Bankacılık Düzenleme ve Denetleme
Kurumundan
BANKALARIN
KONSOLİDE FİNANSAL TABLOLARININ
DÜZENLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
ve kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, ana ortaklık
bankaların
finansal durumu ve faaliyet
sonuçları hakkında bir bütün olarak
bilgi edinilebilmesini
teminen
bankalarca konsolide
finansal
tabloların düzenlenmesine ilişkin
usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, 19/10/2005 tarihli ve
5411 sayılı Bankacılık Kanununun 37,
38 ve 93 üncü maddeleri ile
1/11/2006 tarihli ve 26333 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan
Bankaların Muhasebe Uygulamalarına
ve Belgelerin Saklanmasına İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin 4 üncü maddesi
hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğde yer alan;
a) Ana ortaklık banka:
Bağlı ortaklıkları ve/veya birlikte
kontrol edilen ortaklıkları bulunan
ve gruba dahil ortaklıkların
finansal
tablolarının
nezdinde konsolide edildiği
Türkiye’de kurulu bankayı,
b) Bağlı ortaklık:
Kanunun 3 üncü maddesinde tanımlanan
bağlı ortaklığı,
c) Banka: Kanunun 3
üncü maddesinde tanımlanan
bankaları,
ç) Birlikte kontrol
edilen ortaklık: İş ortaklıkları ve
adi ortaklıklar dahil olmak üzere,
ana ortaklık bankanın bir ortaklık
sözleşmesi çerçevesinde başka
gruplarla birlikte kontrol ettiği,
yurt içinde veya yurt dışında kurulu
bulunan ortaklığı,
d)
Finansal holding şirketi:
Kanunun 3 üncü maddesinde tanımlanan
ve 1/11/2006 tarihli ve 26333 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan
Finansal
Holding Şirketleri Hakkında
Yönetmeliğin 4 üncü maddesi ile
niteliği ve kapsamı belirlenen
finansal
holding şirketini,
e) Grup: Ayrı tüzel
kişilik altında faaliyet gösterseler
dahi, aynı sermayedar grubun kontrol
ettiği, ana ortaklık banka altında;
yurt içinde ve yurt dışında kurulu
ortaklıklardan oluşan topluluğu,
f) İştirak: Ana
ortaklık bankanın sermayesine
katıldığı, üzerinde kontrolü
bulunmamakla birlikte önemli
etkinliğe sahip olduğu, yurt içinde
veya yurt dışında kurulu bulunan
ortaklığı,
g) Kanun: 5411 sayılı
Bankacılık Kanununu,
ğ) Konsolide
finansal
tablolar: Bir grubun
finansal
tablolarının tek bir ortaklığın
finansal
tablosu olarak sunulduğu tabloları,
h) Kontrol: Kanunun 3
üncü maddesinde tanımlanan kontrolü,
ı) Kurum: Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurumunu,
i) Nitelikli pay:
Kanunun 3 üncü maddesinde tanımlanan
nitelikli payı,
j) Türkiye Muhasebe
Standartları: Türkiye Muhasebe
Standartları Kurulu tarafından
yürürlüğe konulmuş olan Türkiye
Muhasebe Standartları ve Türkiye
Finansal
Raporlama Standartları ile bunlara
ilişkin ek ve yorumları
ifade eder.
Önemli etkinlik
MADDE 4 –
(1) Önemli etkinlik, iştirak edilen
ortaklığın
finansal ve idari
politikalarının oluşturulmasına
katılma gücünü ifade eder. Ana
ortaklık banka, iştirak edilen
ortaklıkta nitelikli paya sahipse,
aksi ispat edilmediği sürece, ana
ortaklık bankanın o iştirakte önemli
etkinliğe sahip olduğu kabul edilir.
Başka bir yatırımcının önemli oranda
veya çoğunluk mülkiyetini elinde
bulundurması, ana ortaklık bankanın
o iştirakte önemli etkinliğe sahip
olmasına engel oluşturmaz.
(2) İştirak edilen
ortaklığın yönetim kurulunda veya
buna eşdeğer bir organda temsil
edilme, iştirak edilen ortaklığın
politika oluşturma sürecine katılma,
iştirakin yönetim kadrolarını gruba
dahil diğer ortaklıkların yönetici
kadroları ile değiştirebilir olma
hususlarının varlığı, önemli
etkinlik göstergeleri olarak kabul
edilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Konsolide
Finansal
Tabloların Düzenlenmesi
Konsolide
finansal tablo düzenleme
zorunluluğu
MADDE 5 –
(1) Ana ortaklık bankalar, Kanunda
öngörülen konsolide bazda sınırlama
ve oranlara esas teşkil etmek üzere,
dördüncü, beşinci ve altıncı
fıkralarda belirtilen istisnalar
dışında, satış amaçlı olmayan gruba
dahil tüm kredi kuruluşu veya
finansal
kuruluş niteliğindeki bağlı ortaklık
ve birlikte kontrol edilen
ortaklıkların
finansal tablolarını
konsolide etmekle yükümlüdür. Ana
ortaklık bankalar Türkiye Muhasebe
Standartlarını uygulayarak,
Bankaların Muhasebe Uygulamalarına
ve Belgelerin Saklanmasına İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
çerçevesinde yıl sonları ile Mart,
Haziran ve Eylül ayları itibarıyla
konsolide
finansal tablolar
düzenlerler. Kuruma gönderilecek
raporlara esas konsolide
finansal
tablolarda kredi kuruluşu veya
finansal
kuruluş niteliğindeki bağlı
ortaklık, birlikte kontrol edilen
ortaklık ve iştirakler konsolide
edilir.
(2) Gruba dahil
ortaklıkların farklı sektörlerde
faaliyet göstermeleri konsolide
finansal
tablo düzenlenmesine engel teşkil
etmez. Konsolide
finansal
tabloların hazırlanması, ana
ortaklık bankanın konsolide olmayan
finansal
tablolar hazırlama zorunluluğunu
ortadan kaldırmaz.
(3) Yurt içinde kurulu
bir bankanın ya
da finansal
holding şirketinin bağlı ortaklığı,
birlikte kontrol edilen ortaklığı
ya da
iştiraki konumunda olan bankalar da
bu maddede belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde konsolide
finansal
tablo düzenlerler. Bu kapsamda bağlı
ortaklığı, birlikte kontrol edilen
ortaklığı ya
da iştiraki bulunan ana
ortaklıkların, konsolide
finansal
tablolarının düzenlenmesinde bu
şekilde düzenlenecek konsolide
finansal
tablolar esas alınır.
(4) Resmi makamlardan
alınacak belgelerle belgelenmesi
kaydıyla, yurt dışındaki ortaklığın
kurulu bulunduğu ülkedeki yasal
sınırlamalar nedeniyle konsolide
mali tabloların düzenlenmesi için
gerekli mali tablo ve bilgilerin ana
ortaklık bankaca elde edilmesinde
önemli kısıtlamaların mevcut olması
durumunda söz konusu ortaklığa ait
finansal
tablolar
konsolidasyon kapsamına
alınmaz.
(5) Kredi kuruluşu veya
finansal
kuruluş niteliğindeki bir bağlı
ortaklık, birlikte kontrol edilen
ortaklık veya iştirakin aktif
toplamının ana ortaklık bankanın
aktif toplamının yüzde birinden az
olması ve bu sınırın altında bulunan
kredi kuruluşu veya
finansal
kuruluş niteliğindeki bağlı
ortaklık, iştirak ve birlikte
kontrol edilen ortaklık payları
toplamının, ana ortaklık bankanın
aktif toplamının yüzde beşini
aşmamış olması durumunda önemlilik
ilkesi de dikkate alınarak söz
konusu ortaklıklar
konsolidasyon
kapsamı dışında bırakılabilir.
(6) Aktif toplamları
ana ortaklık bankanın aktif
toplamının yüzde birinden az olan
kredi kuruluşu veya
finansal
kuruluş niteliğindeki bağlı
ortaklık, iştirak ve birlikte
kontrol edilen ortaklık payları
toplamının, ana ortaklık bankanın
aktif toplamının yüzde beşini aşması
halinde, bu oranı aşmamak kaydıyla
konsolide edilmeyecek ortaklıklar
ana ortaklık banka tarafından
belirlenir.
(7) Dördüncü, beşinci
ve altıncı fıkralar kapsamında
finansal
tabloları konsolide edilmeyen bağlı
ortaklık, birlikte kontrol edilen
ortaklık ve iştirakler konsolide
finansal
tablolarda elde etme maliyeti ile
veya ilgili Türkiye Muhasebe
Standardına uygun olarak
muhasebeleştirilir.
(8)
Konsolidasyon
işlemleri Türkiye Muhasebe
Standartları uygulanarak
gerçekleştirilir.
(9) Ana ortaklık
bankalar, yıl sonları ile Mart,
Haziran ve Eylül ayları itibarıyla
kredi kuruluşu veya
finansal
kuruluş niteliğinde olan ve olmayan
bağlı ortaklık, birlikte kontrol
edilen ortaklık ve iştiraklerinin
finansal
tablolarını Türkiye Muhasebe
Standartlarını uygulayarak konsolide
edebilirler. Bu şekilde hazırlanacak
konsolide
finansal tablolar, 1/11/2006
tarihli ve 26333 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Bankalarda
Bağımsız Denetim Gerçekleştirecek
Kuruluşların Yetkilendirilmesi ve
Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde bağımsız
denetime tabi tutulur ve birinci
fıkra uyarınca düzenlenecek
finansal
tablolara ek olarak Bankaların
Muhasebe Uygulamalarına ve
Belgelerin Saklanmasına İlişkin Usul
ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
hükümleri çerçevesinde yayımlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Hükümler
Yürürlükten kaldırılan tebliğler
MADDE 6 –
(1) 22/6/2002 tarihli ve 24793
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Muhasebe Uygulama
Yönetmeliğine İlişkin; 1 Sayılı
Tebliğ -
Finansal Araçların
Muhasebeleştirilmesi Standardı, 2
Sayılı Tebliğ - Maddi Duran
Varlıkların Muhasebeleştirilmesi
Standardı, 3 Sayılı Tebliğ - Maddi
Olmayan Duran Varlıkların
Muhasebeleştirilmesi Standardı, 4
Sayılı Tebliğ - Kiralama İşlemlerine
İlişkin Muhasebe Standardı, 5 Sayılı
Tebliğ - Bankanın Dahil Olduğu Risk
Grubuyla Yaptığı İşlemlerin
Muhasebeleştirilmesi Standardı, 6
Sayılı Tebliğ - Banka Birleşme ve
Devirleri ile Bankalarca İktisap
Edilen Ortaklıkların
Muhasebeleştirilmesi Standardı, 7
Sayılı Tebliğ - Varlıklardaki Değer
Azalışının Muhasebeleştirilmesi
Standardı, 8 Sayılı Tebliğ -
Karşılıklar, Şarta Bağlı
Yükümlülükler ve Varlıkların
Muhasebeleştirilmesi Standardı, 9
Sayılı Tebliğ - Devlet Teşviklerinin
Muhasebeleştirilmesi ve Devlet
Yardımlarının Dipnotlarda
Açıklanması Standardı, 10 Sayılı
Tebliğ - Banka Çalışanlarının
Haklarının Muhasebeleştirilmesi
Standardı, 11 Sayılı Tebliğ - Kur
Değişim Etkilerinin
Muhasebeleştirilmesi Standardı, 12
Sayılı Tebliğ - Dönem Net
Kâr/Zararı, Temel Hatalar ve
Muhasebe Politikalarında Yapılan
Değişikliklerin Muhasebeleştirilmesi
Standardı, 13 Sayılı Tebliğ -
Bilanço Tarihinden Sonra Ortaya
Çıkan Hususların
Muhasebeleştirilmesi Standardı, 14
Sayılı Tebliğ - Mali Tabloların
Yüksek Enflasyon Dönemlerinde
Düzenlenmesine İlişkin Muhasebe
Standardı, 15 Sayılı Tebliğ -
Konsolide Mali Tabloların
Düzenlenmesi, Bağlı Ortaklık,
Birlikte Kontrol Edilen Ortaklık ve
İştiraklerin Muhasebeleştirilmesi
Standardı, 16 Sayılı Tebliğ - Nakit
Akım Tablosunun Düzenlenmesine
İlişkin Muhasebe Standardı,
12/8/2004 tarihli ve 25551 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan 18 Sayılı
Tebliğ - Vergilerin
Muhasebeleştirilmesi Standardı ile
8/9/2005 tarihli ve 25930 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Yıllık
Faaliyet Raporuna İlişkin Tebliğ
yürürlükten kaldırılmıştır.
Karşılaştırmalı
finansal tablolara ilişkin
uygulama
GEÇİCİ MADDE 1 –
(1) 5 inci maddenin üçüncü ve
dokuzuncu fıkrası uyarınca
düzenlenecek konsolide
finansal
tabloların karşılaştırmalı olarak
hazırlanması zorunluluğu, 31/12/2007
tarihine kadar uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 7 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 8 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurumu
Başkanı yürütür. |