|
Kamu
İhale Kurumundan
KAMU İHALE
GENEL TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (15.10.2006)
MADDE 1 –
25/7/2005 tarih ve 25886 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu
İhale Genel Tebliğinin Birinci
Bölümünün "VIII- Ekonomik ve Mali
Yeterlik ile Mesleki ve Teknik
Yeterliğe İlişkin Açıklamalar"
başlığının "B. İş Deneyim Belgeleri"
maddesinin (a) ve (b) fıkrasına
aşağıdaki bent eklenmiştir.
"Sözleşme bedeli
yazmayan veya işin bedelsiz
yapılacağı belirtilen sözleşmeler,
iş
deneyim tutarı içermeyeceğinden bu
sözleşmeler iş deneyimini tevsik
için kullanılamayacaktır."
MADDE 2 –
Aynı Tebliğin Birinci Bölümünün "VIII-
Ekonomik ve Mali Yeterlik ile
Mesleki ve Teknik Yeterlik"
başlığının "G. Koruma ve Güvenlik
Hizmet Alımlarında Yeterlik" maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"G. Özel Güvenlik
Hizmet Alımı İhaleleri
Özel güvenlik hizmetine
ilişkin düzenlemeler, 5188 sayılı
Kanun ve ilgili Yönetmelik hükümleri
esas alınarak yapılacaktır.
İdarelerce, özel
güvenlik hizmet alım ihalelerinde
idari şartnamenin "İhaleye
Katılabilmek İçin Gereken Belgeler
ve Yeterlik Kriterleri" başlıklı
maddesinin "İhale konusu hizmetin
yerine getirilmesine ilişkin olarak
ilgili mevzuat gereği alınması
zorunlu olan sicil,
izin, ruhsat vb. belgelerin"
istenilmesine ilişkin alt
maddesinde, Özel Güvenlik Şirketi
Faaliyet İzin Belgesine yer
verilmesi gerekmektedir. İdarelerce
özel güvenlik hizmet alımı
ihalelerinde "Özel Güvenlik Eğitim
Kurumu Faaliyet İzin Belgesi"
istenilmeyecektir.
Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinin Geçici 1
inci maddesi uyarınca ihale veya son
başvuru tarihi 1/1/2007 tarihinden
sonra olan özel güvenlik hizmeti
alımı ihalelerinde istenecek
ekonomik ve mali yeterlik belgeleri
ile mesleki ve teknik yeterlik
belgelerinin, anılan Yönetmeliğin 36
ncı
maddesi çerçevesinde belirlenmesi
gerekmektedir.
İdari şartnamenin
"Teklif Fiyata Dahil Olan Masraflar"
başlıklı maddesinde, giyim bedelinin
ayni olacağı belirtilecektir. Her
bir işçiye sözleşme süresince
verilecek giyim eşyasının cinsi,
nevi ve adedine ilişkin düzenleme
teknik şartnamede yapılacaktır. Özel
güvenlik hizmet alım ihalelerinde
giyime ilişkin düzenlemede giyimin
5188 sayılı Kanun ve ikincil
mevzuatına uygun olacağı ihale
dokümanında belirtilecektir. Ancak
süresi 3 ay ve daha az olan özel
güvenlik hizmet alım ihalelerinde,
teklif fiyata dahil olacak masraflar
arasında giyecek giderine yer
verilmeyecek ve istekliler giyecek
giderini tekliflerine dahil
etmeyecektir.
Özel güvenlik hizmet
alım ihalelerinde, çevre yönetim
sistem belgesi, hizmet yeri yeterlik
belgesi istenilmeyecektir.
Özel güvenlik hizmet
alım ihalelerinde özel güvenlik mali
sorumluluk sigortası dışında
hırsızlık, emniyeti suiistimal gibi
farklı sigorta türlerine ilişkin bir
düzenleme yapılmayacaktır.
Özel güvenlik
hizmetinin yerine getirilmesi
sırasında kullanılacak özel güvenlik
sistem, cihaz ve gereçlerine ilişkin
açık düzenleme yapılacak, "yeterli
sayıda" gibi ifadelerin
kullanılmasından kaçınılacaktır.
Özel güvenlik hizmet
alımlarında, günlük vardiya sayısına
ya da
cumartesi ve/veya pazar günleri
çalışılıp çalışılmamasına bağlı
olarak hafta tatili izni dikkate
alınmak suretiyle ilave personel
öngörülmesi gerekmektedir. Bu
çerçevede;
1 – İhale dokümanında
hafta sonu dahil tam gün ve her
vardiyada eşit sayıda personelin
çalıştırılacağı belirtilen özel
güvenlik hizmet alımlarında hafta
tatili izni de dikkate alınmak
suretiyle çalışacak toplam personel
sayısı belirlenecek ve bu şekilde
hesaplanan toplam sayı dokümanda
belirtilecektir.
2 – İhale dokümanında,
çalışacak personel sayısı her
vardiya veya hafta sonları için
farklı belirlenmişse
ya da
günlük vardiya sayıları eşit
değilse; haftalık toplam çalışma
süresinin haftalık çalışma süresi
olan 45 saate bölünmesi suretiyle
gerekli olan toplam personel sayısı
tespit edilecektir.
3 – İhale dokümanında
günlük vardiya sayısı ile her
vardiyada kaç personel
çalıştırılacağı ve haftada
çalışılacak gün sayısı belirtilmeden
sadece çalışacak toplam güvenlik
personeli sayısı belirtilmiş ise,
ihale dokümanındaki toplam personel
sayısı dikkate alınarak teklif
verilecek ve teklifler
değerlendirilecektir. İşin
gerçekleştirilmesi aşamasında ise
haftalık 45 saat olan çalışma süresi
aşılmamak kaydıyla, ihale
dokümanında öngörülen personel
sayısı üzerinden iş programı
yapılmak suretiyle vardiya sayıları,
her vardiyada çalışacak personel
sayısı ve haftalık gün sayısı
belirlenecektir.
İşin süresi de dikkate
alınarak resmi ve dini bayram
günleri ile yılbaşı günü özel
güvenlik personeli çalıştırılacak
ise çalışılacak gün ve personel
sayısı ihale dokümanında açıkça
belirtilecek ve bu günler için 4857
sayılı İş Kanununun 47
nci
maddesi uyarınca ücret
hesaplanacaktır.
Özel güvenlik hizmet
alım ihalelerinin 4734 sayılı
Kanunun 5 inci maddesinde hüküm
altına alınan temel ihale usulleri
(açık ihale usulü ve belli
istekliler arasında ihale usulü) ile
gerçekleştirilmesi esastır. Ancak
4734 sayılı Kanunun 21 ve 22
nci
maddelerinde belirtilen durumlarda
pazarlık ve doğrudan temin usulü ile
söz konusu hizmetler
alınabilecektir.
Hizmetin kampus gibi
belirli bir alan içerisinde yerine
getirilmesi ve güvenlik için bir
araca gerek duyulması halinde, bu
aracın ne kadar yol
katedeceğine
ilişkin ihale dokümanında düzenleme
yapılacaktır."
MADDE 3 –
Aynı Tebliğin Birinci Bölümünün
"VIII- Ekonomik ve Mali Yeterlik ile
Mesleki ve Teknik Yeterlik"
başlığının "J. Bilanço ve İş Hacmine
İlişkin Belgeler" maddesine
aşağıdaki (3) numaralı fıkra
eklenmiştir.
"3 – Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 36
ncı
maddesinde "Taşımalı ilköğretim
kapsamında yapılan öğrenci taşıma
işleri ile yaklaşık maliyeti 4734
sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin
(b) bendinin 2
nci alt bendinde hizmet
alımları için öngörülen üst limit
tutarının altında kalan hizmet alımı
ihalelerinde ekonomik ve mali
yeterlik belgeleri istenemez."
hükmü yer aldığından yaklaşık
maliyetine bakılmaksızın taşımalı
ilköğretim kapsamında yapılan bütün
öğrenci taşıma işleri ile yaklaşık
maliyeti 4734 sayılı Kanunun 13 üncü
maddesinin (b) bendinin 2
nci alt
bendinde hizmet alımları için
öngörülen üst limit tutarının
altında kalan hizmet alımı
ihalelerinde; bankalardan temin
edilecek isteklinin mali durumu ile
ilgili belgeler ve isteklinin ilgili
mevzuatı uyarınca yayınlanması
zorunlu olan bilançosu veya
bilançosunun gerekli görülen
bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer
belgeleri ile isteklinin iş hacmini
gösteren toplam cirosu ve ihale
konusu iş ile ilgili taahhüdü
altındaki ve bitirdiği iş miktarını
gösteren belgeler
istenilmeyecektir."
MADDE 4 –
Aynı Tebliğin Birinci Bölümünün
"VIII- Ekonomik ve Mali Yeterlik ile
Mesleki ve Teknik Yeterlik"
başlığının "M. Hizmet Alım
İhalelerinde Yeterliğe İlişkin Diğer
Hususlar" maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"1 – Asgari yeterlik
kriteri olarak anahtar teknik
personel öngörülmesi halinde, ilgili
kişinin ihale konusu hizmetin uzmanı
olması, ihale tarihinden önce işe
alınmış ve ihale tarihi itibarıyla
isteklinin bünyesinde bulunuyor
olması şartlarının aranması
zorunludur. İsteklinin bünyesinde
bulunduğu hususu ilgili adına prim
ödendiğini veya ilgilinin işe
alındığını gösteren sosyal güvenlik
kurumu belgesi ile tevsik
edilecektir. Bu niteliklere sahip
gerçek kişi isteklilerden, şahıs
şirketi ortaklarından,
limited
şirketlerde müdürlük görevini
yürüten ortaklarından, anonim
şirketlerin yönetim kurulu başkanı,
yönetim kurulu üyeleri, murahhas
müdür ve genel müdür ortaklarından,
ortak girişimlerin ise gerçek kişi
ortaklarından ve tüzel kişi
ortaklarının yukarıda sayılan
unvanları taşıyan gerçek kişi
ortaklarından isteklinin bünyesinde
çalıştığına dair belge
aranmayacaktır.
Asgari yeterlik kriteri
olarak öngörülen anahtar teknik
personelin deneyim süresine ilişkin
düzenleme yapılması durumunda
idarece asgari deneyim süresi en
fazla beş yıl olarak öngörülecektir.
Bu durumda özel sektörde geçen
deneyim süresi ilgili meslek odası
üye kayıt süresini gösteren
belgeyle, kamuda geçen deneyim
süresi hizmet çizelgesi ve/veya
meslek odası üye kayıt süresini
gösteren belgeyle; anahtar teknik
personel olarak öngörülen personelin
ilgili mevzuatı gereği kaydolması
gereken meslek odası bulunmaması
halinde deneyim süresi mezuniyete
ilişkin belge ile tevsik
edilecektir. Anahtar teknik personel
olarak gösterilen personel, ihale
konusu işte teknik personel olarak
görevlendirilemeyecektir.
İstenecek anahtar
teknik personel, ihale konusu iş ile
ilgili olacak ve rekabeti
engellemeyecek şekilde
belirlenecektir.
Kat görevlisi, şef,
müdür, koordinatör gibi görevliler
anahtar teknik personel olarak
öngörülmeyecek ve bina temizliğine
ilişkin işlerde anahtar teknik
personel istenmeyecektir.
2 – Bina temizliğine
ilişkin ihalelerde götürü bedel
teklif alınması esastır. Ancak
sözleşmenin uygulanması aşamasında
işçi sayısının artacağı
ya da
azalacağı öngörülen ihalelerde, işçi
başına birim fiyat teklif
alınabilecektir.
Birim fiyat üzerinden
teklif alınan bütün hizmet alımı
ihalelerinde birim fiyat teklif
mektubu eki cetvelde; iş kaleminin
adı, birimi ve miktarının ayrıntılı
olarak idare tarafından doldurulmak
suretiyle, ihale dokümanına
eklenmesi gerekmektedir.
Birim fiyat teklif
mektubu eki cetvelde yüklenici kârı
ile sözleşme gideri ve genel
giderler ayrı bir iş kalemi olarak
gösterilmeyecek, teklif edilen birim
fiyatların yüklenici kârı ile
sözleşme gideri ve genel giderler
dahil fiyatlar olduğu kabul
edilecektir.
3 – Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43
üncü maddesinde yapılan değişiklik
ile; "Hizmet alımı ihalelerinde
idarece çalıştırılması öngörülen
personelin nitelik ve sayısı ihale
dokümanında belirtilir. Anahtar
teknik personele ilişkin düzenleme
dışında mesleki ve teknik yeterliğin
belirlenmesine ilişkin olarak ihale
dokümanında isteklinin personel
çalıştırdığına dair belge veya
personel çalıştıracağına dair
taahhütname istenemez." hükmü
getirilmiş ve "ihale konusu hizmette
çalıştırılması istenen asgari
personel sayısının %40’ını
geçmemek
üzere 120 gün kesintisiz olarak
personel çalıştırıldığına dair 4
aylık sigorta prim bordrosu veya bu
süreye ilişkin aylık prim ve hizmet
belgesi istenebilmesine" ilişkin
düzenleme yürürlükten
kaldırılmıştır. Bu çerçevede; hizmet
alımı ihalelerinde anahtar teknik
personel dışında, personel
çalıştırıldığına dair belge veya
personel çalıştırılacağına dair
taahhütname ya
da ihale konusu hizmette
çalıştırılması istenen asgari
personel sayısının %40’ını
geçmemek
üzere 120 gün kesintisiz olarak
personel çalıştırıldığına dair 4
aylık sigorta prim bordrosu veya bu
süreye ilişkin aylık prim ve hizmet
belgesi istenmeyecek, idarece
çalıştırılması öngörülen personel
varsa bu personelin nitelik ve
sayısı ihale dokümanında
belirtilecektir.
4 – İhalenin konusu
hizmet sadece Halk Sağlığı Alanında
Haşerelere Karşı İlaçlama Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik
kapsamında yerine getirilen ilaçlama
hizmeti ise idari şartnamenin
"İhaleye Katılabilmek İçin Gereken
Belgeler ve Yeterlik Kriterleri"
başlıklı maddesinin "ihale konusu
hizmetin yerine getirilmesine
ilişkin olarak ilgili mevzuat gereği
alınması zorunlu olan belgelere"
ilişkin alt maddesinde "Halk
Sağlığı Alanında Haşerelere Karşı
İlaç Uygulama İzin Belgesine" yer
verilmesi gerekmektedir.
İhale konusu hizmetin
sadece ilaçlama olmadığı ihalelerde
(temizlik ve yemek hizmet alımı
gibi); ilaçlamanın hizmetin
karakteristik edimi olmaması ve
rekabetin arttırılması amacıyla bu
ihalelerde idari şartnamenin
"İhaleye Katılabilmek İçin Gereken
Belgeler ve Yeterlik Kriterleri"
başlıklı maddesinde "Halk Sağlığı
Alanında Haşerelere Karşı İlaç
Uygulama İzin Belgesinin"
istenilmemesi gerekmektedir. Bu
ihalelerde, ilaçlamanın Halk Sağlığı
Alanında Haşerelere Karşı İlaçlama
Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğe uygun olarak
gerçekleştirileceği; yüklenicinin
Halk Sağlığı Alanında Haşerelere
Karşı İlaç Uygulama İzin Belgesine
sahip olması durumunda ilaçlamanın
yüklenici tarafından; bu izin
belgesine sahip olmaması durumunda
ise ilaçlamanın anılan izin
belgesine sahip olanlara
yaptırılacağına ilişkin, teknik
şartnamede düzenleme yapılması
gerekmektedir. İdarelerce ihale
konusu hizmette alt yüklenici
çalıştırılmaması öngörülüyor ise
haşerelere karşı ilaçlamanın ihale
konusu hizmetin karakteristik edimi
olmaması nedeniyle idari şartnamenin
"Alt Yükleniciler" maddesi "İhale
konusu hizmetin tamamı veya bir
kısmı, alt yüklenicilere
yaptırılamaz." şeklinde
düzenlenebilecek ve her ne kadar
idari şartnamede işin alt
yüklenicilere yaptırılamayacağı
belirtilmiş olsa da yüklenici,
ilaçlama işini anılan izin belgesine
sahip olanlara yaptırabilecektir."
MADDE 5 –
Aynı Tebliğin "XIII- Tekliflerin
Alınması ve Değerlendirilmesi"
başlığının "G. Personel
Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet
Alımlarında Teklif Fiyata Dahil
Olacak Masraflar" maddesinin (2),
(3) ve (13) numaralı fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
aynı maddeye (16) numaralı fıkra
eklenmiştir.
"2 – Vasıfsız personel
için, çalıştırılacak personel sayısı
üzerinden brüt asgari ücret tutarı
ile brüt asgari ücret üzerinden
hesaplanan işveren payı dikkate
alınarak yaklaşık maliyet
hesaplanacak, teklifler verilecek ve
değerlendirme yapılacaktır.
İstekliler tarafından yaşlılık
aylığı veya emekli aylığı bağlanmış
olan personel çalıştırılacağı
belirtilmiş olsa dahi işçilik
hesaplama modülünde yer verilen
işveren payları dikkate alınacaktır.
Resmi ve dini bayram günleri ile
yılbaşı günü yaptırılacak çalışma
için 4857 sayılı İş Kanununun 47
nci
maddesi uyarınca belirlenecek ücret,
brüt asgari ücret üzerinden
hesaplanacaktır."
"3 – Vasıflı personel
için ise yaptırılacak işin niteliği
dikkate alınarak brüt asgari ücret
veya brüt asgari ücretin yüzde (%)
fazlası olarak belirlenen ücret
üzerinden aynı hesaplamalar
yapılacaktır. Brüt asgari ücretin
işverene maliyetinin (%) fazlası
olarak belirleme yapılmayacaktır.
Resmi ve dini bayram günleri ile
yılbaşı günü yaptırılacak çalışma
için 4857 sayılı İş Kanununun 47
nci
maddesi uyarınca hesaplanacak ücret,
brüt asgari ücretin fazlası
üzerinden belirlenecektir."
"13 – Personele ilişkin
giyecek giderleri, işin yapılması
sırasında personelce kullanılması
istenen kıyafetle ilgili olduğundan
giyecek giderinin işçilere aylık
veya nakdi olarak ödeneceğine dair
bir düzenleme yapılmayacak,
giyeceğin özellikleri ile sayısı
ihale dokümanında belirtilecektir.
Ancak giyecek giderleri için parasal
tutar öngörülmeyecektir. Ancak
süresi 3 ay ve daha az olan personel
çalıştırmasına dayalı hizmet alım
ihalelerinde, teklif fiyata dahil
olacak masraflar arasında giyecek
giderine yer verilmeyecek ve
istekliler giyecek giderini
tekliflerine dahil etmeyecektir."
"16 – İşin niteliği
gereği resmi ve dini bayram günleri
ile yılbaşı günü yaptırılacak
çalışma için 4857 sayılı İş
Kanununun 47
nci maddesi uyarınca
belirlenecek ücretin
hesaplanabilmesi açısından
çalışılacak gün ve personel sayısı
ihale dokümanında belirtilecektir."
MADDE 6 –
Aynı Tebliğin "XIII- Tekliflerin
Alınması ve Değerlendirilmesi" başlığının
"H. Aşırı Düşük Teklif
Değerlendirmesi" maddesinin (b)
fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Personel
çalıştırılmasına dayalı olan
(ağırlıklı olarak personel
çalıştırılan, çalışacak personel
sayısının belirlendiği ve haftalık
çalışma süresinin tamamının idare
için kullanıldığı) hizmet alımı
ihalelerinden; temizlik, özel
güvenlik, sayaç okuma ve kesme-açma,
hasta ve ziyaretçi yönlendirme,
tıbbi sekreterlik, veri işleme ve
otomasyon sisteminin işletimi
hizmetleri ile sınırlı olmak üzere,
verilmiş olan tekliflerin
değerlendirilmesinde ihale ve
sözleşmeye ilişkin damga vergileri,
Kamu İhale Kurumu payı, noter
masrafları gibi sözleşme giderleri
ile amortisman, iş yeri hekimliği,
ihbar ve kıdem tazminatına ilişkin
genel giderleri karşılamak üzere
asgari işçilik maliyeti üzerinden %
3 oranında sözleşme ve genel
giderler hesaplanacaktır. Ayrıca bu
hizmetlerde amortisman, iş yeri
hekimliği, ihbar ve kıdem tazminatı
ile ilgili giderlerin sözleşme ve
genel giderler içinde yer alacağı
kabul edileceği için aşırı düşük
teklif sorgulamasında bu giderler,
önemli teklif bileşeni olarak
belirtilmeyecek ve isteklilerden
aşırı düşük teklif sorgulamasına
verdikleri cevaplarında bu giderler
için bir bedel öngörmeleri
istenmeyecektir.
Amortisman, iş yeri
hekimliği, ihbar ve kıdem tazminatı
ile ilgili giderler sözleşme ve
genel giderler içinde
değerlendirildiğinden, idari
şartnamelerin "teklif fiyata dahil
olan masraflar" kısmında bu giderler
için bir bedel öngörülmeyecektir.
Asgari işçilik
maliyeti; brüt asgari ücret ile
idari şartnamede öngörülen yemek,
yol ve giyim bedeli ile işveren
sigorta prim tutarından
oluşmaktadır. Asgari ücretin
üzerinde ödeme öngörülen işlerde
brüt asgari ücret yerine öngörülen
bu fazla tutar yazılacaktır. Resmi
ve
dini bayram günleri ile yılbaşı günü
yaptırılacak çalışma için 4857
sayılı İş Kanununun 47
nci
maddesi uyarınca hesaplanacak ücret,
idari şartnamede yapılan belirlemeye
göre brüt asgari ücret veya brüt
asgari ücretin fazlası üzerinden
belirlenecektir.
İşçilik, malzeme ve
diğer maliyet kalemleri dikkate
alınmak suretiyle tekliflerin
değerlendirmesi yapılarak 4734
sayılı Kanunun 38 inci maddesi
uyarınca teklifi aşırı düşük görülen
isteklilerden işin niteliğine göre
idarece belirlenen önemli teklif
bileşenleri ile ilgili açıklama
istenecek, istekliler tarafından
yapılan bu açıklamalara ilişkin
belgeler değerlendirilerek karar
verilecektir.
Aşırı düşük teklif
sorgulaması yapıldıktan sonra asgari
işçilik maliyeti üzerinden % 3
sözleşme ve genel giderleri
karşılamayan teklifler
reddedilecektir. Asgari işçilik
maliyeti ve bu maliyet üzerinden
hesaplanan % 3 oranındaki sözleşme
ve genel giderleri karşılayan
teklifler, idari şartnamede
belirtilen diğer maliyet kalemleri
(malzeme vb.) dikkate alınmak
suretiyle değerlendirilerek ihale
sonuçlandırılacaktır.
Söz konusu ihalelere
ait malzemeye ve diğer maliyet
kalemlerine ilişkin sözleşme
giderinin de asgari işçilik maliyeti
üzerinden hesaplanan % 3 oranındaki
sözleşme ve genel giderler içinde
yer aldığı kabul edildiğinden,
malzeme ve diğer maliyet kalemleri
için ayrıca sözleşme gideri
hesaplanmayacaktır.
Hesaplanan % 3
oranındaki sözleşme ve genel
giderler, sadece aşırı düşük
tekliflerin
değerlendirilmesine ilişkin
olduğundan, bu sözleşme ve genel
giderler idarece hazırlanan
teklif mektubu eki cetvelde ayrı bir
birim fiyat kalemi olarak
öngörülmeyecektir. İhale
sonuçlandırıldıktan sonra ihale
üzerinde kalan isteklinin ödeyeceği
ihale kararı damga vergisi, sözleşme
damga vergisi ile diğer sözleşme
giderleri ilgili mevzuatına göre
hesaplanacaktır.
Hizmet alım
ihalelerinde 4734 sayılı Kanunun 38
inci maddesi çerçevesinde aşırı
düşük teklif sorgulaması yapılması
durumunda idarelerce açıklama talep
yazılarında, "teklifte önemli olduğu
tespit edilen bileşenler
belirtilerek" açıklama
istenecektir.
Temizlik hizmet
alımlarında amortismana tabi olmayan
kova, fırça, paspas, bez, süpürge,
faraş, cam sileceği gibi
malzemelerin maliyetleri, temizlik
malzemesi olarak kabul edilecek ve
aşırı düşük teklif sorgulamasına
verilen cevapta bu malzemeler için
öngörülen bedellerin maliyetlerini
tevsik eden belgeler sunulacaktır.
Özel güvenlik hizmet
alımlarında ise ihale konusu işe
ilişkin her türlü güvenlik sistem ve
cihazları ile ekipman, alet, edevat,
kelepçe, cop,
dedektör, telsiz, el feneri,
düdük gibi makine ve ekipman
maliyetlerinin tamamı, sözleşme ve
genel giderler içerisinde yer alan
amortisman olarak kabul edilecek ve
aşırı düşük teklif sorgulamasında
önemli bir bileşen olarak
değerlendirilmeyecektir. Özel
güvenlik hizmet alım ihalelerinde
aşırı düşük teklif sorgulamasında
giyim bedeli ise önemli bir bileşen
olarak görülecek ve isteklilerce
giyim bedelini tevsik eden belgeler
sunulacaktır. Giyeceklerin daha önce
alındığı ve bunun için bir gider
öngörülmediği gibi açıklamalar kabul
edilmeyecektir.
Özel güvenlik hizmet
alım ihalelerinde mali sorumluluk
sigortası gideri aşırı düşük teklif
sorgulamasında önemli bir bileşen
olarak kabul edilecek ve
isteklilerce aşırı düşük teklif
sorgulaması çerçevesinde sigorta
acentelerinden alınarak sunulan
proforma
fatura veya sözleşmelerin ekine
sigorta acentelerince Özel Güvenlik
Mali Sorumluluk Sigortası Tarife ve
Talimatında yer alan teminat
tutarları üzerinden teklif ettikleri
sigorta prim tutarlarıyla özel
güvenlik mali sorumluluk sigortası
hizmetini geçekleştirebileceklerine
ilişkin ilgili sigorta şirketinin
genel müdürlüğünden veya bölge
müdürlüğünden alınan teyit
yazısının eklenmesi ve bu
teyitlerin yetkili kişilerin
imzasını taşıması gerekecektir.
Özel güvenlik
hizmetinin kampus gibi belirli bir
alan içerisinde yerine getirilmesi
ve güvenlik için bir araca gerek
duyulması halinde, bu aracın
akaryakıt ve diğer maliyetleri
önemli teklif bileşeni olarak kabul
edilmeyecektir.
Malzeme dahil yemek
hazırlama, malzeme dahil yemek
hazırlama ve dağıtım, çöp toplama ve
nakline ilişkin işler ile personel
taşıma gibi hizmetler personel
çalıştırılmasına dayalı hizmetler
olarak değerlendirilmeyecektir. Bu
nedenle de personel çalıştırılmasına
dayalı olmayan bu gibi hizmetlerin
aşırı düşük teklif sorgulamasında, %
3 oranında sözleşme ve genel gider
hesaplanması söz konusu olmayacak,
sözleşme giderleri ilgili mevzuatına
göre hesaplanmak suretiyle aşırı
düşük teklif sorgulamasına cevap
verilecek ve teklifler
değerlendirilecektir.
Yukarıda yapılan
açıklamalar çerçevesinde Kurumca,
ilgililerin faydalanmasına yönelik
olarak hazırlanan "işçilik hesaplama
modülü"ne www.kik.gov.tr
adresinden ulaşılabilecektir."
Başlanmış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 1 –
Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce ihale edileceği yazılı
olarak duyurulmuş veya ilân edilmiş
olan işler, yazılı olarak
duyurulduğu veya ilân edildiği
tarihte yürürlükte olan Tebliğ
hükümlerine göre sonuçlandırılır.
MADDE 7 –
Bu Tebliğ 18/10/2006 tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 8 –
Bu Tebliğ hükümlerini Kamu İhale
Kurumu Başkanı yürütür. |
