus tespit edildiğinde Teftiş
Kurulu Başkanlığına intikal
ettirilir.
(6) İcmal 2’lerde
gerçeğe aykırılığın bulunmaması ya
da il müdürlüklerine intikal eden
şikâyet ve/veya ihbarların, il
müdürlüklerince çözümlenmesi
hâlinde, ödemeye esas İcmal 2 ve
3’ler TÜGEM’e gönderilir.
Tahkim komisyonlarının görevleri
MADDE 15 –
(1)
Tahkim komisyonları, Yönetmelikte
belirtilmiş olan görevlerine ilave
olarak aşağıdaki görevleri yapar. Bu
Tebliğ hükümlerinin uygulanması
sırasında ortaya çıkabilecek
ihtilaflı konuları çözmeye ve karar
almaya yetkilidir. İl tahkim
komisyonu; merkez ilçede, ilçe
tahkim komisyonunun görevlerini de
yapar.
(2) Komisyonlar;
a) Gerçeğe aykırı
beyanda bulunanlar hakkında gerekli
hukuki işlemlerin yapılması için
karar alır ve ilgili mercilerce
uygulanması yönünde girişimde
bulunur. Gerçeğe aykırı beyanda
bulunan çiftçiler ve sahip oldukları
arazilerin 5 yıl süreyle DGD
ödemelerinden faydalandırılmamasını
değerlendirir ve karara bağlar.
Eğer, DGD ödemesi yapılmış ise
yapılan ödemenin tamamı geri alınır.
Ayrıca, gerçeğe aykırı beyanda
bulunulduğunu tespit eden merci
tarafından ilgili Cumhuriyet
Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur.
b) Sahtecilik ve/veya
kamu kurumunu dolandırmak gibi bir
kastı olmaksızın, fazla DGD
ödemesinden yararlanan çiftçilerin,
kendi rızaları ile fazla aldıkları
miktarları iade etmeleri halinde,
DGD ödemelerinden faydalanmalarına
devam etmeleri ve haklarında cezai
işlem yapılmamasına ilişkin karar
verir.
c) DGD ödemesinden
faydalanmak üzere başvuruda bulunan
çiftçilere ilişkin bilgilerin
zamanında ÇKS’ye girilmesini
sağlamak üzere her türlü tedbiri
alır.
ç) Kadastro görmeyen
köyler için son müracaat tarihini ve
tespit komisyonlarının çalışma
takvimini belirler. Kadastro
görmeyen mahallerde tespit
komisyonlarınca yapılan çalışmalar
mülkiyetin tespitine esas çalışma
değildir.
d) Tespit komisyonları
çalışmalarına yardım edilmediği,
çalışmaların engellendiği tespit
komisyonu tutanağı ile belirlenen
köylerin DGD kapsamından
çıkarılmasına karar alabilir.
e) Yapılan arazi
tespitlerinin sağlıklı olmasını
teminen kadastro programına alınan
yerlerde, kadastro çalışmalarından
da faydalanılması için gerekli
tedbirleri alır.
f) Kadastro programına
alındığı halde; kadastro
çalışmalarına yardım edilmediği,
çalışmaların engellendiği Kadastro
Müdürlüğünce bildirilen köylerin DGD
kapsamından çıkarılmasına karar
alabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Uygulamanın
Denetimi
Uygulamaların denetimine ilişkin
görev ve yetkiler
MADDE 16 –
(1) DGD
uygulamasının denetimini sağlayacak
tedbirleri almaya Bakanlık
yetkilidir. DGD uygulamasına ilişkin
yapılacak ön denetim ve denetimler
Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından
yapılır.
(2) Teftiş Kurulu
Başkanlığı, DGD müracaatları
başladıktan sonra uygun göreceği
tarihte ön denetime başlar.
(3) Teftiş Kurulu
Başkanlığınca görevlendirilecek
Müfettişler tarafından örnekleme
yöntemiyle ön denetim yapılır. Ön
denetim, denetimin başladığı
tarihten sonra 45 gün içerisinde
tamamlanır. Ön denetimler
sonrasında, denetimler sırasında
gerçeğe aykırı beyan tespit edilip
edilmediği, edilmiş ise kimlere
ilişkin olduğu, bir yazı ile il/ilçe
müdürlüklerine bildirilir. İl/ilçe
müdürlükleri kendilerine bildirilen
ön denetim başlama tarihini takip
eden 45 gün sonraya rastlayan güne
kadar, ön denetim yapan
Müfettişlerce kendilerine aksine bir
bildirim yapılmaması hâlinde, DGD
ödemesine engel bir durumun olmadığı
anlaşılır. Ön denetim yapılan veya
yapılmayan illerde/ilçelerde daha
sonra tespit edilecek usulsüz
işlemlere ilişkin sorumluluklar
ortadan kalkmaz. Uygulamalar, ön
denetimin yanı sıra mevzuatın
öngördüğü her türlü denetime de
tâbidir.
(4) Ön denetim,
örnekleme yöntemiyle belirlenecek
il, ilçe, köy veya mahallelerde,
çiftçilerin yapmış oldukları
başvurular üzerinden yapılır. Bu
denetimler sırasında, çiftçilerin
ÇKS’deki kayıt ettirdikleri
bilgilerde gerçeğe aykırı beyan veya
verdikleri belgelerde sahte evrak
tespit edilmesi hâlinde, haklarında
ilgili Cumhuriyet Başsavcılıklarına
suç duyurusunda bulunulur. Ayrıca,
ilgili memurlar hakkında da gerekli
yasal işlemler yürütülür.
Müfettişler, gelen münferit şikâyet
ve ihbarları ayrıca değerlendirir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Uygulamadan
Yararlanamayacaklar
Uygulama dışında kalacak çiftçiler
MADDE 17 –
(1)
Aşağıdaki çiftçiler DGD
uygulamasından yararlanamaz;
a) ÇKS’de kayıtlı
olmayan veya süresi içinde kayıtlı
bilgilerini güncellemeyen,
b) Bu Tebliğin 13 üncü
maddesinde istenen belgelerle
birlikte süresi içinde başvuru
yapmayan,
c) Askı listelerinde
isminin bulunmaması durumunda, askı
süresi sonuna kadar hatalı
kayıtların düzeltilmesi için yazılı
başvuru yapmayan,
ç) DGD ödemesinden
faydalanmak üzere başvuru yapan
çiftçilerden gerçeğe aykırı beyanda
bulunan ve belge ibraz eden,
d) Kamu tüzel kişileri.
Desteklemeye tabi olmayacak araziler
MADDE 18 –
(1)
Aşağıdaki araziler DGD uygulaması
kapsamı dışındadır:
a) ÇKS’ye kaydı
yapılmayan araziler,
b) Üretim yılı
içerisinde herhangi bir üretim ya da
üretim gayesiyle toprak işlemesi
yapılmamış olan boş araziler,
c) Kadastro geçmemiş
birimlerde, tapu sicil
müdürlüklerinden onaylı tapu zabıt
kaydına sahip olmayan çayır vasıflı
araziler,
ç) Askı listelerinde
toplam arazi miktarının hatalı
olması durumunda, askı süresi sonuna
kadar hatalı kayıtların düzeltilmesi
için yazılı başvurusu yapılmayan
araziler,
d) Orman ve tesis
kadastrosu tamamlanmamış ormanla
ilişkili alanlarda, Orman Genel
Müdürlüğü temsilcisinin de bulunduğu
tespit komisyonlarınca düzenlenen
raporlarda, tarım arazisi haline
getirilmediği tespit edilen
araziler.
e) Tapuda tescili
bulunmayan mülkiyeti ihtilaflı olup
da, DGD askı işlemleri sırasında
taraflardan birisince itiraz konusu
yapılan araziler.
f) Kadastro programına
alındığı halde; kadastro
çalışmalarına yardım edilmediği,
çalışmaların engellendiği kadastro
müdürlüğünce bildirilen ve Tahkim
Komisyonu tarafından DGD kapsamı
dışında bırakılmasına karar verilen
köylerdeki araziler.
g) Tespit komisyonları
çalışmalarına yardım edilmediği,
çalışmaların engellendiği tespit
komisyonu tutanağı ile belirlenen ve
Tahkim Komisyonu tarafından DGD
kapsamı dışında bırakılmasına karar
verilen köylerdeki araziler.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Cezai sorumluluklar
MADDE 19 –
(1) Bu
Tebliğde belirtilen ilgili merciler,
kendilerine ibraz edilen ödemelere
esas teşkil eden belgelerin
kontrolünden ve kendi hazırladıkları
belgelerden sorumludurlar. Bu
yükümlülüğü yerine getirmeyerek
haksız yere DGD ödenmesine neden
olanlar ile haksız yere DGD
ödemesinden yararlanmak üzere sahte
veya içeriği itibariyle gerçek dışı
belge düzenleyen ve kullanan
çiftçiler hakkında gerekli cezaî ve
diğer kanunî işlemler yapılır.
Ayrıca sahte veya içeriği itibariyle
gerçek dışı belge düzenleyen ve
kullanan çiftçiler tahkim komisyonu
karar tarihinden itibaren 5 yıl
süreyle DGD ödemelerinden
faydalandırılmaz. Eğer, DGD ödemesi
yapılmış ise yapılan ödemenin tamamı
geri alınır. Söz konusu 5 yıllık
yararlandırmama kararının uygulama
tarihi çiftçiler için müracaat yılı
içerisinde, sahip olduğu ve
zilyetliğinde bulunan araziler için
ise bir sonraki yıldan itibaren
başlar. Çiftçinin sahip olduğu veya
zilyetliğinde bulunan araziler,
çiftçinin DGD ödemelerinden
yararlandırılmamasına yönelik
kararın süresinin dolmasıyla tekrar
DGD uygulamaları kapsamında
değerlendirilmeye başlanır.
(2) Haksız yere DGD
ödemesinden yararlanıldığının tespit
edilmesi hâlinde, haksız yere
yapılan ödemeler, ödeme yapılan
çiftçilerden 6183 sayılı "Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun" hükümleri çerçevesinde geri
alınır. Haksız yere yapıldığı
anlaşılan DGD ödemesinin geri
alınmasında, gecikme zammının
hesaplanmasında esas alınacak tarih,
çiftçiye DGD ödemesinin yapıldığı
tarihtir. Haksız yere yapılan
ödemelerin geri alınamaması hâlinde,
bu ödemelerde kusuru bulunan kamu
görevlileri hakkında Borçlar Kanunu
hükümleri uygulanır. Haksız ödemenin
yapılmasında ödemeyi sağlayan belge
veya belgeleri düzenleyen gerçek
veya tüzel kişiler de geri alınacak
tutarların ödenmesinde müteselsilen
sorumlu tutulurlar.
(3) Gelir Vergisi
Kanunu’nun 4369 sayılı Kanunla
değiştirilen 53 üncü maddesinin son
fıkrasında yer alan "Vergi Usul
Kanunu hükümlerine göre belge alma,
verme, saklama ve ibraz
yükümlülüklerine uymayan ve ziraat
odasından, bulunmayan yerlerde tarım
il veya ilçe müdürlüklerinden çiftçi
belgesini almayan çiftçiler çeşitli
kamu kurum ve kuruluşları tarafından
verilen avans, kredi, sübvansiyon,
prim gibi ayni ve nakdi destek
unsurlarından yararlanamazlar."
hükmünün göz önünde tutulması,
özellikle satışların müstahsil
makbuzu ve fatura ile
belgelendirilmesinde zorunluluk
bulunmaktadır.
Yürürlük
MADDE 20 –
(1) Bu
Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 21 –
(1) Bu
Tebliğ hükümlerini Tarım ve
Köyişleri Bakanı yürütür.
Ekleri İçin
Tıklayınız |
