|
SAĞLIK
BAKANLIĞINA BAĞLI SAĞLIK KURUMLARI İLE
ESENLENDİRME (REHABİLİTASYON) TESİSLERİNE
VERİLECEK DÖNER SERMAYE HAKKINDA KANUN İLE
2006 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE KANUNUNDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 5471
Kabul Tarihi : 7.3.2006
MADDE 1 –
4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Kanunun 5
inci maddesinin üçüncü, dördüncü,
beşinci ve altıncı fıkraları yürürlükten
kaldırılmış, maddeye ikinci fıkrasından
sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
"Personelin katkısıyla elde
edilen döner sermaye gelirlerinden, döner
sermayeli sağlık kurum ve kuruluşlarında
görevli olan memurlar ile bu kurum ve
kuruluşlarda 10/7/2003 tarihli ve 4924
sayılı Kanun uyarınca sözleşmeli olarak
istihdam edilen sağlık personeline ve
13/12/1983 tarihli ve 181 sayılı Sağlık
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü
maddesine göre istihdam edilen sözleşmeli
personele mesai içi veya mesai dışı ayrımı
yapılmaksızın ek ödeme yapılabilir. Sağlık
kurum ve kuruluşlarında Bakanlıkça
belirlenen hizmet sunum şartları ve
kriterleri de dikkate alınmak suretiyle, bu
ödemenin oranı ile esas ve usûlleri;
personelin unvanı, görevi, çalışma şartları
ve süresi, hizmete katkısı, performansı,
serbest çalışıp çalışmaması ile muayene,
ameliyat, anestezi, girişimsel işlemler ve
özellik arz eden riskli bölümlerde çalışma
gibi unsurlar esas alınarak Maliye
Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık
Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir.
Yukarıdaki fıkrada yer alan
hükme göre personelin katkısıyla elde edilen
döner sermaye gelirlerinden personele bir
ayda yapılacak ek ödemenin tutarı, ilgili
personelin bir ayda alacağı aylık (ek
gösterge dahil), yan ödeme ve her türlü
tazminat (makam, temsil ve görev tazminatı
hariç) toplamının; pratisyen tabip ve diş
tabiplerinden serbest çalışanlara yüzde
250'sini, serbest çalışmayanlara yüzde
500'ünü, uzman tabip, Tıpta Uzmanlık
Tüzüğünde belirtilen dallarda bu Tüzük
hükümlerine göre uzman olanlar ve uzman diş
tabiplerinden serbest çalışanlara yüzde
350'sini, serbest çalışmayanlara yüzde
700'ünü, serbest çalışmayan klinik şef ve
şef yardımcılarına yüzde 800'ünü, diğer
personele ise yüzde 150'sini
geçemez. İşin ve
hizmetin özelliği dikkate alınarak yoğun
bakım, doğumhane,
yeni doğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz,
ameliyathane, kemik iliği nakil ünitesi ve
acil servis gibi özellikli hizmetlerde
çalışan personel için yüzde 150 oranı, yüzde
200 olarak uygulanır. Sözleşmeli olarak
istihdam edilen sağlık personeline yapılacak
ek ödemenin tutarı ise, aynı birimde aynı
unvanlı kadroda çalışan ve hizmet yılı aynı
olan emsali sağlık personeli esas alınarak
belirlenir ve bunlara yapılacak ek ödeme,
hiçbir şekilde emsaline yapılabilecek ek
ödeme üst sınırını
geçemez.
Personelin katkısı ile elde
edilen döner sermaye gelirlerinden, o
birimde görevli personele yapılacak ek ödeme
toplamı, ikinci ve üçüncü basamak sağlık
kurumlarında, ilgili birimin carî yıldaki
döner sermaye gelirinin yüzde 50'sini,
birinci basamak sağlık kuruluşlarında ise,
ilgili birimin carî yıldaki döner sermaye
gelirinin yüzde 65'ini aşamaz.
Sağlık Bakanlığına bağlı döner
sermaye işletmeleri, sağlık hizmetlerinin
iyileştirilmesi, kaliteli ve verimli hizmet
sunumunun teşvik edilmesi, sağlık kurum ve
kuruluşlarının kendi imkânlarıyla
karşılayamadıkları ihtiyaçların giderilmesi,
eğitim, araştırma ve geliştirme
faaliyetlerinin desteklenmesi, birinci
basamak sağlık kuruluşlarının desteklenmesi
ve Bakanlık merkez teşkilatında görev yapan
memurlar ile sözleşmeli personele ek ödemede
bulunulması amacıyla Bakanlıkça yapılacak
giderlere iştirak etmek için aylık
gayrisafi
hasılattan aylık tahsil edilen tutarın yüzde
2'sini geçmemek
üzere Sağlık Bakanlığınca belirlenecek oranı
Bakanlık Döner Sermaye Merkez Saymanlığı
hesabına aktarırlar. Bu hesapta toplanacak
tutarların dağılım ve harcanmasına ilişkin
kriterler ile personele yapılacak ek
ödemenin oran, esas ve usûlleri Maliye
Bakanlığının uygun görüşü üzerine Sağlık
Bakanlığınca belirlenir. Personele yapılacak
ek ödemenin tutarı, en yüksek Devlet memuru
aylığının (ek gösterge dahil) yüzde 200'ünü
geçemez. Ek
ödeme tutarı; görev yapılan birim ve iş
hacmi, görevin önem ve güçlüğü, çalışma
süresi, personelin sınıfı, kadro unvanı,
derecesi ve atanma biçimi gibi kriterler ile
personele aylık ve özlük hakları dışında
ilgili mevzuatına göre yapılan diğer ilave
ödemeler dikkate alınarak belirlenir. Merkez
teşkilatında görev yapan personele bu fıkra
kapsamında yapılacak toplam ek ödeme, döner
sermaye işletmelerinden carî yılda aktarılan
tutarın yüzde 50'sini
geçemez ve bu ödemeler gelir
vergisine tabi tutulmaz.
4/11/1981 tarihli ve 2547
sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci
maddesine göre Sağlık Bakanlığı merkez
teşkilatı ve bağlı sağlık kurum ve
kuruluşlarında görevlendirilenler, aynı
maddede belirtilen ilave ödemelerden
yararlanmamak kaydıyla, Bakanlık merkez veya
bağlı sağlık kurum ve kuruluşunda görev
yaptıkları unvan için belirlenen ek ödemeden
faydalandırılır.
Birinci basamak ve koruyucu
sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi ve
bölgelerarası gelişmişlik farklarının
giderilmesi amacıyla, döner sermayeli
işletmelerden uygun görülenlerin merkeze
aktaracağı payı yüzde 4'e kadar yükseltmeye
Sağlık Bakanı yetkilidir. 24/11/2004 tarihli
ve 5258 sayılı Aile Hekimliği Pilot
Uygulaması Hakkında Kanun kapsamında, aile
hekimliği uygulamasına
geçilen illerde, il sağlık müdürlüğü
ve birinci basamak sağlık hizmeti sunan
kurum ve kuruluşlarda çalışan personele
(aile hekimi ve aile sağlığı elemanı olarak
çalışanlar hariç) merkeze aktarılan yüzde 2
oranına kadar olan paya ilave olarak
alınacak paydan karşılanmak ve unvanlarına
göre dördüncü fıkrada belirtilen oranları
geçmemek üzere
Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine
Sağlık Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle
belirlenecek esas ve usûllere göre ek ödeme
yapılabilir. Merkeze aktarılan yüzde 2
oranına kadar olan paya ilave olarak
alınacak tutarlar, bu fıkrada belirtilen
amaçlar dışında kullanılamaz.
Döner sermayeli işletmelerin
malî imkânı elverişli olanlarından, malî
durumu yetersiz olanlara karşılıksız veya
borç olarak kaynak aktarmaya Sağlık Bakanı
yetkilidir."
MADDE 2 –
27/12/2005 tarihli ve 5437 sayılı 2006 Yılı
Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 11 inci
maddesinin (b) fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddenin sonuna aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
"b) Genel bütçe kapsamındaki
kamu idareleri ile özel bütçeli idareler,
aktarma yapılacak tertipteki ödeneğin yüzde
yirmisine kadar kendi bütçeleri içinde
ödenek aktarması yapabilirler. Bu idarelerin
yüzde yirmiyi geçen diğer her türlü kurum
içi aktarmalarını yapmaya Maliye Bakanı
yetkilidir."
"f) Hazine adına tescilli
bulunan ve Karayolları Genel Müdürlüğünün
mülkiyetinde iken 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanununun geçici 12
nci maddesi
gereğince Hazine adına tescil edilmesi
gereken taşınmazlar ile Devletin hüküm ve
tasarrufu altında bulunup da tescil edilmeye
elverişli olan taşınmazlardan Bayındırlık ve
İskan Bakanlığının talebi, Maliye Bakanının
teklifi ve Başbakanın onayı ile tespit
edilenlerin satışından elde edilecek
gelirleri; genel bütçenin (B) işaretli
cetveline gelir, diğer taraftan bölünmüş
yol veya Devlet ve il yolları yapım, bakım
ve kamulaştırma hizmetlerinde kullanılmak
üzere Karayolları Genel Müdürlüğü bütçesine
ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkilidir.
Sermaye ödenekleri, "2006 Yılı Programının
Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine
Dair Karar" hükümlerine göre yılı yatırım
programıyla ilişkilendirilir."
MADDE 3 –
5437 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin (c)
fıkrasında yer alan "31/12/2005" ibaresi
"31/12/2004" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4 –
5437 sayılı Kanunun 32
nci maddesinin (d) fıkrası
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 5
–
Bu Kanunun;
a) 2 nci
maddesi yayımı tarihinde,
b) 3 üncü maddesi 1/1/2006
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihinde,
c) Diğer hükümleri 1/4/2006
tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 6 –
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
10/3/2006 |
