Muhasebe  

Maliye

Vergi

Sigorta

Muhasebe Forum

   Muhasebe, Güncel Mevzuat, Haber, Yorum, Duyuru  - 20.06.2007-

 

 

 
 

Avrupa Birliği Hibe ve Fonları
 

27 üye devletin bir araya gelmesi ile oluşan Avrupa Birliği, ekonomik ve sosyal kalkınmayı gerçekleştirerek halklarını refahını sağlamak için kurulmuştur. 1992'de imzalanan Maastricht Anlaşmasına kadar ekonomik alanda işbirliğini sağlayan ve ortak bir pazar kuran üye devletler, bu anlaşmayla parasal birliği sağlamayı, devletler arası işbirliğini güçlendirmeyi ve ortak politikalar üretmeyi hedeflemişlerdir.
Avrupa Birliği üye ve aday ülkeler arasında, komşu ülkelerde ve dünyanın birçok ülkesinde sosyo - ekonomik alanda politikalar yürütmektedir. Bu politikalar çerçevesinde yoksul ve geri kalmış bölgelere çeşitli yardımlarda bulunarak, gelişmemiş ve /veya az gelişmiş bölgelerin refah seviyesini yükseltmeyi, her alanda istihdam ve üretimi güçlendirmeyi, rekabet gücünü arttırmayı hedeflemiştir.

Avrupa Birliği bu alanlarda düzenlediği programların finansmanını sağlamak için hibe ve kredilendirme yolunu kullanmaktadır. Türkiye'nin aday ülke statüsünde olması dolayısıyla bu hibe ve kredilerden faydalanmaktadır. AB ve Türkiye arasındaki mali işbirliği ve faydalanabilecek fonlar Hibe Programları, Krediler ve Topluluk Programları olarak 3 ana başlık altında toplanmıştır.
Avrupa Birliğinin Türkiye’ye sağladığı mali yardımlara ilişkin olarak toplumun çeşitli kesimlerinde bu mali yardımların, daha doğrusu hibelerin, miktarlarına, kullanılış prosedürlerine ve uygulanışlarına yönelik önemli bir bilgi ihtiyacı vardır. Öyle ki yaygın bir kanı olan, hibelerin Türkiye tarafından kullanılamadığından Avrupa Birliği bütçesine geri döndüğü yargısı bilgi eksikliği ve yanlış ve/veya eksik bilgilendirmelerden kaynaklanmaktadır.
Çeşitli projeler ve programların finansmanında kullanılan AB mali yardımları Türkiye’nin de AB’ye uyum sürecini hızlandırmak ve AB uyumunu tamamlamada katalizör görevi görmektedir. Bu anlayış içerisinde oluşturulan projelerin tümü, Türkiye’nin AB üyeliği için önemli katkılar sağlayan, hassas ve özenle seçilmiş konuları kapsamaktadır.
Türkiye’nin katıldığı bazı topluluk programları için ödenen katkı paylarının bir kısmı da, hibe niteliğindeki AB mali yardımları aracılığıyla finanse edilmektedir.
“Hibe programları“ olarak tanımlanan bu küçük ölçekli programlardan, Türkiye genelinde yüzlerce alt projenin uygulamaları devam etmektedir.
Gerek kurumsal, gerekse hukuki çerçevesi itibarıyla tamamıyla adaylık statümüzün yansıtılmış olduğu katılım öncesi mali yardımların programlaması ve uygulanması mekanizması, AB prosedürleri çerçevesinde işlemeye devam etmekte olup, sağlanan mali yardımların tamamı, projeler aracılığı ile etkin bir biçimde kullanılmakta ve toplumun çeşitli kesimlerine de kullandırılmaktadır. Türkiye’nin son üç yıldır geliştirdiği proje oluşturma ve uygulama kapasitesi son yıllarda arttığını söyleyebiliriz.
Avrupa Birliğinin 2007-2013 bütçesi kapsamında ülkemiz “Katılım Öncesi Araç” adı altında beş ana başlık çerçevesinde mali yardımlardan faydalanacaktır.
Kurumsal Kapasite Geliştirme
Bölgesel ve Sınır Ötesi İşbirliği
Bölgesel Kalkınma
İnsan Kaynakları
Kırsal Kalkınma
Diğer aday ülkelerle ve yeni üye olan ülkelerle karşılaştırıldığında, AB’nin Türkiye için tahsis ettiği mali yardımların yeterli olduğunu söyleyebilmek mümkün değildir. Türkiye, özellikle 2002 yılından bu yana ayrılan mali kaynakların tümünü harcayabilecek projeler oluşturarak bu ihtiyacını ve kapasitesini ispatlamış bulunmaktadır. Hatta son iki yıldır, Ülkemize ayrılan yıllık yardım tutarlarının çok üzerine çıkan bütçelerden oluşan proje paketleri oluşturmaktayız.
muhasebenet.net

Mahmut Özgün

Ekonomist

20.06.2007

muhasebenet.net

muhasebenet.net

 

                                                                                                                                              

Copyrıght © 2005-2007  www.muhasebenet.net- Türkiye'nin Muhasebe Rehberi. Her hakkı saklıdır.