Türkiye
İstatistik Kanunu
|
Kanun No.
5429 |
Kabul
Tarihi : 10.11.2005 |
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
Amaç
MADDE 1.-
Bu Kanunun amacı; resmî istatistiklerin
üretimine ve organizasyonuna ilişkin
temel ilkeleri ve standartları
belirlemek; ülkenin ihtiyaç duyduğu
alanlarda veri ve bilgilerin
derlenmesini, değerlendirilmesini,
gerekli istatistiklerin üretilmesini,
yayımlanmasını, dağıtımını ve Resmî
İstatistik Programında istatistik
sürecine dâhil kurum ve kuruluşlar
arasında koordinasyonu sağlamak üzere,
Türkiye İstatistik Kurumunun kuruluş,
görev ve yetkilerine ilişkin esasları
düzenlemektir.
Tanımlar
MADDE 2.-
Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Kurum:
Türkiye İstatistik Kurumunu (TÜİK),
b) Konsey:
İstatistik Konseyini,
c)
Başkanlık: Türkiye İstatistik Kurumu
Başkanlığını,
d) Başkan:
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanını,
e) Kurum ve
kuruluşlar: Başbakanlık ve bakanlıklar
ile bunların bağlı, ilgili ve ilişkili
kuruluşlarını, mahallî idareler ve
bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile
birlik ve şirketlerini, Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası, İstanbul
Menkul Kıymetler Borsası ve
üniversiteler de dâhil olmak üzere,
tüzel kişiliği haiz enstitü, teşebbüs,
teşekkül, birlik, döner sermaye, fon ve
sair adlarla kurulmuş olan diğer kurum
ve kuruluşlar ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarını,
f) Program:
Resmî İstatistik Programını,
g) Resmî
istatistik: Türkiye İstatistik Kurumu
veya Programda yer alan konularda
istatistik üretecek kurum ve kuruluşlar
tarafından derlenen verilerin, kitle
özelliklerini ortaya koymak amacıyla
işlenmesi ile elde edilen bilgiyi,
h)
İstatistikî
birim: Yapılan sayım veya örnekleme
çalışmalarına konu olan, hakkında veri
toplanacak gerçek ve tüzel kişiler ile
kurum ve kuruluşları,
i) Kitle:
Sayım veya örneklemeye konu olan
istatistikî
birim veya alt birimlerin tamamını,
j) Sayım:
Kitle özelliklerini ortaya koymak üzere
ilgili tüm
istatistikî birimlerden veri
derlenmesini,
k)
Örnekleme: Kitleyi oluşturan
istatistikî
birimler arasından kitleyi temsil etmek
üzere belli sayıda birimin seçilmesi
işlemini,
l) Ulusal
kayıt sistemi: Kurum ve kuruluşların
idarî işlemlerini yürütmek amacıyla
kayıt altına aldıkları bilgilerin
standartlaştırılarak tanımlanmış tek bir
numara vasıtasıyla ulusal düzeyde ilgili
diğer kurum ve kuruluşların kayıtları
ile konuşabilirliğinin sağlandığı veri
tabanı sistemini,
m) Alan
çalışması: İstatistik çalışmalarıyla
ilgili her türlü veriyi derlemek üzere
istatistikî
birim ile görüşülmesi, bilgilerin anket
formuna aktarılması ve bu formların
Başkanlığa teslimine kadar geçen sürede
yapılan çalışmaları,
n) Veri:
Anket veya idarî kayıtlar yoluyla elde
edilen nicel ve/veya nitel
istatistikî
bilgileri,
o) Bireysel
veri: Hakkında bilgi toplanan
istatistikî
birimlerin, özellikleri ile birlikte
tanımlandığı veriyi,
p) Doğrudan
tanınma: Bir
istatistikî birimin kimliğinin
adı, adresi veya resmen verilmiş ve
genel olarak bilinen bir kimlik numarası
ile ortaya çıkarılmasını,
r) Dolaylı
tanınma: Bir
istatistikî birimin kimliğinin,
doğrudan tanımlamada yer almayan diğer
özelliklerinden faydalanılarak ortaya
çıkarılmasını,
s) Gizli
veri: İstatistik birimin doğrudan veya
dolaylı bir şekilde özellikleri ile
birlikte tanınabilmesine ve bu şekilde
bireysel bilgilerin açığa çıkarılmasına
imkân sağlayan bireysel veya tablo
hâlinde saklı tutulan veriyi,
t)
İstatistik amaçlı kullanım: İstatistik
birimlerden toplanan verilerin sadece
istatistikî
tabloların oluşturulması ve
istatistikî
analizlerin yapılması için kullanımını,
u) Dağıtım:
Kullanılan şekil ve araçlara
bakılmaksızın,
istatistikî bilgilerin
kullanıcılara sunulmasını,
İfade eder.
İKİNCİ KISIM
Resmî İstatistik
Programı, Bilgi Derleme ve Gizlilik
BİRİNCİ
BÖLÜM
Resmî
İstatistik Programı, İlkeler, Uygulama
Esasları ve Makamları
Resmî İstatistik
Programı
MADDE 3.-
Resmî İstatistik Programı, ulusal ve
uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan
konularda üretilecek resmî
istatistiklere ilişkin çerçeveyi
oluşturur. Sayım ve araştırmalar Program
çerçevesinde yapılır.
Program;
mevcut kaynakları, cevap verenlerin
üzerindeki yükü, fayda-maliyet
ilişkisini göz önüne alarak, ülkenin
ekonomi, sosyal, demografi, kültür,
çevre, bilim, teknoloji ve ihtiyaç
duyduğu diğer alanlardaki durumunun
tespit edilmesi ve izlenmesi için
gereken istatistikleri kapsar.
Program,
Konseyin istişarî
görüşleri doğrultusunda Başkanlık
tarafından beş yıllık olarak hazırlanır
ve Bakanlar Kuruluna sunulur. Program,
Bakanlar Kurulu kararının Resmî Gazetede
yayımlanmasıyla yürürlüğe girer. Gerekli
hâllerde Programda değişiklik, ilgili
kuruluşların görüşü alınarak Başkanlığın
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı
ile yapılır ve Resmî Gazetede
yayımlanır. Programın yürütülmesinden
Başkanlık sorumludur.
Başkanlık,
Programın uygulanması konusunda Konseye
sunulmak üzere Yıllık İzleme Raporları
hazırlar ve uygun araçlarla kamuoyuna
duyurur.
İlkeler
MADDE 4.-
Resmî istatistiklerin kalitesinin
geliştirilmesi için Program kapsamında
üretilen istatistikler, güvenilirlik,
tutarlılık, tarafsızlık,
istatistikî
gizlilik, güncellik ve şeffaflık
ilkelerine göre hazırlanır ve uygulanır.
Resmî
istatistiklerin gerçekleri yansıtmasının
sağlanması, tüm kullanıcılara tarafsız
ve eş zamanlı olarak sunulması, gizlilik
ilkesine riayet edilmesi, kamuoyunun
bilgi edinme hakkının gözetilmesi temel
esaslardır.
Resmî
istatistiklerin kalitesinin ve ilkelere
uygunluğunun değerlendirilebilmesi için
gerekli tüm bilgiler ve resmî istatistik
üretiminde kullanılan yöntemler
kamuoyuna açıklanır.
Programı
uygulayan tüm kurum ve kuruluşlar ile
görevliler, bu Kanunda ve bu Kanuna
dayanılarak çıkarılacak her türlü
düzenleyici işlemlerde belirtilen
ilkelere uymakla yükümlüdür.
Uygulama esasları
MADDE 5.-
Programda; üretilecek tüm resmî
istatistiklerin amaç, kapsam, yöntem,
sıklık, iş plânı ve dağıtım ilkeleri ile
çalışmayı yürütecek ve koordine edecek
kurum ve kuruluşlar açıkça belirtilir.
Söz konusu
kurum ve kuruluşlar, Programda
kendilerine verilen görev ve
sorumlulukları belirtilen zamanda yerine
getirmekle yükümlüdür. Bu görev ve
sorumluluklar Programın yürürlüğe
girmesiyle başlar.
Uygulama makamları
MADDE 6.-
Resmî istatistikler Türkiye İstatistik
Kurumu Başkanlığı ve Programda
belirtilen kurum ve kuruluşlar
tarafından üretilir, dağıtılır ve
yayımlanır. Kurum ve kuruluşların, görev
alanları ile ilgili resmî istatistiklere
ilişkin veri derleme, değerlendirme ve
yayımlama görev ve yetkisi Programda
açıkça belirtilir. Bu kurum ve
kuruluşlar, talep edilmesi durumunda,
derlenen verileri istenilen zamanda
Başkanlığa vermekle yükümlüdür. Diğer
yasal düzenlemelerdeki gizlilik
hükümleri belirtilerek Kuruma iletilen
veri ve bilgilerin korunmasında ve
saklanmasında söz konusu gizlilik
hükümleri aynen uygulanır. Başkanlık,
kurum ve kuruluşlar tarafından derlenen
resmî istatistikleri de yayımlayabilir
ve dağıtabilir.
Kurum ve
kuruluşların Programda yer almayan
istatistikî
konulardaki çalışmaları ile gerçek
kişiler veya özel hukuk tüzel kişiliğine
sahip kuruluşlarca yapılan sayım veya
araştırmalara ait sonuçlar resmî
istatistik olarak kabul edilmez.
İstatistikî
sonuçlar içeren araştırma faaliyetleri
yürüten gerçek kişiler veya özel hukuk
tüzel kişiliğine sahip kuruluşlar,
araştırmalarının sonuçlarını basın ve
yayın yoluyla kamuoyuna açıklamaları
hâlinde, araştırmanın kapsam, örnekleme
yöntemi ve örnek hacmi, veri derleme
yöntemi ve uygulama zamanını araştırma
sonuçlarıyla birlikte kamuoyuna
açıklamakla yükümlüdürler.
İKİNCİ
BÖLÜM
Bilgilerin
Toplanması, Dağıtımı ve Gizliliği
Bilgi isteme,
bilgilerin doğruluğunu araştırma,
kontrol ve saklama
MADDE 7.-
Başkanlık, Kurumun görev alanına giren
konularla ilgili sayım ve
araştırmalarda, istatistik üretimi için
gerekli gördüğü her türlü ortamdaki veri
ve bilgiyi, tüm
istatistikî birimlerden,
Başkanlıkça belirlenen şekil, süre ve
standartlarda doğrudan isteme yetkisine
sahiptir.
Başkanlık,
gerektiğinde verilen veri veya
bilgilerin doğruluğunu araştırmaya,
kontrol etmeye, ilgililerden ek bilgi ve
belge istemeye, araştırma ve kontroller
sonucu düzenlenecek belgelerle gerçek
veri ve bilgiyi belirlemeye yetkilidir.
Başkanlığın
veri ve bilgi derleme ve yayımlama
işlemleri dâhil her türlü faaliyetleri
elektronik ortamda yapılabilir,
arşivlenebilir ve elektronik imza
kullanılabilir.
Elektronik
ortamda tutulan bilgilere ilişkin
belgeler, bu veri ve bilgilerin
kesinleşip kullanıma açık hâle gelmesine
kadar saklanır ve bu sürenin sonunda
imha edilir.
Cevap verme
yükümlülüğü
MADDE 8.-
İstatistikî
birimler, kendilerinden istenen veri
veya bilgileri, Başkanlığın
belirleyeceği şekil, süre ve
standartlarda eksiksiz ve doğru olarak
ücretsiz vermekle yükümlüdür.
İdarî verilere
erişim
MADDE 9.-
Kurum ve kuruluşlar, resmî istatistik
üretiminde kullanılmak üzere, kendi
görev alanları ile ilgili konularda
topladıkları, işledikleri ve
sakladıkları kayıt ve diğer veri
dosyalarını ve her türlü harita ile
uzaktan algılanmış veriyi, belirlenen
süre içerisinde ücret talep etmeksizin
Başkanlığa vermek veya kullanımına
açmakla yükümlüdürler.
Ulusal kayıt
sistemleri
MADDE 10.-
Kurum ve kuruluşlar kendi görev
alanlarına ilişkin ulusal kayıt
sistemlerini Başkanlığın belirlediği
standartlarda oluşturmak, güncellemek ve
Başkanlığın istatistik amaçlı
kullanımına açmakla yükümlüdür.
Bu konuda
yapılacak her türlü mevzuat
çalışmalarında Başkanlığın uygun görüşü
alınır.
Sınıflamalar
MADDE 11.-
Kurum ve
kuruluşlar, Başkanlık tarafından
oluşturulan istatistik amaçlı tanım ve
sınıflamaları kullanmakla; kendi
ihtiyaçları doğrultusunda
belirleyecekleri sınıflamaları
kullanmaları hâlinde ise, Başkanlığın
belirlediği sınıflamalara
dönüştürülmesini sağlayacak tedbirleri
almakla yükümlüdür.
İstatistik
sonuçlarına erişim
MADDE 12.-
Başkanlık ve Programda yer alan kurum ve
kuruluşlar, üretilen resmî
istatistiklere, Programda belirtilen
standart ve yayın tarihine uyarak, tüm
kullanıcıların kolay ve eşit şartlarda
erişmesini sağlayacak tedbirleri
alırlar.
Kurum
tarafından derlenen
istatistikî bilgiler, kullanıma
açılmadan önce herhangi bir şahsa veya
makama verilemez.
Gizli veriler
MADDE 13.-
Gizli verilere yalnızca resmî istatistik
üretiminde görev alanlar, görevlerini
yerine getirebilmek için ihtiyaç
duydukları ölçüde erişebilirler.
Bireysel
verinin toplulaştırılması ile
oluşturulan veri tablosunun herhangi bir
hücresindeki
istatistikî birim sayısının üçten
az olması veya birim sayısı üç ve daha
fazla olduğu hâlde bir veya iki
istatistikî
birimin hakim durumda olması hâlinde
ilgili hücredeki veri gizli kabul
edilir.
Resmî
istatistiklerin üretilmesi için
toplanan, işlenen ve saklanan verilerden
gizli olanları, idarî, adlî ve askerî
hiçbir organ, makam, merci veya kişiye
verilemez, istatistik amacı dışında
kullanılamaz ve ispat aracı olamaz. Bu
bilgileri derleyen ve değerlendiren
memurlar ve diğer görevliler de bu
yasağa uymak zorundadır. Bu yükümlülük,
görevlilerin görevlerinden
ayrılmalarından sonra da devam eder.
Resmî
istatistik üreten kurum ve kuruluşların
yetkilileri tarafından, gizli verilerin
hukuka aykırı erişimine, açıklanmasına
veya kullanımına karşı her türlü önlem
alınır.
Herkese
açık kaynaklardan elde edilen veri veya
bilgiler gizli kabul edilmez.
İstatistikî
birimin, kendisine ait gizli verilerin
açıklanmasına yazılı onay vermesi
hâlinde, veri gizliliği ortadan kalkar.
Gizli
veriler, ancak doğrudan veya dolaylı
tanımlamaya yol açmayacak şekilde diğer
bilgilerle birleştirilerek
yayımlanabilir.
Veri
gizliliği ve güvenliğine ilişkin usûl ve
esaslar, ulusal ve uluslararası ilkeler
doğrultusunda, ilgili kurum ve
kuruluşların görüşleri alınarak
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Bireysel verilerin
kullanımı
MADDE 14.-
Bireysel veriler,
istatistikî birimlerin doğrudan
veya dolaylı olarak tanınmasına yol
açacak bölümleri gizlendikten sonra,
münferit birimlere atıfta bulunmayan
bilimsel amaçlı araştırmalarda
kullanılması kaydı ve Başkanlığın yazılı
izniyle verilebilir. Bireysel verileri
kullanma hakkı elde edenler, bu verileri
üçüncü şahıslara veremezler.
İstatistikî
birimlerin hakları
MADDE 15.-
Resmî istatistiklerin üretimi için veri
veya bilgi talep edilen
istatistikî
birimler, sayımın veya araştırmanın
amacı, kapsamı,
istatistikî verinin gizliliğinin
sağlanması için alınan önlemler ve
hakları ile ilgili konularda 4982 sayılı
Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde,
bilgi edinme, kendilerine ait gizli
verinin izinsiz açıklanması durumunda da
maddi ve manevi her türlü zararının
tazmin edilmesini isteme hakkına
sahiptir.
Kendilerine
ait gizli verilerin açıklanması
nedeniyle açılan davalarda Başkanlık
veya diğer kurum ve kuruluşlar aleyhine
tazminata hükmedilmesi durumunda, bu
hususta kusuru olan memur ve diğer
görevlilere genel hükümlere göre
rücu edilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Türkiye İstatistik
Kurumu
BİRİNCİ
BÖLÜM
Kuruluş,
Görev ve Teşkilât Yapısı
Türkiye İstatistik
Kurumu
MADDE 16.-
Bu Kanunun uygulanmasını sağlamak ve
kanunla kendisine verilen görevleri
yerine getirmek üzere Türkiye İstatistik
Kurumu kurulmuştur. Kurum kısaca "TÜİK"
olarak adlandırılır.
Kurum
Başbakanlığa bağlı olup, Başbakan,
Kurumun yönetimi ile ilgili yetkilerini
gerekli gördüğü takdirde bir Devlet
Bakanı vasıtasıyla kullanabilir.
Bilimsel ve teknik
özerklik
MADDE 17.-
Programın uygulanmasında, Kurum
çalışanları ile diğer uygulayıcı
birimlere, veri kaynakları,
istatistikî
yöntem ve süreçlerinin seçimi, dağıtımın
içerik, şekil ve zamanı ve
istatistikî
gizliliğin uygulanması başta olmak
üzere, hiçbir konuda talimat verilemez.
Türkiye İstatistik
Kurumunun görev ve yetkileri
MADDE 18.-
Kurumun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Resmî
İstatistik Programını hazırlamak.
b) Program
ile belirlenen
istatistikî faaliyetlerin
yürütülmesini organize etmek ve
uygulanmasını sağlamak.
c) Resmî
istatistiklerin üretimi sırasında
kullanılacak
istatistikî yöntemleri,
tanımları, sınıflamaları ve
standartları, ulusal ve uluslararası
normlara uygun olarak belirlemek.
d) Ülkenin
ekonomi, sosyal, demografi, kültür,
çevre, bilim ve teknoloji alanları ile
gerekli görülen diğer alanlardaki
istatistiklerini derlemek,
değerlendirmek, analiz etmek ve
yayımlamak.
e) Resmî
istatistik sonuçlarının bilimsel ve
teknik açıklamalarını yapmak.
f)
İstatistik alanındaki bilimsel araştırma
teknikleri ile
istatistikî yöntem ve bilgi
teknolojilerine ilişkin gelişmeleri
takip etmek ve bunların uygulanması için
gerekli önlemleri almak.
g)
İstatistik alanındaki ulusal ve
uluslararası öncelikleri dikkate alarak
istatistikî
veri ihtiyacı duyulan alanları ve veri
derleme yöntemlerini ilgili kurum ve
kuruluşlarla işbirliği içinde
belirlemek.
h)
Programın kurum ve kuruluşlara verdiği
resmî istatistik görevlerinin yerine
getirilmesini izlemek, bu kurumlarca
üretilen istatistiklerin uluslararası
standartlara uygunluğunu incelemek,
kalite kontrolünü yapmak ve bu konularda
teknik destek ve koordinasyonu sağlamak.
i) Kalkınma
plânları, programlar, ilgili mevzuat ve
benimsediği temel ilkeler çerçevesinde,
Kurumun orta ve uzun vadeli strateji ve
politikalarını belirlemek; Kurumun
stratejik plânlarına, yıllık amaç ve
hedeflerine bağlı olarak teşkilât
yapısını, hizmet kalite standartlarını,
yönetim hizmet ve süreçlerini sürekli
geliştirici tedbirler almak.
j)
Programın uygulanmasına ilişkin Yıllık
İzleme Raporlarını hazırlamak.
k)
İstatistikî
bilgilerin saklanmasını, kullanıcıya
sunulmasını, bu alanlara ilişkin
sistemlerin geliştirilmesini ve bu
amaçla ulusal ve uluslararası bir bilgi
ağı ve bilgi akış sisteminin
oluşturulmasını koordine etmek.
l) Ulusal
kayıt sistemlerinin oluşturulmasında
standartları tanımlamak, uygulamak ve
kurumlararası
koordinasyon ile uygulanmasını sağlamak.
m)
Uluslararası düzeyde karşılaştırmalar
yapmak amacıyla diğer ülkelere veya ülke
gruplarına ait göstergeleri takip etmek,
değerlendirmek ve gerekli durumlarda
yayımlamak.
n) İhtiyaç
duyulan alanlarda veri üretilmesi,
teknik kapasitenin geliştirilmesi ve
güçlendirilmesi amacıyla, ulusal ve
uluslararası kurum ve kuruluşlarla
işbirliği içinde araştırma ve teknik
yardım projeleri hazırlamak, geliştirmek
ve yürütmek.
o)
İstatistikle ilgili konularda diğer
ülkelerle ve uluslararası kuruluşlarla
işbirliğini sağlamak ve uluslararası
toplantılar düzenlemek.
p) Kanunla
verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Başkanlık,
yüksek öğretim kurumlarının görevleri
saklı kalmak şartıyla, Kurumun görev
alanına giren konularda üniversiteler ve
diğer eğitim kurumları ile işbirliği
yaparak ulusal ve uluslararası eğitim ve
araştırma merkezleri kurabilir.
Teşkilât
MADDE 19.-
Türkiye İstatistik Kurumu; İstatistik
Konseyi ve Türkiye İstatistik Kurumu
Başkanlığından oluşur.
İKİNCİ
BÖLÜM
İstatistik
Konseyi
İstatistik Konseyi
MADDE 20.-
Programın hazırlanmasına, uygulanmasına,
resmî istatistiklerin gelişimine ve
işlevlerine ilişkin tavsiyelerde
bulunmak, resmî istatistik ihtiyaçlarını
tespit etmek, değerlendirmek ve ileriye
yönelik görüş ve önerileri kapsayan
çalışmalar yapmak üzere İstatistik
Konseyi oluşturulmuştur.
Konsey;
Bakanlık müsteşarları, Devlet Planlama
Teşkilâtı Müsteşarı, Hazine Müsteşarı,
Dış Ticaret Müsteşarı, Gümrük Müsteşarı,
Denizcilik Müsteşarı, Devlet Personel
Başkanı, Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası Başkanı, Yükseköğretim Kurulunca
üniversitelerden Kurumun görev alanı ile
ilgili çalışmalarda bulunanlar arasından
seçilecek bir öğretim üyesi, Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim
Kurulu Başkanı, istatistik alanında
faaliyet gösteren ve en fazla öğretim
elemanı üyeye sahip sivil toplum
kuruluşunun başkanı ve
istatistikî
sonuçlar içeren araştırma faaliyetleri
yürüten gerçek kişiler veya özel hukuk
tüzel kişilerinin üye olduğu en fazla
üyeye sahip sivil toplum kuruluşunun
başkanından oluşur. Konsey üyeleri,
toplantılara katılamamaları hâlinde,
yerlerine yetkilendirilmiş birer
temsilci görevlendirirler.
Türkiye
İstatistik Kurumu Başkanı ve Başkan
yardımcıları Konseyin doğal üyesidir.
Konsey yılda en az bir defa toplanır.
Konseyin
görüşeceği konuların özelliklerinin
gerektirmesi hâlinde, diğer kurum ve
kuruluşlar ile sivil toplum
kuruluşlarının temsilcileri ve Başkanlık
yetkilileri oy hakkı olmaksızın Konsey
toplantılarına çağrılabilir.
Kurum
Başkanı, Konseyin de başkanıdır.
Konseyin sekretarya
hizmetleri Başkanlık tarafından
yürütülür.
Konseyin
çalışmaları için yapılacak giderler
Kurum bütçesine konulacak ödenekten
karşılanır.
Konseyin
çalışma usûl ve esasları Bakanlar Kurulu
tarafından çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Başkanlık
Başkanlık
teşkilâtı
MADDE 21.-
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı;
merkez ve taşra teşkilâtından meydana
gelir. Merkez teşkilâtı, ana hizmet
birimleri, danışma birimleri ve yardımcı
hizmet birimlerinden oluşur. Başkanlığın
merkez teşkilâtı ekli (I) sayılı
cetvelde gösterilmiştir. Başkanlıkta,
daire başkanlıkları ve bölge
müdürlükleri bünyesinde işlerin
niteliğine göre, devamlı veya geçici
gruplar ve takımlar oluşturulabilir.
Başkan bu yerlere kadroları uhdelerinde
kalmak üzere sorumlular görevlendirir.
Başkan
MADDE 22.-
Başkan, Türkiye İstatistik Kurumunun en
üst yöneticisi olup, Başkanlık
hizmetlerini, mevzuat hükümlerine, resmî
istatistik programına, Kurumun amaç ve
politikalarına, stratejik plânına,
performans göstergelerine ve hizmet
kalite standartlarına uygun olarak
yürütmekle görevli ve yetkilidir.
Başkan, Başbakana karşı sorumludur.
Başkanlığa atanma
şartları ve usûlü
MADDE 23.-
Başkanlığa atanacaklarda; 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununda öngörülen
genel şartlara ilâve olarak;
a) En az
dört yıllık eğitim veren yüksek öğretim
kurumlarının istatistik, matematik ve
sosyoloji bölümleri ile iktisat,
işletme, iktisadî ve idarî bilimler,
siyasal bilgiler, mühendislik ve hukuk
fakültelerinden ya
da bunlara denkliği Yükseköğretim
Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki
yüksek öğretim kurumlarından mezun
olmak,
b)
Başkanlıkta veya diğer kamu kurum ve
kuruluşlarında Kurumun görev alanı ile
ilgili konularda en az daire başkanı,
dengi veya üstü kadrolarda asgarî iki
yıl görev yapmış ya
da üniversitede en az beş yıl öğretim
üyesi olarak çalışmış olmak,
Şartları
aranır.
Başkan,
Bakanlar Kurulu kararı ile beş yıl süre
için atanır. Süresi dolan Başkan aynı
göreve bir defaya mahsus olmak üzere
tekrar atanabilir. Başkanın görev süresi
dolmadan görevine son verilemez. Başkan,
ancak, resmî sağlık kurulu raporuyla
görevini devamlı yapmasına engel
olabilecek durumun tespiti veya atamaya
ilişkin şartları kaybetmesi hâlinde
atama usûlüne göre süresi dolmadan
görevden alınabilir.
Başkan
yardımcıları
MADDE 24.-
Başkanlıkta Başkana yardımcı olmak üzere
üç başkan yardımcısı atanabilir.
Bunlardan en az birinin daha önce
Türkiye İstatistik Kurumu Uzmanı
unvanını almış olması şartı aranır.
Başkan yardımcıları Başkana karşı
sorumludur.
Başkan
yardımcılıklarına yapılacak atamalarda,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununda
öngörülen genel şartlar ile 23 üncü
maddede sayılan yüksek öğretim
kurumlarından mezun olmaları ve
İngilizce, Fransızca, Almanca
dillerinden birinde Kamu Personeli
Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit
Sınavında en az (C) düzeyinde belge
almış olmaları şartı da aranır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Ana Hizmet
Birimleri
Ana hizmet
birimleri
MADDE 25.-
Başkanlığın ana hizmet birimleri
şunlardır:
a) Ulusal
Hesaplar ve Ekonomik Göstergeler Daire
Başkanlığı.
b) Tarım ve
Çevre İstatistikleri Daire Başkanlığı.
c) Sanayi
ve İş İstatistikleri Daire Başkanlığı.
d) Sosyal
İstatistikler Daire Başkanlığı.
e) Yöntem
Araştırmaları Daire Başkanlığı.
f) Dış
İlişkiler Daire Başkanlığı.
g) Yayın ve
Bilgi Dağıtım Daire Başkanlığı.
h) Bilgi ve
İletişim Teknolojileri Daire Başkanlığı.
Ulusal Hesaplar ve
Ekonomik Göstergeler Daire Başkanlığı
MADDE 26.-
Ulusal Hesaplar ve Ekonomik Göstergeler
Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Ulusal
hâsıla hesaplamaları ve analiz
çalışmaları yapmak.
b)
Endüstrilerarası
işlemler ile ilgili hesapları yapmak,
ulusal girdi-çıktı tabloları oluşturmak.
c) Ulusal
hesaplar sisteminde öngörülen uydu
hesapları ile diğer hesapları yapmak.
d) Tüketici
ve üretici düzeyinde oluşan fiyat
hareketlerini izlemek amacıyla veri
derlemek, tüketici ve üretici fiyat
endeksleri ile
satınalma gücü
paritesi
göstergelerini hesaplamak.
e) Dış
ticaret istatistiklerine ait bilgileri
derlemek ve değerlendirmek.
f) Görev
alanına giren konularda standartları ve
metodolojik gelişmeleri takip etmek,
ulusal ve uluslararası proje
çalışmalarını yürütmek.
g) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Tarım ve Çevre
İstatistikleri Daire Başkanlığı
MADDE 27.-
Tarım ve Çevre İstatistikleri Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a)
a) Tarım sektörüne ait
istatistikî
bilgileri derlemek ve değerlendirmek.
b) Toprak
kullanımı, tarımsal üretim, tarımsal
yapı ve tarım sektörünün alt
sektörlerine ilişkin
istatistikî
araştırmalar yapmak, değerlendirmek ve
ilgili göstergeleri hesaplamak.
c) Tarımsal
denge ve tarım sektörü ekonomik
hesapları konusunda çalışmalar yapmak,
ilgili göstergeleri hesaplamak.
d) Çevre
kapsamında yer alan su, hava, toprak,
atıksu, katı
atık, kirlilik ve kirletici emisyonlar,
biyoçeşitlilik,
çevre koruma harcamaları istatistikleri
ve su, hava, toprak, gürültü, görüntü
kirlilikleri istatistikleri ile ilgili
araştırmaları yapmak, ilgili kurum ve
kuruluşlar tarafından ölçüm ve gözleme
dayalı olarak derlenen verileri
değerlendirmek.
e) Doğal
kaynak muhasebesi için gerekli verileri
derlemek.
f) Görev
alanına giren konularda standartları ve
metodolojik gelişmeleri takip etmek,
ulusal ve uluslararası proje
çalışmalarını yürütmek.
g) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Sanayi ve İş
İstatistikleri Daire Başkanlığı
MADDE 28.-
Sanayi ve İş İstatistikleri Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a)
Madencilik ve taş ocakçılığı, imâlat
sanayii,
elektrik, gaz, su, enerji, inşaat ve
benzeri konularda ihtiyaç duyulan
istatistikî
bilgileri derlemek ve değerlendirmek.
b)
Ulaştırma, haberleşme, depolama, mali
aracı kuruluş faaliyetleri, iş
hizmetleri ve kişisel hizmetler, kâr
amacı gütmeyen kuruluş faaliyetleri,
toptan ve perakende ticaret, otel,
lokanta ve diğer konularda
istatistikî
bilgileri derlemek ve değerlendirmek.
c) Görev
alanına giren konularda standartları ve
metodolojik gelişmeleri takip etmek,
ulusal ve uluslararası proje
çalışmalarını yürütmek.
d) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Sosyal
İstatistikler Daire Başkanlığı
MADDE 29.-
Sosyal İstatistikler Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) Nüfus,
konut, eğitim, kültür, turizm, sağlık,
spor, adalet, medya, siyaset ve sosyal
içerikli konularda ihtiyaç duyulan
istatistikî
bilgileri derlemek, değerlendirmek ve
ilgili göstergeleri hesaplamak.
b)
Demografi alanında ihtiyaç duyulan
istatistikî
bilgileri derlemek ve değerlendirmek.
c) Sosyal
güvenlik, sosyal koruma ve tüketicinin
korunması alanında ihtiyaç duyulan
istatistikî
bilgileri derlemek ve değerlendirmek.
d) İşgücü
piyasası, gelir dağılımı, tüketim
harcamaları, yaşam koşulları ile ilgili
araştırmalar yapmak ve sonuçlarını
değerlendirmek.
e) Görev
alanına giren konularda standartları ve
metodolojik gelişmeleri takip etmek,
ulusal ve uluslararası proje
çalışmalarını yürütmek.
f) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Yöntem
Araştırmaları Daire Başkanlığı
MADDE 30.-
Yöntem Araştırmaları Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) Kurumun
tüm sayım ve araştırmalarına ilişkin
metodolojik çalışmalar ve analizler
yapmak.
b) Veri
kalitesi ve veri analiz yöntemleri
üzerinde çalışmalar yürüterek ilgili
birimlere uygulamada destek sağlamak.
c) Resmî
istatistikler kapsamında örnekleme
yöntemine ilişkin gelişmeleri takip
ederek uygulamak.
d) Resmî
istatistikler kapsamında ele alınan
temel tanım, kavram ve sınıflamalarla
ilgili çalışmaları yürütmek, bu
kapsamda Kurum içi ve dışı
koordinasyonu sağlamak.
e)
İstatistik amaçlı ulusal kayıt
sistemlerinin standartlarını oluşturmak,
bu standartların ulusal düzeyde
kullanımı için işbirliği ve
koordinasyonu sağlamak.
f) Adres
kayıtlarının ilgili sayısal haritalarla
birlikte yönetimini sağlamak.
g) Görev
alanına giren konularda standartları ve
metodolojik gelişmeleri takip etmek,
ulusal ve uluslararası proje
çalışmalarını yürütmek.
h) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Dış İlişkiler
Daire Başkanlığı
MADDE 31.-
Dış İlişkiler Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a)
Başkanlığın uluslararası kuruluşlar ve
ülkelerin ulusal istatistik kuruluşları
ile istatistik alanındaki ilişkilerini
ve işbirliği çalışmalarını koordine
etmek.
b)
Uluslararası istatistik standartlarına
uyum çalışmalarının koordinasyonunu
sağlamak.
c) Ülkelere
veya ülke gruplarına yönelik istatistik
işbirliği projelerini, teknik yardım
programlarını ve protokollerini
hazırlamak ve yürütülmesini sağlamak.
d)
Finansmanı uluslararası kuruluşlar
tarafından sağlanan dış kaynaklı
istatistik projelerini anlaşmalar
çerçevesinde yönetmek.
e) Kurumun
görev alanıyla ilgili konularda Avrupa
Birliği mevzuatına uyum çalışmalarını ve
projelerini koordine etmek.
f)
Uluslararası kuruluşlar ve diğer
ülkelerin ulusal istatistik kuruluşları
tarafından düzenlenen istatistik konulu
toplantıları, eğitim ve burs
programlarını takip etmek, bu
faaliyetlere katılım konusunda gerekli
çalışmaları yapmak ve koordinasyonu
sağlamak.
g)
Uluslararası toplantı, eğitim programı
ve danışmanlık hizmetleri düzenlemek.
h) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Yayın ve Bilgi
Dağıtım Daire Başkanlığı
MADDE 32.-
Yayın ve Bilgi Dağıtım Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Yurt içi
ve yurt dışı kurum, kuruluş ve kişilerin
istatistikî
yayın, veri/bilgi taleplerini
karşılamak.
b) Yayın ve
veri/bilgi abonelik işlemlerini
yürütmek.
c)
İstatistikî
veri/bilgi arz ve talep analizleri ve
kullanıcı memnuniyetine ilişkin
araştırmalar yapmak.
d)
Başkanlıkça uygun görülen veri/bilgi ve
göstergeleri yayımlamak ve dağıtmak.
e)
Kütüphane hizmetlerini yürütmek.
f) Kurum
yayınlarının basılı ve manyetik ortamda
arşivlenmesini sağlamak.
g) Görev
alanına giren konularda standartları ve
metodolojik gelişmeleri takip etmek,
ulusal ve uluslararası proje
çalışmalarını yürütmek.
h) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Bilgi ve İletişim
Teknolojileri Daire Başkanlığı
MADDE 33.-
Bilgi ve İletişim Teknolojileri Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a)
Başkanlığın bilişim stratejisini
hazırlamak ve uygulanmasını takip etmek,
yazılım ve donanım alt yapısı ile ilgili
tüm işleri koordine etmek ve yürütmek.
b) Sayım ve
araştırmaların kurumsal otomasyon
projelerinin bilişim boyutunda sistem
analiz ve tasarım çalışmalarını ve
hizmetlerini ilgili birimlerle işbirliği
içerisinde gerçekleştirmek.
c)
Elektronik imzanın kullanımı ile veri ve
bilginin elektronik güvenliğinin ve
gizliliğinin sağlanması yönünde
tedbirler almak.
d) Kurum
bilgi mimarisinin hazırlanması, veri
tabanlarının kurulması, güncellenmesi ve
arşivlenmesi çalışmalarını yapmak.
e)
Başkanlığın ulusal ve uluslararası
elektronik haberleşmesini ve bilgi
paylaşımını sağlamak amacıyla
uygulamalar tasarlamak, geliştirmek ve
yönetmek.
f)
Kurumlararası
veri değişimi için gerekli teknik
koordinasyonu sağlamak.
g) Görev
alanına giren konularda standartları ve
metodolojik gelişmeleri takip etmek,
ulusal ve uluslararası proje
çalışmalarını yürütmek.
h) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Danışma
Birimleri
Danışma birimleri
MADDE 34.-
Başkanlığın danışma birimleri şunlardır:
a) Strateji
Geliştirme Daire Başkanlığı.
b) Hukuk
Müşavirliği.
c) Basın ve
Halkla İlişkiler Müşavirliği.
Ayrıca,
Kurumun görev alanına giren, özel önem
ve öncelik taşıyan konularda Başkanlığa
yardımcı olmak ve danışma kurulları,
özel ihtisas komisyonları,
inceleme-araştırma grupları, Veri Kalite
Kontrol Kurulu ile Yayın ve Dağıtım
Kurulu çalışmalarında yer almak üzere en
fazla on istatistik müşaviri
görevlendirilebilir.
İstatistik
müşaviri kadrosuna yapılacak atamalarda,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununda
öngörülen genel şartlar ile 23 üncü
maddede sayılan yüksek öğretim
kurumlarından mezun olmak ve İngilizce,
Fransızca, Almanca dillerinden birinde
Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi
Seviye Tespit Sınavında en az (C)
düzeyinde belge almış olmak
ya da
Başkanlıkta daire başkanı veya üstü
kadrolarda en az iki yıl görev yapmış
olmak şartları aranır.
Strateji
Geliştirme Daire Başkanlığı
MADDE 35.-
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) Kalkınma
plânları, programlar, ilgili mevzuat ve
benimsediği temel ilkeler çerçevesinde,
Kurumun orta ve uzun vadeli strateji ve
politikalarını hazırlamak.
b) Programı
ve Yıllık İzleme Raporlarını ilgili ve
sorumlu kurum ve kuruluşlarla işbirliği
içerisinde hazırlamak.
c) Program
çerçevesinde Kuruma verilen görevlerin
yerine getirilmesi için çalışma
esaslarını tespit etmek, Kurumun ana
hizmet politikasının ve plânlarının bu
esaslara uygun olarak hazırlanmasını
koordine etmek.
d)
Başkanlığın görev alanına giren
konularda performans ve kalite ölçütleri
geliştirmek.
e) Kurum
bütçesini stratejik plâna ve yıllık
hedeflere göre hazırlamak, Kurum
faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu
izlemek ve değerlendirmek.
f)
Başkanlığın yönetimi ile hizmetlerin
geliştirilmesi ve performansla ilgili
bilgi ve verileri toplamak, analiz
etmek, yorumlamak ve yıllık faaliyet
raporlarını hazırlamak.
g) Üst
yönetimin iç denetime yönelik işlevinin
etkililiğini ve verimliliğini artırmak
için gerekli hazırlıkları yapmak.
h) Kurumda
yapılacak yeni düzenlemeler ve ihdas
edilecek birimler için düzenleyici etki
analizi yapmak.
i) Kurumun
görev alanına giren konularda,
hizmetleri etkileyecek dış faktörleri
incelemek, kurum içi kapasite
araştırması yapmak, hizmetlerin
etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz
etmek ve genel araştırmalar yapmak.
j) Konseyin
sekretarya
hizmetlerini yürütmek.
k) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Hukuk Müşavirliği
MADDE 36.-
Hukuk Müşavirliğinin görevleri
şunlardır:
a) Başkan,
Başkanlık birimleri ve bakanlıklar
tarafından gönderilen kanun, tüzük ve
yönetmelik tasarıları ile diğer hukukî
konular hakkında görüş bildirmek.
b)
Başkanlığın menfaatlerini koruyucu,
anlaşmazlıkları önleyici hukukî
tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve
sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak
yapılmasına yardımcı olmak.
c) 8.1.1943
tarihli ve 4353 sayılı Kanun hükümlerine
göre adlî ve idarî davalarda gerekli
bilgileri hazırlamak, taraf olduğu idarî
davalarda Başkanlığı temsil etmek veya
Başkanlıkça hizmet satın alma yoluyla
temsil ettirilen davaları takip ve
koordine etmek.
d) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Basın ve Halkla
İlişkiler Müşavirliği
MADDE 37.-
Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin
görevleri şunlardır:
a) Basın ve
halkla ilişkilerle ilgili faaliyetleri
plânlamak ve yürütülmesini sağlamak.
b) 4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre
yapılacak bilgi edinme başvurularını
etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak
üzere gerekli tedbirleri almak.
c) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
ALTINCI
BÖLÜM
Yardımcı
Hizmet Birimleri
Yardımcı hizmet
birimleri
MADDE 38.-
Başkanlığın yardımcı hizmet birimleri
şunlardır:
a) İnsan
Kaynakları Daire Başkanlığı.
b)
b) Destek Hizmetleri Daire
Başkanlığı.
İnsan Kaynakları
Daire Başkanlığı
MADDE 39.-
İnsan Kaynakları Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a)
Başkanlığın insan gücü politikası ve
plânlaması konusunda çalışmalar yapmak
ve tekliflerde bulunmak.
b)
Başkanlık personelinin atama, nakil,
sicil, terfi, ücret, emeklilik ve
benzeri özlük işlemlerini yürütmek.
c)
Başkanlığın eğitim plânını hazırlamak,
uygulamak ve değerlendirmek.
d) Program
kapsamındaki kurum ve kuruluşlara
yönelik eğitim programları hazırlamak ve
uygulamak.
e) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
Eğitim
program ve hizmetleri ile katılma
şartları, süreleri, belgeleme usûlleri
ve diğer hususlar yönetmelikle tespit
olunur.
Destek Hizmetleri
Daire Başkanlığı
MADDE 40.-
Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a)
Başkanlığın ihtiyacı olan her türlü
yapım, satın alma, kiralama, bakım ve
onarım, arşiv, sağlık ve benzeri idarî
ve malî hizmetleri yürütmek.
b) Taşınır
ve taşınmaz mal kayıtlarını tutmak.
c)
Başkanlık sivil savunma ve seferberlik
hizmetlerini plânlamak ve yürütmek.
d) Kuruma
ait hizmet binalarının iç ve dış koruma
hizmetini, 10.6.2004 tarihli ve 5188
sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair
Kanun hükümleri çerçevesinde yerine
getirmek.
e) Başkan
tarafından verilecek benzeri görevleri
yapmak.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Kurul,
Komisyon ve Gruplar
Veri Kalite
Kontrol Kurulu
MADDE 41.-
Başkanlıkta, Başkanlığın merkez ve taşra
teşkilâtının istatistik çalışmaları ve
Programda yer alan istatistiklerin
üretimine yönelik alan çalışmaları ile
diğer kayıtlardan başlayıp, verilerin
yayımlanmasına kadar geçen tüm süreçleri
bilimsellik ve uluslararası standartlara
uygunluk açısından incelemek ve
değerlendirmek ve gerektiğinde yerinde
kalite kontrol çalışmaları yapmak üzere
Veri Kalite Kontrol Kurulu oluşturulur.
Kurul,
Başkanın görevlendireceği bir Başkan
Yardımcısının başkanlığında, Yöntem
Araştırmaları Daire Başkanı, ana hizmet
birimlerinden en az iki daire başkanı ve
en az bir istatistik müşavirinden
oluşur. Kurulun çalışmalarına yardımcı
olmak üzere Başkanlıkça geçici veya
sürekli çalışma grupları
oluşturulabilir. Bu gruplarda, kamu
kurum ve kuruluşlarından personel
görevlendirilebilir. Bu şekilde
görevlendirilen personelin aylık, ek
gösterge, ödenek, her türlü zam ve
tazminatları ile diğer malî ve sosyal
hak ve yardımları kendi kurumlarınca
ödenir. Kurulun
sekretarya hizmetleri, Yöntem
Araştırmaları Daire Başkanlığı
tarafından yürütülür.
Veri Kalite
Kontrol Kurulunun oluşumu, çalışma usûl
ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Yayın ve Dağıtım
Kurulu
MADDE 42.-
Program kapsamında üretilen
istatistiklerin yayın ve dağıtım ilke,
standart ve politikalarının belirlenmesi
ve bunların uygunluğunun kontrol
edilmesi amacıyla, Kurum bünyesinde
Yayın ve Dağıtım Kurulu oluşturulur.
Kurul, Başkanın görevlendireceği bir
Başkan Yardımcısının başkanlığında,
Yayın ve Bilgi Dağıtım Daire Başkanı,
ana hizmet birimlerinden en az iki daire
başkanı ve en az bir istatistik
müşavirinden oluşur. Kurulun
sekretarya
hizmetleri Yayın ve Bilgi Dağıtım Daire
Başkanlığı tarafından yürütülür.
Danışma kurulları,
özel ihtisas komisyonları ve
inceleme-araştırma grupları
MADDE 43.-
Sayım, araştırma ve proje çalışmalarında
ihtiyaç duyulan konularda gerçek ve
tüzel kişilerin uzmanlık, deneyim ve
görüşlerinden yararlanmak, en son
bilimsel teknik ve yöntemlerin
uygulamaya aktarılmasını sağlamak
amacıyla danışma kurulları
oluşturulabilir.
Ayrıca,
Kurumun hizmet birimlerinde gerektiğinde
sürekli veya geçici özel ihtisas
komisyonları ve inceleme- araştırma
grupları kurulabilir.
Danışma
kurullarında, özel ihtisas
komisyonlarında ve inceleme-araştırma
gruplarında görev alacaklardan uhdesinde
kamu görevi bulunup da diğer kamu kurum
ve kuruluşlarından görevlendirilenlere
her toplantı günü için bin (1000),
uhdesinde herhangi bir kamu görevi
bulunmayanlara ise
ikibin (2000) gösterge rakamının
memur aylıklarına uygulanan katsayı ile
çarpımı sonucunda bulunacak miktar
üzerinden ve ayda ikiden fazla olmamak
üzere toplantı ücreti ödenir.
Danışma
kurullarında, özel ihtisas
komisyonlarında ve inceleme-araştırma
gruplarında görev alacak Başkanlık
personeline herhangi bir ücret ödenmez.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Taşra
Teşkilâtı
Taşra teşkilâtı
MADDE 44.-
Başkanlığın taşra teşkilâtı ekli (II)
sayılı cetvelde gösterilmiştir. Taşra
teşkilâtı, bu Kanunla Kuruma verilen
ulusal düzeydeki sayım ve araştırma
faaliyetlerinde sorumluluk bölgesine ait
verilerin derlenmesi, değerlendirilmesi,
kalite kontrolü, analizi ve merkeze
aktarımı ile bölgesel istatistiklerin
alt yapısını oluşturmakla ve üretmekle
görevlidir. Bölge Müdürleri bölgesel
düzeydeki tüm istatistik faaliyetlerini
yürütmek ve yerel birimlerle
koordinasyonu sağlamaktan doğrudan
Başkana karşı sorumludur.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Personel
Rejimi
Personel rejimi ve
fazla çalışma
MADDE 45.-
Başkanlıkta; Başkan, Başkan Yardımcısı,
I. Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı,
İstatistik Müşaviri, Hukuk Müşaviri,
Bölge Müdürü, Türkiye İstatistik Kurumu
Uzmanı, Türkiye İstatistik Kurumu Uzman
Yardımcısı, İstatistikçi, Matematikçi,
Mühendis ile dört yıllık yüksek öğrenim
görmüş olmak kaydıyla Programcı
kadrolarına atananlar, kadroları
karşılık gösterilmek suretiyle, 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer
kanunların sözleşmeli personel
çalıştırılması hakkındaki hükümlerine
bağlı olmaksızın sözleşmeli
çalıştırılabilir.
Bu suretle
çalıştırılacakların sözleşme usûl ve
esasları ile ücret miktarı ve her çeşit
ödemeleri Bakanlar Kurulunca tespit
edilir.
Özel
uzmanlık gerektiren hizmetlerde
sözleşmeli olarak yabancı uzman
çalıştırılabilir. Bu şekilde
çalıştırılacak olan yabancı uzmanlara
yapılacak ödemeler ile çalışma usûl ve
esasları Bakanlar Kurulu tarafından
belirlenir.
Başkanlık
merkez ve taşra teşkilâtı kadrolarında
çalışan (kadro karşılığı çalışan
sözleşmeli personel dâhil) memurlara
10.10.1984 tarihli ve 3056 sayılı
Kanunun 31 inci maddesinde yer alan
fazla çalışma ücreti aynı esas ve
usûllere göre ödenir.
Türkiye İstatistik
Kurumu Uzman Yardımcılığı ve Uzmanlığına
atanma
MADDE 46.-
Türkiye İstatistik Kurumu Uzman
Yardımcılığına atanabilmek için 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 48
inci maddesinde sayılan genel şartlara
ilâve olarak;
a) En az
dört yıllık eğitim veren yüksek öğretim
kurumlarının istatistik, matematik,
fizik, sosyoloji, psikoloji bölümleri
ile iktisat, işletme, iktisadi ve idarî
bilimler, siyasal bilgiler, mühendislik,
iletişim ve hukuk fakültelerinden
ya da
bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca
kabul edilmiş yurt dışındaki yüksek
öğretim kurumlarından mezun olmak,
b) Meslek
ve yabancı dil konularında yapılacak
yarışma ve yeterlik sınavlarında
başarılı olmak,
c) Sınavın
yapıldığı yılın ocak ayının ilk gününde
otuzbeş
yaşını doldurmamış olmak,
Şarttır.
Birinci
fıkraya göre uzman yardımcılığına
atananlar, en az üç yıl fiilen çalışmak,
olumlu sicil almak ve hazırladığı tez
kabul edilmek kaydıyla, açılacak
yeterlik sınavlarına girme hakkını
kazanırlar. Yeterlik sınavlarında
başarılı olanlar, İngilizce, Fransızca
ve Almanca dillerinden birinde Kamu
Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye
Tespit Sınavından en az (C) düzeyinde
belge ibraz etmeleri hâlinde, "Türkiye
İstatistik Kurumu Uzmanı" kadrolarına
atanırlar.
Tezi kabul
edilmeyenlerle, yeterlik sınavlarında
başarı gösteremeyenler veya dil
belgesini ibraz edemeyenler, durumlarına
uygun diğer kadrolara atanırlar. Uzman
yardımcılığında geçirilen süre, askerlik
hizmetinde veya ücretsiz izinde
geçirilen süreler hariç, beş yılı
aşamaz.
Uzman
yardımcılarının seçilme, tez hazırlama,
yeterlik sınavları, yurt içinde ve 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 78 ve
79 uncu maddelerinde yer alan hükümler
çerçevesinde yurt dışında eğitime tâbi
tutulmaları ile diğer konulara ilişkin
usûl ve esaslar çıkarılacak bir
yönetmelikle belirlenir.
ONUNCU
BÖLÜM
Görevlendirme ve Ödemeler
Kamu kurum ve
kuruluşlarından personelin
görevlendirilmesi
MADDE 47.-
Kamu kurum ve kuruluşlarında
çalışanlardan memur ve diğer kamu
görevlisi statüsünde olanlar, Resmî
İstatistik Programı kapsamındaki
görevler için, kurumlarının muvafakati
alınmak ve aylık, ek gösterge, ödenek,
her türlü zam ve tazminatlar ile diğer
malî ve sosyal hak ve yardımları kendi
kurumlarınca ödenmek kaydıyla geçici
olarak Başkanlıkta görevlendirilebilir.
Sayım komiteleri
ve görevlendirme
MADDE 48.-
Sayımların hazırlık, uygulama ve
değerlendirme çalışmalarını yürütmek ve
koordine etmek üzere, Başkanın veya
görevlendireceği bir kişinin
başkanlığında Merkez Sayım Komiteleri
kurulur. Bu komitelere gerektiğinde,
üniversiteler, ilgili bakanlıklar ile
diğer kamu kurum ve kuruluşları
temsilcilerinin katılımı sağlanır.
Sayımlar,
Başkanlığın belirleyeceği il ve
ilçelerde ve tespit edeceği esaslar
çerçevesinde mahallin en büyük mülkî
amirinin başkanlığında kurulacak Sayım
Komitesi ve buna bağlı Sayım Bürosu
tarafından yapılır. Mahallî komite ve
büroların çalışmalarından, bunlara her
türlü araç, gereç ve eleman
sağlanmasından o yerin en büyük mülkî
idare amiri sorumludur. Sayımlarda kamu
kurum ve kuruluşlarının taşra teşkilâtı
personeli de mahallin en büyük mülkî
amiri tarafından görevlendirilebilir.
Ödemeler
MADDE 49.-
Sayım, araştırma ve veri kalite kontrolü
ile inceleme ve denetleme işlerinde
kurum içinden veya dışından bu Kanun
gereğince geçici görevle
görevlendirilecek olan kişilere başka
yerde görevlendirildikleri süre için
verilecek gündelikler, 6245 sayılı
Harcırah Kanunu hükümleri uyarınca
belirlenecek gündeliklerin
birbuçuk
katı olarak uygulanır.
657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 4 üncü
maddesinin (C) fıkrasına göre sözleşmeli
olarak çalıştırılacak geçici personele
ödenecek ücretler, Kurum dışından
görevlendirileceklere verilecek zaruri
gider karşılıkları ve her çeşit
ödenekler ile anket formu başına
verilecek ödenekler ve bunların usûl ve
esasları Bakanlar Kurulu kararı ile
tespit edilir.
657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 4 üncü
maddesinin (C) fıkrasına göre sözleşmeli
olarak çalıştırılacak geçici personele,
bu Kanunun 45 inci maddesinin dördüncü
fıkrası kapsamında verilecek fazla
çalışma ücreti, 15-11 inci dereceden
aylık alanlar için tespit edilen tutar
kadar ödenir.
Bu Kanun
gereğince geçici görevle
görevlendirilenlere verilecek yol ve
konaklama giderleri ile sürekli görevle
görevlendirilenlerin harcırahları da
6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri
uyarınca ödenir.
Sayım,
araştırma, inceleme, denetleme ve veri
kalite kontrolü için alanda
görevlendirilenler, mahallî idarelerce
işletilen toplu taşım araçlarından
geçici görev süresince ücretsiz ve kamu
kurum ve kuruluşlarının konaklama ve
sosyal tesis imkânlarından, ilgili kamu
kurum ve kuruluşlarının personeline
uygulanan şartlarla aynen
yararlandırılır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Sorumluluk,
Yetkiler ve Ceza Hükümleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Sorumluluk
ve Yetkiler
Yöneticilerin
sorumlulukları
MADDE 50.-
Başkanlığın her kademedeki yöneticileri,
görevlerini mevzuata, stratejik plân ve
programlara, performans ölçütlerine ve
hizmet kalite standartlarına uygun
olarak yürütmekten üst kademelere karşı
sorumludur.
Uluslararası
işbirliği
MADDE 51.-
Başkanlık,
istatistikî bilgilerin en
gelişmiş yöntemlerle elde edilmesi, veri
ve yayın değişimi, eğitim, ortak proje
geliştirme ve uygulama konularında diğer
ülkelerin benzer kuruluşları,
uluslararası ve
uluslarüstü kuruluşların ilgili
birimleri ile genel hükümler
çerçevesinde ilişkiler kurabilir ve
işbirliği yapabilir.
Yetki devri
MADDE 52.-
Başkanlıkta her kademedeki yöneticiler,
sınırlarını açıkça belirtmek ve yazılı
olmak şartıyla yetkilerinden bir kısmını
astlarına devredebilir. Yetki devri,
uygun araçlarla ilgililere duyurulur.
İKİNCİ
BÖLÜM
Ceza
Hükümleri
Ceza hükümleri
MADDE 53.-
Bu Kanunun 13 üncü maddesinde yazılı
yasaklara aykırı hareket eden kamu
görevlileri, 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun 258 inci maddesine göre
cezalandırılır.
Bu Kanunun
6 ncı
maddesinin üçüncü fıkrası ve 14 üncü
maddesinde belirtilen yükümlülüklere
uymayan gerçek kişilerle özel hukuk
tüzel kişilerinin organ ve
temsilcilerine adlî para cezası verilir.
İdarî para
cezaları
MADDE 54.-
Sayımlarda geçerli mazereti olmadan
verilen görevleri yapmaktan kaçınanlara
beşyüz Yeni
Türk Lirası idarî para cezası uygulanır.
Görevlendirilenleri geçerli mazereti
olmaksızın eğitim ve toplantılara
göndermeyen veya görev yapmasına izin
vermeyen kamu kurum ve kuruluşlarının
yöneticileri ve sorumlularına, izin
vermedikleri her kişi için
beşyüz Yeni
Türk Lirası idarî para cezası uygulanır
ve bu durum ilgililerin kurumlarına
bildirilir. Ayrıca, görevlendirilmek
üzere yetiştirme kurslarına katılan
kimselerden, görevlerini geçerli
mazereti olmaksızın yapmaktan
kaçındıkları takdirde, yetiştirilmeleri
için yapılan giderler genel hükümler
çerçevesinde tahsil edilir.
Başkanlık
veya kurum ve kuruluşlar tarafından
Program kapsamında istenen bilgileri,
geçerli bir mazereti olmaksızın
belirlenen şekil ve sürede vermeyen veya
eksik veya hatalı verenler, bir kereye
mahsus olmak üzere uyarılarak yedi gün
içerisinde bilgileri vermeleri veya
eksik ve hataları gidermeleri istenir.
Bu uyarıya rağmen, bilgileri hiç
vermeyen veya talep edildiği hâlde
eksikleri gidermeyen ve hataları
düzeltmeyen gerçek kişiler veya özel
hukuk tüzel kişilerinin organ ve
temsilcileri hakkında, fiilin;
a)
Hanehalkı
veya bireylerle yapılan araştırmalarda
işlenmesi durumunda
beşyüz Yeni Türk Lirası,
b) (a)
bendi dışında kalan
istatistikî birimlerle yapılan
araştırmalarda işlenmesi durumunda bin
Yeni Türk Lirası,
c)
Sayımlarda işlenmesi durumunda
ikibin Yeni
Türk Lirası,
İdarî para
cezası uygulanır.
İdarî para
cezası ve diğer cezaların uygulanması,
istatistikî
birimin bilgi verme yükümlülüğünü
ortadan kaldırmaz.
7201 sayılı
Tebligat Kanununda belirtilen usûllerden
biri ile yapılan tebligatlar veya
araştırmada görev alan personel
tarafından bilgi ile ilgili dokümanların
istatistikî
birim yetkilisine verildiği veya
bilginin istenmesi amacıyla
istatistikî
birimin ziyaret edildiğine ilişkin
Başkanlıkça belirlenen usûllere uygun
olarak tanzim edilmiş tutanaklar,
istatistikî
birimlerden bilgi istendiğinin
tevsikinde yeterli olup, ispat için
başka belge aranmaz.
Bu madde
hükümleri, sözleşme ile üçüncü kişilere
yaptırılan araştırmalar için de
uygulanır.
İdarî para
cezalarına ilişkin karar, sayım için
mahallî komiteler kurulması durumunda,
komitelerin başkanı tarafından;
Programda belirtilmek şartıyla
sayımların başka kurum ve kuruluşlar
tarafından gerçekleştirilmesi durumunda
bu kurum ve kuruluşların en üst
yöneticileri tarafından; diğer
durumlarda ise Başkanlığın merkez veya
taşra teşkilâtının en üst amirleri
tarafından verilir.
BEŞİNCİ KISIM
Çeşitli Hükümler
Döner Sermaye
İşletmesi
MADDE 55.-
Kurum bünyesinde, yerli ve yabancı
kurum, kuruluş ve kişilere, bu Kanunda
öngörülen hizmetlere ait yayın, bilgi,
belge satışı ile bilgi işlem, dizgi,
baskı, teknik danışmanlık, eğitim, proje
ve araştırma hizmetlerini yerine
getirmek üzere Döner Sermaye İşletmesi
kurulmuştur.
Döner
Sermaye İşletmesi için genel bütçeden
beşyüz bin
Yeni Türk Lirası sermaye tahsis
olunmuştur. Bu miktar Bakanlar Kurulu
kararıyla beş katına kadar
artırılabilir. Bu suretle artırılan
sermaye elde edilen kârla karşılanır.
Döner
sermaye; Kurum bütçesine bu amaçla
konulan ödenekler, Hazinece verilecek
aynî yardımlar, döner sermaye
faaliyetlerinden elde edilecek kâr ile
bağış ve yardımlardan meydana gelir.
Elde edilen net kâr, ödenmiş sermaye,
tahsis edilen sermaye miktarına
ulaşıncaya kadar sermayeye ilâve olunur.
Her yıl sonunda kullanılmayan gelir,
ertesi yıllarda kanun hükümleri
çerçevesinde yönetim kurulunun uygun
göreceği mal ve hizmet alımlarında
kullanılır. Bağış ve yardımlar, bu
maddede yazılı limite bağlı kalmaksızın
mevcut sermayeye eklenir.
Döner
sermaye faaliyetlerinin gerektirdiği
giderler ile kiralama, satın alma, araç,
gereç, araştırma, eğitim, tanıtım
giderleri ile faaliyet alanına giren
hizmetlerde çalıştırılacak personele bu
Kanunun 49 uncu maddesi kapsamındaki
harcırahları döner sermayeden
karşılanır. Ayrıca, Kurumun dışardan
aldığı hizmetlere karşılık yapılacak
diğer ödemeler ve Döner Sermaye
İşletmesinin faaliyetlerinde hizmet
veren birimlerin her türlü ihtiyaçları
da döner sermayeden karşılanabilir. Bu
maddede sayılanlar dışında döner
sermayeden herhangi bir harcama
yapılamaz.
Döner
Sermaye İşletmesi; Kurumun hizmetlerine
öncelik vermek ve aksatmamak kaydıyla,
diğer kamu kurum ve kuruluşlarından,
yerli veya yabancı gerçek ve tüzel
kişilerden sipariş almaya, vermeye, her
türlü teknik işlemlere girişmeye ve
gerektiğinde müştereken iş yapmaya
yetkilidir.
Döner
Sermaye İşletmesinin faaliyet alanları,
çalışma usûl ve esasları, giderleri,
işletilmesi, hesap usûlleri ile alım
satım işlemlerine ilişkin hususlar
Maliye Bakanlığından alınacak görüş
üzerine çıkarılacak yönetmelikle tespit
edilir.
Atama
MADDE 56.-
Başkanlıkta, Birinci Hukuk Müşaviri
hariç olmak üzere tüm atamalar Başkan
tarafından yapılır.
Başkanlıkta; Daire Başkanı ve Bölge
Müdürü kadrolarına yapılacak atamalarda,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununda
öngörülen genel şartlara ilâve olarak bu
Kanunun 23 üncü maddesinde sayılan
yüksek öğretim kurumlarından mezun olmak
şartları aranır.
Ayrıca, ana
hizmet birimi Daire Başkanlıkları,
Strateji Geliştirme Daire Başkanı ve
Bölge Müdürü kadrolarına atanmak için
İngilizce, Fransızca, Almanca
dillerinden birinde Kamu Personeli
Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit
Sınavında en az (C) düzeyinde belge
almış olmak şarttır.
Başkanlığın
merkez ve taşra teşkilâtlarında
görevlendirilecek personelin yer
değiştirme suretiyle atanmaları ile
yükselme usûl ve esasları
yönetmeliklerle düzenlenir.
Değiştirilen
hükümler
MADDE 57.-
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun;
a) 36
ncı
maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün
(A) fıkrasının (11) numaralı bendine,
"Dış Ticaret Uzman Yardımcıları"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Türkiye
İstatistik Kurumu Uzman Yardımcıları,"
ibaresi; "Dış Ticaret Uzmanlığına,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Türkiye
İstatistik Kurumu Uzmanlığına," ibaresi,
b) 59 uncu
maddesinin birinci fıkrasına
"Başbakanlık Basın Müşavirliğine,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Türkiye
İstatistik Kurumu Basın ve Halkla
İlişkiler Müşavirliğine," ibaresi,
c) "Zam ve
tazminatlar" başlıklı 152
nci
maddesinin "II-Tazminatlar" kısmının
"A-Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün (h)
bendine "Dış Ticaret Uzmanları,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Türkiye
İstatistik Kurumu Uzmanları," ibaresi,
d) I sayılı
Ek Gösterge Cetvelinin "I- Genel İdare
Hizmetleri Sınıfı" başlığını taşıyan
bölümünün (d) bendinde geçen "DİE
Başkanı" ibaresi aynı bölümün (c)
bendine "Türkiye İstatistik Kurumu
Başkanı" olarak ve II sayılı Cetvelin
"2-Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili
Kuruluşlar ile Yüksek Öğretim
Kuruluşlarında" başlığını taşıyan
bölümünde yer alan "Devlet İstatistik
Enstitüsü Başkan Yardımcısı" ibaresi I
sayılı Cetvelin (e) bendine "Türkiye
İstatistik Kurumu Başkan Yardımcıları"
olarak; I sayılı Ek Gösterge Cetvelinin
"I-Genel İdare Hizmetleri Sınıfı"
başlığını taşıyan bölümünün (g) bendine
"Türkiye İstatistik Kurumu Uzmanları"
ibaresi; II sayılı Cetvelin "2-Yargı
Kuruluşları, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar
ile Yüksek Öğretim Kuruluşlarında"
başlığını taşıyan bölümünde yer alan
"Hazine Müsteşarlığı ve Dış Ticaret
Müsteşarlığı Daire Başkanı (Ana ve
Yardımcı Hizmet Birimi)" ibaresinden
sonra gelmek üzere "Türkiye İstatistik
Kurumu Daire Başkanı" ibaresi; "Serbest
Bölge Müdürü" ibaresinden sonra gelmek
üzere "Türkiye İstatistik Kurumu Bölge
Müdürü" ibaresi, II sayılı Cetvelin
"5-Yargı Kuruluşları, Bağlı ve İlgili
Kuruluşlar ile Yüksek Öğretim
Kuruluşlarında" başlığını taşıyan
bölümüne "İl Müdürü" ibaresinden sonra
gelmek üzere "Türkiye İstatistik
Kurumunda Müdür" ibaresi, "Hukuk
Müşaviri" ibaresinden sonra gelmek üzere
"İstatistik Müşaviri," ibaresi,
Eklenmiştir.
23.4.1981
tarihli ve 2451 sayılı Bakanlıklar ve
Bağlı Kuruluşlarda Atama Usûlüne İlişkin
Kanunun eki 2 sayılı Cetvelde yer alan
"Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanı"
ibaresi çıkarılmış, aynı Kanunun 1
sayılı Cetveline "Türkiye İstatistik
Kurumu Başkanı" olarak eklenmiştir.
10.12.2003
tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki I
sayılı Cetvelde yer alan "Devlet
İstatistik Enstitüsü Başkanlığı"
ibaresi, “Türkiye İstatistik Kurumu
Başkanlığı" olarak değiştirilmiştir.
Yürürlükten
kaldırılan ve uygulanmayacak hükümler
MADDE 58.-
13.6.1962 tarihli ve 53 sayılı Devlet
İstatistik Enstitüsünün Görev; Yetki ve
Kuruluşu Hakkında Kanun; 8.6.1984
tarihli ve 219 sayılı Devlet İstatistik
Enstitüsü Başkanlığının Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname; 27.11.1989 tarihli ve 357
sayılı Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri
Hakkında 219 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesine Dair Kanun Hükmünde
Kararname; 5.2.1990 tarihli ve 403
sayılı Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri
Hakkında 219 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 2 nci
Maddesinin (d) Fıkrasında Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde
Kararname; 14.4.1989 tarihli ve 367
sayılı Bakanlıklarda ve Bağlı
Kuruluşlarda Avrupa Topluluğuyla İlgili
Birimler Kurulması ve 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin Eki Cetvellerde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Hükmünde Kararnamenin 12
nci maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
23.2.1995
tarihli ve 547 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin geçici 1 inci maddesinde
yer alan "Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığı" ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır.
Diğer
kanunların istatistik amaçlı veri
toplama, derleme, düzenleme ve
dağıtımıyla ilgili bu Kanuna aykırı
hükümleri uygulanmaz. Resmî istatistik
alanına ilişkin mevzuatta yapılacak
değişiklik ve ilâveler, ancak bu Kanuna
ek olarak çıkarılacak kanunlarda yer
alır.
GEÇİCİ
MADDE 1.- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığı, merkez ve taşra
teşkilâtlarına ait taşınırlar, araç,
gereç, malzeme, demirbaş, taşıtlar ve
her türlü hak ve yükümlülükler ile
personel hiçbir işleme gerek kalmaksızın
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığına
devredilmiş sayılır. Devlet İstatistik
Enstitüsü Başkanlığının kullanımında
bulunan veya mülkiyeti Hazineye ait olup
da Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığına tahsisli
gayrimenkuller
hiçbir işleme gerek kalmaksızın Türkiye
İstatistik Kurumu Başkanlığına tahsis
edilmiş sayılır.
Türkiye
İstatistik Kurumu Başkanlığının, 2005
Malî Yılı harcamaları, 2005 Malî Yılı
Bütçe Kanununun 15 inci maddesinin (a)
fıkrasının (8) numaralı bendine
istinaden gerekli işlem ve düzenlemeler
yapılıncaya kadar Devlet İstatistik
Enstitüsü Başkanlığının 2005 yılı
bütçesinde yer alan ödeneklerden
karşılanır.
219 sayılı
Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin ek
1 inci maddesi ile kurulan Döner Sermaye
İşletmesine ait taşınır ve taşınmaz
mallar, araç, gereç, malzeme, demirbaş,
taşıtlar ve her türlü hak ve
yükümlülükler ile burada çalışan
personel hiçbir işleme gerek kalmaksızın
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı
Döner Sermaye İşletmesine devredilmiş
sayılır.
GEÇİCİ
MADDE 2.- Başkanlığın teşkilât ve
kuruluşu, bu Kanun esaslarına göre
yeniden düzenleninceye kadar bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte uygulanmakta
olan mevcut kadroların kullanımına devam
olunur.
Bu Kanuna
göre yeniden düzenleme ve atamalar
yapılıncaya kadar Başkanlığın değişen
veya yeniden kurulan birimlere verilen
görevleri, daha önce bu görevleri
yapmakta olan birimler tarafından
yapılmaya devam edilir. Başkanlık,
teşkilâtını ve kadrolarını en geç altı
ay içinde bu Kanuna uygun hâle getirir.
Bu çerçevede kadro değişiklikleri 190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 9
uncu maddesinin son fıkrası hükmü
uygulanmaksızın anılan Kanun Hükmünde
Kararnamenin hükümlerine göre yapılır.
GEÇİCİ
MADDE 3.- Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığına ait kadrolar iptal edilerek
190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin eki
cetvellerden çıkarılır ve ekli (1)
sayılı listede belirtilen kadrolar ihdas
edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin eki (I) sayılı cetvele
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı
bölümü olarak eklenir.
24.11.1994
tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 25 inci
maddesi uyarınca Devlet İstatistik
Enstitüsü Başkanlığına tahsis edilmiş
kadrolarda görev yapan personel
kadroları ile birlikte Türkiye
İstatistik Kurumu Başkanlığına
devredilir.
Devlet
İstatistik Enstitüsü Başkanlığında
sürekli işçi kadrolarında görev yapanlar
kadroları ile birlikte Türkiye
İstatistik Kurumu Başkanlığına
devredilir.
GEÇİCİ
MADDE 4.- Bu Kanunda yapılan yeni
düzenleme ile kadro ve görev unvanları
değişmeyenlerden bu Kanunda öngörülen
şartları taşıyanlar, başka bir işleme
gerek kalmaksızın yeni kadrolarına
atanmış sayılır.
Devlet
İstatistik Enstitüsü Başkanlığında;
Bölge Müdür Yardımcısı kadrosunda
bulunanların görevleri bu Kanunun yayımı
tarihinde sona erer ve bunlar ekli (1)
sayılı listede ihdas edilen Araştırmacı
kadrolarına atanmış sayılırlar. Herhangi
bir sebeple boşalması hâlinde
Araştırmacı (taşra teşkilâtı), Şube
Müdürü (merkez teşkilâtı) ve Şef
kadroları hiçbir işleme gerek
kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
Bu Kanuna
göre kadro ve görev unvanları değişen
yahut kaldırılan veya bu Kanunda
öngörülen şartları taşımayan personel,
en geç altı ay içinde derece ve
kademelerine uygun kadrolara atanır ve
atama işlemi yapılıncaya kadar Kurumca
ihtiyaç duyulan işlerde
görevlendirilirler. Bunlar, yeni bir
kadroya atanıncaya kadar, eski
kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve
her türlü zam ve tazminatlar ile diğer
malî haklarını bu süre içerisinde kamu
görevlilerine yapılacak artış oran
ve/veya miktarları uygulanmak suretiyle
almaya devam ederler.
Söz konusu
personelin, atandıkları yeni kadroların
aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatları ile diğer malî hakları
(fazla çalışma ücreti hariç) toplamının
net tutarının, eski kadrolarına bağlı
olarak en son ayda aldıkları aylık, ek
gösterge, her türlü zam ve tazminatlar
ile diğer malî hakları (fazla çalışma
ücreti hariç) toplamının net tutarından
az olması hâlinde, aradaki fark
giderilinceye kadar atandıkları
kadrolarda kaldıkları sürece herhangi
bir kesintiye tâbi tutulmaksızın
tazminat olarak ödenir. Kadro karşılığı
sözleşmeli statüde çalışanların
sözleşmeleri, sözleşme süresi sonuna
kadar devam eder.
GEÇİCİ
MADDE 5.- Bu Kanunun yürürlüğe
girmesinden önce Genel İdare Hizmetleri
ve Teknik Hizmetler Sınıfına dâhil "DİE
Uzmanı" unvanını almış olanlar "Türkiye
İstatistik Kurumu Uzmanı" unvanını, "DİE
Uzman Yardımcısı" olarak atanmış
bulunanlar "Türkiye İstatistik Kurumu
Uzman Yardımcısı" unvanını bu Kanunun
yayımlandığı tarihte başka bir işleme
gerek kalmaksızın almış sayılırlar. DİE
Uzman Yardımcısı unvan ve kadrosunda
geçirilen süreler, Türkiye İstatistik
Kurumu Uzman Yardımcısı unvan ve
kadrolarında geçmiş sayılır.
Ayrıca, bu
Kanunun yürürlüğe girmesinden önce
Başkanlıkta "Avrupa Birliği Uzmanı"
unvanını almış olanlar "Türkiye
İstatistik Kurumu Uzmanı" unvanını ve
kadrosunu, "Avrupa Birliği Uzman
Yardımcısı" unvanını almış olanlar ise
"Türkiye İstatistik Kurumu Uzman
Yardımcısı" unvanını ve kadrosunu başka
bir işleme gerek kalmaksızın almış
sayılırlar. Avrupa Birliği Uzman
Yardımcısı unvan ve kadrosunda geçirilen
süreler, Türkiye İstatistik Kurumu Uzman
Yardımcısı unvan ve kadrolarında geçmiş
sayılır.
GEÇİCİ
MADDE 6.- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte Başkanlıkta, Enstitü Başkan
Yardımcısı kadrosunda görev yapmakta
olanlar, TÜİK Başkan Yardımcısı
kadrosuna, DİE Bölge Müdürü kadrosunda
görev yapmakta olanlar, TÜİK Bölge
Müdürü kadrosuna hiçbir işleme gerek
kalmaksızın atanmış sayılır.
Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte Enstitü hizmet
birimlerine ait Daire Başkanı kadrosunda
görev yapmakta olanların yeniden Türkiye
İstatistik Kurumu Başkanlığı hizmet
birimlerine ait Daire Başkanı kadrosuna
atanmaları durumunda, bu Kanunda
öngörülen şartlar aranmaz.
GEÇİCİ
MADDE 7.- Bu Kanunun yürürlüğe
girmesiyle Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanının görevi sona erer. Türkiye
İstatistik Kurumu Başkanı kadro ve
görevine, bu Kanunda yer alan şartları
taşıyanlar arasından, Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren bir ay
içerisinde beş yıl süre için yeni atama
yapılır. Atama yapılıncaya kadar, mevcut
DİE Başkanı görevine devam eder.
GEÇİCİ
MADDE 8.- Bu Kanunda öngörülen
yönetmelikler Başkanlıkça en geç altı ay
içerisinde hazırlanarak yürürlüğe
konulur. Bu yönetmelikler yürürlüğe
girinceye kadar mevcut yönetmeliklerin
bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin
uygulanmasına devam olunur.
Diğer
mevzuatta Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığına yapılmış olan atıflar,
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığına,
53 sayılı Devlet İstatistik Enstitüsünün
Görev; Yetki ve Kuruluşu Hakkında Kanun
ile 219 sayılı Devlet İstatistik
Enstitüsü Başkanlığının Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnameye yapılmış olan atıflar, bu
Kanuna aykırı hükümleri hariç, bu Kanuna
yapılmış sayılır.
GEÇİCİ
MADDE 9.- 2005 Yılı için geçerli olmak
ve toplam 200 adedi
geçmemek üzere, 5277 sayılı 2005
Malî Yılı Bütçe Kanununun 25 inci
maddesinin (a) fıkrasındaki (48 000
adet) sınırlamasına tâbi olmaksızın, bu
Kanunla 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye eklenen Türkiye İstatistik
Kurumu kadrolarından boş bulunan 200
TÜİK Uzman Yardımcısı kadrosuna KPSS (A)
Grubu sınav sonuçlarına ve Başkanlıkça
belirlenecek puan grubuna göre 70 ve
üstü ile yabancı dilden 50 ve üstü puan
alanlardan ilân edilen kadronun başarı
sırasına göre dört katına kadarının
çağrılması ile yapılacak sınavda başarı
gösterenlerin taşra teşkilâtı
kadrolarına atamaları Başkanlıkça
yapılır.
GEÇİCİ
MADDE 10.- 7.12.2004 tarihli ve 5272
sayılı Belediye Kanununun 12
nci
maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen
yerleşim yerlerinin nüfus tespiti
işlemleri ile geçici 4 üncü maddesinde
yer alan süre sınırı, Başkanlık ile
İçişleri Bakanlığının müştereken
yürüteceği ikametgâha dayalı nüfus kayıt
sisteminin kurulmasına kadar ertelenir.
Ancak, aynı Kanunun 8 inci maddesi
hükümleri doğrultusunda işlem yapılması
hâlinde 2000 Genel Nüfus Sayımı
sonuçları esas alınır.
Yürürlük
MADDE 59.-
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 60.-
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
17/11/2005
EK (I)
SAYILI CETVEL
TÜRKİYE
İSTATİSTİK KURUMU BAŞKANLIĞI
MERKEZ
TEŞKİLÂTI
|
Başkan |
Başkan Yardımcısı |
Ana
Hizmet Birimleri |
Danışma
Birimleri
|
Yardımcı Hizmet Birimleri |
|
Başkan |
Başkan Yardımcısı |
a)
Ulusal Hesaplar ve Ekonomik
Göstergeler Daire Başkanlığı |
a)
Strateji Geliştirme
|
a)
İnsan Kaynakları Daire
Başkanlığı |
|
|
|
|
Daire Başkanlığı |
|
|
|
Başkan Yardımcısı |
b)
Tarım ve Çevre İstatistikleri
Daire Başkanlığı |
b)
Hukuk Müşavirliği |
b)
Destek Hizmetleri Daire
Başkanlığı |
|
|
Başkan Yardımcısı |
c)
Sanayi ve İş İstatistikleri
Daire Başkanlığı |
c)
Basın ve Halkla İlişkiler |
|
|
|
| | 
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------