|
TERÖRLE
MÜCADELE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN (18.07.2006)
Kanun No. 5532
Kabul Tarihi : 29/6/2006
MADDE 1 –
12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı
Terörle Mücadele Kanununun 1 inci
maddesinin başlığı "Terör tanımı"
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2 –
3713 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 3 – 26/9/2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun 302, 307, 309, 311, 312,
313, 314, 315 ve 320
nci
maddeleri ile 310 uncu maddesinin
birinci fıkrasında yazılı suçlar,
terör suçlarıdır."
MADDE 3 –
3713 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Terör amacı ile
işlenen suçlar
MADDE 4 – Aşağıdaki
suçlar 1 inci maddede belirtilen
amaçlar doğrultusunda suç işlemek
üzere kurulmuş bir terör örgütünün
faaliyeti çerçevesinde işlendiği
takdirde, terör suçu sayılır:
a) Türk Ceza Kanununun
79, 80, 81, 82, 84, 86, 87, 96, 106,
107, 108, 109, 112, 113, 114, 115,
116, 117, 118, 142, 148, 149, 151,
152, 170, 172, 173, 174, 185, 188,
199, 200, 202, 204, 210, 213, 214,
215, 223, 224, 243, 244, 265, 294,
300, 316, 317, 318 ve 319 uncu
maddeleri ile 310 uncu maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan suçlar.
b) 10/7/1953 tarihli ve
6136 sayılı Ateşli Silahlar ve
Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında
Kanunda tanımlanan suçlar.
c) 31/8/1956 tarihli ve
6831 sayılı Orman Kanununun 110 uncu
maddesinin dördüncü ve beşinci
fıkralarında tanımlanan kasten orman
yakma suçları.
ç) 10/7/2003 tarihli ve
4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununda tanımlanan ve hapis
cezasını gerektiren suçlar.
d) Anayasanın 120
nci
maddesi gereğince olağanüstü hal
ilan edilen bölgelerde, olağanüstü
halin ilanına neden olan olaylara
ilişkin suçlar.
e) 21/7/1983 tarihli ve
2863 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanununun 68
inci maddesinde tanımlanan suç."
MADDE 4 –
3713 sayılı Kanunun 5 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 5 – 3 ve 4 üncü
maddelerde yazılı suçları işleyenler
hakkında ilgili kanunlara göre tayin
edilecek hapis cezaları veya adlî
para cezaları yarı oranında
artırılarak
hükmolunur. Bu suretle tayin
olunacak cezalarda, gerek o fiil
için, gerek her nevi ceza için
muayyen olan cezanın yukarı sınırı
aşılabilir. Ancak, müebbet hapis
cezası yerine, ağırlaştırılmış
müebbet hapis cezasına
hükmolunur.
Suçun, örgütün
faaliyeti çerçevesinde işlenmiş
olması dolayısıyla ilgili maddesinde
cezasının artırılması öngörülmüşse;
sadece bu madde hükmüne göre cezada
artırım yapılır. Ancak, yapılacak
artırım, cezanın üçte ikisinden az
olamaz.”
MADDE 5 –
3713 sayılı Kanunun 6
ncı
maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü
fıkralarında geçen "beşmilyon
liradan
onmilyon liraya kadar ağır
para" ibaresi "bir yıldan üç yıla
kadar hapis" olarak, dördüncü
fıkrası ise aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
"Yukarıdaki fıkralarda
belirtilen fiillerin basın ve yayın
yoluyla işlenmesi hâlinde, basın ve
yayın organlarının suçun işlenişine
iştirak etmemiş olan sahipleri ve
yayın sorumluları hakkında da bin
günden onbin
güne kadar adlî para cezasına
hükmolunur.
Ancak, yayın sorumluları hakkında,
bu cezanın üst sınırı
beşbin
gündür."
"Terör örgütünün
faaliyeti çerçevesinde suç işlemeye
alenen teşvik, işlenmiş olan suçları
ve suçlularını övme veya terör
örgütünün propagandasını içeren
süreli yayınlar hâkim kararı ile;
gecikmesinde sakınca bulunan
hallerde de Cumhuriyet savcısının
emriyle tedbir olarak
onbeş
günden bir aya kadar durdurulabilir.
Cumhuriyet savcısı, bu kararını en
geç yirmidört
saat içinde hâkime bildirir. Hâkim
kırksekiz
saat içinde onaylamazsa, durdurma
kararı hükümsüz sayılır."
MADDE 6 –
3713 sayılı Kanunun 7
nci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"MADDE 7 – Cebir ve
şiddet kullanılarak; baskı,
korkutma, yıldırma, sindirme veya
tehdit yöntemleriyle, 1 inci maddede
belirtilen amaçlara yönelik olarak
suç işlemek üzere, terör örgütü
kuranlar, yönetenler ile bu örgüte
üye olanlar Türk Ceza Kanununun 314
üncü maddesi hükümlerine göre
cezalandırılır. Örgütün faaliyetini
düzenleyenler de örgütün yöneticisi
olarak cezalandırılır.
Terör örgütünün
propagandasını yapan kişi, bir
yıldan beş yıla kadar hapis cezası
ile cezalandırılır. Bu suçun basın
ve yayın yolu ile işlenmesi hâlinde,
verilecek ceza yarı oranında
artırılır. Ayrıca, basın ve yayın
organlarının suçun işlenişine
iştirak etmemiş olan sahipleri ve
yayın sorumluları hakkında da bin
günden onbin
güne kadar adlî para cezasına
hükmolunur.
Ancak, yayın sorumluları hakkında,
bu cezanın üst sınırı
beşbin
gündür. Aşağıdaki fiil ve
davranışlar da bu fıkra hükümlerine
göre cezalandırılır:
a) Terör örgütünün
propagandasına dönüştürülen toplantı
ve gösteri yürüyüşlerinde,
kimliklerin gizlenmesi amacıyla
yüzün tamamen veya kısmen
kapatılması.
b) Terör örgütünün
üyesi veya destekçisi olduğunu belli
edecek şekilde, örgüte ait amblem ve
işaretlerin taşınması, slogan
atılması veya ses cihazları ile
yayın yapılması
ya da terör örgütüne ait
amblem ve işaretlerin üzerinde
bulunduğu üniformanın giyilmesi.
İkinci fıkrada
belirtilen suçların; dernek, vakıf,
siyasî parti, işçi ve meslek
kuruluşlarına veya bunların yan
kuruluşlarına ait bina, lokal, büro
veya eklentilerinde veya öğretim
kurumlarında veya öğrenci
yurtlarında veya bunların
eklentilerinde işlenmesi halinde bu
fıkradaki cezanın iki katı
hükmolunur.”
MADDE 7 –
3713 sayılı Kanunun mülga 8 inci
maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde yeniden
düzenlenmiş ve 8 inci maddeden sonra
gelmek üzere aşağıdaki 8/A ve 8/B
maddeleri eklenmiştir.
"Terörün finansmanı
MADDE 8 – Her kim
tümüyle veya kısmen terör suçlarının
işlenmesinde kullanılacağını bilerek
ve isteyerek fon sağlar veya
toplarsa, örgüt üyesi olarak
cezalandırılır. Fon, kullanılmamış
olsa dahi, fail aynı şekilde
cezalandırılır.
Bu maddenin birinci
fıkrasında geçen fon; para veya
değeri para ile temsil edilebilen
her türlü mal, hak, alacak, gelir ve
menfaat ile bunların birbirine
dönüştürülmesinden hasıl olan
menfaat ve değeri ifade eder."
"Nitelikli hal
MADDE 8/A – Bu Kanun
kapsamına giren suçların kamu
görevinin sağladığı nüfuz kötüye
kullanılmak suretiyle işlenmesi
halinde, verilecek ceza yarı
oranında artırılır."
"Tüzel kişilerin
sorumluluğu
MADDE 8/B – Bu Kanun
kapsamına giren suçların bir tüzel
kişinin faaliyeti çerçevesinde
işlenmesi halinde, Türk Ceza
Kanununun 60
ıncı maddesine göre bunlara
özgü güvenlik tedbirlerine
hükmolunur."
MADDE 8 –
3713 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi
başlığıyla birlikte aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Görev ve yargı
çevresinin belirlenmesi
MADDE 9 – Bu Kanun
kapsamına giren suçlarla ilgili
davalara, 4/12/2004 tarihli ve 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 250
nci
maddesinin birinci fıkrasında
belirtilen ağır ceza mahkemelerinde
bakılır. Bu suçlardan dolayı
onbeş
yaşın üzerindeki çocuklar hakkında
açılan davalar da bu mahkemelerde
görülür."
MADDE 9 –
3713 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi
başlığıyla birlikte aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Soruşturma ve
kovuşturma usûlü
MADDE 10 – Bu Kanun
kapsamına giren suçlarla ilgili
olarak, Ceza Muhakemesi Kanununun
250 ilâ 252 nci
maddelerinde hüküm bulunmayan
hususlarda diğer hükümleri
uygulanır. Ancak;
a) Soruşturmanın amacı
tehlikeye düşebilecek ise yakalanan
veya gözaltına alınan veya gözaltı
süresi uzatılan kişinin durumu
hakkında Cumhuriyet savcısının
emriyle sadece bir yakınına bilgi
verilir.
b) Şüpheli, gözaltı
süresince yalnız bir müdafiin hukuki
yardımından yararlanabilir.
Gözaltındaki şüphelinin müdafi ile
görüşme hakkı, Cumhuriyet savcısının
istemi üzerine, hâkim
kararıyla
yirmidört saat süre ile
kısıtlanabilir; ancak bu süre
içerisinde ifade alınamaz.
c) Şüphelinin kolluk
tarafından ifadesi alınırken, ancak
bir müdafi hazır bulunabilir.
ç) Kolluk tarafından
düzenlenen tutanaklara, ilgili
görevlilerin açık kimlikleri yerine
sadece sicil numaraları yazılır.
d) Müdafiin dosya
içeriğini incelemesi veya
belgelerden örnek alması,
soruşturmanın amacını tehlikeye
düşürebilecek ise, Cumhuriyet
savcısının istemi üzerine hâkim
kararıyla bu yetkisi kısıtlanabilir.
e) Bu Kanun kapsamında
yer alan suçlardan dolayı yapılan
soruşturmada müdafiin savunmaya
ilişkin belgeleri, dosyaları ve
tutuklu bulunan şüpheli ile yaptığı
konuşmaların kayıtları incelemeye
tâbi tutulamaz. Ancak müdafiin terör
örgütü mensuplarının örgütsel amaçlı
haberleşmelerine aracılık ettiğine
ilişkin bulgu veya belge elde
edilmesi halinde, Cumhuriyet
savcısının istemi ve hâkim
kararıyla, bir görevli görüşmede
hazır bulundurulabileceği gibi bu
kişilerin müdafiine verdiği veya
müdafiince bu kişiye verilen
belgeler hâkim tarafından
incelenebilir. Hâkim, belgenin
kısmen veya tamamen verilmesine veya
verilmemesine karar verir. Bu karara
karşı ilgililer itiraz edebilirler.
f) Ceza Muhakemesi
Kanununun 135 inci maddesinin
altıncı fıkrasının (a) bendinin (8)
numaralı alt bendindeki, 139 uncu
maddesinin yedinci fıkrasının (a)
bendinin (2) numaralı alt bendindeki
ve 140 ıncı
maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinin (5) numaralı alt bendindeki
istisnalar uygulanmaz.
g) 13/12/2004 tarihli
ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik
Tedbirlerinin İnfazı Hakkında
Kanunun 92 nci
maddesinin ikinci fıkrası hükmü bu
Kanun kapsamında yer alan suçlar
bakımından da uygulanır."
MADDE 10 –
3713 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Seçenek yaptırımlara
çevirme ve erteleme yasağı
MADDE 13 – Bu Kanun
kapsamına giren suçlardan dolayı
verilen hapis cezası, seçenek
yaptırımlara çevrilemez ve
ertelenemez. Ancak, bu hüküm,
onbeş
yaşını tamamlamamış çocuklarla
ilgili olarak uygulanmaz.”
MADDE 11 –
3713 sayılı Kanunun 15 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 15 – Terörle
mücadelede görev alan istihbarat ve
kolluk görevlileri ile bu amaçla
görevlendirilmiş diğer personelin,
bu görevlerinin ifasından doğduğu
iddia edilen suçlardan dolayı
yapılan soruşturma ve
kovuşturmalarda müdafi olarak
belirlediği en fazla üç avukatın
ücreti ödenir ve bunlara avukatlık
ücret tarifesine bağlı olmaksızın
yapılacak ödemeler, ilgili
kuruluşların bütçelerine konulacak
ödenekten karşılanır.
Avukatların
ücretlerinin ödenmesine ilişkin esas
ve usûller, Millî Savunma ve
İçişleri bakanlıklarınca müştereken
çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.”
MADDE 12 –
3713 sayılı Kanunun 17
nci
maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Koşullu salıverilme
MADDE 17 – Bu Kanun
kapsamına giren suçlardan mahkûm
olanlar hakkında, koşullu
salıverilme ve denetimli serbestlik
tedbirinin uygulanması bakımından
13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı
Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin
İnfazı Hakkında Kanunun 107
nci
maddesinin dördüncü fıkrası ile 108
inci maddesi hükümleri uygulanır.
Tutuklu veya hükümlü
iken firar veya ayaklanma suçundan
mahkûm edilmiş bulunanlar ile
disiplin cezası olarak üç defa hücre
hapsi cezası almış olanlar, bu
disiplin cezaları kaldırılmış olsa
bile şartla salıverilmeden
yararlanamazlar.
Bu Kanun kapsamına
giren suçlardan mahkûm olanlar,
hükümlerinin kesinleşme tarihinden
sonra bu Kanunun kapsamına giren bir
suçu işlemeleri halinde, şartla
salıverilmeden yararlanamazlar.
Ölüm cezaları,
14/7/2004 tarihli ve 5218 sayılı
Kanunun 1 inci maddesi ile değişik
3/8/2002 tarihli ve 4771 sayılı
Çeşitli Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Kanunla müebbet
ağır hapis cezasına dönüştürülen
terör suçluları ile ölüm cezaları
ağırlaştırılmış müebbet ağır hapis
cezasına dönüştürülen veya
ağırlaştırılmış müebbet ağır hapis
cezasına mahkûm olan terör suçluları
koşullu salıverilme hükümlerinden
yararlanamaz. Bunlar hakkında
ağırlaştırılmış müebbet ağır hapis
cezası ölünceye kadar devam eder."
MADDE 13 –
3713 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 19 – İşlenişine
iştirak etmemiş olmak koşuluyla bu
Kanun kapsamına giren suç
faillerinin yakalanabilmesine
yardımcı olanlara veya yerlerini
yahut kimliklerini bildirenlere para
ödülü verilir. Ödülün miktar, usûl
ve esasları İçişleri Bakanlığınca
çıkarılacak yönetmelikte
belirtilir."
MADDE 14 –
3713 sayılı Kanunun 20
nci
maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"MADDE 20 – Terörle
mücadelede görev veren veya bu
görevi ifa eden adlî,
istihbarî,
idarî ve askerî görevliler, kolluk
görevlileri, Ceza ve
Tevkifevleri
Genel Müdürü ve Genel Müdür
Yardımcıları, terör suçlularının
muhafaza edildiği ceza ve
tutukevlerinin savcıları ve
müdürleri, Devlet Güvenlik
Mahkemelerinde görev yapmış hâkim ve
savcılar, Ceza Muhakemesi Kanununun
250 nci
maddesiyle yetkili kılınmış ağır
ceza mahkemelerinde görev yapan
hâkim ve savcılar ile bu
görevlerinden ayrılmış olanlar ve
terör örgütlerinin açık hedefi
haline gelen veya getirilenler ile
suçların aydınlatılmasında yardımcı
olanlar hakkında gerekli koruma
tedbirleri Devlet tarafından alınır.
Ceza Muhakemesi
Kanununun 250
nci maddesi uyarınca Hâkimler
ve Savcılar Yüksek Kurulunca
görevlendirilecek ağır ceza
mahkemeleri başkan ve üyeleri ile bu
mahkemelerin görev alanına giren
suçları soruşturmakla ve
kovuşturmakla görevli Cumhuriyet
savcılarının korunma ve güvenlik
talepleri ilgili makam ve mercilerce
öncelikle ve ivedilikle yerine
getirilir. Koruma için ihtiyaç
duyulan araç ve gereçler Adalet ve
İçişleri bakanlıklarınca temin
edilir.
Bu koruma tedbirleri;
talep halinde estetik cerrahi
yoluyla fizyolojik görünümün
değiştirilmesi dahil, nüfus kaydı,
ehliyet, evlenme cüzdanı, diploma ve
benzeri belgelerin değiştirilmesi,
askerlik işleminin düzenlenmesi,
menkul ve gayrimenkul mal
varlıklarıyla ilgili hakları, sosyal
güvenlik ve diğer hakların korunması
gibi hususlarda düzenleme yapılır.
Korumaya alınmış emekli personelden,
meskende korunmaları mutlak surette
zorunlu bulunanlar; görev yaptıkları
bakanlık veya kamu kurum ve
kuruluşlarına ait konutlardan Maliye
Bakanlığınca rayiç kiralar dikkate
alınarak tespit olunacak kira bedeli
ile kiralama esaslarına göre
yararlandırılır.
Bu tedbirlerin
uygulanmasında, İçişleri Bakanlığı
ile ilgili diğer kurum ve kuruluşlar
gerekli her türlü gizlilik
kurallarına uymak zorundadırlar.
Koruma tedbirleriyle
ilgili esas ve usûller Başbakanlıkça
çıkarılacak bir yönetmelik ile
belirlenir.
Yukarıda sayılanlardan
kamu görevlileri, görevlerinden
ayrılmış olsalar dahi terör
suçluları tarafından kendilerine
veya eş ve çocuklarının canına vuku
bulan bir taarruzu savmak için silah
kullanmaya yetkilidirler."
MADDE 15 –
3713 sayılı Kanunun 21 inci
maddesinin birinci fıkrasında geçen
"Memur ve" ibaresi madde metninden
çıkartılmış ve aynı fıkranın (e) ve
(ı) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"e) Malûl olanlar ile
ölenlerin dul ve yetimleri, Türkiye
Cumhuriyeti Emekli Sandığınca
kendilerine verilen tanıtım
kartlarını ibraz etmeleri durumunda,
kamu kurum ve kuruluşlarına ait
bütün hastanelerde muayene ve tedavi
edilirler. Bunların her türlü tedavi
giderleri; ilgililerin herhangi bir
kamu kurumu veya kuruluşunda
çalışmaları halinde bu kurum veya
kuruluşça, emekli, yaşlılık,
malûllük veya dul ve yetim aylığı
almaları halinde bağlı bulundukları
sosyal güvenlik kurumunca, herhangi
bir kuruma tâbi olarak
çalışmamaları, 1/7/1976 tarihli ve
2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş
Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk
Vatandaşlarına Aylık Bağlanması
Hakkında Kanun kapsamında aylık
alanlar hariç emekli, yaşlılık,
malûllük veya dul ve yetim aylığı
almamaları durumunda Millî Savunma
veya İçişleri Bakanlığınca
karşılanır. Malûl olanların eksilen
vücut organları, yurt içi veya yurt
dışında en son teknik usûllere göre
yapılması mümkün sunileriyle
tamamlatılır ve gerekirse tamir
ettirilir veya yenisi yaptırılır."
"ı) Terörle mücadeleden
dolayı köyleri boşaltılan üniversite
çağındaki öğrencilere ve ölenlerin
çocuklarına yüksek öğrenimleri
süresince Devletçe karşılıksız burs
verilir."
MADDE 16 –
3713 sayılı Kanunun ek 2
nci
maddesi aşağıdaki şekilde yeniden
düzenlenmiştir.
"EK MADDE 2 – Terör
örgütlerine karşı icra edilecek
operasyonlarda "teslim ol" emrine
itaat edilmemesi veya silah
kullanmaya teşebbüs edilmesi halinde
kolluk görevlileri, tehlikeyi
etkisiz kılabilecek ölçü ve
orantıda, doğrudan ve duraksamadan
hedefe karşı silah kullanmaya
yetkilidirler."
MADDE 17 –
3713 sayılı Kanunun 1 inci
maddesinin ikinci ve üçüncü
fıkraları ile 12, 16 ve 18 inci
maddeleri yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 18 –
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 19 –
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
17/7/2006 |
