Başbakanlık Devlet Personel
Başkanlığından
5535 SAYILI
BAZI KAMU ALACAKLARININ TAHSİL VE
TERKİNİNE İLİŞKİN KANUNUN 2 NCİ
MADDESİYLE 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM
KANUNUNA EKLENEN GEÇİCİ 53
ÜNCÜ MADDE ÇERÇEVESİNDE KAMU KURUM
VE KURULUŞLARINA YAPILACAK
ATAMALARA İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO:
2006/2) (12.08.2006)
Bilindiği üzere, 08/07/2006 tarihli
ve 26222 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren
29/06/2006 tarihli ve 5535 sayılı
Bazı Kamu Alacaklarının Tahsil ve
Terkinine İlişkin Kanunun 2 nci
maddesi ile 04/11/1981 tarihli ve
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa
eklenen Geçici 53 üncü maddenin
birinci fıkrasında; “33 üncü maddeye
göre lisansüstü eğitim-öğretim
amacıyla yurt dışına gönderilenler
ile 35 inci maddeye göre yurt içinde
başka bir üniversiteye lisansüstü
eğitim-öğretim amacıyla
gönderilenlerden veya
üniversitelerinde görev yapanlardan
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe
kadar;
a)
Lisansüstü eğitim-öğretim amacıyla
yurt dışında kalmaları gereken süre
içerisinde öğrenimlerini
tamamlayamamaları nedeniyle
kadroları ile ilişikleri
kesilenlerden veya ilişiği
kesilmeyip devam edenler ile başka
bir kamu kurumuna naklen
atananlardan,
b)
Eğitimin herhangi bir aşamasında,
her ne sebeple olursa olsun
Türkiye'ye çağrılmış olanlardan,
c)
Lisansüstü eğitim-öğretim amacıyla
yurt içindeki başka bir üniversitede
kalmaları gereken süre içerisinde
öğrenimlerini tamamlayamamaları
nedeniyle kadroları ile ilişikleri
kesilenlerden,
d)
Eğitimlerinin herhangi bir
aşamasında istifa etmiş olmaları
nedeniyle kadrolarıyla ilişikleri
kesilenler, sürelerinin bitiminde
mecburi hizmetlerini tamamlamak
üzere görevlerine başlamayıp
çekilmiş sayılanlar ile görevlerine
başlayıp da yükümlü bulundukları
mecburi hizmetini bitirmeden
görevlerinden ayrılanlardan,
e)
Herhangi bir üniversitede görev
yaparken yeniden atanmamak suretiyle
üniversite ile ilişiği
kesilenlerden,
en az yüksek lisans (master)
eğitimini başarıyla tamamlamış
olanlar; bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren üç ay
içerisinde Yükseköğretim Kuruluna
müracaat etmeleri halinde, 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 48
inci maddesinde belirtilen genel
şartları taşımaları kaydıyla,
Yükseköğretim Kurulunca
atanmalarının uygun bulunması
üzerine müracaat tarihinden itibaren
üç ay içerisinde, (öncelikle daha
önce kadrolarının bulunduğu kurumlar
olmak üzere) Kurulun belirleyeceği
yükseköğretim kurumlarındaki
durumlarına uygun öğretim elemanı
kadrolarından birine atanabilirler.
Bunlardan durumları yukarıdaki (a),
(b), (c), (d) ve (e) bentlerine
uyanlar için kullanılmak üzere yılda
bir defa yapılmasına ilişkin
sınırlamaya tâbi olmaksızın 78
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
ek 1 inci maddesi hükmü uyarınca
Bakanlar Kurulu kararıyla ihtiyaca
göre öğretim elemanları kadrolarında
unvan ve derece değişiklikleri
yapılabilir. Yükseköğretim Kurulunca
atanması uygun görülmeyenler altmış
gün içerisinde yargı yoluna
başvurabilirler. Yükseköğretim
Kuruluna başvurmayanlar ile
Yükseköğretim Kurulunca ataması
uygun görülmeyenlerden, yargı yoluna
müracaat etmeyenler ve yargı kararı
ile öğretim elemanı olarak
atanmaları uygun görülmeyenler ise
bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir yıl
içerisinde Devlet Personel
Başkanlığına müracaat ederler.
Bunlar, personel ihtiyacı dikkate
alınarak anılan Başkanlıkça
belirlenecek kamu kurum ve
kuruluşlarının boş memur kadrolarına
sınav şartı aranmaksızın ve açıktan
atamaya ilişkin sınırlamalara tâbi
tutulmaksızın altı ay içinde
atanırlar.’’
İkinci fıkrasında;
“Ancak bunlardan yüksek lisans
eğitimini başarıyla tamamlayamamış
olanlar, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren üç ay
içerisinde Devlet Personel
Başkanlığına müracaat etmeleri
halinde, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 48 inci maddesinde
belirtilen genel şartları taşımaları
kaydıyla müracaat tarihinden
itibaren üç ay içerisinde, personel
ihtiyacı dikkate alınarak anılan
Başkanlıkça belirlenecek kamu kurum
ve kuruluşlarının boş memur
kadrolarına sınav şartı aranmaksızın
ve açıktan atamaya ilişkin
sınırlamalara tâbi tutulmaksızın
atanırlar. Bunlardan halihazırda
Devlet memuru statüsünde
çalışanların ise çalıştıkları
kurumlarda mecburi hizmetlerini
yapmalarına müsaade edilir.’’
Üçüncü
fıkrasında; “Bunlar, atandıkları
kurumlarında, halihazırda kamu
kurumlarında görev yapanlar ise bu
kurumlarında yurt içinde veya yurt
dışında görmüş oldukları öğrenim
sürelerine ilişkin
olarak genel hükümler çerçevesinde
belirlenen mecburi hizmet
yükümlülüklerini yerine
getirirler ve ilgililer adına
öğrenimleri nedeniyle çıkarılmış
olan borç tutarlarının takibinden
vazgeçilerek tahsilat işlemine son
verilir. Bunların daha önce ödemiş
oldukları tutarların bulunması
halinde, bu meblağa isabet eden
süreler ilgililerin mecburi hizmet
sürelerinden indirilir. Ancak,
üniversiteye veya başka bir kamu
kurumuna dönmek istemeyenlerden
mecburi hizmet karşılığı olarak,
hizmetleri karşılığında aldıkları
yurt içi maaşlar talep edilemez. Bu
maaşlar haricinde eğitimleri için
yapılan diğer ödemeler talep
edilir.’’
Dördüncü fıkrasında ise; “Birinci
fıkranın (a), (b) veya (c)
bentlerinde sayılan durumların
gerçekleşmesine rağmen, Geçici 47
nci madde uyarınca öğrenim hakkı
tanınanlardan ataması yapılmış
olanlar ile kadrolarıyla ilişikleri
kesilmeyenlerden haklarında borç
takibi yapılanlar kadrolarında
bırakılır; bunlar hakkında da
yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
Bunların yükseköğretim kurumlarında
çalışmış oldukları süreler mecburi
hizmetlerinden indirilir.”
hükümlerine yer verilmiştir.
Bu hükümler gereğince,
Devlet Personel Başkanlığı
tarafından kamu kurum veya
kuruluşlarına yapılacak atama teklif
işlemlerine ilişkin olarak aşağıdaki
açıklamaların yapılması gerekli
görülmüştür.
I-
Başvuru genel şartları
Kamu kurum veya kuruluşlarının boş
memur kadrolarına atanmak için
Devlet Personel Başkanlığına
müracaat edeceklerin, 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 48 inci
maddesinde belirtilen aşağıdaki
genel şartları taşımaları
gerekmektedir:
1.
Türk Vatandaşı olmak,
2.
657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 40 ıncı maddesindeki yaş
şartlarını taşımak,
3.
657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 41 inci maddesindeki
öğrenim şartlarını taşımak,
4.
Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
5.
Taksirli suçlar ve aşağıda sayılan
suçlar dışında tecil edilmiş
hükümler hariç olmak üzere, ağır
hapis veyahut 6 aydan fazla hapis
veyahut affa uğramış olsalar bile
Devletin şahsiyetine karşı işlenen
suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap,
rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, inancı kötüye kullanma,
dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı
veya şeref ve haysiyeti kırıcı
suçtan veya istimal ve istihlak
kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi
ihale ve alım satımlara fesat
karıştırma, Devlet sırlarını açığa
vurma suçlarından dolayı hükümlü
bulunmamak,
6.
Askerlik durumu itibariyle;
a)
Askerlikle ilgisi bulunmamak,
b)
Askerlik çağına gelmemiş bulunmak,
c) Askerlik
çağına gelmiş ise muvazzaf askerlik
hizmetini yapmış yahut ertelenmiş
veya yedek sınıfa geçirilmiş olmak,
7.
53 üncü madde hükümleri saklı kalmak
kaydı ile görevini devamlı yapmasına
engel olabilecek akıl hastalığı
bulunmamak.
II-
Başvuruda bulunacaklar
2547 sayılı
Yükseköğretim Kanununun 33 üncü
maddesine göre lisansüstü
eğitim-öğretim amacıyla yurt dışına
gönderilenler ile 35 inci maddesine
göre yurt içinde başka bir
üniversiteye lisansüstü
eğitim-öğretim amacıyla
gönderilenlerden veya
üniversitelerinde görev yapanlardan,
5535 sayılı Bazı Kamu Alacaklarının
Tahsil ve Terkinine İlişkin Kanunun
yürürlüğe girdiği 08/07/2006
tarihine kadar;
1.
Lisansüstü eğitim-öğretim amacıyla
yurt dışında kalmaları gereken süre
içerisinde öğrenimlerini
tamamlayamamaları sebebiyle
kadroları ile ilişikleri
kesilenlerden,
2.
Eğitimin herhangi bir aşamasında,
her ne sebeple olursa olsun
Türkiye'ye çağrılmış olanlardan,
3.
Lisansüstü eğitim-öğretim amacıyla
yurt içindeki başka bir üniversitede
kalmaları gereken süre içerisinde
öğrenimlerini tamamlayamamaları
nedeniyle kadroları ile ilişikleri
kesilenlerden,
4.
Eğitimlerinin herhangi bir
aşamasında istifa etmiş olmaları
nedeniyle kadrolarıyla ilişikleri
kesilenler, sürelerinin bitiminde
mecburi hizmetlerini tamamlamak
üzere görevlerine başlamayıp
çekilmiş sayılanlar ile görevlerine
başlayıp da yükümlü bulundukları
mecburi hizmetini bitirmeden
görevlerinden ayrılanlardan,
5.
Herhangi bir üniversitede görev
yaparken yeniden atanmamak suretiyle
üniversite ile ilişiği
kesilenlerden;
a)
Yükseköğretim Kuruluna
başvurmayanlar,
b)Yükseköğretim
Kuruluna müracaat etmiş olup,
ataması uygun görülmeyenlerden yargı
yoluna gitmeyenler,
c)
Yükseköğretim Kurulunca ataması
uygun görülmeyenlerden yargı yoluna
gitmekle birlikte, yargı kararı ile
öğretim elemanı olarak atanmaları
uygun görülmeyenler,
halihazırda öğretim
elemanı veya Devlet memuru
statüsünde çalışmamaları kaydıyla,
bu Tebliğe ekli Başvuru Formu’nu
(EK–1) doldurmak suretiyle Devlet
Personel Başkanlığına müracaat
edebileceklerdir.
III-
Başvuru süresi
Başvuruda
bulunacaklardan;
1.
En az yüksek lisans (master)
eğitimini başarıyla tamamlamış
olanların, 5535 sayılı Kanunun
yürürlüğe girdiği 08/07/2006
tarihinden itibaren 08/07/2007
tarihine kadar bir yıl içerisinde,
2.
Yüksek lisans eğitimini başarıyla
tamamlayamamış olanların ise, 5535
sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği
08/07/2006 tarihinden itibaren
08/10/2006 tarihine kadar üç ay
içerisinde,
Devlet Personel
Başkanlığına müracaat etmeleri
gerekmektedir. Ancak son müracaat
tarihinin resmi tatil gününe
rastlaması halinde, müteakip ilk iş
günü mesai saati sonuna kadar
başvuruda bulunulabilecektir.
IV- Atama teklifi
Atama için gerekli
şartları taşıyan başvuru
sahiplerinin, süresi içerisinde
Devlet Personel Başkanlığına
müracaat etmeleri halinde,
1.
En az yüksek lisans (master)
eğitimini başarıyla tamamlamış
olanların, müracaat tarihinden
itibaren altı ay içerisinde,
2.
Yüksek lisans eğitimini başarıyla
tamamlayamamış olanların ise,
müracaat tarihinden itibaren üç ay
içerisinde,
personel ihtiyacı
dikkate alınarak, adı geçen
Başkanlıkça belirlenecek, 190 sayılı
Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname eki cetvellerde
yer alan kamu kurum veya
kuruluşlarının 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabi boş memur
kadrolarından varsa öğrenimleri
sonucu ihraz etmiş oldukları
unvanlara ilişkin kadrolara, yoksa
da görevde yükselme mahiyetinde
olmayan öğrenim durumlarına uygun
diğer kadrolara, sınav şartı
aranmaksızın ve açıktan atamaya
ilişkin sınırlamalara tabi
tutulmaksızın atama teklifleri
yapılacaktır.
Atama teklifi, atama
yapılacak kamu kurum veya
kuruluşuyla birlikte ataması
yapılacak ilgiliye de yazılı olarak
bildirilecektir.
V-
Atama
Devlet Personel Başkanlığı
tarafından ataması teklif
edilenlerin, 2547 sayılı Kanunun
Geçici 53 üncü maddesinde belirtilen
şartları taşımaları kaydıyla:
1.
Başvuru sahiplerinin, Devlet
Personel Başkanlığının atama teklif
yazısının kendilerine ulaştığı
tarihten itibaren, ekte yer alan
EK–2 Başvuru Formu ve yine aynı
Formda istenilen belgelerle
birlikte, en geç on beş gün
içerisinde atamasının teklif
edildiği kamu kurum veya kuruluşuna
başvurmaları gerekmektedir.
2.
Atama teklifinin yapıldığı kurum
veya kuruluşlar, ilgililerin
atamalarını; kendilerine
başvurdukları tarihten itibaren en
geç on gün içerisinde ve
gerektiğinde iller arası kadro
aktarımı da yapmak suretiyle il
tercihlerine göre durumlarına uygun
derecelerden kadrolara
yapacaklardır.
3.
Kurum veya kuruluşlarca ataması
yapılanların göreve başlatma
işlemlerinde 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 62 ve 63 üncü
maddeleri uygulanacaktır.
4.
Başvuru sahiplerinin atanmaları için
gerekli şartları taşıyıp
taşımadıkları, atama teklifi yapılan
kurum veya kuruluşlarca tespit
edilecek, söz konusu şartları
taşımayanların atamaları
yapılmayacaktır.
5.
Kurum veya kuruluşlarca ataması
yapılanlar ile gerekli şartları
taşımadıkları için ataması
yapılamayanlara ilişkin bilgiler,
ekte yer verilen EK–3 Formun
doldurulması suretiyle en geç on beş
gün içerisinde Devlet Personel
Başkanlığına intikal ettirilecektir.
VI-
İşbirliği
İlgili kamu kurum veya
kuruluşları, söz konusu atama
işlemlerine ilişkin olarak, gerekli
bilgi ve belgelerin sağlanması ve
diğer hususlarda Devlet Personel
Başkanlığı ile işbirliği içinde
bulunacak ve icap eden kolaylığı
göstereceklerdir.
VII- Diğer Hususlar
1.
En az yüksek lisans (master)
eğitimini başarıyla tamamlamış
olanlardan, kamu kurum veya
kuruluşlarının boş memur kadrolarına
atanmak üzere Devlet Personel
Başkanlığına müracaat edeceklerin;
a)
Müracaat öncesinde ya da sonrasında,
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa
eklenen Geçici 53 üncü maddenin
birinci fıkrası gereğince atanmak
üzere Yükseköğretim Kuruluna
başvurmamış olmaları veya
b)
Müracaat öncesinde, Yükseköğretim
Kuruluna yapmış bulundukları
başvurunun uygun görülmemesi üzerine
yargı yoluna gitmemiş olmaları veya
c)
Müracaat öncesinde, Yükseköğretim
Kuruluna yapmış bulundukları
başvurunun uygun görülmemesi üzerine
yargı yoluna gidip, yargı kararı ile
de atanmalarının uygun görülmemiş
olması,
d)
Her halükarda, halihazırda öğretim
elemanı veya Devlet memuru
statüsünde çalışmıyor olmaları ve
müracaat süresini geçirmemeleri,
gerekmektedir.
2.
Yüksek lisans (master) eğitimini
başarıyla tamamlayamamış olanların
ise, halihazırda öğretim elemanı
veya Devlet memuru statüsünde
çalışmıyor olmaları ve müracaat
süresini geçirmemeleri
gerekmektedir.
3.
Atama teklifinin yapılmasında
başvuru sahibinin beyanı esas
alınır. Kamu kurum veya
kuruluşlarınca yapılacak atama
işlemi esnasında gerçeğe aykırı
beyanda bulunduğu tespit edilenler
hakkında Türk Ceza Kanunu hükümleri
saklı kalmak üzere, atama
tekliflerine ilişkin yapılan
işlemler geçersiz sayılır.
4.
Gerekli şartları taşımak suretiyle,
kamu kurum veya kuruluşlarının boş
memur kadrolarına atanmak üzere
Devlet Personel Başkanlığına
müracaat edenler hakkında kamu kurum
veya kuruluşlarından süresi
içerisinde, boş memur kadroları için
atama talebi gelmesi halinde,
ilgililerin daha önce atama
teklifinin yapılmamış olması
kaydıyla, atama teklifleri talepte
bulunan kurum veya kuruluşlara
yapılabilecektir
5.
Ataması
yapılanların, görevde yükselme
mahiyetinde olmamak şartıyla
sınavsız olarak, aynı yada öğrenim
durumlarına uygun eşdeğer unvanlı
diğer boş kadrolar ile öğrenimleri
neticesinde ihraz etmiş bulundukları
unvanlara ilişkin boş kadrolara
kurum içi veya kurumlar arası nakil
suretiyle atanma imkanı genel
hükümler çerçevesinde her zaman
bulunmaktadır.
6.
İlgililerin sadece kamu kurum veya
kuruluşlarının boş memur kadrolarına
atanmak üzere Devlet Personel
Başkanlığına başvurmaları gerekmekte
olup, bunun haricindeki borç
takibi, mecburi hizmetin
tamamlanması gibi konuların ise,
ilgili kamu kurum veya kuruluşları
ile yükseköğretim kuruluşları
nezdinde çözümlenmesi gerektiğinden,
bu konulara ilişkin Devlet Personel
Başkanlığına yapılacak müracaatlar
dikkate alınmayacaktır.
7.
Bu
Tebliğin yayım tarihinden önce, kamu
kurum veya kuruluşlarına atanmak
üzere Devlet Personel Başkanlığına
yapılan başvuruların, bu Tebliğde
belirtilen esaslar çerçevesince
yenilenmesi gerekmektedir.
Tebliğ olunur.
Ekleri İçin
Tıklayınız
|