3 SERİ NO'LU
VERGİ KİMLİK NUMARASI GENEL TEBLİĞ TASLAĞI
Vergi
kimlik numarası kullanımının yaygınlaştırılması hakkındaki
4358 sayılı Kanunun 2 inci maddesinde;
(1)
“Kamu
idare ve müesseseleri ile diğer gerçek ve tüzel kişiler,
Maliye Bakanlığınca belirlenecek işlemlerin yapılması
sırasında, bu işlemlere muhatap veya taraf olan gerçek ve
tüzel kişilerin vergi kimlik numarasını tespit etmek ve bu
işlemlere ilişkin belge, hesap ve kayıtlarında vergi
kimlik numaralarına da yer vermek zorundadırlar.
Belirlenecek işlemlere muhatap veya taraf olan kişiler,
vergi kimlik numaraları olmadığı takdirde, işlemlerin
tamamlanmasından önce vergi kimlik numarası almak
zorundadırlar.
Bu Kanuna göre vergi kimlik numarası tespit etme, belge,
hesap ve kayıtlarında gösterme mecburiyeti kapsamına
alınan kurum ve kuruluşların özel mevzuatlarında yer alan
vergi kimlik numarasının kullanımını engelleyici veya
kısıtlayıcı mahiyette olan hükümler uygulanmaz.
Bu Kanunda geçen “vergi kimlik numarası” tabiri,
213 sayılı Vergi Usul Kanununun 8 inci maddesi
uyarınca gerçek ve tüzel kişilere verilen vergi numarasını
ifade eder....”
şeklinde belirtilmiştir.
Vergi kimlik numarasının verilmesi ise 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun 4108 sayılı Kanunun
(2)
1 inci maddesiyle değişik 8 inci maddesinin son fıkrasında
yer alan;
“Türkiye
Cumhuriyeti tabiyetinde bulunan her gerçek kişi ile tüzel
kişilere bir vergi numarası verilir. Bu hükmün
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları tespit etmeye ve
vergi numarasının kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve
tüzel kişilerce yapılacak işlemlerle ilgili kayıtlarda ve
düzenlenecek belgelerde kullanılması mecburiyetini
getirmeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”
hükmü ile gerçekleştirilmiştir.
Diğer taraftan, 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununun(3)
47 nci maddesinde;
“(1)
Kişiler adına düzenlenecek olan her türlü form, beyanname,
kimlik kartı, vergi kimlik kartı, sürücü belgesi, pasaport
gibi bütün tanıtıcı belgelerde Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarasına yer verilir.
(2) Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası kurumlar ile diğer
gerçek ve tüzel kişilerin her türlü işlem ve kayıtlarında
esas alınır...”
hükmü yer almaktadır.
Yukarıda belirtilen hükümler çerçevesinde, Türkiye
Cumhuriyeti tabiyetinde bulunan gerçek kişilerin Türkiye
Cumhuriyeti kimlik numaralarının vergi kimlik numarası
olarak kullanılmasına ilişkin açıklamalara aşağıda yer
verilmiştir.
1- Gerçek Kişiler
1.1- Türkiye Cumhuriyeti Vatandaşı Olan Kişiler
Bugüne kadar vergi kimlik numarası almış olan Türkiye
Cumhuriyeti tabiyetinde bulunan gerçek kişilerin vergi
kimlik numaraları ile Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numaralarının eşleştirilmesi sonucunda, vergi dairesi
kayıtlarında Türkiye Cumhuriyeti tabiyetinde bulunan
gerçek kişilerin vergi kimlik numaraları onbir haneli
rakamdan oluşan Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasına
dönüştürülmüş olup, 01.07.2006 tarihinden itibaren vergi
dairelerince fiilen Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası
kullanılmaya başlanılmıştır.
Türkiye Cumhuriyeti tabiyetinde bulunan gerçek kişiler
için vergi kimlik numarası olarak Türkiye Cumhuriyeti
kimlik numarasının kullanılmaya başlanıldığı tarihten
itibaren belgelerde vergi kimlik numarası satırına onbir
haneli Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası yazılacaktır.
Yapılan dönüştürme işlemi sonucunda, Vergi Usul Kanununun
8 inci maddesinin son fıkrasına istinaden çıkarılan 240(4)
, 247(5)
ve 262(6)
Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri ile 4358
sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak çıkarılan 1(7)
ve 2 Sıra Numaralı Vergi Kimlik Numarası Genel
Tebliğlerinde(8)
belirtilen işlemlere taraf olan ve işlemleri
gerçekleştirecek kişi ve kuruluşlara vergi kimlik
numaralarını ibraz etmek zorunda bulunan Türkiye
Cumhuriyeti tabiyetindeki gerçek kişiler vergi kimlik
numarası olarak, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaralarını
ibraz edeceklerdir.
1.2-Yabancı Uyruklu Olan Kişiler
Türkiye Cumhuriyeti tabiyetinde olmayan yabancı uyruklu
gerçek kişilere, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası
verilmediğinden, bunlar vergi dairelerince kendilerine
verilen on haneli rakamdan oluşan vergi kimlik
numaralarını kullanmaya devam edeceklerdir.
2- Tüzel Kişiler
Vergi mükellefiyetini gerektirecek bir faaliyet nedeniyle
mükellef olan ya da vergi mükellefiyetini gerektirecek bir
faaliyeti bulunmayan, ancak Vergi Usul Kanununun 8 inci
maddesinin son fıkrasına istinaden çıkarılan 240, 247 ve
262 Sıra Numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğleri ile
4358 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak çıkarılan
1 ve 2 Sıra Numaralı Vergi Kimlik Numarası Genel
Tebliğlerinde belirtilen işlemlere taraf olan ve işlemleri
gerçekleştirecek kişi ve kuruluşlara vergi kimlik
numaralarını ibraz etmek zorunda bulunan tüzel kişiler
daha önceden olduğu gibi mevcut ya da vergi dairelerinden
yeni alacakları on haneli vergi kimlik numaralarını ibraz
edeceklerdir.
Ticaret Sicil Memurlukları, yeni kurulacak sermaye
şirketlerinin (anonim şirket, limited şirket ve eshamlı
komandit şirket) kurucu ortakları, yönetim kurulu başkan
ve üyeleri, genel müdürleri ile limited şirkette
müdürlerden Türkiye Cumhuriyeti tabiyetinde olanların
vergi kimlik numarası olarak Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numaralarının, yabancı uyrukluların ise vergi
dairelerinden alınacak vergi kimlik numaralarının ilgili
belgelere yazılmasını sağlayacaklardır.
3-Diğer Hususlar
Vergi kimlik numarası uygulaması ile ilgili olarak
kendilerine daha önce herhangi bir nedenle vergi kimlik
numarası verilmiş Türkiye Cumhuriyeti tabiyetinde
bulunmayan gerçek kişiler ile kurum ve kuruluşlar,
işlemler sırasında vergi kimlik numarasını belirtir
belgeyi (vergi dairesinden alınmış mükellef kimlik kartı,
tahakkuk fişi, vergi dairesi alındısı, vergi levhası gibi)
ibraz edeceklerdir. Türkiye Cumhuriyeti tabiyetinde
bulunan gerçek kişiler ise Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarasının yer aldığı bu bentte sayılan belgelerden
birini veya nüfus cüzdanlarındaki ya da yetkili
makamlardan alacakları yazılarda belirtilen Türkiye
Cumhuriyeti kimlik numaralarını ibraz ederek işlemlerini
gerçekleştireceklerdir.
Bugüne kadar Vergi Usul Kanununun 8 inci maddesinin son
fıkrası ve 4358 sayılı Kanun uyarınca vergi kimlik
numarasının kullanımına yönelik olarak yayımlanan
tebliğler ile getirilen düzenleme ve zorunluluklar geçerli
olduğundan, söz konusu tebliğlerde yer alan uygulamalara
aynen devam edilecektir.
Öteden beri faaliyetine devam eden Türkiye Cumhuriyeti
tabiyetinde bulunan gerçek kişi mükelleflerce halen
kullanılmakta olan ve Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre
düzenlenmesi ve kullanılması zorunlu belgeler tükeninceye
kadar kullanılmaya devam olunacaktır. Türkiye Cumhuriyeti
kimlik numarasının vergi kimlik numarası olarak
kullanılmaya başlanıldığı tarihten itibaren bastırılacak
veya tasdik ettirilecek belgelerde ise yeni vergi kimlik
numarası kullanılacaktır.
Öteden beri faaliyetine devam eden Türkiye Cumhuriyeti
tabiyetinde bulunan gerçek kişi mükelleflerden; 3100
Sayılı Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici
Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında Kanun(9)
gereğince ödeme kaydedici cihaz kullanan mükellefler,
ödeme kaydedici cihazlarını Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numaralarının vergi kimlik numarası olarak kullanılmaya
başlanıldığı tarihten itibaren cihazlarının kullanma
kılavuzlarından yararlanarak (cihaz mührünü bozmadan)
tuşlarına basmak suretiyle fiş üzerine yeni vergi kimlik
numarasını yazacak şekilde programlayacak veya aynı işlem
yetkili servislere yaptırılabilecektir.
4- Uygulamanın Başlama Tarihi
Vergi Kimlik Numarası Genel Tebliğleri ile yukarıda
belirtilen Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğlerinde, vergi
kimlik numarasını tespit etme ve kullanma yükümlülüğü
getirilen gerçek ve tüzel kişiler, Türkiye Cumhuriyeti
tabiyetindeki gerçek kişilerin anılan tebliğlerde
belirtilen işlemleri için vergi kimlik numarası olarak,
Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını tespit etme ve
kullanmaya 01.11.2006 tarihinden itibaren
başlayacaklardır.
Tebliğin yayımı tarihinden 01.11.2006 tarihine kadar,
vergi kimlik numarasına ilişkin eski düzenlemelerin
geçerli olacağı açıktır. Bu sebeple tebliğin yayım
tarihinden 01.11.2006 tarihine kadar ilgili işlemler için
vergi kimlik numarası aranmaya devam edilecek; temin
edilebilmesi durumunda da isteğe bağlı olarak ve vergi
kimlik numarasına ek olarak Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarası kullanılabilecektir.
Geçiş sürecinde olası problemlerin önlenmesi amacıyla,
01.11.2006 ile 01.01.2007 tarihleri arasında anılan
işlemler vergi kimlik numarası veya Türkiye Cumhuriyeti
kimlik numarasından herhangi birisiyle yapılabilecektir.
01.01.2007 tarihinden itibaren ise bahse konu olan tüm
işlemlerde Türkiye Cumhuriyeti tabiyetindeki gerçek
kişiler için vergi kimlik numarası olarak yalnızca Türkiye
Cumhuriyeti kimlik numarası kullanılacaktır.
Tebliğ olunur.
(1)
04/04/1998 tarih ve 23307 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.
(2)
02/06/1995 tarih ve 22301 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.
(3)
29/04/2006 tarih ve 26153 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.
(4)
28/06/1995 tarih ve 22327 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.
(5)
10/01/1995 tarih ve 22519 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.
(6)
06/02/1998 tarih ve 23250 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.
(7)
18/04/1998 tarih ve 23317 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.
(8)
19/06/2001 tarih ve 24437 (M) sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.
(9)
15.12.1984 tarih ve 18606 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır.