|
Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
|
Kanun No. 5436 |
|
Kabul Tarihi : 22.12.2005
|
MADDE 1. -
10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi
ve Kontrol Kanununun 31 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 31. - Bütçeyle
ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst
yöneticisi harcama yetkilisidir.
Ancak, teşkilât yapısı ve
personel durumu gibi nedenlerle harcama yetkililerinin
belirlenmesinde güçlük bulunan idareler ile
bütçelerinde harcama birimleri sınıflandırılmayan
idarelerde harcama yetkisi, üst yönetici veya üst
yöneticinin belirleyeceği kişiler tarafından; mahallî
idarelerde İçişleri Bakanlığının, diğer idarelerde ise
Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine
yürütülebilir.
Kanunların verdiği
yetkiye istinaden yönetim kurulu, icra komitesi,
komisyon ve benzeri kurul veya komite kararıyla
yapılan harcamalarda, harcama yetkisinden doğan
sorumluluk kurul, komite veya komisyona ait olur.
Genel yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinde; idareler, merkez ve
merkez dışı birimler ve görev unvanları itibarıyla
harcama yetkililerinin belirlenmesine, harcama
yetkisinin bir üst yönetim kademesinde
birleştirilmesine ve devredilmesine ilişkin usûl ve
esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir. Harcama
yetkisinin devredilmesi, yetkiyi devredenin idarî
sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Harcama yetkilileri
bütçede öngörülen ödenekleri kadar, ödenek gönderme
belgesiyle kendisine ödenek verilen harcama
yetkilileri ise tahsis edilen ödenek tutarında harcama
yapabilir.
MADDE 2.-
5018 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Ödenemeyen giderler ve
bütçeleştirilmiş borçlar
Madde 34.- Ödeme emri
belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar,
bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve
buradan ödenir. Ancak, malın alındığı veya hizmetin
yapıldığı malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar
talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarlar bütçeye
gelir kaydedilir. Gelir kaydedilen tutarlar, mahkeme
kararı üzerine ödenir.
Kamu idarelerinin nakit
mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde
giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre
ödenir. Ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer
kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç,
prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara,
tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara,
ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek
yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet
hesaplarındaki tutarlara öncelik verilir.
İlgili olduğu malî yılın
sonundan başlayarak beş yıl içinde alacaklıları
tarafından geçerli bir mazerete dayanmaksızın, yazılı
talep edilmediğinden veya belgeleri verilmediğinden
dolayı ödenemeyen borçlar zamanaşımına uğrayarak kamu
idareleri lehine düşer.
Genel bütçe kapsamındaki
kamu idarelerinde, bir taahhüde ve harcama talimatına
dayanmayan giderlere ilişkin olup, Maliye Bakanlığınca
belirlenecek ekonomik kodlardan yapılan ve bütçede
ödeneği öngörülmüş olmakla birlikte, oluştuğu yer ve
zamanda ödeneği bulunmayan giderler; dayanağını
oluşturan harcama belgeleri de eklenmek suretiyle
usûlüne göre gerçekleştirilerek ilgili hesaplara
alınır ve ödeneğinin gelmesini müteakip ödenir. Bu
tutarlara ilişkin ödenek gönderme belgeleri, en geç
malî yılın sonuna kadar muhasebe birimine gönderilerek
muhasebeleştirme işlemleri tamamlanır. Bu fıkranın
uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar Maliye
Bakanlığınca belirlenir.
MADDE 3.-
5018 sayılı Kanunun 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 41.- Üst
yöneticiler ve bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama
yetkililerince, hesap verme sorumluluğu çerçevesinde,
her yıl faaliyet raporu hazırlanır. Üst yönetici,
harcama yetkilileri tarafından hazırlanan birim
faaliyet raporlarını esas alarak, idaresinin faaliyet
sonuçlarını gösteren idare faaliyet raporunu
düzenleyerek kamuoyuna açıklar. Merkezî yönetim
kapsamındaki kamu idareleri ve sosyal güvenlik
kurumları, idare faaliyet raporlarının birer örneğini
Sayıştaya ve Maliye
Bakanlığına gönderir.
Mahallî idarelerce
hazırlanan idare faaliyet raporlarının birer örneği
Sayıştay ve İçişleri Bakanlığına gönderilir. İçişleri
Bakanlığı, bu raporları esas alarak kendi
değerlendirmelerini de içeren mahallî idareler genel
faaliyet raporunu hazırlar ve kamuoyuna açıklar.
Raporun birer örneği Sayıştaya
ve Maliye Bakanlığına gönderilir.
Merkezî yönetim
kapsamındaki idareler ile sosyal güvenlik kurumlarının
bir malî yıldaki faaliyet sonuçları, Maliye
Bakanlığınca hazırlanacak genel faaliyet raporunda
gösterilir. Bu raporda, mahallî idarelerin malî
yapılarına ilişkin genel değerlendirmelere de yer
verilir. Maliye Bakanlığı, genel faaliyet raporunu
kamuoyuna açıklar ve bir örneğini
Sayıştaya gönderir.
Sayıştay, mahallî
idarelerin raporları hariç idare faaliyet raporlarını,
mahallî idareler genel faaliyet raporunu ve genel
faaliyet raporunu, dış denetim sonuçlarını dikkate
alarak görüşlerini de belirtmek suretiyle Türkiye
Büyük Millet Meclisine sunar. Türkiye Büyük Millet
Meclisi bu raporlar ve değerlendirmeler çerçevesinde,
kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasına
ilişkin olarak kamu idarelerinin yönetim ve hesap
verme sorumluluklarını görüşür. Bu görüşmelere üst
yönetici veya görevlendireceği yardımcısının ilgili
bakanla birlikte katılması zorunludur.
İdare faaliyet raporu,
ilgili idare hakkındaki genel bilgilerle birlikte;
kullanılan kaynakları, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri
ile meydana gelen sapmaların nedenlerini, varlık ve
yükümlülükleri ile yardım yapılan birlik, kurum ve
kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgileri de
kapsayan malî bilgileri; stratejik plan ve performans
programı uyarınca yürütülen faaliyetleri ve performans
bilgilerini içerecek şekilde düzenlenir.
Bu raporlarda yer alacak
hususlar, raporların hazırlanması, ilgili idarelere
verilmesi, kamuoyuna açıklanması ve bu işlemlere
ilişkin süreler ile diğer usûl ve esaslar, İçişleri
Bakanlığı ve Sayıştayın
görüşü alınarak Maliye Bakanlığı tarafından
çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
MADDE 4. -
5018 sayılı Kanunun 47 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 47. - Kamu
idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini
yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki
taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki
yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine
bedelsiz olarak tahsis edebilirler. Tahsis edilen
taşınmaz, amaç dışı kullanılamaz.
Hazinenin özel
mülkiyetindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve
tasarrufu altındaki yerleri tahsis etmeye, kamu
ihtiyaçları için gerekli olmayanların tahsisini
kaldırmaya Maliye Bakanlığı; diğer taşınmazları tahsis
etmeye ve tahsisini kaldırmaya ise maliki kamu idaresi
yetkilidir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin esas ve
usûller Maliye Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir.
Kanunlardaki özel
hükümler saklıdır.
MADDE 5.-
5018 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 49.- Muhasebe
sistemi; karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin
etkili çalışmasını sağlayacak ve malî raporların
düzenlenmesi ile kesin hesabın çıkarılmasına temel
olacak şekilde kurulur ve yürütülür.
Kamu hesapları, kamu
idarelerinin gelir, gider ve varlıkları ile malî sonuç
doğuran ve öz kaynağın artmasına veya azalmasına neden
olan her türlü işlemlerle garantilerin ve
yükümlülüklerin belirlenmiş bir düzen içinde hesaplara
kaydedilerek, yönetim ve denetim yetkilileriyle
kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanması amacıyla
tutulur.
Genel yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinde uygulanacak muhasebe ve
raporlama standartları, uluslararası standartlara
uygun olarak Maliye Bakanlığı bünyesinde; Sayıştay
Başkanlığı, Maliye Bakanlığı, Devlet Planlama
Teşkilâtı Müsteşarlığı, Hazine Müsteşarlığı ve diğer
ilgili kuruluş temsilcilerinin katılımıyla
oluşturulacak olan Devlet Muhasebesi Standartları
Kurulu tarafından belirlenir. Bu standartlar Resmî
Gazetede yayımlanır. Kurulun yapısı, çalışma usûl ve
esasları ile diğer hususlar Maliye Bakanlığınca
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Bu Kurulda
görevlendirilenlerin aslî görevleri devam eder. Başkan
ve üyelere, ayda ikiden fazla olmamak üzere her
toplantı günü için (3000) gösterge rakamının memur
aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutar
üzerinden toplantı ücreti ödenir.
Genel yönetim
kapsamındaki kamu idarelerince uygulanacak çerçeve
hesap planı ile düzenlenecek raporların şekil, süre ve
türlerine ilişkin hususlar, Kurul tarafından
belirlenen muhasebe ve raporlama standartları
çerçevesinde, ilgili idarelerin de görüşü alınarak
Maliye Bakanlığınca belirlenir ve Bakanlar Kurulu
kararıyla yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.
Muhasebe işlemlerine,
hesap planlarına ve işlemlerin muhasebeleştirilmesinde
kullanılacak belgelerin şekil ve türlerine ilişkin
düzenleme, beşinci fıkrada belirtilen yönetmeliğe
uygun olarak, ilgili idarelerin görüşü alınmak
suretiyle merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri
için Maliye Bakanlığınca; sosyal güvenlik kurumları
için ilgili idarelerce, mahallî idareler için ise
İçişleri Bakanlığınca Maliye Bakanlığının uygun görüşü
alınmak suretiyle hazırlanır. Genel yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinin detaylı hesap
planlarına ilişkin hususlar Maliye Bakanlığınca
belirlenir.
MADDE 6.-
5018 sayılı Kanunun 58 inci maddesi başlığıyla
birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Ön malî kontrol
Madde 58.- Ön malî
kontrol, harcama birimlerinde işlemlerin
gerçekleştirilmesi aşamasında yapılan kontroller ile
malî hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri
kapsar.
Ön malî kontrol süreci,
malî karar ve işlemlerin hazırlanması, yüklenmeye
girişilmesi, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve
belgelendirilmesinden oluşur.
Kamu idarelerinde ön malî
kontrol görevi, yönetim sorumluluğu çerçevesinde
yürütülür.
Harcama birimlerinde
işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılacak
asgarî kontroller, malî hizmetler birimi tarafından ön
malî kontrole tâbi tutulacak malî karar ve işlemlerin
usûl ve esasları ile ön malî kontrole ilişkin standart
ve yöntemler Maliye Bakanlığınca belirlenir. Kamu
idareleri, bu standart ve yöntemlere aykırı olmamak
şartıyla bu konuda düzenleme yapabilir.
MADDE 7.-
5018 sayılı Kanunun 60 ıncı
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 60.- Kamu
idarelerinde aşağıda sayılan görevler, malî hizmetler
birimi tarafından yürütülür:
a) İdarenin stratejik
plan ve performans programının hazırlanmasını koordine
etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını
yürütmek.
b) İzleyen iki yılın
bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini,
stratejik plan ve yıllık performans programına uygun
olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara
uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek.
c) Mevzuatı uyarınca
belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde,
ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet
gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili
birimlere gönderilmesini sağlamak.
d) Bütçe kayıtlarını
tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri
toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile
malî istatistikleri hazırlamak.
e) İlgili mevzuatı
çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek,
gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini
yürütmek.
f) Genel bütçe kapsamı
dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini
yürütmek.
g) Harcama birimleri
tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da
esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak.
h) İdarenin mülkiyetinde
veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara
ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek.
i) İdarenin yatırım
programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama
sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme
raporunu hazırlamak.
j) İdarenin, diğer
idareler nezdinde takibi
gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve
sonuçlandırmak.
k) Malî kanunlarla ilgili
diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye
ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve
danışmanlık yapmak.
l) Ön malî kontrol
faaliyetini yürütmek.
m) İç kontrol sisteminin
kurulması, standartlarının uygulanması ve
geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak.
n) Malî konularda üst
yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Alım, satım, yapım,
kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri malî
işlemlerden; idarenin tamamını ilgilendirenler destek
hizmetlerini yürüten birim, sadece harcama birimlerini
ilgilendirenler ise harcama birimleri tarafından
gerçekleştirilir. Ancak, harcama yetkililiği görevi
uhdesinde kalmak şartıyla, harcama birimlerinin talebi
ve üst yöneticinin onayıyla bu işlemler destek
hizmetlerini yürüten birim tarafından yapılabilir.
Malî hizmetler biriminin
yapısı teşkilât kanunlarında gösterilir. Malî
hizmetler birimlerinin çalışma usûl ve esasları;
idarelerin teşkilat yapısı dikkate alınmak ve
stratejik planlama, bütçe ve performans programı,
muhasebe-kesin hesap ve raporlama ile iç kontrol
fonksiyonlarının ayrı alt birimler tarafından
yürütülebilmesini sağlayacak şekilde Maliye
Bakanlığınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca
çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Harcama yetkilisi ile
muhasebe yetkilisi görevi aynı kişide birleşemez. Malî
hizmetler biriminde ön malî kontrol görevini
yürütenler malî işlem sürecinde görev alamazlar.
İdarelerin malî hizmetler
birimlerinde malî hizmetler uzmanı çalıştırılabilir.
Bunlar sınavın yapıldığı yılın başı itibarıyla 30
yaşını doldurmamış olmak kaydıyla, en az dört yıllık
lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat,
işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden
veya bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul edilen
yurt içi veya yurt dışındaki öğretim kurumlarından
mezun olanlar arasından yapılacak özel yarışma sınavı
sonunda mesleğe malî hizmetler uzman yardımcısı olarak
alınırlar ve en az üç yıl çalışmak ve olumlu sicil
almak şartıyla açılacak yeterlik sınavına girme
hakkını kazanırlar. Yeterlik sınavında başarılı
olanlar malî hizmetler uzmanı olarak atanırlar. Malî
hizmetler uzmanlarının mesleğe giriş ve yeterlik
sınavları ile çalışma usûl ve esasları Maliye
Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
MADDE 8. -
5018 sayılı Kanunun 62 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 62. - Muhasebe
yetkilisi görevini yürütmek üzere atanacakların, 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde
belirtilenler ile aşağıdaki şartları taşıması gerekir:
a) En az dört yıllık
yüksek öğrenim görmüş olmak.
b) Kamu idarelerinin
muhasebe hizmetlerinde en az dört yıl çalışmış olmak
koşuluyla bu idarelerde muhasebe yetkilisi yardımcısı
veya eşiti görevlerde bulunmak.
c) Muhasebe yetkilisi
sertifikası almış olmak.
d) Son üç yıl içerisinde
olumsuz sicil almamış olmak.
e) Aylıktan kesme ve
kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almamış
olmak.
f) Görevin gerektirdiği
bilgi ve temsil yeteneğine sahip olmak.
Ancak, belde ve nüfusu
25.000'in altında olan ilçe belediyeleri ile mahalli
idare birliklerinde muhasebe yetkilisi görevini
yürütmek üzere atanacakların, yukarıdaki fıkranın (c),
(d), (e) ve (f) bentlerinde belirtilen şartları
taşımaları kaydıyla, en az lise mezunu olmaları ve
kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerinde en az dört
yıl çalışmış olmaları yeterlidir.
9.12.1994 tarihli ve 4059
sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla genel
bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde muhasebe
yetkilisi Maliye Bakanlığınca, diğer kamu idarelerinde
ise üst yöneticiler tarafından atanır.
Muhasebe yetkilisi olacak
görevliler, Maliye Bakanlığınca görevin niteliği
dikkate alınarak meslekî konularda eğitime tâbi
tutulur ve bu eğitimi başarıyla tamamlayanlara
sertifika verilir.
Muhasebe yetkililerinin
eğitimi ve bunlara sertifika verilmesi ile çalışma
usûl ve esasları, Maliye Bakanlığınca hazırlanacak ve
Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
MADDE 9. -
5018 sayılı Kanunun geçici 5 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Geçici Madde 5. - 31.12.2005 tarihi itibarıyla;
a) Maliye Bakanlığı
kadrolarında Bütçe Dairesi Başkanı, Muhasebe Müdürü,
Gelir Saymanlık Müdürü, Malmüdürü, Saymanlık Müdürü,
Vergi Dairesi Müdürü, Vergi Müdürü, Askeri Defterdar,
Devlet Muhasebe Uzmanı ve Muhasebe Denetmeni olarak
görev yapanlar ile daha önce en az beş yıl bu
görevlerde bulunanlar, kamu idarelerinde Muhasebe
Yetkilisi; (Devlet Muhasebe Uzman Yardımcıları ile
Muhasebe Denetmen Yardımcıları hariç) bunların
yardımcıları ile kadro unvanı sayman olanlar ise
Muhasebe Yetkilisi Yardımcısı,
b) Özel bütçeli idareler,
mahallî idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının
muhasebe birimlerinde, birinci derecede sorumlu olarak
çalışanlar ile daha önce bu görevi en az beş yıl
yapmış olanlarla bu idarelerde bütçe dairesi başkanı,
gelir ve gider dairesi başkanı, muhasebe daire
başkanı, gelir müdürü, bütçe müdürü ve muhasebe müdürü
olanlar anılan idarelerde Muhasebe Yetkilisi,
c) Sayıştay Denetçisi,
Başbakanlık Müfettişi, Yüksek Denetleme Kurulu
Denetçisi,
Maliye Müfettişi, Hesap Uzmanı, Bütçe Kontrolörü,
Muhasebat Kontrolörü, Gelirler Kontrolörü, Millî Emlak
Kontrolörü, Tasfiye İşleri ve Döner
Sermaye
İşletmeleri Kontrolörü, Hazine Kontrolörü kadrolarında
çalışmakta olanlar ile daha önce en az beş yıl
bu görevlerde bulunanlar, kamu idarelerinde İç
Denetçi,
d) Bakanlık, Müsteşarlık,
Başkanlık ve Genel Müdürlüklerde Müfettiş veya
Kontrolör olanlar ile daha önce en az beş yıl bu
görevlerde bulunanlar, kendi idarelerinde, özel
bütçeli idarelerde, mahallî idarelerde ve sosyal
güvenlik kurumlarında İç Denetçi,
e) Muhasebe, Millî Emlak
ve Vergi Denetmenleri ile
bu görevlerde daha önce en az beş yıl bulunanlar, özel
bütçeli idareler ile mahallî idarelerde; Belediye
Müfettişi ve Hesap İşleri Murakıbı olanlar ile bu
görevlerde daha önce en az beş yıl bulunanlar, mahallî
idarelerde İç Denetçi,
Olarak 31.12.2007
tarihine kadar atanabilirler.
31.12.2005 tarihi
itibarıyla kamu idarelerinin muhasebe hizmetlerini
birinci derece sorumlu olarak yürütmekte olanlar,
bulundukları kamu idarelerinin muhasebe yetkililiği
görevini 1.1.2006 tarihinden itibaren sertifikalı
muhasebe yetkilisi atanıncaya kadar yürütürler. Bu
kişiler, sertifika alamamaları halinde kadrolarına
uygun bir göreve atanırlar. Ancak, bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce saymanlık hizmetleri
Maliye Bakanlığı tarafından yürütülen idarelerde
muhasebe yetkilisi atanıncaya kadar muhasebe
hizmetleri Maliye Bakanlığının belirleyeceği kişilerce
yürütülür.
(a) ve (b) bentlerinde
belirtilen muhasebe yetkilisi görevini yürütmek üzere
atanacak olanların Maliye Bakanlığınca verilecek
meslekî eğitimden geçmeleri
ve yapılacak sınavda başarı göstererek sertifika
almaları şarttır. Ancak, (a) ve (b) bentlerinde
sayılanlardan sınavla bu kadrolara atanmış olanların
muhasebe yetkilisi olarak atanmalarında sınav şartı
aranmaz.
(c), (d) ve (e)
bentlerinde belirtilen görevlere atananlar bu Kanunun
öngördüğü sistemin uygulanmasına yönelik eğitime tâbi
tutulurlar. Atamalarda ilgilinin ve idaresinin
muvafakati alınır.
MADDE 10.
- a) 5018 sayılı Kanunun;
1) 3 üncü maddesinin (e)
bendinde yer alan "ve bunların kurdukları birlik ve
idareyi" ibaresi "ile bunlara bağlı veya bunların
kurdukları veya üye oldukları birlik ve idareleri",
2) 10 uncu maddesinin son
fıkrasında yer alan "planları" ibaresi "programları",
3) 13 üncü maddesinin (e)
bendinde yer alan "Bütçe, hükümetin malî işlemlerinin
kapsamlı ve saydam bir şekilde görünmesini sağlar."
ibaresi " Bütçe, kamu malî işlemlerinin kapsamlı ve
saydam bir şekilde görünmesini sağlar.",
4) 17
nci maddesinin üçüncü
fıkrası "Gider ve gelir teklifleri, ekonomik ve malî
analiz yapılmasına imkân verecek, hesap
verilebilirliği ve saydamlığı sağlayacak şekilde,
Maliye Bakanlığınca uluslararası standartlara uyumlu
olarak belirlenen sınıflandırma sistemine göre
hazırlanır.",
5) 20
nci maddesinin; (a) bendi
"Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, ayrıntılı
harcama programlarını hazırlar ve vize edilmek üzere
Maliye Bakanlığına gönderir. Bütçe ödenekleri, Maliye
Bakanlığınca belirlenecek esaslar çerçevesinde, nakit
planlaması da dikkate alınarak vize edilen ayrıntılı
harcama programları ve serbest bırakma oranlarına göre
kullanılır.", (b) bendi "Özel bütçeli idareler ve
sosyal güvenlik kurumları ayrıntılı finansman
programlarını hazırlar ve harcamalarını bu programa
uygun olarak yaparlar.", (c) bendi "Ayrıntılı harcama
ve finansman programlarının hazırlanmasına, vize
edilmesine, uygulanmasına ve uygulamanın izlenmesine
dair usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.",
(e) bendi "Cari yılda kullanılmayan ödenekler yıl
sonunda iptal edilir.",
6) 23 üncü maddesinin
birinci fıkrasında yer alan "(I) sayılı cetvelde yer
alan idarelerin" ibaresi "(I) sayılı cetvelde yer alan
idareler ile (II) sayılı cetvelde yer alan idarelerden
merkezî yönetim bütçe kanununda gösterilecek
olanların",
7) 27
nci maddesinin; (e) bendi
"Taşıtların malî sorumluluk sigortası ile yurt
dışından tedariki yapılan silah, silah-teçhizat ve
mühimmat sevkinin her türlü riske karşı sigortalanması
amacıyla yaptırılan nakliyat sigortası.", (f) bendi
"Makine-teçhizat, yol ve otoyol, bilgisayar ve
haberleşme sistemlerinin bakım işleri; her türlü
onarım işleri ile elektronik bilgi erişim
hizmetleri.",
8) 30 uncu maddesinin son
fıkrası "Genel yönetim kapsamındaki idareler
bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci
altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile
faaliyetlerini; Maliye Bakanlığı ise merkezî yönetim
bütçe kanununun ilk altı aylık uygulama sonuçları,
finansman durumu, ikinci altı aya ilişkin beklentiler
ve hedefler ile faaliyetleri kapsayan malî durumu
temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklar.",
9) 33 üncü maddesinin
birinci fıkrasının son cümlesi "Giderlerin
gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince belirlenen
görevli tarafından düzenlenen ödeme emri belgesinin
harcama yetkilisince imzalanması ve tutarın hak
sahibine ödenmesiyle tamamlanır.",
10) 35 inci maddesinin;
birinci fıkrası "Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve
karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla, ilgili
kanunlarda öngörülen haller ile gerçekleştirme
işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi veya
zorunlu giderler için avans vermek veya kredi açmak
suretiyle ön ödeme yapılabilir. Verilecek avansın üst
sınırları merkezî yönetim bütçe kanununda
gösterilir.", üçüncü fıkrasının ikinci cümlesinde yer
alan "diğer kamu idarelerinde üst yönetici tarafından
ilgili idare bütçesinde açılacak özel bir tertibe"
ibaresi "diğer kamu idarelerinde ise üst yönetici
tarafından idare bütçesinin ilgili tertibine",
11) 42
nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan "Kamu idareleri" ibaresi "Merkezî
yönetim kapsamındaki kamu idareleri",
12) 44 üncü maddesinin;
birinci fıkrasının ikinci cümlesi "Bu malların kaydı
ile taşınırların muhafazası, kullanımı, mal yönetim
hesabının verilmesi ve mal yönetim sorumlularıyla
bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesine
ilişkin usûl ve esaslar, Maliye Bakanlığınca
hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak
yönetmeliklerle belirlenir.", ikinci fıkrası "Türk
Silahlı Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı dahil) ile Millî İstihbarat
Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün savunma ve
güvenlik amaçlı taşınırlarının kayda alınması ile
bunların yönetim ve iç denetimine ilişkin usûl ve
esaslar Millî Savunma, İçişleri ve Maliye
bakanlıklarınca birlikte hazırlanarak Bakanlar
Kurulunca yürürlüğe konulacak yönetmelikle
belirlenir.",
13) 55 inci maddesinin;
birinci fıkrası "İç kontrol; idarenin amaçlarına,
belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak
faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde
yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını,
muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını,
malî bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve
güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare
tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle
iç denetimi kapsayan malî ve diğer kontroller
bütünüdür.", ikinci fıkrasında yer alan "harcama
öncesi" ibaresi "iç",
14) 56
ncı maddesinin (e) bendi
"Varlıkların kötüye kullanılması ve israfını önlemek
ve kayıplara karşı korunmasını,",
15) 57
nci maddesinin birinci
fıkrası "Kamu idarelerinin malî yönetim ve kontrol
sistemleri; harcama birimleri, muhasebe ve malî
hizmetler ile ön malî kontrol ve iç denetimden
oluşur.",
16) 61 inci maddesinin;
madde başlığı "Muhasebe hizmeti ve muhasebe
yetkilisinin yetki ve sorumlulukları", birinci fıkrası
"Muhasebe hizmeti; gelirlerin ve alacakların tahsili,
giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla
ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması,
saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve
diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve
raporlanması işlemleridir. Bu işlemleri yürütenler
muhasebe yetkilisidir. Memuriyet kadro ve unvanlarının
muhasebe yetkilisi niteliğine etkisi yoktur.",
dördüncü fıkrasında yer alan "Malî kontrol yetkilisine
de bildirilmek şartıyla, belgesi eksik veya hatalı"
ibaresi "Belgesi eksik veya hatalı", yedinci
fıkrasında yer alan "muhasebe mutemedidir." ibaresi
"muhasebe yetkilisi mutemedidir.", "Muhasebe
mutemetleri" ibaresi "Muhasebe yetkilisi mutemetleri",
"Muhasebe mutemetlerinin" ibaresi "Muhasebe yetkilisi
mutemetlerinin",
17) 63 üncü maddesinin
birinci cümlesinde yer alan "ve nesnel güvence
sağlayan danışmanlık faaliyetidir." ibaresi ",nesnel
güvence sağlama ve danışmanlık faaliyetidir.",
18) 64 üncü maddesinin
(d) bendinde yer alan "izlemek" ibaresi "denetlemek",
19) 65 inci maddesinin
son fıkrasının ilk cümlesi "İç denetçiler, bakanlıklar
ve bağlı idarelerde, üst yöneticilerin teklifi üzerine
Bakan, diğer idarelerde üst yöneticiler tarafından
sertifikalı adaylar arasından atanır ve aynı usûlle
görevden alınır.",
20) 67
nci maddesinin (i) bendi
"İşlem hacimleri ve personel sayıları dikkate alınmak
suretiyle idareler ile ilçe ve belde belediyeleri için
iç denetçi atanıp atanmayacağına karar vermek.",
21) 71 inci maddesinin
üçüncü fıkrası "Kontrol, denetim, inceleme, kesin
hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen
kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren ilgili
mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte
ilgililerden tahsil edilir.",
22) 78 inci maddesinin
ikinci fıkrası "Düzenleyici ve denetleyici kurumların
üçer aylık dönemler itibarıyla oluşacak gelir
fazlaları, her üç ayda bir izleyen ayın
onbeşine kadar genel
bütçeye aktarılır. Bu fıkra hükmü İstanbul Menkul
Kıymetler Borsası hakkında da uygulanır. Söz konusu
tutarların süresi içinde ödenmemesi halinde, ödenmeyen
tutarlar 6183 sayılı Kanuna göre gecikme zammı da
uygulanmak suretiyle takip ve tahsil edilir.",
23) Geçici 4 üncü
maddesinde yer alan "31.12.2004" ibareleri
"31.12.2007",
24) Geçici 11 inci
maddesinin; ikinci fıkrası "Bu Kanun kapsamında kamu
idarelerinde kurulmuş döner sermaye işletmeleri
31.12.2007 tarihine kadar yeniden yapılandırılır.",
üçüncü fıkrası "Döner sermaye işletmeleri yeniden
yapılandırılıncaya kadar bunların bütçelerinin
hazırlanması, uygulanması, sonuçlandırılması ve
muhasebesi ile kontrol ve denetimi Maliye Bakanlığınca
yürürlüğe konulacak yönetmelikle belirlenir. Fonların
muhasebesi de bu Kanunun öngördüğü muhasebe sistemine
göre yürütülür.",
Şeklinde
değiştirilmiştir.
b) 5018 sayılı Kanunun;
1) 2
nci maddesinin son fıkrasına "25" ibaresinden
sonra gelmek üzere "42" ibaresi, "43" ibaresinden
sonra gelmek üzere "44" ibaresi ve "76" ibaresinden
sonra gelmek üzere "78" ibaresi,
2) 18 inci maddesinin son
fıkrasının başına “Türkiye Büyük Millet Meclisi ve
Sayıştay ile” ibaresi,
3) 27
nci maddesinin (d) bendine
"taşıma," ibaresinden sonra gelmek üzere "koruma ve
güvenlik," ibaresi ve maddeye ikinci fıkra olarak
"Ancak (d) bendinde sayılan işler için bütçelerinde
ödeneklerin yüzde ellisinin aşılmayacağı hükmü Millî
Eğitim Bakanlığı için aranmaz." fıkrası,
4) 28 inci maddesine
dördüncü fıkra olarak "Yılı bütçesinde ödeneği
bulunması ve Maliye Bakanlığının uygun görüşünün
alınması kaydıyla, satın alma suretiyle edinilmesi
ekonomik olmayan her türlü makine-teçhizat, cihazlar
ve taşıtlar ile yangınla mücadele amacıyla hava ve
deniz araçlarının kiralanması, aşı ve anti serum
alımı, orman ağaçlandırma ve
amenajman işleri için süresi üç yılı
geçmemek üzere üst
yöneticinin onayıyla gelecek yıllara yaygın yüklenmeye
girişilebilir." fıkrası,
5) 33 üncü maddesine
ikinci fıkradan sonra gelmek üzere üçüncü fıkra olarak
"Elektronik ortamda oluşturulan ortak bir veri
tabanından yararlanmak suretiyle yapılacak
harcamalarda, veri giriş işlemleri gerçekleştirme
görevi sayılır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin esas
ve usûller Maliye Bakanlığınca belirlenir." fıkrası
ile aynı maddenin sonuna "Giderin çeşidine göre
aranacak gerçekleştirme belgelerinin şekil ve türleri;
kamu borç yönetimine ilişkin olanlarda Hazine
Müsteşarlığının uygun görüşünün alınması kaydıyla,
merkezî yönetim kapsamındaki kamu idareleri için
Maliye Bakanlığınca, mahallî idareler için İçişleri
Bakanlığınca, sosyal güvenlik kurumları için de bağlı
veya ilgili oldukları bakanlıklar tarafından, Maliye
Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle
çıkarılacak yönetmeliklerle belirlenir." fıkrası,
6) 35 inci maddesinin
altıncı fıkrasına "ve oranlarının belirlenmesi,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "zorunlu hallerde
yapılacak harcamalar için ön ödemenin tutarı ve mahsup
süresi," ibaresi,
7) 37
nci maddesinin ikinci
fıkrasına "Maliye Bakanlığı" ibaresinden sonra gelmek
üzere "veya tarh ve tahakkuka ilgili mevzuatına göre
yetkili idareler" ibaresi,
8) 42
nci maddesinin üçüncü
fıkrasına (f) bendinden sonra gelmek ve mevcut (g)
bendi (h) bendi olarak teselsül ettirilmek üzere "g)
Mal yönetim hesabı icmal cetvelleri," bendi,
9) 61 inci maddesinin
altıncı fıkrasının sonuna "Muhasebe yetkililerinin
görev ve yetkilerinin yardımcılarına devredilmesine
ilişkin düzenleme yapmaya Maliye Bakanlığı
yetkilidir." cümlesi,
10) 63 üncü maddesinin
son cümlesi ikinci fıkra olarak düzenlenerek, bu
cümleden sonra gelmek üzere fıkranın sonuna "Kamu
idarelerinin yapısı ve personel sayısı dikkate alınmak
suretiyle, İç Denetim Koordinasyon Kurulunun uygun
görüşü üzerine, doğrudan üst yöneticiye bağlı iç
denetim birimi başkanlıkları kurulabilir." cümlesi,
11) 67
nci maddesine (k)
bendinden sonra gelmek üzere "l) Kalite güvence ve
geliştirme programını düzenlemek ve iç denetim
birimlerini bu kapsamda değerlendirmek." bendi,
12) 69 uncu maddesinin
başlığı “Türkiye Büyük Millet Meclisi ve
Sayıştayın denetlenmesi”
şeklinde değiştirilmiş ve maddenin başına “Türkiye
Büyük Millet Meclisi ve” ibaresi,
13) 74 üncü maddesine
"başlamak üzere" ibaresinden sonra gelmek üzere
"zamanaşımını kesen ve durduran genel hükümler saklı
kalmak kaydıyla" ibaresi,
Eklenmiştir.
c) 5018 sayılı Kanunun;
1) 11 inci maddesinin son
fıkrasında yer alan ", malî kontrol yetkilisi" ve "ile
muhasebe yetkilisi" ibareleri,
2) 14 üncü maddesinin
birinci cümlesinde yer alan "ödenek türleri
itibarıyla" ibaresi,
3) 18 inci maddesinin
ikinci fıkrasının (g) bendi,
4) 21 inci maddesinin son
fıkrası,
5) 28 inci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan "Maliye Bakanlığı ve
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının görüşü
üzerine" ibaresi,
6) 50
nci maddesinin; madde
başlığında yer alan "ve kullanılacak belgeler" ibaresi
ile ikinci ve üçüncü fıkraları,
7) 57
nci maddesinin son
fıkrası,
8) 59 uncu maddesi,
9) 71 inci maddesinin
ikinci fıkrasının (f) bendi,
10) 75 inci maddesinin
birinci fıkrası,
11) Geçici 6
ncı ve geçici 7
nci maddeleri,
12) Geçici 11 inci
maddesinin dördüncü fıkrası,
Yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 11. -
5018 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
EK MADDE 1.- Türkiye
Büyük Millet Meclisi ve
Sayıştayın muhasebe hizmetleri Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanı, Cumhurbaşkanlığı muhasebe
hizmetleri ise Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri
tarafından atanan muhasebe yetkilileri tarafından
yerine getirilir.
MADDE 12. -
5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV)
sayılı cetveller aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
(I) SAYILI CETVEL
GENEL BÜTÇE KAPSAMINDAKİ
KAMU İDARELERİ
1) Türkiye Büyük Millet
Meclisi
2) Cumhurbaşkanlığı
3) Başbakanlık
4) Anayasa Mahkemesi
5) Yargıtay
6) Danıştay
7) Sayıştay
8) Adalet Bakanlığı
9) Millî Savunma
Bakanlığı
10) İçişleri Bakanlığı
11) Dışişleri Bakanlığı
12) Maliye Bakanlığı
13) Millî Eğitim
Bakanlığı
14) Bayındırlık ve İskân
Bakanlığı
15) Sağlık Bakanlığı
16) Ulaştırma Bakanlığı
17) Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı
18) Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı
19) Sanayi ve Ticaret
Bakanlığı
20) Enerji ve Tabiî
Kaynaklar Bakanlığı
21) Kültür ve Turizm
Bakanlığı
22) Çevre ve Orman
Bakanlığı
23) Millî Güvenlik Kurulu
Genel Sekreterliği
24) Millî İstihbarat
Teşkilatı Müsteşarlığı
25) Jandarma Genel
Komutanlığı
26) Sahil Güvenlik
Komutanlığı
27) Emniyet Genel
Müdürlüğü
28) Diyanet İşleri
Başkanlığı
29) Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığı
30) Hazine Müsteşarlığı
31) Dış Ticaret
Müsteşarlığı
32) Gümrük Müsteşarlığı
33) Denizcilik
Müsteşarlığı
34) Avrupa Birliği Genel
Sekreterliği
35) Başbakanlık Yüksek
Denetleme Kurulu
36) Devlet Personel
Başkanlığı
37) Özürlüler İdaresi
Başkanlığı
38) Türkiye İstatistik
Kurumu
39) Gelir İdaresi
Başkanlığı
40) Devlet Su İşleri
Genel Müdürlüğü
41) Karayolları Genel
Müdürlüğü
42) Tapu ve Kadastro
Genel Müdürlüğü
43) Devlet Meteoroloji
İşleri Genel Müdürlüğü
44) Tarım Reformu Genel
Müdürlüğü
45) Orman Genel Müdürlüğü
46) Petrol İşleri Genel
Müdürlüğü
47) Basın-Yayın ve
Enformasyon Genel Müdürlüğü
48) Sosyal Yardımlaşma ve
Dayanışma Genel Müdürlüğü
49) Sosyal Hizmetler ve
Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü
50) Aile ve Sosyal
Araştırmalar Genel Müdürlüğü
51) Kadının Statüsü Genel
Müdürlüğü
52) Sosyal Güvenlik
Kurumu Başkanlığı
(II) SAYILI CETVEL
ÖZEL BÜTÇELİ İDARELER
A) YÜKSEKÖĞRETİM KURULU,
ÜNİVERSİTELER VE YÜKSEK
TEKNOLOJİ ENSTİTÜLERİ
1) Yükseköğretim Kurulu
2) Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezi
3) İstanbul Üniversitesi
4) İstanbul Teknik
Üniversitesi
5) Ankara Üniversitesi
6) Karadeniz Teknik
Üniversitesi
7) Ege Üniversitesi
8) Atatürk Üniversitesi
9) Orta Doğu Teknik
Üniversitesi
10) Hacettepe
Üniversitesi
11) Boğaziçi Üniversitesi
12) Dicle Üniversitesi
13) Çukurova Üniversitesi
14) Anadolu Üniversitesi
15) Cumhuriyet
Üniversitesi
16) İnönü Üniversitesi
17) Fırat Üniversitesi
18)
Ondokuz Mayıs Üniversitesi
19) Selçuk Üniversitesi
20) Uludağ Üniversitesi
21) Erciyes Üniversitesi
22) Akdeniz Üniversitesi
23) Dokuz Eylül
Üniversitesi
24) Gazi Üniversitesi
25) Marmara Üniversitesi
26) Mimar Sinan Güzel
Sanatlar Üniversitesi
27) Trakya Üniversitesi
28) Yıldız Teknik
Üniversitesi
29) Yüzüncü Yıl
Üniversitesi
30) Gaziantep
Üniversitesi
31) Abant İzzet Baysal
Üniversitesi
32) Adnan Menderes
Üniversitesi
33) Afyon Kocatepe
Üniversitesi
34) Balıkesir
Üniversitesi
35) Celal Bayar
Üniversitesi
36) Çanakkale
Onsekiz Mart Üniversitesi
37) Dumlupınar
Üniversitesi
38) Gaziosmanpaşa
Üniversitesi
39) Gebze Yüksek
Teknoloji Enstitüsü
40) Harran Üniversitesi
41) İzmir Yüksek
Teknoloji Enstitüsü
42) Kafkas Üniversitesi
43) Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi
44) Kırıkkale
Üniversitesi
45) Kocaeli Üniversitesi
46) Mersin Üniversitesi
47) Muğla Üniversitesi
48) Mustafa Kemal
Üniversitesi
49) Niğde Üniversitesi
50)
Pamukkale Üniversitesi
51) Sakarya Üniversitesi
52) Süleyman Demirel
Üniversitesi
53) Zonguldak Karaelmas
Üniversitesi
54) Eskişehir Osmangazi
Üniversitesi
55) Galatasaray
Üniversitesi
B) ÖZEL BÜTÇELİ DİĞER
İDARELER
1) Savunma Sanayi
Müsteşarlığı
2) Atatürk Kültür, Dil
ve Tarih Yüksek Kurumu
3) Türkiye ve Orta-Doğu
Amme İdaresi Enstitüsü
4) Türkiye Bilimsel ve
Teknolojik Araştırma Kurumu
5) Türkiye Bilimler
Akademisi
6) Türkiye Adalet
Akademisi
7) Yükseköğrenim Kredi
ve Yurtlar Kurumu
8) Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü
9) Devlet Tiyatroları
Genel Müdürlüğü
10) Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü
11) Vakıflar Genel
Müdürlüğü
12) Hudut ve Sahiller
Sağlık Genel Müdürlüğü
13) Elektrik İşleri
Etüd İdaresi Genel
Müdürlüğü
14) Maden Tetkik ve Arama
Genel Müdürlüğü
15) Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü
16) Türk
Akreditasyon Kurumu
17) Türk Standartları
Enstitüsü
18) Millî Prodüktivite
Merkezi
19) Türk Patent Enstitüsü
20) Ulusal Bor Araştırma
Enstitüsü
21) Türkiye Atom Enerjisi
Kurumu
22) Küçük ve Orta Ölçekli
Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı
23) İhracatı Geliştirme
Etüt Merkezi
24) Türk İşbirliği ve
Kalkınma İdaresi Başkanlığı
25) Özel Çevre Koruma
Kurumu Başkanlığı
26) GAP Bölge Kalkınma
İdaresi
27) Özelleştirme İdaresi
Başkanlığı
28) Ceza ve İnfaz
Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu
(III) SAYILI CETVEL
DÜZENLEYİCİ VE
DENETLEYİCİ KURUMLAR
1) Radyo ve Televizyon
Üst Kurulu
2) Telekomünikasyon
Kurumu
3) Sermaye Piyasası
Kurulu
4) Bankacılık Düzenleme
ve Denetleme Kurumu
5) Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumu
6) Kamu İhale Kurumu
7) Rekabet Kurumu
8) Tütün, Tütün Mamulleri
ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu
(IV) SAYILI CETVEL
SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARI
1) T.C. Emekli Sandığı
2) Sosyal Sigortalar
Kurumu
3) Esnaf ve Sanatkarlar
ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu
4) Türkiye İş Kurumu
MADDE 13. -
a) 13.12.1983 tarihli ve 178 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin;
1) 10 uncu maddesinin son
fıkrası,
2) 37
nci maddesinin son
fıkrası,
3) Ek 4 üncü maddesinde
yer alan ", mevzuata uygun bulunmayan giderler
hakkında görüşleri ile birlikte Maliye Başkanına bilgi
vermek" ibaresi,
4) Ek 1 inci, ek 2
nci, ek 3 üncü, ek 5 inci,
ek 6 ncı ve ek 7
nci maddeleri,
Yürürlükten
kaldırılmıştır.
b) 14.7.1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36
ncı maddesinin "Ortak
Hükümler" bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı
bendine "Gelir Uzman Yardımcıları," ibaresinden sonra
gelmek üzere "Malî Hizmetler Uzman Yardımcıları,"
ibaresi, "Gelir Uzmanlığına," ibaresinden sonra gelmek
üzere "Malî Hizmetler Uzmanlığına," ibaresi
eklenmiştir.
c) 657 sayılı Kanunun 152
nci maddesinin "II-Tazminatlar"
kısmının;
1) "A) Özel Hizmet
Tazminatı" bölümünün;
- (f) bendine "Denetçi
Yardımcıları" ibaresinden sonra gelmek üzere
",Başbakanlık, Bakanlık, Müsteşarlık, Avrupa Birliği
Genel Sekreterliği ve Gelir İdaresi Başkanlığı İç
Denetçileri," ibaresi,
- (g) bendine "Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı" ibaresinden önce gelmek
üzere ",Başkanlık, Müstakil Genel Müdürlük, Büyükşehir
Belediyesi, Büyükşehir Belediyesi bulunan illerin İl
Özel İdaresi ile Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji
Enstitüleri İç Denetçileri," ibaresi,
- (h) bendine "Sosyal
Yardım Uzmanları ve bunların yardımcıları" ibaresinden
sonra gelmek üzere ",(f) ve (g) bendinde sayılmayan İç
Denetçiler" ibaresi,
- (i) bendine "Gelir
Uzmanları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Malî
Hizmetler Uzmanları," ibaresi,
2) "E) Mülki İdare
Amirliği Özel Hizmet Tazminatı" bölümünün (c) bendine,
"Genel Müdürler," ibaresinden sonra gelmek üzere
"Strateji Geliştirme Başkanı," ibaresi,
Eklenmiştir.
d) 657 sayılı Kanuna ekli
(I) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "I- Genel İdare
Hizmetleri Sınıfı" bölümünün;
1) (d) bendine "Genel
Müdürler," ibaresinden sonra gelmek üzere "Strateji
Geliştirme Başkanları," ibaresi,
2) (g) bendinin sonuna
"ile 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu
hükümlerine göre atanan İç Denetçiler," ibaresi,
3) (h) bendine "Gelir
Uzmanları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Malî
Hizmetler Uzmanları," ibaresi,
Eklenmiştir.
e) 657 sayılı Kanuna ekli
(IV) sayılı Makam Tazminatı Cetvelinin;
1) 7
nci sırasında yer alan "(Bütçe Dairesi Başkanı
hariç)" ibaresi, "(Bütçe Dairesi Başkanı dahil)"
şeklinde değiştirilmiştir.
2) 8 inci sırasına (c )
bendi olarak,
“c) Birinci dereceli
kadroya atanmış İç
Denetçiler 2000”
Bendi eklenmiştir.
f) 10.2.1954 tarihli ve
6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b)
bendine "Silahlı Kuvvetler Denetleme ve Tetkik
Kurulları Başkan ve Üyeleri," ibaresinden sonra gelmek
üzere "5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanunu hükümlerine göre atanan İç Denetçiler," ibaresi
eklenmiştir.
g) 4.1.2002 tarihli ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 6
ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan ",genel ve katma bütçeli
kuruluşlarda maliye memurunun, diğerlerinde ise"
ibaresi "ve" şeklinde değiştirilmiş ve geçici 4 üncü
maddesinin beşinci fıkrasının sonuna “Bu Kanunun 3
üncü maddesinin (g) bendinde yer alan parasal limit,
Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığının Türkiye
karasuları ile uluslararası sular dahilinde petrol ve
doğalgaz arama, sondaj, üretim ve taşıma faaliyetleri
ile ilgili olarak yapılacak her türlü mal ve hizmet
alımları ile yapım işlerinde uygulanmaz.” cümlesi
eklenmiştir.
h) 23.4.1981 tarihli ve
2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama
Usulüne İlişkin Kanuna ekli (2) sayılı cetvele
"Bakanlıklardaki Kurul Başkanları ve Üyeleri,"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Strateji Geliştirme
Başkanları," ibaresi eklenmiştir.
i) 4.11.1981 tarihli ve
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58 inci maddesinin
(a) fıkrasının sonuna "Süreklilik arz eden hizmet
alımları ile maliyeti yüksek ve ileri teknoloji ürünü
olan tıbbî cihazların hizmet alımı yoluyla temini veya
kiralanması için döner sermaye kaynaklarından gelecek
yıllara yaygın yüklenmelere girişilebilir." fıkrası
eklenmiştir.
k) 24.2.1983 tarihli ve
2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununa ekli (I) ve
(II) sayılı cetvellerde yer alan "Araştırma-Planlama
ve Koordinasyon Kurulu Başkanlığı" ibareleri "Strateji
Geliştirme Başkanlığı", "Araştırma-Planlama ve
Koordinasyon Kurulu Üyeliği" ibareleri "Strateji
Geliştirme Başkanlığı Daire Başkanlığı" şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 14. -
a) 27.6.1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
EK MADDE 2. - Kamu
idarelerinin iç denetçi kadrolarında 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa göre istihdam edilenlere, en yüksek
Devlet memuru aylığının (ek gösterge dahil) % 200'ünü
geçmemek üzere ek ödeme
yapılabilir. Ek ödemenin miktarı ile esas ve usûlleri;
personelin sertifika derecesi, görev yapılan birim ve
iş hacmi, personelin çalışma süresi ve aylık derecesi
gibi kriterler dikkate alınarak İç Denetim
Koordinasyon Kurulunun önerisi ve Maliye Bakanlığının
teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenir.
Bu ödemede 657 sayılı Kanunun aylıklara ilişkin
hükümleri uygulanır ve bu ödemeden damga vergisi hariç
herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz.
Kamu idarelerinin iç
denetçi kadrolarında 657 sayılı Kanuna göre istihdam
edilenlere, anılan Kanun ile bu Kanun Hükmünde
Kararnamede belirtilen ödemeler dışında görev
yaptıkları kurum personelinin yararlandığı tazminat,
fazla mesai ve benzeri başka herhangi bir ödeme
yapılmaz.
b) 31.12.1960 tarihli ve
193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesinin
birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
10. Bakanlar Kurulunca
yardım kararı alınan doğal afetler dolayısıyla
Başbakanlık aracılığıyla makbuz mukabili yapılan aynî
veya nakdî bağışların tamamı.
c) 3.6.1949 tarihli ve
5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun mükerrer 14
üncü maddesinin (1) numaralı fıkrasına aşağıdaki bent
eklenmiştir.
f) Bakanlar Kurulunca
yardım kararı alınan doğal afetler dolayısıyla
Başbakanlık aracılığıyla makbuz mukabili yapılan aynî
veya nakdî bağışların tamamı.
d) 31.12.1960 tarihli ve
193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun geçici 67
nci maddesinin;
1) (1) numaralı
fıkrasının ikinci paragrafı "Aynı menkul kıymet ve
diğer sermaye piyasası aracından değişik tarihlerde
alımlar yapıldıktan sonra bunların bir kısmının elden
çıkarılması halinde, ilk giren ilk çıkar yöntemi
kullanılmak suretiyle, tevkifat
matrahının tespitinde dikkate alınacak alış bedeli
belirlenir. Bir menkul kıymet ve diğer sermaye
piyasası aracının alımından önce elden çıkarılması
halinde, elden çıkarılma tarihinden sonra yapılan ilk
alım işlemi esas alınarak üzerinden
tevkifat yapılacak tutar
tespit edilir. Aynı gün içerisindeki işlemlerde
ağırlıklı ortalama yöntemi kullanılabilir. Alış ve
satış işlemleri dolayısıyla ödenen komisyonlar ile
Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi
tevkifat matrahının
tespitinde dikkate alınır." şeklinde değiştirilmiştir.
2)
(1) numaralı fıkrasına (c) bendinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki (d) bendi eklenmiş, altıncı
paragrafında yer alan “tam mükellef kurumlara ait olan
ve iki yıldan” ibaresi “tam mükellef kurumlara ait
olup, İstanbul Menkul Kıymetler Borsasında işlem gören
ve bir yıldan” şeklinde değiştirilmiş ve bu paragrafın
sonuna “Tam mükellef kurumlara ait olup, İstanbul
Menkul Kıymetler Borsasında işlem gören ve bir yıldan
fazla süreyle elde tutulan hisse senetlerinin elden
çıkarılmasından elde edilen gelirler için, Gelir
Vergisi Kanununun Mükerrer 80 inci madde hükümleri
uygulanmaz.” hükmü; fıkranın sonuna ise, “Bu maddenin
uygulaması bakımından banka veya aracı kurumlar
(işleme taraf olanlar) kendilerinde bulunan veya
ulaştırılan bilgi ve belgeler kapsamında
tarhiyattan sorumlu
tutulurlar. Bilgilerin eksik veya yanlış olması
nedeniyle eksik beyan edilen kısım için bildirimi
yapan adına gerekli tarhiyat
yapılır.” paragrafı eklenmiştir.
d)
Aracılık ettikleri menkul kıymet veya diğer sermaye
piyasası araçlarının ödünç işlemlerinden sağlanan
gelirler,
3) (4) numaralı fıkrası
"Bankalar arası mevduat ile aracı kurumların borsa
para piyasasında değerlendirdikleri kendilerine ait
paralarına yürütülen faizler hariç olmak üzere, 75
inci maddenin ikinci fıkrasının (7), (12) ve (14)
numaralı bentlerinde yazılı menkul sermaye
iratlarından ödemeyi yapanlarca %15 oranında vergi
tevkifatı yapılır. Bu
fıkra kapsamında yapılan tevkifat
tutarları 98 inci ve 119 uncu maddelerde belirtilen
sürelerde beyan edilir ve ödenir. Bu iratlar üzerinden
94 üncü madde veya Kurumlar Vergisi Kanununun 24 üncü
maddesi kapsamında ayrıca
tevkifat yapılmaz." şeklinde değiştirilmiştir.
4)
(9) numaralı fıkrasındaki “hazine bonosu faizleri”
ibaresi “Hazine bonoları” şeklinde değiştirilmiş ve
fıkradaki parantez içi hüküm kaldırılmıştır.
5) (10) numaralı
fıkrasındaki parantez içi hüküm kaldırılmıştır.
6) (10) numaralı
fıkrasından sonra gelmek üzere "11) Dar mükellefler de
dahil olmak üzere, bu madde kapsamında
tevkifata tâbi tutulan ve
yıllık veya münferit beyanname ile beyan edilmeyeceği
belirtilen menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası
araçlarının elden çıkarılmasından doğan kazançları
için takvim yılı itibarıyla yıllık beyanname
verilebilir. Beyan edilen gelirden, aynı türden menkul
kıymetler için yıl içinde oluşan zararların tamamı
mahsup edilebilir. Beyan edilen gelir üzerinden %15
oranında vergi hesaplanır. Hesaplanan vergiden yıl
içinde tevkif edilen vergiler mahsup edilir, mahsup
edilemeyen tutar genel hükümler çerçevesinde
red ve iade edilir. Şu
kadar ki, mahsup edilemeyen zararlar izleyen takvim
yıllarına devredilemez." şeklinde bir fıkra eklenmiş
ve takip eden fıkra numaraları teselsül ettirilmiştir.
7) (11) numaralı
fıkrasındaki "Türkiye'de faaliyette bulunan bankaları"
ibaresi “Türkiye'de faaliyette bulunan bankalar ile
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasını" şeklinde
değiştirilmiştir.
8) (13) numaralı fıkrası
"Türkiye'de kurulu vadeli işlem ve opsiyon
borsalarında 2006 yılında yapılan işlemlerden elde
edilen kazançlar için (1) numaralı fıkrada belirtilen
tevkifat oranı sıfır
olarak uygulanır. Tam ve dar mükellef kurumların
(Türkiye’de işyeri veya daimi temsilci aracılığıyla
faaliyette bulunmayanlar hariç) 2006 yılında
aralarında yaptıkları vadeli işlem ve opsiyon
sözleşmelerinden doğan kazançları bakımından bu madde
hükümleri uygulanmaz. Şu kadar ki, banka ve benzeri
finans kurumları için Türkiye’de işyeri veya daimi
temsilci aracılığıyla faaliyette bulunma şartı
aranmaz. " şeklinde değiştirilmiştir.
9) (14) numaralı
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki (15) numaralı
fıkra eklenmiş ve takip eden fıkra numaraları buna
göre değiştirilmiştir.
15) Kurumlar Vergisi
Kanununun 2 nci maddesinin
5281 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılmadan önceki
(2) numaralı fıkrasında, Sermaye Piyasası Kanununa
göre kurulan yatırım fonu olarak addolunmuş dar
mükellefiyete tâbi yatırım fonlarının
vergilendirilmeye ilişkin 31.12.2005 tarihindeki bu
statüleri;
a) 31.12.2005 tarihinden
önce ihraç edilen menkul kıymetlerle (hisse senetleri
hariç) sınırlı olmak üzere bu menkul kıymetlerin
tamamı itfa edilinceye kadar,
b) 31.12.2005 tarihinde
portföylerinde bulunan hisse senetleri için ise bu
menkul kıymetlerin bu tarihten sonra portföyden ilk
çıkış tarihine kadar,
Devam eder.
10) (17) numaralı fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
17) Bu madde hükümlerinin
uygulanmasına ilişkin esas ve usûlleri belirlemeye,
vergiye tâbi işlemlere taraf veya aracı olanları
verginin ödenmesinden sorumlu tutmaya Maliye Bakanlığı
yetkilidir.
e) 5.5.2005 tarihli ve
5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun 9 uncu maddesinin sonuna
“Bu görevler, vergi türleri veya mükellef grupları
itibarıyla üç ayrı daire başkanlığı tarafından
yürütülür.” şeklinde bir fıkra ile 23 üncü maddesinin
ikinci fıkrasının sonuna "Bakan bu yetkisini, madde
hükmünde yer alan sınırlamalara bağlı kalmaksızın
vergi uygulamaları bakımından gerekli gördüğü hallerde
mükelleflerin bağlı olacağı vergi dairesi müdürlüğü
veya vergi dairesi başkanlığını belirlemek ve bu
belirlemeye bağlı olarak bu dairelerin yetki alanını
yeniden oluşturmak şeklinde de kullanabilir." şeklinde
bir cümle eklenmiştir.
MADDE 15. -
Teşkilât kanunlarında, Strateji Geliştirme Başkanlığı,
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı ve strateji
geliştirme ve malî hizmetlere ilişkin hizmetlerin
yerine getirildiği Müdürlük birimlerine ilişkin
düzenleme yapılıncaya kadar ikinci fıkrada belirtilen
görevler ile kanunlarla verilen diğer görevleri de
yürütmek üzere;
a) Başbakanlık ve
bakanlıklarda (Millî Savunma Bakanlığı hariç) Strateji
Geliştirme Başkanlığı kurulmuştur.
b) Ekli (1) sayılı
cetvelde yer alan kamu idarelerinin merkez
teşkilâtlarında Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı,
ekli (2) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin
merkez teşkilâtlarında ise Müdürlük kurulmuştur.
c) Üniversiteler ile
yüksek teknoloji enstitülerinde Strateji Geliştirme
Daire Başkanlığı kurulmuştur.
Aşağıda sayılan görevler
ile 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanununun 60 ıncı
maddesinin birinci fıkrasında belirtilen görevler kamu
idarelerinde Strateji Geliştirme Başkanlıkları,
Strateji Geliştirme Daire Başkanlıkları ve strateji
geliştirme ve malî hizmetlere ilişkin hizmetlerin
yerine getirildiği müdürlükler tarafından yürütülür:
a) Ulusal kalkınma
strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet
programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli
strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını
oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak.
b) İdarenin görev alanına
giren konularda performans ve kalite ölçütleri
geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri
yerine getirmek.
c) İdarenin yönetimi ile
hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili
bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek, yorumlamak.
d) İdarenin görev alanına
giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış faktörleri
incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak,
hizmetlerin etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz
etmek ve genel araştırmalar yapmak.
e) Yönetim bilgi
sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek.
f) İdarede kurulmuşsa
Strateji Geliştirme Kurulunun
sekretarya hizmetlerini yürütmek.
g) Bakan ve/veya üst
yönetici tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
5018 sayılı Kanunun 60
ıncı maddesinin birinci
fıkrasında malî hizmetler birimine verilen görevler,
mahallî idarelerde ilgili mevzuatında yer alan
hükümler çerçevesinde kurulacak birimler tarafından
yerine getirilir. Bu maddede belirtilmeyen idarelerde
söz konusu hizmetler, bu idarelerin mevcut yapılarında
malî hizmetlerini yürüten birimler tarafından yerine
getirilir.
MADDE 16.
- Ekli (1) sayılı listede yer alan Strateji Geliştirme
Başkanı kadroları ihdas edilerek (A) bölümündeki
kadrolar 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli
(I) sayılı cetvelin Başbakanlık ve bakanlıkların
(Adalet ve Millî Savunma bakanlıkları hariç) merkez
teşkilâtlarına ait ilgili bölümüne, (B) bölümündeki
kadrolar ise anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin (II)
sayılı cetvelinin Adalet Bakanlığının merkez
teşkilâtına ait ilgili bölümüne eklenmiştir. Aynı
listenin (A) bölümünde yer alan daire başkanı
kadroları Başbakanlığa ve Strateji Geliştirme
Başkanlığı kurulan bakanlıklara dörder adet (Adalet
Bakanlığı için 1 adet) tahsis edilmek üzere ihdas
edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli
cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ekli (2) sayılı listede
yer alan Strateji Geliştirme Daire Başkanı kadroları
ekli (1) sayılı cetvelde belirtilen kamu idarelerine
tahsis edilmek üzere ihdas edilerek 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin ilgili bölümüne
eklenmiştir.
Ekli (3) sayılı listede
yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli cetvelin yüksek öğretim
kurumlarının ilgili bölümlerine eklenmiştir.
Ekli (4) sayılı listede
yer alan kadrolar ekli (2) sayılı cetvelde belirtilen
kamu idarelerine tahsis edilmek üzere ihdas edilerek
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin
ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ekli (5) sayılı listede
yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli (I) sayılı cetvelin Gelir
İdaresi Başkanlığına ait ilgili bölümüne eklenmiştir.
Genel bütçe kapsamındaki
kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerden 190 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye tâbi olanların malî
hizmetler birimlerinde kullanılmak üzere genel idare
hizmetleri sınıfından üçüncü dereceli 800 adet Malî
Hizmetler Uzmanı, sekizinci dereceli 400 adet Malî
Hizmetler Uzman Yardımcısı kadrosu ihdas edilmiştir.
Bu kadrolarda derece değişikliği yapmak suretiyle bu
idarelerden uygun görülenlere tahsis etmeye Maliye
Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu
yetkilidir.
Genel bütçe kapsamındaki
kamu idareleri, özel bütçeli idareler ve sosyal
güvenlik kurumlarından 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye tâbi olanlar için genel idare hizmetleri
sınıfından dördüncü dereceli 1200 adet İç Denetçi
kadrosu ihdas edilmiştir. Bu kadrolarda derece
değişikliği yapmak suretiyle idarelerden uygun
görülenlere tahsis etmeye İç Denetim Koordinasyon
Kurulunun kararı ve Maliye Bakanlığının teklifi
üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Altı ve yedinci fıkra
hükümlerine göre idarelere tahsis edilen kadrolar 190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerin
ilgili bölümüne eklenmiş sayılır.
Mahallî idarelerin iç
denetçi kadroları İç Denetim Koordinasyon Kurulunun
kararı ve İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine
Bakanlar Kurulu kararı ile ihdas edilir. İhdas edilen
bu kadrolar ilgili mahallî idarenin norm kadrosuna
dahil edilmiş sayılır.
190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli cetvelin Maliye Bakanlığı bölümünden
Maliye Başkanı, Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe Dairesi
Başkan Yardımcısı kadroları çıkarılmıştır.
MADDE 17.
- Aşağıdaki hükümler ile teşkilât kanunları ve
teşkilâtlanmaya ilişkin diğer kanunlarda yer alan
araştırma planlama ve koordinasyon hizmetlerine
yönelik kurul başkanlıkları, daire başkanlıkları ile
şube müdürlükleri kurulması ve bunların görevlerine
ilişkin hükümler yürürlükten kaldırılmıştır:
1) 4.6.1937 tarihli ve
3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 55 inci
maddesinin altıncı fıkrasında yer alan "Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanı" ibaresi.
2) 2.9.1971 tarihli ve
1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız
Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 3 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan
"Araştırma Planlama ve Koordinasyon Daire Başkanlığı"
ibaresi.
3) 13.12.1983 tarihli ve
178 sayılı Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 19 uncu
maddesinin (c) bendi ile 22 nci
maddesi.
4) 13.12.1983 tarihli ve
180 sayılı Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 13
üncü maddesinin (c) bendi ile 16
ncı maddesi.
5) 13.12.1983 tarihli ve
181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 18 inci
maddesinin (b) bendi ile 20 nci
maddesi.
6) 29.3.1984 tarihli ve
2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulü Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin (b) bendi
ile 16 ncı maddesi.
7) 8.6.1984 tarihli ve
231 sayılı Basın Yayın ve Enformasyon Genel
Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 11 inci maddesinin (b) bendi ile
13 üncü maddesi.
8) 26.9.1984 tarihli ve
3045 sayılı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Kuruluşu
ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 15 inci
maddesinin (c) bendi ile 18 inci maddesi.
9) 27.9.1984 tarihli ve
3046 sayılı Kanunun 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile üçüncü
fıkrasının (c) bendi, 16 ncı
maddesinin (k) bendi ve 24 üncü maddesi.
10) 8.1.1985 tarihli ve
3143 sayılı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci
maddesinin (b) bendi ile 19 uncu maddesi.
11) 9.1.1985 tarihli ve
3146 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 13 üncü
maddesinin (c) bendi ile 16 ncı
maddesi.
12) 14.2.1985 tarihli ve
3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin (b) bendi ile 16
ncı maddesi.
13) 19.2.1985 tarihli ve
3154 sayılı Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 12
nci maddesinin (b) bendi
ile 14 üncü maddesi.
14) 26.2.1985 tarihli ve
3155 sayılı Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün Kuruluş
ve Görevleri Hakkında Kanunun 11 inci maddesinin (b)
bendi ile 13 üncü maddesi.
15) 31.10.1985 tarihli ve
3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunun 15 inci
maddesinin (b) bendi ile 17 nci
maddesi.
16) 21.5.1986 tarihli ve
3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 4 üncü
maddesinin ikinci fıkrasının “danışma ve denetim
birimleri” bölümünün (c) bendi.
17) 9.4.1987 tarihli ve
3348 sayılı Ulaştırma Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun 16 ncı
maddesinin (b) bendi ile 18 inci maddesi.
18) 4.4.1988 tarihli ve
320 sayılı Millî Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü
Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 16 ncı
maddesinin (c) bendi ile 19 uncu maddesi.
19) 7.8.1991 tarihli ve
441 sayılı Tarım ve Köyişleri
Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 14 üncü maddesinin (b) bendi ile
16 ncı maddesi.
20) 30.4.1992 tarihli ve
3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun 26 ncı
maddesinin (b) bendi ile 28 inci maddesi.
21) 2.7.1993 tarihli ve
485 sayılı Gümrük Müsteşarlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci
maddesinin (b) bendi ile 13 üncü maddesi.
22) 10.8.1993 tarihli ve
491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu
maddesinin (b) bendi ile ek 7 nci
maddesi.
23) 24.11.1994 tarihli ve
4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun
5 inci maddesinin (b) bendinde yer alan "Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Daire Başkanlığı," ibaresi.
24) 16.4.2003 tarihli ve
4848 sayılı Kültür ve Turizm Bakanlığı Teşkilât ve
Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci
maddesinin (b) bendi ile 19 uncu maddesi.
25) 1.5.2003 tarihli ve
4856 sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun 17 nci
maddesinin (b) bendi ile 19 uncu maddesi.
26) 6.11.2003 tarihli ve
5000 sayılı Türk Patent Enstitüsü Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanunun 20 nci
maddesinin (a) bendi ile 21 inci maddesi.
3201 sayılı Emniyet
Teşkilatı Kanununun 13 üncü maddesinde yer alan
"Emniyet müdürü APK Uzmanı" ibareleri "Merkez Emniyet
Müdürü", 55 inci maddesinde yer alan "Emniyet Müdürü
APK Uzmanlarınca" ibaresi "Merkez Emniyet
Müdürlerince", "Emniyet Müdürü APK Uzmanından" ibaresi
"Merkez Emniyet Müdüründen", 190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname ekinde Emniyet Genel Müdürlüğüne ait
cetvellerdeki Emniyet Hizmetleri Sınıfında yer alan "APK
Uzmanı" ve diğer mevzuattaki "Emniyet müdürü APK
Uzmanı" ibareleri "Merkez Emniyet Müdürü" olarak
değiştirilmiş; bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte,
Emniyet Hizmetleri Sınıfına dahil APK Uzmanı
kadrolarında bulunanlar, herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın, Merkez Emniyet Müdürü kadrolarına atanmış
sayılırlar. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 43
üncü maddesinin (B) bendinin üçüncü paragrafında
belirtilen kadrolara atananlar hakkında uygulanan
hükümler, Merkez Emniyet Müdürü kadrosuna atananlar
hakkında da aynen uygulanır.
Teşkilât kanunlarında yer
alan Araştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu
başkanlıkları, Araştırma Planlama ve Koordinasyon
Dairesi Başkanlıkları ile Araştırma Planlama ve
Koordinasyon müdürlüklerine yönelik birimler
teşkilâtlarından çıkarılmıştır.
1.1.2006 tarihi
itibarıyla; yukarıdaki hükümler uyarınca kaldırılan
birimlere ait Araştırma Planlama ve Koordinasyon
Kurulu Başkanı, Araştırma Planlama ve Koordinasyon
Kurulu Başkan Yardımcısı, Araştırma Planlama ve
Koordinasyon Başkan Yardımcısı, Başkan Yardımcısı,
Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanı,
Daire Başkanı ve Araştırma Planlama ve Koordinasyon
Şubesi Müdürü kadroları iptal edilmiştir. İptal edilen
bu kadrolarda bulunanlar, 31.12.2006 tarihine kadar,
kazanılmış hak aylık dereceleri dikkate alınmak
suretiyle bulundukları kamu idarelerinde başka bir
kadroya atanırlar. Bunlar yeni bir kadroya atanıncaya
kadar eski kadrolarına ait aylık, ek gösterge, her
türlü zam ve tazminatları ile diğer malî haklarını
almaya devam ederler ve bu süre içerisinde başka
işlerde görevlendirilebilirler. Bunların eski
kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları
aylık, ek gösterge, sözleşme ücreti, ikramiye, her
türlü zam ve tazminatları ile diğer malî hakları
(fazla çalışma ücreti hariç) toplam net tutarının,
atandıkları yeni kadrolarının aylık, ek gösterge, her
türlü zam ve tazminatları, sözleşme ücreti, ikramiye
ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti hariç)
toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki
fark tutarı herhangi bir vergi ve kesintiye tâbi
tutulmaksızın ve fark kapanıncaya kadar kurumlarında
kaldıkları sürece ayrıca tazminat olarak ödenir. Söz
konusu birimlerde görevli diğer personel ise
kadrolarıyla birlikte 14.1.2006 tarihine kadar kendi
idarelerinde ihtiyaç duyulan birimlere devredilir. Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren APK
Uzmanı kadrolarına yeni atama yapılmaz, herhangi bir
nedenle boşalması halinde, bu kadrolar hiçbir işleme
gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
3046 sayılı Kanunda
sayılan görevleri dışında, kaldırılan Araştırma
Planlama ve Koordinasyon Kurulu başkanlıkları ile
Araştırma Planlama ve Koordinasyon Daire
başkanlıklarına kanunlarla verilmiş olan görevler
teşkilat kanunlarında yeni bir düzenleme yapılıncaya
kadar Bakan ve/veya üst yöneticilerin onayı ile
belirlenecek birimler tarafından yerine getirilir.
GEÇİCİ MADDE 1. -
Bu Kanunla kurulan Strateji Geliştirme Başkanlığında
ihdas edilen Daire Başkanlığı kadrolarından ikisi
(İçişleri ve Adalet bakanlıklarında biri) ile Strateji
Geliştirme Daire Başkanlığı kadrolarına (Emniyet Genel
Müdürlüğü hariç), Bütçe Dairesi Başkanı ve Bütçe
Dairesi Başkan Yardımcısı kadrolarında bulunan
personel arasından, ilgili idarelerce 1.3.2006
tarihine kadar atama yapılabilir. Bütçe Dairesi
Başkanı ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı
kadrolarında bulunanlar bu Kanuna ekli (2) sayılı
cetvelde belirtilen idarelerde ihdas edilen Müdür
kadrolarına da atanabilirler.
Yukarıda belirtilen
şekillerde ataması yapılamayan Bütçe Dairesi
Başkanları ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcıları Maliye
Bakanlığı personeli atama ve görevde yükselme
esaslarının belirlendiği yönetmelikle öngörülen aynı
hizmet gruplarındaki durumlarına uygun kadrolara
31.12.2006 tarihine kadar atanırlar. Bunlar bu süre
içerisinde başka işlerde görevlendirilebilirler.
Maliye Başkanı, Bütçe
Dairesi Başkanı ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı
kadrolarında bulunanlar, 31.12.2005 tarihi itibarıyla
görev yaptıkları kamu idarelerinin 2005 yılına ait
bütçe, muhasebe ve diğer iş ve işlemlerini 1.3.2006
tarihine kadar sonuçlandırmakla da sorumludurlar.
Bütçe Dairesi
başkanlıklarında görev yapan Bütçe Dairesi Başkanı ve
Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı kadrolarında bulunan
personel dışındaki diğer Maliye Bakanlığı personeli
bulundukları kadrolarıyla birlikte 1.1.2006 tarihi
itibarıyla başka bir işleme gerek kalmaksızın
bulundukları ilin defterdarlığına devredilir. Ancak
bunlar halen bulundukları kadrolarda kaldıkları sürece
31.12.2006 tarihine kadar
nezdinde görev yaptıkları kamu idaresinin
Strateji Geliştirme Başkanlığı veya Strateji
Geliştirme Daire Başkanlığında görev yapmaya devam
ederler. Bunlardan sınav sonucunda Malî Hizmetler
Uzmanı kadrolarına atanacaklar ile halen
nezdinde görev yaptıkları
idarelerin ve kendilerinin talep etmeleri halinde bu
idarelerin kadrolarına atanacaklar için Maliye
Bakanlığının muvafakati aranmaz.
Yukarıdaki hükümlere göre
31.12.2006 tarihine kadar Maliye Bakanlığı ve diğer
kamu idarelerinin kadrolarına atanan personelin eski
kadrolarına bağlı olarak en son ayda almakta oldukları
aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile
diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti hariç) toplam
net tutarının, yeni kadrolarının aylık, ek gösterge,
her türlü zam ve tazminatları, sözleşme ücreti,
ikramiye ile diğer malî hakları (fazla çalışma ücreti
hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde
aradaki fark tutarı herhangi bir vergi ve kesintiye
tâbi tutulmaksızın ve fark kapanıncaya kadar
atandıkları kurumlarda kaldıkları sürece ayrıca
tazminat olarak ödenir.
Maliye Başkanı
kadrolarında bulunanlar kadrolarının kaldırıldığı
tarihten itibaren 31.12.2006 tarihine kadar kazanılmış
hak aylık dereceleri dikkate alınmak suretiyle Maliye
Bakanlığında başka bir kadroya atanırlar. Bunlar yeni
bir kadroya atanıncaya kadar eski kadrolarına ait
aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatları ile
diğer malî haklarını almaya devam ederler ve bu süre
içerisinde başka işlerde görevlendirilebilirler.
Bunların eski kadrolarına bağlı olarak en son ayda
almakta oldukları aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatları ile diğer malî hakları (fazla çalışma
ücreti hariç) toplam net tutarının, atandıkları yeni
kadrolarının aylık, ek gösterge, her türlü zam ve
tazminatları ile diğer malî hakları (fazla çalışma
ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması
halinde, aradaki fark tutarı herhangi bir vergi ve
kesintiye tâbi tutulmaksızın ve fark kapanıncaya kadar
kurumlarında kaldıkları sürece ayrıca tazminat olarak
ödenir.
Maliye başkanlıkları ve
Bütçe Dairesi başkanlıklarına ait demirbaş,
makine-teçhizat ve yazılımları, her türlü kayıt ve
belgeleri 1.1.2006 tarihi itibarıyla
nezdinde görev yapılan
kamu idaresine Maliye Bakanlığınca belirlenecek usûl
ve esaslar çerçevesinde devredilir.
İç denetçi sayısı on ve
üzerinde belirlenen kamu idareleri, 31.12.2006
tarihine kadar, tahsis edilen iç denetçi kadro
sayılarının en fazla yarısına kadar atama yapabilir.
Diğer kamu idarelerinin iç denetçi kadrolarına
31.12.2006 tarihine kadar atama yapılamaz. Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ile Orta Doğu Teknik
Üniversitesi bu sınırlamaya tâbi değildir.
Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte; Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali
Kontrol Genel Müdürlüğünün Şube Müdürü kadrolarında
bulunan ve Devlet Bütçe Uzman Yardımcılığı giriş
sınavına katılabilmek için gerekli öğrenim şartını
taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine kadar bir defaya
mahsus olmak üzere yapılacak ve usûl ve esasları
Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve sözlü
sınavlarda başarılı olan en fazla 20 kişi Devlet Bütçe
Uzmanı, Milli Emlak Genel Müdürlüğünün Şube Müdürü
kadrolarında bulunan ve Devlet Malları Uzman
Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli
öğrenim şartını taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine
kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak ve usûl
ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve
sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 20 kişi
Devlet Malları Uzmanı kadrolarına atanırlar.
2.1.2006 tarihi
itibarıyla Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol
Genel Müdürlüğünün genel idare hizmetleri sınıfına
dahil kadrolarında bulunan ve Devlet Bütçe Uzman
Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli
öğrenim şartını taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine
kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak ve usûl
ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve
sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 30 kişiden;
Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı ve Şef kadrosunda
bulunanlar bir yıl, diğerleri ise üç yıl sonunda
yapılacak Devlet Bütçe Uzmanlığı yeterlik sınavına
girmeye hak kazanırlar ve bu sınavda başarılı olanlar
Devlet Bütçe Uzmanı kadrolarına atanırlar.
En az dört yıllık yüksek
öğrenim veren yüksek öğretim kurumlarının istatistik
bölümünden mezun olup, 2.1.2006 tarihinde Maliye
Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünde
memur kadrolarında görev yapan personelden en az üç
yıl hizmeti olan ve olumlu sicil alanlar, 15.1.2006
tarihi itibarıyla başka bir işleme gerek kalmaksızın
istatistikçi kadrolarına atanmış sayılırlar.
Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel
Müdürlüğü teşkilâtında Şube Müdürü, Muhasebe Müdürü,
Malmüdürü, Saymanlık Müdürü ve Muhasebe Denetmeni
kadrolarında bulunan ve Devlet Muhasebe Uzman
Yardımcılığı giriş sınavına katılabilmek için gerekli
öğrenim şartını taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine
kadar bir defaya mahsus olmak üzere yapılacak ve usûl
ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve
sözlü sınavlarda başarılı olan en fazla 60 kişi Devlet
Muhasebe Uzmanı kadrolarına atanırlar. Şube Müdürü
kadrolarında bulunanlardan bu şekilde Devlet Muhasebe
Uzmanı kadrolarına atananların kadro unvanları, atama
tarihi itibarıyla Devlet Muhasebe Uzmanı olarak
değiştirilmiştir. Muhasebat Genel Müdürlüğüne tahsis
edilmiş Şube Müdürü kadro unvanlarından 8 adedi
dışındakiler 30.6.2006 tarihi itibarıyla iptal edilmiş
olup, bu sayının üzerindeki Şube Müdürleri Muhasebat
Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş eşdeğer diğer
kadrolara anılan tarihten önce atanır.
Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihte Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel
Müdürlüğünün merkez teşkilâtında genel idare
hizmetleri sınıfına dahil kadrolarında bulunan ve
Devlet Malları Uzman Yardımcılığı giriş sınavına
katılabilmek için gerekli öğrenim şartını
taşıyanlardan, 30.6.2006 tarihine kadar bir defaya
mahsus olmak üzere yapılacak ve usûl ve esasları
Maliye Bakanlığınca belirlenecek yazılı ve sözlü
sınavlarda başarılı olan en fazla 30 kişiden; şef ve
uzman kadrolarında bulunanlar bir yıl, diğerleri ise
üç yıl sonunda yapılacak Devlet Malları Uzmanlığı
yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar ve bu sınavda
başarılı olanlar Devlet Malları Uzmanı kadrolarına
atanırlar.
190 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin eki cetvelin Maliye Bakanlığına ait
bölümünde yer alan ve Bütçe ve Mali Kontrol Genel
Müdürlüğüne tahsis edilmiş olan Şube Müdürü
kadrolarından, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte
boş olanların 5 adedi dışındakilerin kadro unvanı ile
dokuzuncu fıkra uyarınca atanacaklardan boşalacak
kadroların unvanı Devlet Bütçe Uzmanı; Milli Emlak
Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş Şube Müdürü
kadrolarından, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte
boş olanların 8 adedi dışındakilerin kadro unvanı ile
dokuzuncu fıkra uyarınca atanacaklardan boşalacak
kadroların unvanı Devlet Malları Uzmanı olarak
değiştirilmiştir. Dokuzuncu fıkra çerçevesinde atama
yapılmasına hak kazanamayanların bulundukları Şube
Müdürü unvanlı kadrolar, her ne sebeple olursa olsun
boşaldıkları tarihte ve herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
GEÇİCİ MADDE 2. -
16 ncı maddenin altıncı
fıkrasına göre ihdas edilip kurumlara tahsis edilecek
Malî Hizmetler Uzmanı unvanlı serbest kadro adedinin
yarısını geçmemek üzere;
a) Strateji Geliştirme
Başkanlığı veya Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı
kurulan idarelerin,
1) Araştırma Planlama ve
Koordinasyon Kurulu başkanlıklarında,
2) İdarî ve Malî İşler
Dairesi başkanlıklarında,
3) Araştırma Planlama ve
Koordinasyon Dairesi başkanlıklarında,
4) Strateji Geliştirme
Daire başkanlıklarında,
5) İdarî ve Malî İşler
Şube müdürlüklerinde,
6) Saymanlıklarında,
b) Geçici 1 inci maddenin
dördüncü fıkrası uyarınca devredilen personel dahil
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünde ve Muhasebat
Genel Müdürlüğünde,
Genel idare hizmetleri
sınıfına dahil kadrolarda sınav tarihi itibarıyla
fiilen toplam en az üç yıl hizmeti bulunmuş ve Malî
Hizmetler Uzman Yardımcılığı giriş sınavına
katılabilmek için gerekli öğrenim şartını taşıyanlar,
30.5.2006 tarihine kadar bir defaya mahsus olmak üzere
Maliye Bakanlığınca Öğrenci Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığına veya Millî Eğitim Bakanlığı Ölçme
ve Değerlendirme Merkezine yaptırılacak yazılı sınav
ve yerleştirme sonucuna göre Malî Hizmetler Uzmanı
kadrolarına atanırlar.
Sınav komisyonunun
oluşturulması, sınav konuları ile sınav ve
yerleştirmeye ilişkin usûl ve esaslar Maliye
Bakanlığınca belirlenir.
GEÇİCİ MADDE 3. -
Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde kullanılan
saymanlık otomasyon sistemi (say2000i) Maliye
Bakanlığınca uygun görülen özel bütçeli idarelerde de
kullanılır. Sistemin kurulum, işletim ve kullanımına
ilişkin usûl ve esaslar Maliye Bakanlığınca
belirlenir.
Çeşitli kanun ve kanun
hükmünde kararnamelerde sayman unvanına yapılmış
atıflar muhasebe yetkilisine yapılmış sayılır.
2005 Malî Yılı bütçesine
ilişkin kesin hesap kanun tasarısı ile 2005 Mali Yılı
katma bütçeli idareler bütçesine ilişkin kesin hesap
kanun tasarısı, 26.5.1927 tarihli ve 1050 sayılı
Muhasebei Umumiye Kanununa
göre hazırlanır.
İlgili mevzuatında
gerekli düzenleme yapılıncaya kadar, mevzuatta katma
bütçeli idarelere yapılan atıflar, katma bütçeli idare
iken 5018 sayılı Kanunla özel bütçeli idareler
kapsamına alınan kamu idareleri bakımından, ilgisine
göre bu idarelere yapılmış sayılır. Bu fıkranın
uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri
gidermeye ve gerektiğinde düzenleme yapmaya Maliye
Bakanı yetkilidir.
MADDE 18.
- Bu Kanunun;
a) 9 uncu ve 12
nci maddeleri; 10 uncu
maddesinin (a) fıkrasının (19), (20), (23) ve (24)
numaralı bentleri; 13 üncü maddesinin (c) fıkrasının
(1) numaralı bendi, (d) fıkrasının (2) numaralı bendi,
(e) fıkrasının (2) numaralı bendi ile (f) fıkrası; 14
üncü maddesinin (a) ve (e) fıkraları; 16
ncı maddesinin son fıkrası
dışındaki hükümleri; geçici 1 inci ve geçici 2
nci maddeleri yayımı
tarihinde,
b) 14 üncü maddesinin (b)
ve (c) bentleri 26.12.2004 tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde,
c) 13 üncü maddesinin (e)
fıkrasının (1) numaralı bendi yayımını izleyen
aybaşında,
d) 16
ncı maddesinin son
fıkrası, Maliye Başkanı kadroları için 1.3.2006, Bütçe
Dairesi Başkanı ve Bütçe Dairesi Başkan Yardımcısı
kadroları için 31.12.2006 tarihinde,
e) 5 inci maddesiyle
değiştirilen 5018 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin
beşinci ve altıncı fıkraları 1.1.2007 tarihinde,
f) Diğer hükümleri
1.1.2006 tarihinde,
Yürürlüğe girer.
MADDE 19.-
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
23 Aralık 2005
(1) SAYILI CETVEL
1) Yükseköğretim
Kurulu Başkanlığı
2) Atatürk Kültür,
Dil ve Tarih Yüksek Kurumu
3) Savunma Sanayi
Müsteşarlığı
4) Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığı
5) Hazine
Müsteşarlığı
6) Dış Ticaret
Müsteşarlığı
7) Gümrük
Müsteşarlığı
8) Denizcilik
Müsteşarlığı
9) Avrupa Birliği
Genel Sekreterliği
10) Diyanet İşleri
Başkanlığı
11) Özelleştirme
İdaresi Başkanlığı
12) Emniyet Genel
Müdürlüğü
13) Vakıflar Genel
Müdürlüğü
14) Devlet Su İşleri
Genel Müdürlüğü
15) Karayolları Genel
Müdürlüğü
16) Tapu ve Kadastro
Genel Müdürlüğü
17) Orman Genel
Müdürlüğü
18) Basın Yayın ve
Enformasyon Genel Müdürlüğü
19) Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğü
20) Hudut ve Sahiller
Sağlık Genel Müdürlüğü
21) Devlet Meteoroloji
İşleri Genel Müdürlüğü
22) Yükseköğrenim Kredi
ve Yurtlar Kurumu
23)
23) Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü
24)
24) Devlet Personel Başkanlığı
(2) SAYILI CETVEL
1) Özürlüler İdaresi
Başkanlığı
2) Türk İşbirliği ve
Kalkınma İdaresi Başkanlığı
3) Türkiye Atom
Enerjisi Kurumu Başkanlığı
4) Türk Patent
Enstitüsü Başkanlığı
5) Türkiye ve
Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü
6) Sosyal Yardımlaşma
ve Dayanışma Genel Müdürlüğü
7) Petrol İşleri
Genel Müdürlüğü
8) Tarım Reformu
Genel Müdürlüğü
9) Elektrik İşleri
Etüd İdaresi Genel
Müdürlüğü
10) Devlet Tiyatroları
Genel Müdürlüğü
11) Devlet Opera ve
Balesi Genel Müdürlüğü
12) Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezi
(1) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
(A) BÖLÜMÜ
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Strateji Geliştirme
Başkanı 1
13
GİH Daire
Başkanı
1 54
MİAH Strateji
Geliştirme Başkanı 1
1
MİAH Daire
Başkanı
1 3
(B) BÖLÜMÜ
UNVANI
KADRO DERECESİ
ADEDİ
Strateji Geliştirme
Başkanı
1 1
Daire
Başkanı
1
3
(2) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ
ADEDİ
GİH Strateji
Geliştirme Daire Başkanı
1 23
EHS Strateji
Geliştirme Daire Başkanı
1
1
(3) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Strateji
Geliştirme Daire Başkanı
1 53
(4) SAYILI LİSTE
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Müdür
1 12
(5) SAYILI LİSTE
KURUMU : GELİR
İDARESİ BAŞKANLIĞI
TEŞKİLÂTI : MERKEZ
İHDAS EDİLEN KADROLAR
SINIFI
UNVANI
KADRO DERECESİ ADEDİ
GİH Gelir
İdaresi Daire Başkanı
1 2
|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------