Maliye
Bakanlığından
Bilgi ve Belgeye
Erişim Ücreti Genel Tebliği (Sıra No: 1)
(14.2.2006)
Bilindiği
üzere, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı
Kanununun 10 uncu maddesinde; “Başvurunun
yapıldığı kurum ve kuruluş, erişimine olanak
sağladığı bilgi veya belgeler için başvuru
sahibinden erişimin gerektirdiği maliyet
tutarı kadar bir ücreti bütçeye gelir
kaydedilmek üzere tahsil edebilir.” hükmü
yer almıştır.
27 Nisan 2004
gün ve 25445 sayılı Resmî Gazete de
yayımlanarak yürürlüğe giren “Bilgi Edinme
Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas
ve Usuller Hakkında Yönetmelik”in 31/10/2005
tarih ve 2005/9585 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile değişik 22
nci maddesinde “Kurum ve kuruluşlarca
uygulanacak bilgiye erişim ücret tarifesi
Maliye Bakanlığınca belirlenir.” hükmüne yer
verilmiştir.
Bu hükümler
çerçevesinde belirlenen “Bilgi ve Belgeye
Erişim Ücret Tarifesi” ekte yer almıştır.
Söz konusu
tarifenin uygulanmasında aşağıda belirtilen
esas ve usullere riayet edilecektir.
1 —
Kanun ve Yönetmeliğin ilgili hükümleri
uyarınca, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,
erişimine imkân sağlayacakları bilgi ve
belgeler karşılığında ücret talep edip
etmemekte serbesttir.
Ücret talep
edilmesine karar verilmesi halinde,
belirlenecek ücret; bilgi veya belgelere
erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma,
yazma, tarama, kopyalama, postalama ve diğer
maliyet unsurları ve sair giderlerle
orantılı olacak ve maliyet tutarını
aşmayacaktır. Ancak, erişimine imkân
sağlanan yazılı ve basılı bilgi veya
belgelerin ilk on sayfası için, postalama
maliyeti dâhil herhangi bir ücret
alınmayacaktır.
2 —
Kurum ve kuruluşlar erişimine imkân
sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim
maliyet tutarı ile ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibini,
başvuru tarihinden itibaren on beş gün
içinde bilgilendireceklerdir.
Ancak, istenen
bilgi veya belgelerin; başvurulan kurum ve
kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlanması, başvuru ile ilgili olarak bir
başka kurum ve kuruluşun görüşünün
alınmasının gerekmesi veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu
ilgilendirmesi durumunda, erişim maliyet
tutarı ile ödemenin nereye yapılacağı
hakkında başvuru sahibi, başvuru tarihinden
itibaren otuz gün içinde
bilgilendirilecektir.
Bilgi veya
belgelere erişim için gereken maliyet
tutarının kurum ve kuruluş tarafından
başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş
veya otuz iş günlük süreler kesilecektir.
Kurum ve
kuruluşlarca başvuru sahibine bildirilecek
maliyet miktarında, maliyete esas olan
unsurlar veya nedenlerde belirtilecektir.
Başvuru sahibi,
bildirilen ücreti kabul etmesi halinde,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on
beş iş günü içinde ödemeyi yapacak ve yine
aynı süre içinde yaptığı ödemeyi gösteren
belgeyi, kendisine ödemenin miktarını ve
nereye yatırılacağını bildiren kurum veya
birime iletecektir. Ödeme belgesi bu süre
içinde
ilgili kurum ve
birime iletilmediği takdirde, başvuru sahibi
talebinden vazgeçmiş sayılacaktır.
Ödeme
yapıldığına dair belge, ilgili kuruma elden
veya posta yoluyla iletilecektir. Ödeme
belgesinin posta yoluyla yapılacak
ibrazında, on beş günlük süre, belgenin
postaya verildiği tarih itibarıyla
değerlendirilecek ve kurumun eline
geçtiği gün
itibarıyla bilgi ve belgenin gönderilme
süresi başlayacaktır.
3 —
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine
imkân sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili kurum ve kuruluşlarca
belirlenecek saymanlıklara veya bu
saymanlıkların bankalardaki hesaplarına
yatırılacaktır.
Kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler ise
ilgili meslek kuruluşlarına veya
belirleyecekleri banka hesaplarına
yatırılacaktır.
Kurum ve
kuruluşlar, ödeme yapılacak saymanlıklar ile
banka hesaplarına ilişkin bilgilere, kurumun
bilgi edinme birimlerinin web sayfalarında
yer vereceklerdir.
4 —
Erişimine imkân sağlanacak bilgi veya
belgeler karşılığında başvuru sahibinden
tahsil edilecek ücret; genel bütçeli
kapsamındaki kuruluşlarda genel bütçeye,
diğer kuruluşlarda ise ilgili kurumun kendi
bütçesine gelir kaydedilecektir.
5 —
Bu Tebliğ ve eki Bilgi ve Belgeye Erişim
Ücret Tarifesi, 1/3/2006 tarihinden itibaren
uygulanacaktır.
Tebliğ olunur.
Ek
Bilgi ve Belgeye
Erişim Ücret Tarifesi
1 —
Kurum ve kuruluşların ellerinde mevcut
bulunan normal siyah-beyaz veya renkli
yazıcı, tarayıcı ve fotokopi makineleriyle
yazılması, taranması ve kopyalanmasında
mahzur bulunmayıp da A3 ve A4 boyutlu
kâğıtlara yazılarak, taranarak ve
kopyalanarak verilebilecek veya
iletilebilecek yazılı ve basılı bilgi ve
belgelerin;
a) İlk on
sayfası için herhangi bir araştırma,
inceleme, yazma, tarama ve kopyalama ücreti
alınmayacaktır.
b) İlk on
sayfasından sonraki her sayfa için, talebe
göre; siyah-beyaz yazma, tarama ve
kopyalamada sayfa başına 50 Yeni Kuruş;
renkli yazma, tarama ve kopyalamada sayfa
başına 100 Yeni Kuruş ücret tahsil
edilecektir.
c) İlk on
sayfasından sonraki sayfalar için ortaya
çıkacak araştırma, inceleme ve diğer maliyet
unsurları ile sair giderler, kurum ve
kuruluşlarca ayrıca tespit edilip, (b) ye
göre belirlenen ücrete ilave edilecektir.
Ancak, (b) bendi hükümlerine göre
belirlenecek ücrete ilave edilecek bu tutar,
hiçbir şekilde sayfa başına 5
YTL’yi, toplamda
da 100 YTL’yi
geçmeyecektir.
(b) ve (c)
bentlerinde yer alan tutarlar ile 6
ncı sırada faks
sayfası için belirlenen tutar, 1/1/2007
tarihinden başlayarak, her yılbaşı
itibarıyla, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
mükerrer 298 inci maddesinin (B) fıkrası
uyarınca belirlenen “Yeniden Değerleme
Oranı” kadar artırılarak uygulanacaktır.
2 —
Bilgi ve belgenin niteliği ve niceliği
gereği veya teknik ve hukuki nedenlerle, 1
inci sırada belirtilen araç, yol, yöntem
veya kağıtlarla yazılması, taranması ve
kopyalanması kısmen veya tamamen imkânsız
veya mahzurlu bulunup da başka araç, yol,
yöntem veya kağıtlarla yazılarak, taranarak
ve kopyalanarak verilebilecek veya
iletilebilecek yazılı ve basılı bilgi ve
belgelerin;
a) İlk on
sayfası için herhangi bir araştırma,
inceleme, yazma, tarama ve kopyalama ücreti
alınmayacaktır.
b) İlk on
sayfasından sonraki sayfalar için ortaya
çıkacak araştırma, inceleme, yazma, tarama,
kopyalama ve diğer maliyet unsurları ile
sair giderler, kurum ve kuruluşlarca tespit
ve tahsil edilecektir.
3 —
Yukarıdaki 1 ve 2 nci
sıralarda belirtilenlerin dışında kalan
bilgi ve belgelerden, nitelik ve niceliği
gereği veya hukuki ve teknik nedenlerle,
bilgi ve belgenin inceletilmesi, not
aldırılması, dinletilmesi, izletilmesi,
fotoğraf ve video kaydının çektirilmesi,
resminin yaptırılması ve sair yöntemlerle
başvuru sahibine verilecek veya iletilecek
olanlar için, inceleme ve araştırma da dâhil
olmak üzere, yapılacak harcamalar ile
oluşacak her türlü maliyet ve sair giderler,
kurum ve kuruluşlarca tespit ve tahsil
edilecektir.
4 —
Kanun ve
Yönetmelik uyarınca başvuru sahibine
verilmesi veya iletilmesi zorunlu bulunan,
ancak, tür, teknik ve yöntem olarak
yukarıdaki 1, 2 ve 3 üncü sıralara
sokulamayan bilgi ve belgeler için, inceleme
ve araştırma da dâhil olmak üzere yapılacak
harcamalar ile oluşacak her türlü maliyet ve
sair giderler, kurum ve kuruluşlarca tespit
ve tahsil edilecektir.
5 —
Aynı kişi veya kurum tarafından, daha önce
karşılanan talep veya taleplerin devamı
olmak üzere, aynı konuda yeni başvurularla
istenilen bilgi ve belgelerin
ücretlendirilmesinde,
daha önce verilen sayfalar da dâhil edilerek
bulunacak toplam sayfa sayısı esas alınacak
ve ilk onuncu sayfadan sonraki sayfalar için
ücret tespit ve tahsil edilecektir.
6 —
Bilgi ve belgelerin başvuru sahibine
ulaştırılması karşılığında; 1 ve 2
nci sırada
belirtilenlerin ilk on sayfası için ileti
yolu ve şekline bakılmaksızın hiçbir ileti
(faks, e-posta, posta) ücreti alınmayacak;
bunların dışında kalanlardan, posta yoluyla
gönderilecek olanlar için Posta ve Telgraf
Teşkilatınca belirlenen tarife tutarında,
faks yoluyla gönderilecek olanlar için faks
sayfası başına 50 Yeni Kuruş ücret tahsil
edilecektir.
7 —
Bilgi ve belgelere erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma, yazma, tarama,
kopyalama ve diğer maliyet unsurları hariç
olmak üzere, sayfa sayısı veya belge türü ne
olursa olsun elektronik postayla
ulaştırılacak bilgi ve belgelerden,
elektronik posta nedeniyle her hangi bir
ücret alınmayacaktır. |