Maliye Bakanlığından:
Milli Emlak Genel Tebliği Sıra No : 300)
20.10.2005
Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar
ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin
kiraya verilmesi görev ve yetkisi, 178 sayılı Maliye
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesinin (b) bendine
göre Bakanlığımıza ait olup, bu işlemler esas olarak
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve bu Kanunun 74 üncü
maddesine istinaden çıkarılan Devlete Ait Taşınmaz Mal
Satış, Trampa, Kiraya Verme, Mülkiyetin Gayri Ayni Hak
Tesis, Ecrimisil ve
Tahliye Yönetmeliği hükümlerine göre yürütülmektedir.
Buna göre, Hazinenin özel mülkiyetinde ve
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan
taşınmazların kiraya verilmesi işlemleri ilgili
mevzuat hükümleri dikkate alınarak aşağıda belirtilen
esaslara göre yürütülecektir.
I. TANIMLAR
Bu Genel Tebliğde geçen;
Bakanlık:
Maliye Bakanlığını,
Kanun:
2886 sayılı Devlet İhale Kanununu,
Kira Sözleşmesi:
Kiraya verenin bir şeyin kullanılmasını veya
kullanmayla birlikte ondan yararlanılmasını kiracıya
bırakmayı, kiracının da buna karşılık kararlaştırılan
kira bedelini ödemeyi üstlendikleri bir sözleşmeyi,
Taşınmaz:
Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve
tasarrufu altında bulunan taşınmazları,
Yönetmelik:
Devlete Ait Taşınmaz Mal Satış, Trampa, Kiraya Verme,
Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesis,
Ecrimisil ve Tahliye Yönetmeliğini,
İfade eder.
II. KİRAYA
VERİLEMEYECEK TAŞINMAZLAR
Aşağıda belirtilen taşınmazların
Bakanlığımızca kiraya verilmesi mümkün değildir.
1.
Kamu hizmetlerine tahsisli olup
tahsis amacında kullanılan taşınmazlar, (Bu gibi
taşınmazların içinde bulunan büfe, kantin, çay ocağı
ve benzeri ticari üniteler hariç)
2.
3621 sayılı Kıyı Kanunu
kapsamında bulunup, bu Kanunda belirtilen amaçlar
dışında kullanılmak üzere kiralanması talep edilen
taşınmazlar,
3.
2863 sayılı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında olup, Kültür ve
Turizm Bakanlığınca kiraya verilmesi uygun görülmeyen
taşınmazlar,
4.
2873 sayılı Kanun uyarınca; millî park, tabiat parkı,
tabiat anıtı ve tabiat koruma alanları içinde kalan ve
Çevre ve Orman Bakanlığına tahsisi gereken
taşınmazlar,
5.
3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine
Dair Tarım Reformu Kanunu kapsamında olup, Tarım
Reformu Genel Müdürlüğünce kiraya verilmesi uygun
görülmeyen taşınmazlar,
6.
2565 sayılı Askerî Yasak Bölgeler ve Güvenlik
Bölgeleri Kanunu kapsamında olup, Genelkurmay
Başkanlığınca kiraya verilmesi uygun görülmeyen
taşınmazlar,
7.
6831 sayılı Orman Kanunu kapsamında kalan taşınmazlar,
8.
5393 sayılı Belediye Kanununun 79. maddesinin 2
nci fıkrası kapsamında
kalan taşınmazlar,
9.
İbadet yerleri,
10.
Devletin hüküm ve tasarrufu altında olup da ilan
edilmiş olan özel çevre koruma bölgesinde kalan
taşınmazlar,
11.
Özel kanunları gereğince hak
sahiplerine devri gereken ve devrine yönelik işlemleri
devam eden taşınmazlar. (4070, 4071, 4072 vb.)
12.
İl Özel İdarelerince kiraya verilmesi gereken, su
ürünü üretim yerleri ile kaynak ve yer altı suları.
Bu bölümün 7, 8, 10 ve 12. maddelerinde
belirtilen taşınmazların kiralanmasına yönelik
talepler ilgili kurumlara yönlendirilecek, diğerleri
ise reddedilecektir.
III. KİRAYA VERMEYE
YETKİLİ MERCİLER
1.
İlk yıl tahmin edilen kira bedeli, Kanunun 76
ncı maddesi uyarınca;
a.
Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde, yılı genel bütçe
kanununun (İ) cetvelinde, "Ankara, İstanbul ve İzmir
il merkezleri" için,
b.
Diğer büyükşehir
belediyesi olan illerde, yılı genel bütçe kanununun
(İ) cetvelinde, " diğer
büyükşehir belediyesi olan il merkezleri" için,
c.
Bu iller dışındaki illerde ise yılı genel bütçe
kanununun (İ) cetvelinde, "diğer il merkezleri,
büyükşehir belediyesi
sınırları içindeki ilçeler ve nüfusu 50.000’i geçen
ilçeler" için,
tespit edilen parasal sınırı (bu bedel
dahil) aşmayan taşınmazların 5 (beş) yılı
geçmemek üzere Kanunun 36
ve 45 inci maddeleri uyarınca kiraya verilmesi
işlemleri ile Pazarlık usulü ile yapılabilecek
kiralamalarda, tespit edilen parasal sınırın yarısını
aşmayan (bu bedel dahil) taşınmazların kiraya
verilmesi işlemleri valiliklerce (defterdarlık)
yapılacak, şayet taşınmaz ilçede ise, kiralama
işleminden önce valilikten (defterdarlık) izin
alınacaktır.
2.
Tahmin edilen kira bedeline bakılmaksızın,
-Tahsisli veya genel bütçeye dahil
dairelerin hizmetlerini karşılamak için kiralanmış
taşınmazlarda bulunan ve işletme hakkı verilecek büfe,
kantin, çay ocağı gibi yerlerin,
-GSM operatörleri tarafından baz
istasyonu olarak kullanılacak yerlerin,
-Bankalar veya özel finans kurumları
tarafından ATM makinesi kurulmak istenen yerlerin,
Reklam levhası konulmak üzere kiralanması
talep edilen yerlerin,
5 (beş) yılı
geçmemek üzere kiraya verilmesi,
-Kira süresi bir yıldan kısa olmak
kaydıyla geçici iş ve hizmetler için kullanılacak
taşınmazların kiraya verilmesi,
işlemleri valiliklerce (defterdarlık)
yapılacak, şayet taşınmaz ilçede ise, kiralama
işleminden önce valilikten (defterdarlık) izin
alınacaktır.
Kira süresine ve kira bedeline ilişkin
yukarıda belirtilen yetki sınırlarının üstünde kalan
kiralama işlemlerinden önce Bakanlıktan izin
alınacaktır. Şu kadar ki tahmin edilen bedel
itibariyle valilik (defterdarlık) yetkisinde kalan,
ancak 5 yıldan daha uzun süreli kiralanması talep
edilen taşınmazlar 5 yıl süreyle kiraya verilecek,
kira sözleşmesinin bitiminde yenileme şartlarının
oluşması halinde kira süresi uzatılabilecektir.
IV. KİRA SÜRELERİ
Kanunun 64 üncü maddesinin birinci
fıkrasında; "Kiraya verilecek taşınır ve taşınmaz
malların kira süresi, on yıldan çok olamaz. Turistik
tesis kurulacak yerlerin ve turistik tesislerin ve
enerji üretimi tesisleri ile iletim ve dağıtım tesis
ve şebekelerinin ihtiyacı olan arazilerin ve doğal gaz
iletim, dağıtım ve depolama tesis ve şebekelerinin
ihtiyacı olan arazilerin on yıldan fazla süre ile
kiraya verilmesi mümkündür." hükmü yer almaktadır.
Söz konusu hüküm gereğince, taşınmazlar
10 yıldan daha uzun süreyle kiraya verilemez, ancak;
1.
Turistik tesis kurulacak yerler
ile turistik tesislerin,
2.
Enerji üretimi tesisleri ile iletim ve dağıtım tesis
ve şebekelerinin ihtiyacı olan arazilerin,
3.
Doğal gaz iletim, dağıtım ve depolama tesis ve
şebekelerinin ihtiyacı olan arazilerin,
10 yıldan uzun süreli kiraya verilmesi
mümkündür.
V. KİRA BEDELİNİN
TESPİTİ
Tahmini kira bedeli, idarece tespit
edilir veya ettirilir. Tespitte rayiç bedel esas
alınır.
Bu bedel;
Tespit genel beyan yılında yapılacaksa bu
yılda, genel beyan yılından sonraki bir yılda
yapılacak ise o yılda, aynı veya benzer vasıfta emsal
taşınmaz için emlak vergisi beyannamesinde gösterilen
değerin %5 (Yüzdebeş)’inden
az olmamak üzere idarece doğrudan,
Tespit, beyan yılından sonraki bir yılda
yapılacak ve o yılda da aynı veya benzer vasıfta
taşınmaz için beyanda bulunulmamış ise bedel, ilgisine
göre belediye, ticaret odası, sanayi odası gibi
kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturularak,
Tespit ve hesap edilir.
Bedelin idarece doğrudan tespit edilmesi
halinde de, ilgili kuruluş veya bilirkişilerden
yaralanılabilir.
Tespit ve hesaplamalar Yönetmelik eki
"Tahmin Edilen Kira Bedeli Tespitine Ait Hesap
Tutanağında" gösterilir, tutanak asıl evrak arasında
saklanır. Bu bedel, gerektiğinde ihale komisyonunca
tahkik ettirilir.
İşletme hakkı verilen büfe, kantin,
çayocağı gibi yerlerin
işletme hakkına ait tahmini bedel, Yönetmeliğin 8 inci
maddesinde sayılan kuruluşlardan veya bilirkişilerden
soruşturulmadan bünyesinde büfe, kantin,
çayocağı gibi yerler
açılacak idarenin yetkililerinden alınacak bilgiler de
gözönünde tutularak
idarece tespit edilir. Bu bedel, Yönetmelik eki
"İşletme Hakkı Verilecek Büfe, Kantin,
Çayocağı Gibi Yerlere Ait
Tesbit ve Tahmin Edilen
İşletme Hakkı Bedeli Hesap Tutanağı"
nda gösterilir.
Ayrıca; 4706 Hazineye Ait Taşınmaz
Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 7
nci maddesine 5228 sayılı
Kanunla eklenen son fıkrasında; 2499 sayılı Sermaye
Piyasası Kanununa tâbi ekspertiz şirketlerince ve
Bakanlık merkez denetim elemanlarınca tespit edilen
rayiç bedelin, tahmin edilen bedel olarak dikkate
alınacağı öngörüldüğünden, bu yolla değer takdir
edilen taşınmazlar için ayrıca kıymet takdir kararı
alınmayacaktır.
VI. ŞARTNAMELER
Kira İhaleleri için bu Genel Tebliğin
ekinde yer alan "Taşınmaz Kira Şartnamesi (Ek 1)"
hazırlanır. Taşınmazın niteliği dikkate alınarak
şartnameye ayrıca ilave edilmesi istenilen şartlar
idarece özel şartlar bölümünde gösterilir.
Büfe, kantin, çay ocağı gibi yerlerin
kiraya verilmesi işlemlerinde "İşletme Hakkı Verilen
Büfe, Kantin, Çayocağı
Gibi Yerlere Ait İşletme Hakkı Şartnamesi" (Ek 2)
düzenlenir. Bünyesinde büfe, kantin
çayocağı gibi yerler
açılan kuruluşun önereceği hususlar ile idarenin
gerekli gördüğü şartlar bu şartnamenin özel şartlar
bölümünde gösterilir.
Şartnameler kira sözleşmesinin ekini
teşkil eder.
VII. GEÇİCİ TEMİNAT
Kiralama ihalelerinde tahmini kira
bedelinin % 3 (yüzdeüç)’ünden
az olmamak üzere % 30 (yüzdeotuz)'una
kadar geçici teminat alınabilir.
Geçici teminat miktarı, kiraya verilecek
taşınmazın tüm özellikleri ve taşınmaz kira ihalesine
girmesi muhtemel kişilerin durumları da göz önünde
tutularak tahmin edilen bedelin %3’ünden az olmamak
üzere %30'una kadar ita amirinin onayı ile
belirlenecektir.
Geçici teminat oranı %30'a kadar
yükseltilebileceği için, Hazineye ait taşınmaz kira
ihalelerinde ayrıca ek teminat alınmasına gerek
bulunmamaktadır.
Geçici teminat miktarı idarece alınacak
onayla belirlenir ve Taşınmaz Kira Şartnamesinin (Ek
1) 5 inci maddesinde gösterilir.
Tarıma elverişli arazilerin topraksız ve
az topraklı çiftçilere kiraya verilmesi ihalelerinde
geçici teminat alınması zorunlu değildir.
Geçici veya kesin teminat olarak kabul
edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:
1.
Tedavüldeki Türk Parası,
2.
Bankalar ve özel finans kurumlarının verecekleri
süresiz teminat mektupları,
3.
Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet iç
borçlanma senetleri veya bu senetler yerine düzenlenen
belgeler (Nominal bedele faiz dahil edilerek ihraç
edilmiş ise bu işlemlerde anaparaya tekabül eden satış
değerleri esas alınır).
Bankalarca ve özel finans kurumlarınca
verilen teminat mektupları dışındaki teminatların
istekliler tarafından mal sandıklarına yatırılması
zorunlu olup, bunlar komisyonlarca teslim alınamaz.
Üzerlerine ihale yapılanların teminat mektupları
ihaleden sonra mal sandıklarına teslim edilir ve
üzerlerine ihale yapılmayan isteklilerin geçici
teminatları hemen geri verilir.
Her ne suretle olursa olsun idarece
alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati
tedbir konulamaz.
VIII. KİRA ARTIŞ
ORANLARI
İkinci ve müteakip yıllar kira bedelleri,
cari yıl kira bedelinin Devlet İstatistik Enstitüsünce
artışın yapılacağı ayda yayımlanan Üretici Fiyatları
Endeksi (bir önceki yılın aynı ayına göre % değişim
oranı) oranında artırılması suretiyle hesaplanacaktır.
Bu Genel Tebliğin yürürlüğünden önce
ihalesi veya sözleşmesi yapılan ve kira artış oranı
olarak Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan
Toptan Eşya Fiyatları Endeksi kullanılan
sözleşmelerde, ikinci ve müteakip yıl kira bedelleri
Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan Üretici
Fiyatları Endeksi (bir önceki yılın aynı ayına göre %
değişim oranı) oranı kullanılarak hesaplanacaktır.
Sözleşmelerinde kira artışlarına ilişkin,
yeniden değerleme oranı veya Devlet İhalelerinde
belirtilen kira artış oranı bulunan kiracıların talep
etmesi durumunda, kira artışlarının Devlet İstatistik
Enstitüsünce yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (bir
önceki yılın aynı ayına göre % değişim oranı) oranında
artırılması yönünde sözleşme tadilatı
yapılabilecektir. Bu suretle yapılacak tadilatlar yeni
kira döneminden itibaren geçerli olacaktır. Kiracının
başvurmaması halinde kira bedeli artışları
sözleşmelerdeki hükümlere göre yapılacaktır.
IX. İZİN TALEPLERİNDE, BAKANLIĞA
VEYA VALİLİĞE GÖNDERİLECEK
BİLGİ VE BELGELER
Bakanlığa veya valiliğe gönderilecek izin
talep yazılarına, tebliğin ekinde yer alan "Hazinenin
Özel Mülkiyetinde Ve Devletin Hüküm Ve Tasarrufu
Altında Bulunan Taşınmazlara Ait Kira İşlemi Bilgi
Formu (Ek 3)" ile aşağıda açıklanan belgeler
eklenecektir.
1.
Taşınmaz Hazinenin özel
mülkiyetinde ise, ilk defa hangi yolla ve amaçla
edinildiği, son duruma göre tapu kayıt örneği.
2.
Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden ise,
ebatları gösterilmiş ölçekli krokisi.
3.
189, 775, 2510, 2634, 2863, 2873, 2924, 3083, 4342,
6831, 7269 sayılı Kanunların kapsamına girip
girmediği.
4.
İmar planı sınırları içinde olup olmadığı, imar planı
içinde ise, hangi ölçekte, hangi tür plân (bölge
plânı, çevre düzeni plânı, nazım imar plânı, uygulama
imar plânı gibi) içinde olduğu, plânda ne kadarının
hangi amaca ayrıldığı, belediyesince onaylı imar durum
belgesi veya üzerinde kadastro yahut imar parseli
işaretlenerek yeri belirlenmiş ve varsa kıyı kenar
çizgisi işlenmiş onaylı imar planı örneği,
5.
Belediye ve belediye mücavir alanı sınırları içinde
bulunup bulunmadığı,
6.
Üzerinde muhdesat (bina,
tesis, ağaç vs.) varsa, ne olduğu;
muhdesat Hazineye ait
değilse, kime ait olduğu.
7.
Kıyı mevzuatı açısından, kıyı veya sahil şeridi
tanımına giren yerlerden olup olmadığı, sahil
şeridinin hangi bölümünde kaldığı.
8.
Tapu kayıtlarında herhangi bir şerh veya beyan bulunup
bulunmadığı, varsa ne olduğu, mülkiyetinin ihtilâflı
veya davalı olup olmadığı.
9.
Bu güne kadar ki kullanım şekli, en son ne şekilde ve
ne kadarının kullanıldığı, boş olup olmadığı.
10.
Tahsisli olup olmadığı, bir kamu hizmeti
ya da Bakanlığımız için
gerekli olup olmadığı.
11.
Taşınmazın mahallinde düzenlenmiş, krokisi, işgal ve
kullanım durumu ile muhdesat
ve benzeri fiilî durumları konusunda bilgiler ihtiva
eden tespit tutanağı.
12.
Tahmini kira bedeline ait kıymet takdir kararı (Kira
İşlemine Esas Kıymet Takdir Karar Formu (Ek 4)
hazırlanacak ve formda, tahmini kira bedelinin
tespitinde esas güncelleştirilmiş emlak vergi
değerleri ile taşınmaz daha önce kiraya verilmiş ise
son yıl kira bedeli, işgalli ise son yıl
ecrimisil bedeli
belirtilecektir.)
13.
Hangi amaçla kiralanmak istendiği, organize
hayvancılık yapılmak üzere kiralanmasının talep
edilmesi halinde, İlgilileri tarafından hazırlanacak
ve talep konusu alanda yetiştirilecek hayvan türünü ve
sayısını, ihtiyaç duyulacak kapalı ve açık alanların
yüzölçümünü, yerleşim şeklini ve açık alanlarda ne tür
faaliyetin gerçekleştirileceğini, talep edilmesi
halinde ne kadarlık bir
alanın yem bitkisi üretimi için gerekli olduğuna dair
bilgileri de içeren avan
proje.
14.
Eski kiracının kiralama talebinde bulunması halinde,
kira sözleşmesinden doğan yükümlülüklerin yerine
getirilip getirilmediği. (Kira borcunun bulunup
bulunmadığı, kiraya verilen alanın amacında kullanılıp
kullanılmadığı vb.)
15.
Kısmî kiralamalarda; taşınmazın kiraya verilecek
kısmını gösteren krokisi,
16.
Taşınmazın MEOP Taşınmaz Programı üzerinden kira
programına gerekli veri girişinin (talep, kira, ihale
vs.) yapılıp yapılmadığına dair ilgili program özet
rapor çıktısı, taşınmazla ilgili olarak Bakanlıkla
yazışma yapılmış ise, yazıların tarih ve sayıları ile
varsa eski dosya numarası ile birlikte yeni taşınmaz
numarası.
17.
Taşınmazın işgalli olması durumunda MEOP Taşınmaz
Programı üzerinden Ecrimisil
Programına gerekli bilgilerin girilip girilmediğine
dair ilgili program özet rapor çıktısı,
18.
Kiralama hakkındaki valilik veya kaymakamlık görüşü.
X. İHALE USULÜ
Taşınmazların kiraya verilmesinde kapalı
teklif usulü esastır. Tahmin edilen ilk yıl kira
bedeli, Kanunun 45 inci maddesinde belirtilen parasal
sınıra kadar olan taşınmazların kiraya verilmesi
işlemleri açık teklif usulüyle, tahmin edilen ilk yıl
kira bedeli bu sınırı aşan taşınmazların kiraya
verilmesi işlemleri kapalı teklif usulü ile
yapılacaktır.
Kanunun 51 inci maddesinin (f) bendi
uyarınca Hazinenin müştereken veya iştirak halinde
sahibi bulunduğu taşınmazlardaki payları paydaşlara
pazarlık usulü ile kiraya verilebilir. Ayrıca aynı
maddenin (g) bendi uyarınca, kullanışlarının özelliği,
idarelere yararlı olması veya ivediliği nedeniyle
kapalı veya açık teklif usulüyle ihalesi uygun
görülmeyen, taşınmazların kiralama ihalesi pazarlıkla
yapılabilir.
Kanunun 51 inci maddesinin (g) bendi ile
verilen yetkiye istinaden aşağıda belirtilen
taşınmazların kiraya verilmesi işlemlerinin pazarlık
usulü ile yapılması uygun görülmüştür.
1.
Kamu hizmetine tahsisli taşınmazlar içinde bulunan
büfe, kantin, çay ocağı ve benzeri ticari üniteler.
2.
Turizm yatırımı yapılacak yerler.
3.
Geçici iş ve hizmetler için kullanılacak taşınmazlar.
4.
Tarihî ve bediî değeri olan taşınmazlar.
5.
Kamu kurum ve kuruluşları tarafından kiralanması talep
edilen taşınmazlar. (Protokol karşılığı kiralanması
talep edilen yerler dahil)
6.
Birlikte kullanılacağı parselin maliki veya kiracısı
tarafından kiralanması talep edilen ve bu parselle
bütünlük arz eden, müstakil kullanımı mümkün olmayan
taşınmazlar (apartman önleri, ticari işletme ile
bütünlük arz eden yerler vb.)
7.
Sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getiren eski
kiracısı tarafından kiralanması talep edilen
taşınmazlar (otoparklar hariç).
8.
Hazineye ait olmakla birlikte diğer kamu kurum ve
kuruluşları tarafından kiraya verilen ve kiracıları
tarafından kiralanması talep edilen taşınmazlar.
9.
Projeye dayalı organize hayvancılık faaliyetlerinde
kullanılmak üzere kiralanması talep edilen
taşınmazlar.
10.
Reklam levhası konulmak üzere kiralanması talep edilen
taşınmazlar.
Yukarıda sayılanların dışında, Kanunun 51
inci maddesinin (a) fıkrasına göre, yılı genel bütçe
kanunlarının (İ) cetvelinde gösterilen tutar içinde
kalsa dahi, taşınmaz kiraya verme ihalesi, bu fıkraya
göre pazarlık usulü ile yapılamaz.
XI. KİRA İHALELERİNİN ONAYI
Bakanlıktan veya valilikten önceden
alınan izne uygun olarak, Kanun hükümlerine göre,
ihalesi yapılan taşınmazların, kiraya verilmesine
ilişkin ihale komisyonu kararlarının, Kanunun 31 inci
maddesi gereğince, ita amirlerince, 15 işgünü içinde
onaylanması veya iptal edilmesi gerekmektedir. Yine
Yönetmeliğin 40 ıncı
maddesi uyarınca; komisyonların verdiği ihale
kararlarından, her yıl genel bütçe kanununa bağlı (İ)
cetvelinde, merkez ilçeler için tespit edilen parasal
sınıra kadar olan ihaleler defterdarın, diğer ilçeler
için tespit edilen parasal sınıra kadar olan ihaleler
kaymakamın, bu parasal sınırı aşan ihaleler ise,
Bakanlığın onay veya ret kararları ile
kesinleşmektedir.
Mahallî ita amirlerinin parasal yetki
sınırını aşan taşınmaz kiraya verme ihaleleri, onay
için Bakanlığa bildirilecektir. Onay isteme yazıları,
valiliklerce veya vilayet araya girmeden
kaymakamlıklarca doğrudan Bakanlığa faks yoluyla
bildirilecektir. Bu yazılarda:
1.
Taşınmazın numarası, mahalle veya köyü, mevkii, pafta,
ada ve parsel numaraları veya cilt, sayfa ve sıra
numaraları, cinsi, yüzölçümü, varsa sokak adı ve kapı
numarası, hisseli ise Hazine payının oranı,
2.
Taşınmazın tahmin edilen kira bedeli ile teklif edilen
bedellerin en yükseği; bu bedellerin bir metrekareye
mi yoksa taşınmazın tamamına mı ait olduğu,
3.
İhale tarihi, ihaleye kaç kişinin katıldığı ve
ihalenin kime yapıldığı,
4.
Taşınmazın kiraya verilmesine ilişkin ön izin,
valilikten alınmış ise, bu konuyla ilgili valilik
yazısının tarih ve sayısı,
Belirtilecek, valilikten alınan ön izin
yazısının bir örneği gönderilecektir.
Ayrıca, kaymakamlıklarca Bakanlığa onaya
gönderilen ihalelerle ilgili olarak "İhalenin
yapıldığı ve onay için Bakanlığa gönderildiği"
konusunda valiliklere aynı günlü yazı ile bilgi
verilecektir.
XII. KESİN TEMİNAT
Kiracının taahhüdünü, sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini
sağlamak amacıyla, sözleşme yapılmasından önce bir
yıllık kira bedeli üzerinden %6 oranında kesin teminat
alınır.
Kiracının bu zorunluluğa uymaması
halinde, protesto çekmeğe ve hüküm almaya gerek
kalmaksızın ihale bozulur ve varsa geçici teminat
Hazineye gelir kaydedilir.
Geçici teminat olarak kabul edilen
değerler kesin teminat olarak da verilebilir. Verilen
kesin teminat, teminat olarak kabul edilen diğer
değerlerle değiştirilebilir.
Sözleşmenin yapılmasından sonra geçici
teminat iade edilir.
Kesin teminat, taahhüdün sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun biçimde yerine getirildiği,
usulüne göre anlaşıldıktan ve kiracının bu işten
dolayı idareye herhangi bir borcunun olmadığı tespit
edildikten sonra kiracıya iade edilir.
XIII. SÖZLEŞME DÜZENLENMESİ VE
YER TESLİMİ
İstekli onaylanan ihale kararının
kendisine bildirilmesini izleyen günden itibaren 15
gün içinde geçici teminatı kesin teminata çevirerek
noterlikçe tescil edilmiş "Taşınmaz Kira Sözleşmesini"
(Ek 5) idareye vermek zorundadır.
Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde,
protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın
ihale bozulur ve varsa geçici teminat Hazineye gelir
kaydedilir.
Topraksız ve az topraklı çiftçilere
kiraya verilecek tarıma elverişli arazilerin, büfe,
kantin, çay ocağı gibi yerlerin, geçici iş ve
hizmetler için kullanılacak taşınmazların kiraya
verilmesinde düzenlenecek sözleşmelerin notere tescili
zorunlu değildir.
Topraksız ve az topraklı çiftçilere
kiraya verilecek tarıma elverişli arazilerin kiraya
verilmesi anında düzenlenecek sözleşmeler taşınmazın
bulunduğu köy veya mahalle muhtarının veya azalarından
birinin, büfe, kantin, çay ocağı gibi yerler bunların
bulunduğu yerin yetkilisi huzurunda düzenlenir;
sözleşmeyi bunlar da imzalar.
Noterlikce
tescil edilen sözleşmenin idareye tesliminden
itibaren, 15 gün içerisinde idare, taşınmazı müşteriye
mahallinde tanzim edilecek tutanakla şartnamede
belirtilen sınır ve evsafa göre teslim eder.
Tutanakta, taşınmaz bina ise müştemilatı, değilse
üzerindeki muhdesat ve
dikili şeyler değerleri itibariyle gösterilir, teslim
tutanağı ilgili memur ve kiracı tarafından imzalanır.
Kira süresi, mahallinde yapılan yer teslimi tarihinde
başlar.
Tabii afetler (yangın, deprem su basması
vs.), ülkede genel veya tesisin bulunduğu yerde kısmi
seferberlik ilanı, genel veya kısmi grev, lokavt gibi
kısmi hak kullanımından doğan imkânsızlıkların meydana
gelmesi, bulaşıcı hastalık, salgın gibi olayların
çıkması ve benzeri haller gibi mücbir sebepler ile
sözleşmenin düzenlenmesinden sonra ortaya çıkan ve
kamudan kaynaklanan hakkın kullanımı engelleyen
sebepler hariç olmak üzere sözleşmenin devamı
süresince kiracının, sözleşmenin niteliğinin
değiştirilmesine, kira süresinin uzatılmasına, kira
bedelinin indirilmesine, kiralanan alanın yüzölçümünün
değiştirilmesine yönelik talepleri değerlendirilmeye
alınmadan reddedilecektir.
XIV. SÖZLEŞME DEVRİ
Kanunun 66 ncı
maddesinde; sözleşmelerin, ita amirinin yazılı izni
ile başkasına devredilebileceği ancak, devir
alacaklarda ilk ihaledeki şartların aranacağı ve
izinsiz devir yapılması halinde, sözleşmenin
bozularak, Kanunun 62 nci
maddesine göre işlem yapılacağı belirtilmiştir.
Yönetmeliğin 52 nci
maddesiyle de topraksız ve az topraklı çiftçilere
kiraya verilen tarım arazisi ile büfe, kantin ve çay
ocaklarıyla ilgili olan sözleşmelerin
devredilemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Buna göre:
1.
Kira sözleşmeleri, kiracının
yükümlülüklerini yerine getirmiş olması ve devir
talebinde bulunduğu tarih itibarıyla sözleşmeden doğan
herhangi bir borcunun olmaması kaydıyla ita amirinin
yazılı izni ile devredilir. Ancak, Yönetmeliğin 52
nci maddesine göre,
topraksız ve az topraklı çiftçilere kiraya verilen
tarım arazisi ile büfe, kantin ve çay ocaklarıyla
ilgili olan sözleşmeler devredilemez.
2.
Devir alacaklarda ilk ihaledeki şartlar aranır.
3.
Kira sözleşmeleri, devir talebinde bulunan kiracının
söz konusu taşınmazı sözleşmeye dayalı olarak
kullanmaya başladığı tarihten itibaren 3 yıl içinde ve
sözleşmenin bitimine 6 ay kala devredilemez.
Sözleşmeyi devralacak kişiler devir tarihinden
itibaren 3 yıl geçmedikçe
yeniden devir talebinde bulunamazlar. Ancak ticaret
unvanı ve işletmenin nev’indeki
(limited şirketin, anonim
şirkete dönüşmesi gibi) değişiklikler nedeniyle
yapılacak devirler ile kiracının %50 hissesinden
fazlasına sahip olduğu şirketlere yapılacak devirlerde
süre şartı aranmaz.
Kiracının %50 hissesinden fazlasına sahip
olduğu şirketlere yapılacak devirlerde; sözleşme
süresince kiracının şirketteki hissesinin %50’nin
altına düşmemesi gerekmektedir.
İşletmenin nev’inde
meydana gelen değişiklikler nedeniyle yapılacak
devirlerde; yeni şirketin en az %50 hissesinin eski
şirket ortaklarına ait olması ve sözleşme süresince bu
oranın %50’nin altına düşmemesi gerekmektedir.
4.
Kira sözleşmelerinin devrinde, sözleşme konusu
taşınmaza günün emsal ve rayiç bedelleri dikkate
alınmak suretiyle, bu tebliğin "Kira Bedelinin
Tespiti" başlıklı bölümü uyarınca kıymet takdir
ettirilerek devre esas kira bedeli tespit edilecek ve
devir sözleşmesi sözleşmenin devredildiği tarihteki
kira bedelinden az olmamak kaydıyla bu bedel üzerinden
düzenlenecektir.
Ticaret ünvanı
ve işletmenin nev’indeki
değişiklikler nedeniyle yapılacak devirler ile
kiracının %50 hissesinden fazlasına sahip olduğu
şirketlere yapılacak devirlerde devre esas kira
bedeli, devredilen sözleşmede öngörülen kira
bedelidir.
5.
Devir taleplerinde aşağıdaki belgeler istenilecektir.
a)
Kiracının devir talebini ve gerekçesini belirten
dilekçesi,
b)
Sözleşmeyi devralacak kişinin devralınacak kira
sözleşmesinin şartlarını ve devre esas kira bedelini
kabul ettiğine dair taahhütnamesi,
c)
Sözleşmeyi devralanın gerçek kişi olması durumunda,
ikametgah ilmuhaberi ve
nüfus cüzdanı örneği, tüzel kişi olması halinde ise
ticaret sicil gazetesi, talepte bulunanın tüzel
kişiliği temsile yetkili olduğuna dair belge ve imza
sirküleri.
6.
Kira sözleşmelerinin devrinin uygun görüldüğünün
ilgilisine tebliğinden itibaren, belirtilen esaslara
göre düzenlenecek yeni sözleşme 15 gün içinde notere
tescil ettirilerek idareye teslim edilir.
Devir sözleşmeleri, devredilen kira
sözleşmesinin tabi olduğu şekil şartlarına uygun
olarak düzenlenecektir. Düzenlenecek sözleşmelerin bir
örneği Bakanlığa gönderilecektir.
Devralınan kira sözleşmesi, devredilen
kira sözleşmesinin devamı niteliğinde olup kira
süresi, kira artışlarının uygulanacağı tarih,
yükümlülükler ve içerdiği özel şartlar açısından
devredilen kira sözleşmesinin hükümlerine tabidir.
7.
Devre esas kira bedeli;
a)
Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde, yılı genel bütçe
kanununun (İ) cetvelinde, "Ankara, İstanbul ve İzmir
il merkezleri" için,
b)
Diğer büyükşehir
belediyesi olan illerde, yılı genel bütçe kanununun
(İ) cetvelinde, "diğer büyükşehir
belediyesi olan il merkezleri" için,
c)
Bu iller dışındaki illerde ise yılı genel bütçe
kanununun (İ) cetvelinde, "diğer il merkezleri,
büyükşehir belediyesi
sınırları içindeki ilçeler ve nüfusu 50.000’i geçen
ilçeler" için,
tespit edilen parasal sınırı (bu bedel
dahil) aşmayan kira sözleşmelerinin devirleri
valiliklerce (defterdarlık) yapılacak, şayet taşınmaz
ilçede ise, kira sözleşmelerinin devrinden önce,
valilikten (defterdarlık) izin alınacaktır.
Sözleşme devirlerine ilişkin olarak
valiliklere veya Bakanlığa gönderilecek yazılarda,
kiracının sözleşmede öngörülen yükümlülüklerini yerine
getirip getirmediği ve devir talebinde bulunduğu tarih
itibarıyla herhangi bir borcunun bulunup bulunmadığı
hususlarına yer verilecek, ayrıca 5 inci maddede
belirtilen belgeler eklenecektir.
8.
Bu şartlara uygun olmayan kira sözleşmelerinin devrine
ilişkin talepler valiliklere veya Bakanlığa
iletilmeden reddedilecektir.
9.
İta amirinden izin alınmadan kira sözleşmesinin
devredildiğinin belirlenmesi halinde, Kanunun 62
nci maddesi gereğince
sözleşme feshedilecek ve sözleşmeyi izinsiz olarak
devreden kiracı hakkında Kanunun 84 üncü maddesine
göre işlem yapılmasını teminen
Bakanlığa bilgi verilecektir.
XV. SÖZLEŞME FESHİ
Kanunun 62 nci
maddesi ile Yönetmeliğin 50 nci
maddesi gereğince sözleşme yapıldıktan sonra kiracının
taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve
sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi
üzerine, idarenin en az 10 gün süreli ve nedenleri
açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam
etmesi halinde,
1.
Düzenlenen kira sözleşmesi feshedilecek,
2.
Fesih tarihi itibariyle varsa ödenmemiş kira bedelleri
6183 sayılı Kanuna göre hesaplanacak gecikme zammı ile
birlikte tahsil edilecek,
3.
Kiracıdan bir yıllık kira bedeli tutarında tazminat
alınacak,
4.
Kesin teminat kiracının borcuna mahsup edilmeksizin,
Hazineye gelir kaydedilecek,
5.
Söz konusu taşınmaz kiracıdan teslim alınacaktır.
Kira sözleşmelerinin feshi işlemleri, söz
konusu taşınmazın kiraya verilmesine onay veren
makamca (Bakanlık veya Valilik) yapılacaktır.
XVI. TAHLİYE
Kiracı, kira süresinin sonunda veya
sözleşmenin idarece feshedildiğinin bildirilmesini
müteakip taşınmazı tahliye edecektir.
Kira süresinin sona ermesine veya kira
sözleşmesinin feshedildiğinin bildirilmesine rağmen
tahliye edilmeyen taşınmazların tahliyesi Kanunun
75’inci maddesi uyarınca sağlanacaktır.
Kira süresinin sona ermesi nedeniyle
kiracısı tarafından yeniden kiralama talebinde
bulunulan taşınmazların, yeniden eski kiracısına
kiraya verilinceye kadar geçen süre içindeki kullanımı
için, yeni sözleşmede öngörülen bedel üzerinden
kullanım bedeli tahsil edilecektir.
Kira sözleşmesi feshedilen, kira süresi
sona erdiği halde yeniden kiralama talebinde
bulunulmayan ve yeniden kiralanması talep edilip de
kiraya verilmesi uygun görülmeyen taşınmazların
tahliyeleri sağlanıncaya kadar geçen süre içindeki
kullanımı nedeniyle ecrimisil
takdir ve tahsili yapılacaktır.
XVII. İHALEDEN YASAKLAMA
Kanunun 83. maddesinde belirtilen yasak
fiil ve davranışlarda bulunanlar ile;
1.
Üzerine ihale yapıldığı halde usulüne göre sözleşme
yapmayan,
2.
Sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen,
3.
Mücbir sebepler dışında taahhüdünü sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen,
kiracılar hakkında 1 (Bir) yıla kadar
ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilecektir.
Yukarıda bahsedilen durumların tespit
edilmesi halinde, tespit tarihinden (sözleşmenin
feshini gerektiren durumlarda sözleşmenin feshi
tarihinden) itibaren, 1 (Bir) ay içerisinde 2005/14
sıra sayılı Genelge eki formun doldurularak Bakanlığa
gönderilmesi gerekmektedir.
XVIII. ÖZELLİK ARZEDEN KİRALAMA
İŞLEMLERİ
A - HAZİNEYE AİT
TARIM ARAZİLERİNİN TOPRAKSIZ VEYA YETERLİ TOPRAĞI
OLMAYAN ÇİFTÇİLERE KİRAYA VERİLMESİ
Yürürlükteki kanunlara göre yönetim ve
tasarrufu Bakanlığa ait tarım arazilerinin topraksız
ve yeterli toprağı olmayan çiftçilere kiraya verilmesi
aşağıdaki açıklamalara göre yürütülür.
1. Tanımlar
Burada geçen;
a)
Tarım arazisi; Toprak, topografya ve iklimsel
özellikleri tarımsal üretim için uygun olup,
hâlihazırda tarımsal üretim yapılan veya yapılmaya
uygun olan veya imar, ihya, ıslah edilerek tarımsal
üretim yapılmaya uygun hale dönüştürülebilen
arazileri,
b)
Sulu arazi, kuru arazi; Sulu arazi, tarımı yapılan
bitkilerin büyüme devresinde ihtiyaç duyduğu suyun, su
kaynağından alınarak yeterli miktarda ve kontrollü bir
şekilde karşılandığı arazileri, kuru arazi ise, sulu
arazi tanımına girmeyen tarım arazilerini,
c)
Çifçilik;
arazi üzerinde geçinme amacı ile bitki veya hayvan
yetiştirilmesini veya bunlardan ürün elde edilmesini,
değerlendirilmesini,
d)
Çiftçi; çiftçilik işlerini bedenî ve fikrî güçlerini
kısmen veya tamamen katarak doğrudan doğruya yapan ve
esas geçim kaynağını bu işlerden sağlayanları,
e)
Topraksız çiftçi; hiç toprağı olmayan çiftçiyi,
f)
Yeterli toprağı olmayan çiftçi; bu Tebliğe göre
belirlenen bir aileye kiraya verilecek arazi normları
altında arazisi olan çiftçiyi,
g)
Kiracı; başkasının toprağını nakdî veya aynî veya hem
nakdî hem aynî belli bir bedel karşılığında
işleyenleri,
h)
Ortakçı; başkasının toprağını, o topraktan elde
edilecek ürünün belli bir payı karşılığında
işleyenleri,
ı)
Tarım işçisi; çiftçilik işlerinde nakdî veya aynî veya
hem nakdî hem aynî ücret karşılığında çalışanları,
i)
Aile; erkek ve kadın, varsa ergin olmayan altsoyu ile
ergin olup evli olmayan ve ailesi ile birlikte oturan
altsoyu,
j)
Aile başkanı; evlilik birliğini temsil eden eşlerden
her birini veya ergin olup, evli olmayan ve yalnız
yaşayanları,
ifade eder.
2. Kiraya
Verilmeyecek Taşınmazlar
Bu genel tebliğin "Kiraya Verilemeyecek
Taşınmazlar" başlıklı 2 nci
bölümünde belirtilen taşınmazlar kiraya verilemez.
3. Kiracılarda
Aranacak Şartlar
Kiralama talebinde bulunanlarda aşağıdaki
şartlar aranır.
a)
Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,
b)
Medenî hakları kullanma ehliyetine sahip olmak,
c)
Çiftçi olmak,
d)
Aile başkanı olmak,
e)
En az üç yıldan beri sürekli olarak o köyde
ya da beldede ikamet etmek
(Ancak, 2510 sayılı İskân Kanunu ile ek ve
değişikliklerine göre tarımsal yerleşime tabi
tutulanlarda üç yıllık oturma şartı aranmaz),
f)
Topraksız veya yeterli toprağı
olmamak.
4. Kiraya Vermede
Öncelik Sırası
Taşınmazın yukarıda sayılan özellikleri
taşıyan birden fazla kişi tarafından kiralanmasının
talep edilmesi halinde, aşağıdaki öncelik sırası göz
önünde bulundurulur.
a) 2510 sayılı İskân Kanununa göre
tarımsal yerleştirmeye tabi tutulup çeşitli sebeplerle
topraklandırılamayanlar.
b) Kendisinin veya ailesi üyelerinin hiç
toprağı olmayanlar.
c) Yeterli toprağı olmayanlar.
d) Topraksız veya yeterli toprağı olmayıp
en az üç yıldan beri kiracılık, ortakçılık veya tarım
işçiliği yapanlar.
5. Aynı Grup İçinde
Olanlar Arasında Öncelik Sırası
Kiraya Vermede Öncelik Sırası bölümünde
belirtilen gruplardan, aynı grup içinde olanlar
arasında öncelik sırası aşağıdaki şekilde yapılır.
a) Evli ve çocuğu çok olanlar.
b) Evli olup çocuğu olmayanlar.
c) Evli olmayanlar.
6. Kira Talebinde
Bulunma ve Bu Taleplerin Değerlendirilmesi
Arazi kiralamak isteyenler, taşınmazın
bulunduğu Malmüdürlüğü veya Defterdarlıklardan temin
edecekleri "Tarım Arazisi Kiralama Talep Formunu" (Ek
6) eksiksiz olarak doldurup taşınmazın bulunduğu yer
muhtarlığına ve Tapu Sicil Müdürlüğüne formun ilgili
bölümlerini onaylatarak, yine taşınmazın bulunduğu
Malmüdürlüğü veya Defterdarlığa onaylı nüfus kayıt
örneği ile birlikte teslim eder.
Formdaki imza veya mühürlerin form
sahiplerine ait olup olmadığı, formlarda eksiklik
bulunup bulunmadığı, gerçeğe aykırı beyan olup
olmadığı milli emlak servislerince kontrol edilip
varsa eksiklikleri tamamlanır.
Daha sonra, millî emlâk servisince, Formun "gerçek
durum"a ilişkin bölümü doldurulur.
7. Kiraya Verilecek
Arazi Miktarı
Bir çiftçiye kiraya verilecek arazi
miktarı, kendisi ve aile üyelerinin sahibi bulunduğu
arazi ile varsa başkalarından kiraladıkları veya
ortakçılıkla işlettikleri arazi toplamının, bu Genel
Tebliğe ekli "Bir Aileye Verilebilecek Sulu ve Kuru
Tarım Arazisi" (Ek 7) listesinde yer alan miktardan
çıkarılması suretiyle tespit edilen miktardan fazla
olamaz.
Kiralanması talep edilen taşınmazın
tamamının kiraya verilmesi durumunda "Bir Aileye
Verilebilecek Sulu ve Kuru Tarım Arazisi" listesinde
belirtilen miktarın aşılması, kısmi kiralama yapılması
durumunda da arta kalan Hazine arazisinin verimli
kullanımının mümkün olmaması durumunda taşınmazın
tamamı kiraya verilebilir.
Bu Genel Tebliğin yürürlüğe girmesinden
sonra, il teşkilatı kurulan yerlerde uygulanacak arazi
miktarı konusunda, o ilin il olmadan önceki arazi
miktarları dikkate alınır.
8. Kuru Arazinin
Devletçe Sulanabilir Duruma Getirilmesi
Kiraya verilecek arazi ile kiracının
işletmekte olduğu arazinin ne miktarının sulu, ne
miktarının kuru olduğunun tespiti 5403 sayılı Toprak
Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununa göre yapılacaktır.
Arazi, kira süresi içinde Devletçe
sulanır hale getirilirse, o hasat dönemi sonunda,
kiralama işlemleri yeniden yapılır. Ancak, eski hak
sahipliği devam edenlere kiralamada öncelik tanınır.
Daha önce kira sözleşmesi yapılan hak sahipleriyle
önceki kira sözleşmesinde kullanılan süre dikkate
alınarak kalan süre için de yeni sözleşme yapılır.
Kiracı, bu hüküm gereğince yapılan
değişiklikten sonra, yeniden sözleşme yapmak
istemediği takdirde, Hazineye olan borçlarının
tamamını ödemiş olması şartıyla, hasat dönemi sonunda
sözleşmeyi feshedebilir.
9. Kira Bedelinin
Tespiti
Kiraya verilecek yerlerdeki sulu ve kuru
arazinin bir dönümünün yıllık kira bedeli bu genel
tebliğin "Kira Bedelinin Tespiti" başlıklı VI.
bölümüne göre hesap edilir.
10. Kira Süresi
Kira sözleşmeleri, 5 yıla kadar
düzenlenebilir. Ancak arazi üzerinde ekim yapmadan
ayrı olarak bağ ve bahçe gibi dikim işleri de yapılmak
istenirse, bu süre 10 yıla kadar uzatılabilir.
Sözleşmenin başlama ve bitiş tarihleri, mümkün olduğu
hallerde, ekim ve hasat dönemleri dikkate alınarak
tespit edilir.
11. İhale Usulü
Kiracılarda aranacak şartlar, öncelik
sırası ve bir çiftçiye verilebilecek arazi miktarları
açısından yapılan değerlendirme sonucunda hak sahibi
olduğu tespit edilenlere, tarım arazileri, Kanunun 51
inci maddesinin (g) fıkrası hükmü gereğince pazarlık
usulüne göre kiraya verilir.
12 Kira Sözleşmesi
Kiraya verilecek araziye ilişkin olarak
"Taşınmaz Kira Sözleşmesi" (Ek 5) yıllık kira
bedelinin ödeneceği döneme ilişkin maddesi, yılı
içinde ekilen ürün ve mevsimin özellikleri dikkate
alınarak tadil edilmek suretiyle düzenlenir.
Sözleşmeyi, Hazine adına il merkezlerinde
defterdar/milli emlak dairesi başkanı, ilçelerde
kaymakam imzalar. Sözleşmenin ayrıca notere
onaylattırılmasına gerek bulunmamaktadır. Ancak,
kiracının sözleşmeyi imzalaması sırasında, mahalle
veya köyün muhtarının veya ihtiyar heyetinden birinin
bulunması ve imzanın ilgiliye ait olduğuna dair
imzalarının alınması gerekir.
13. Sözleşmeye
Konulacak Özel Hükümler
Sözleşmenin özel şartlar bölümüne,
aşağıdaki şartlar ile duruma göre belirlenecek diğer
şartlar ilave edilir:
a) Kiracı, ekim ile birlikte bağ ve bahçe
gibi dikim işleri de yapabilir.
b) Aşağıdaki hususların tespiti halinde
sözleşme Hazinece, hasat dönemi sonundan geçerli olmak
üzere feshedilerek, durum kiracıya bildirilir.
-Kiracının, toprağının verimli şekilde
işletilmesini tehlikeye sokması veya kiracının ihmali
yüzünden topraktan faydalanma imkânının önemli ölçüde
azalması,
-Kiracının, Devlet tarafından yapılacak
tarımsal geliştirme çalışmalarını engellemesi veya
yeni duruma uymaması,
-Kiraya verilen kuru tarım arazisinin,
Devletçe sulanabilir duruma getirilmesi,
-Sözleşme süresi içinde kiracının ölümü
üzerine, kendisi ile birlikte çalışan eşinin veya
ergin çocuklarının, yazılı uyarıya rağmen altı ay
içinde sözleşmenin devamını istememeleri,
-Kiracının gerçek dışı beyanda
bulunduğunun tespiti.
c) Kiracı, hasat dönemi sonundan en az 3
ay önce bir dilekçe ile bildirmek ve bu yıla ait kira
bedeli ile varsa eski borçlarını ödeyerek hasat
sonunda taşınmazı teslim edeceğini taahhüt etmek
şartıyla sözleşmeyi feshedebilir.
14. Arazi Kiraya
Vermede Kullanıcıların Durumu
Muhtaç çiftçilere arazi kiraya
verilirken, kiralanması talep edilen taşınmazın varsa
kullanıcısına da bilgi verilerek kiralama talebinde
bulunulması aksi halde taşınmazın tahliye edileceği
bildirilir. Kullanıcı tarafından kiralanmasının talep
edilmesi durumunda kiralamalarda öncelik sırasına
bakılmaksızın diğer esaslar çerçevesinde yapılacak
değerlendirme sonucunda hak sahipliği tespit edilirse
kullanıcı adına kiralama yapılır.
15. Genel Hükümlere
Göre Kiraya Verme
Kiralama talebinde bulunanların
"Kiracılarda Aranacak Şartlar" bölümünde belirtilen
kriterleri taşımaması veya tarım arazisinin kiraya
verilebilecek miktarda olmaması halinde genel
hükümlere göre kiralama işlemleri yürütülür.
B - MİLLİ EĞİTİM
BAKANLIĞINA TAHSİSLİ VE BU BAKANLIĞA BAĞLI
OKUL VE
KURUMLARDAKİ KANTİN, AÇIK ALAN, SALON VE BENZERİ
YERLERİN KİRAYA VERİLMESİ
Mülkiyeti Hazineye ait olup Milli Eğitim
Bakanlığına tahsisli ve bu Bakanlığa bağlı okul ve
kurumlardaki kantin, açık alan, salon ve benzeri
yerlerin ticari, eğitsel, kültürel, sosyal ve sportif
etkinliklerde kullanılmak üzere Millî Eğitim
Bakanlığının gözetim ve denetiminde okul aile
birliklerince işletilmesi veya işlettirilmesine
ilişkin esaslar Okul Aile Birliği Yönetmeliğinde
düzenlenmiştir.
Buna göre, 222 sayılı İlköğretim ve
Eğitim Kanunu kapsamında İlgili kuruluşlara devredilen
okullar hariç olmak üzere, Milli Eğitim Bakanlığına
tahsisli ve bu Bakanlığa bağlı okul ve kurumlardaki
kantin, açık alan, salon ve benzeri yerler, Millî
Eğitim Bakanlığının gözetim ve denetiminde okul aile
birlikleri tarafından aşağıdaki esaslar dahilinde
işletilecek veya işlettirilecektir.
1. Kapsam
Milli Eğitim Bakanlığına tahsisli ve bu
Bakanlığa bağlı okul ve kurumlarda bulunan büfe,
kantin, çay ocakları, yemekhane, kafeterya, bahçe ve
boş alanlar ile spor, konferans ve çok amaçlı kapalı
salonların eğitsel, sosyal, kültürel, sportif ve
ticari amaçlarda kullanılması amacıyla kiraya
verilmesi işlemlerini kapsar.
2. İhale Usulü
Söz konusu alanların okul aile birliğince
kiralanmasının talep edilmesi halinde, okulun
bulunduğu yerdeki defterdarlık veya malmüdürlüğünce
2886 sayılı Kanunun 51/g maddesi gereğince pazarlık
usulüyle okul aile birliğine kiraya verilecektir.
3. Sözleşme
Söz konusu alanların okul aile birliğine
kiraya verilmesi işlemleri sonucunda ekte yer alan
sözleşme (Ek 8) düzenlenecektir.
Okul aile birliğince sözleşme hükümlerine
aykırı hareket edilmesi halinde sözleşme feshedilecek
ve bu yerlerin kiralama işlemleri idaremizce
yapılacaktır.
Okul aile birlikleri ile üçüncü kişiler
arasında düzenlenecek kira sözleşmelerinin bir örneği,
okulun bulunduğu yerdeki defterdarlık veya
malmüdürlüğüne verilecektir.
4. Kira Süresi
Okul Aile Birlikleri ile sözleşmeler 5
(Beş) yıllık dönemler halinde düzenlenecektir.
5. Kiraya Verme ve
Tahmini Kira Bedeli
Söz konusu yerlerin, tahmin edilen bedel
tespiti ve kiralanması işlemleri il veya ilçe milli
eğitim müdürlüğünden, defterdarlık veya
malmüdürlüğünden, kiraya verilecek okul yönetiminden
ve okul aile birliğinden birer kişinin katılımıyla
oluşturulacak komisyonca yerine getirilecektir.
Tahmin edilen bedelin tespitinde 2886
sayılı Devlet İhale Kanunu ve bu Kanunun 74 üncü
maddesi gereğince çıkarılan Yönetmelik hükümleri ile
okulların açık olduğu günler dikkate alınacaktır.
Okulların bahçe ve boş alanları ile spor,
konferans ve çok amaçlı salonlar ve benzeri yerler,
sadece eğitim ve öğretim saatleri dışında
kullanılacaktır.
Kira gelirlerinden okul ve kurumlara
bırakılan kısmın harcanmasına ilişkin esaslar ile
kantin, açık alan ve salonların üçüncü şahıslara
kiralanmasında göz önünde bulundurulacak diğer
hususlar Millî Eğitim Bakanlığınca belirlenecektir.
6. İşletme Esasları
Söz konusu yerlerin okul aile
birliklerince işletilmesi halinde işletilen yerin
gayri safi hasılatının % 1’i, üçüncü kişilere kiraya
verilmesi halinde ise okul aile birliğince elde
edilecek gayri safi gelirin % 3’ü üçer aylık dönemler
itibariyle, takip eden ayın yirmisine kadar, Hazineye
arz bedeli olarak okul aile birliklerince ilgili
defterdarlık veya malmüdürlüğüne ödenecektir. Arz
bedellerinin ödenmesinden okul yöneticileri ve okul
aile birlikleri yönetim kurulu başkan ve üyeleri
sorumlu olacaktır.
Süresinde ödenmeyen arz bedellerine 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci maddesi gereğince belirlenen gecikme
zammı uygulanacaktır.
Söz konusu yerlerin elektrik, doğalgaz,
su ve ısıtma tesisatı, ayrılmasının teknik açıdan
mümkün olduğu hallerde müstakil hale getirilecektir.
Bunun mümkün olmaması halinde bu giderler karşılığı
olarak defterdarlık veya malmüdürlüklerince tespit
edilecek bedel, arz bedellerinin ödeme tarihleri
itibarıyla okul aile birliklerince ödenecektir.
Eğitsel, sosyal, sportif, kültürel ve
ticari amaçlı olarak yapılan geçici kiralamalarda işin
niteliği gereği yapılacak giderler (elektrik, su
ısıtma vb.) okul aile birliklerince belirlenerek, arz
bedeli ile birlikte ödenecektir.
Okul aile birlikleri tarafından bu yerler
işletilsin veya işlettirilsin ödeme kaydedici cihaz
kullanılacak, cihazın kullanılamayacağı hallerde, 213
sayılı Vergi Usul Kanununda düzenlenmiş fatura veya
perakende satış fişi kullanılacaktır.
7. Sözleşme Feshi
Söz konusu yerleri işleten okul aile
birliği veya üçüncü kişilerin 213 sayılı Vergi Usul
Kanununda sayılan fiillerden biriyle kaçakçılık suçunu
işlediği kesinleştiği takdirde kira sözleşmesi hüküm
alınmaya gerek kalmaksızın feshedilecek, okul aile
birliği veya üçüncü kişilerce buna karşılık hiçbir hak
ve tazminat talebince bulunmayacaktır.
8. Okul
Kooperatifleri
Öğrencilerde kooperatifçilik bilincini
geliştiren, tamamen eğitsel amaçla ve gözetici
öğretmen veya öğretmenler nezaretinde ekonomik ve
sosyal çalışmalar yapmak üzere bizzat öğrenciler
tarafından işletilip, öğrencileri nazarî bilgileri
yanında, tatbikî olarak eğitmek niteliğini taşıyan,
statüsü içinde faaliyetlerini sürdüren ve Millî Eğitim
Bakanlığının 02/5/1983 tarihli ve 7628 sayılı yazısı
ile yürürlüğe girdiği bildirilen Sınırlı Sorumlu Okul
Kooperatifleri Ana Sözleşmesi kapsamında kurulan okul
kooperatiflerinden, bu etkinliklerinden dolayı anılan
Bakanlığa bağlı okul içerisinde kullandıkları yerler
için kira bedeli tahsil edilmeyecektir.
9. Diğer Hükümler
Söz konusu alanların okul aile
birliklerince, işletilmesine veya işlettirilmesine
yanaşılmaması halinde söz konusu yerler, 2886 sayılı
Kanun ve bu Kanunun 74 üncü maddesi gereğince
çıkarılan Yönetmeliğin 67 nci
maddesi gereğince ilgili defterdarlık veya
malmüdürlüğünce kiraya verilecek ve kira gelirleri
genel bütçeye kaydedilecektir.
C - AĞAÇLANDIRMA
İŞLEMLERİ
Hazine arazileri üzerinde ağaçlandırma
izni verilmesine ilişkin usul ve esaslar 09/10/2003
tarihli ve 25254 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Ağaçlandırma Yönetmeliği hükümleri
çerçevesinde aşağıdaki şekilde yürütülecektir.
1. Başvuru
Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında olup;
a) (V) ve daha yukarı sınıftaki araziler
üzerinde, ön etüt raporu/uygulama projesinde
belirlenecek idare sürelerine göre, asli ve odun dışı
orman ürünü veren türler kullanılmak ve ön etüt
raporu/uygulama projesinde gösterilmek kaydıyla tam
alanda kekik, biberiye, kapari, adaçayı gibi tıbbi ve
aromatik bitkiler
yetiştirilmek,
b) (I - IV) üncü sınıftaki araziler
üzerinde, kavak, kızılağaç, okaliptüs ve benzeri hızlı
gelişen orman ağacı türleri ile zeytin, ceviz,
kestane, antepfıstığı, badem, iğde,
menengiç, harnup gibi odun
dışı orman ürünü veren türler yetiştirilmek,
amacıyla Ağaçlandırma Yönetmeliği
çerçevesinde gerçek veya tüzel kişilerce özel
ağaçlandırma yapılabilir.
Bu tebliğ kapsamında kiraya verilecek
Hazinenin özel mülkiyetindeki araziler veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altındaki yerler üzerinde elma,
armut, şeftali, incir ve benzeri meyve ağacı türleri
ile ağaçlandırma yapılamaz.
Özel ağaçlandırma, özel erozyon kontrolü,
özel imar-ihya ve özel enerji ormanı çalışması yapmak
üzere saha tahsisi talebinde bulunan gerçek veya tüzel
kişiler, Hazinenin özel mülkiyetindeki arazilerden
talep edecekleri sahanın ada ve parsel numarasını
belirtmek suretiyle, Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerlerden talep edecekleri saha için ise
sahaya ait kroki veya haritayı ekleyerek (Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerde tescil
şartı aranmaz) illerde defterdarlıklara, ilçelerde ise
malmüdürlüklerine bir dilekçe ile başvuracaklardır.
2. Ağaçlandırma
İzni Verilmeyecek Arazi
a) Tebliğin "Kiraya Verilemeyecek
Taşınmazlar" bölümünde belirtilen taşınmazlar,
b) Belediye ve mücavir alan sınırları
içerisinde imar planı bulunmayan yerler ile onaylı
imar planlarında "ağaçlandırılacak alan" dışında bir
amaca ayrılmış yerlerde,
c) Belediye ve mücavir alan sınırları
dışında olup, herhangi bir ölçekteki plânda
ağaçlandırma dışında başka bir amaca ayrılmış
yerlerde,
d) Mera, yaylak ve kışlaklar üzerinde,
e) 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 8
inci maddesi uyarınca Bakanlar Kurulu kararı ile ilan
edilen kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ve
turizm merkezleri ile ileride turizm amacına yönelik
yatırımlara açılabilme ihtimali olan yerlerde,
f) Deniz, akarsular, tabii ve suni
göllerin kıyı kenar çizgisi içerisinde kalan alanları
ile baraj ve gölet alanlarında, (Devlet Su İşleri
Genel Müdürlüğünün uygun görüş verdiği alanlar hariç)
g) İmar planları dışında, tek parçada
veya birden fazla olmakla birlikte birbirine bitişik 2
hektardan küçük arazi üzerinde,
h) Gerçek veya tüzel kişilere bir defada
tek bir proje için 300 hektardan büyük arazi üzerinde,
(maden sahalarının ağaçlandırılması ile asli orman
ürünü işleyerek faaliyetlerini sürdüren gerçek ve
tüzel kişilerin ihtiyacı olan hammaddenin karşılanması
amacıyla yapacakları özel ağaçlandırma, özel erozyon
kontrolü, özel imar-ihya çalışmalarında saha büyüklüğü
sınırlaması aranmaz.)
ı) Paydaş/paydaşlar dışındaki gerçek ve
tüzel kişilerin talebine konu paylı mülkiyete tabi
araziler üzerinde,
i) Kavak, kızılağaç, okaliptüs ve benzeri
hızlı gelişen orman ağacı türleri ile zeytin, ceviz,
kestane, antepfıstığı, badem, iğde,
menengiç, harnup gibi ağaç
türleri dışındaki ağaç türleri için I, II, III, IV
üncü sınıf tarım arazileri üzerinde,
j) Bakanlığımız veya diğer genel bütçeli
kuruluşların gelecekteki ihtiyaçları için gerekli
olduğu anlaşılan taşınmazlar üzerinde,
k) Teferruğ
yolu ile edinilip, edinme tarihinden itibaren bir yıl
geçmemiş taşınmazlar
üzerinde,
l) Kamulaştırma yolu ile edinilip
amacında kullanılmadığı için boş kalan ve 2942 sayılı
Kanunun 23 üncü maddesinde yazılı süresi dolmamış olan
taşınmazlar üzerinde,
m) Üzerinde irtifak hakkı tesis edilmiş
ve hak süresi dolmamış olan taşınmazlar üzerinde,
n) Özel kanunlar gereği olarak, özel
amaçlarla tahsisi, kamu kurum ve kuruluşlarına devri
veya kullanımlarına verilmesi gereken taşınmazlar
üzerinde,
Ağaçlandırma izni verilmeyecektir. Bu tür
yerler için yapılan talepler Bakanlığımıza
iletilmeyecektir.
Ağaçlandırma taleplerinin, şiddetli
erozyona maruz kaldığı göz önüne alınarak öncelikle
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan ve
ağaçlandırmaya elverişli olan yerlerden karşılanmasına
özen gösterilecektir.
3. Bakanlığımıza
İletilmesi Gereken Talepler
İkinci bölümde belirtilen yerlerin
dışındaki taşınmazlarla ilgili olarak ağaçlandırma
talebi olduğunda, "Hazinenin Özel Mülkiyetinde ve
Devletin Hüküm Ve Tasarrufu Altında Bulunan
Taşınmazlara Ait Kira İşlemi Bilgi Formu (Ek 3)"
hazırlanarak Bakanlığımıza gönderilecektir. Taşınmaz
nazım veya uygulama imar planı sınırları dışında ise;
varsa üst ölçekli planlarda ayrıldığı amaç
belirtilecektir.
Kiralanması talep edilen taşınmaz
üzerinde değerlendirilebilir nitelikte
muhdesat (ağaç vs.)
bulunması halinde, muhdesata
2886 sayılı Kanun hükümlerine göre kıymet takdiri
yapılarak, kıymet takdir kararının bir örneği yukarıda
belirtilen belgelerle birlikte Bakanlığımıza
gönderilecektir.
Ancak; maden sahalarında yapılacak özel
ağaçlandırma, özel erozyon kontrolü, özel imar-ihya
çalışmalarında, sahanın 300 hektardan fazla olması
halinde, maden sahasının büyüklüğü esas alınır. Asli
orman ürününü işleyerek faaliyetlerini sürdüren gerçek
ve tüzel kişilerin ihtiyacı olan hammaddenin
karşılanması amacıyla yapacakları özel ağaçlandırma,
özel enerji ormanı çalışmalarında 300 hektarlık saha
büyüklüğü sınırı aranmaz.
4. Taleplerin
Değerlendirilmesi
Ağaçlandırma talepleri Bakanlığımızca
değerlendirilerek, ön izin verilmesine karar
verildikten sonra, aynı yer için yapılacak
ağaçlandırma talepleri dikkate alınmayacaktır. Ancak
karar verilmeden önce aynı yer için birden fazla talep
olması halinde, 5 inci bölümde belirtilen öncelik
sırasına göre belirlenecek kişiye, aynı öncelik
sırasında olan kişiler arasında ise ilk başvuru
sahibine ön izin verilecektir.
Diğer taraftan bir yer için aynı öncelik
sırasında ve eşit durumda olan birden fazla başvurunun
olması halinde, başvuru sahipleri huzurunda yapılacak
kura sonucu ağaçlandırma izni verilecek kişi
belirlenecektir.
5. Taleplerin
Değerlendirilmesinde Uyulması Gereken Öncelik Sırası
Aynı yer için birden fazla talep olması
halinde öncelikle;
a) 4122 sayılı Milli Ağaçlandırma ve
Erozyon Kontrolü Seferberlik Kanunu ile ağaçlandırma
yapmak sorumluluğu verilen genel yönetim kapsamındaki
kamu idarelerine,
b) Genel yönetim kapsamındaki kamu
idareleri ile sahanın mülki sınırları içerisinde
bulunduğu köy veya belediye tüzel kişilikleri ile il
özel idarelerine,
c) Köy halkının hane sayısının en az %
51’inin üye olduğu tarımsal kalkınma kooperatiflerine,
d) Köy veya belde nüfusuna kayıtlı olup o
yerde oturan gerçek kişilere,
e) Asli orman ürünü (Tomruk, Direk,
Sanayi odunu, Kağıtlık odun, Lif-Yonga odunu, Sırık,
Çubuk, Yakacak odun vb.) ile odun dışı orman ürününü (Balzami
yağlar, kabuk, meyve, sürgün, yaprak, çiçek, tohum,
kök, soğan, yumru ve rizomları
ile mantar vb.) hammadde olarak tüketen ve taşınmazın
bulunduğu ilçe sınırları içinde faaliyet gösteren
sanayi kuruluşuna,
f) Köy veya belde nüfusuna kayıtlı
kişiler tarafından kurulan ve o yerlerin yararına
faaliyet gösteren dernek, vakıf ve gönüllü
kuruluşlara,
g) Köy veya belde nüfusuna kayıtlı olup o
yerde oturmayan gerçek kişilere,
h) Diğer gerçek veya tüzel kişilere,
Ağaçlandırma izni verilir.
Diğer taraftan, genel yönetim
kapsamındaki kamu idareleri ile köy tüzel kişilikleri
Hazine taşınmazları üzerinde ağaçlandırma yapmak
istedikleri takdirde taleplerinin tahsis yoluyla
karşılanması gerekmektedir.
6. Ön İzin
Bakanlığımızca yapılacak değerlendirme
sonucunda uygun görülecek talepler için ön etüt raporu
veya uygulama projesi hazırlanmak üzere 10 hektardan
küçük sahalar için 3 (üç) ay, 10 hektardan büyük
sahalar (10 hektar dahil) için 4 (dört) ay süreli ön
izin verilecektir.
Ön etüt raporu veya uygulama projesinin,
ön izin süresi içinde düzenlenerek defterdarlık veya
malmüdürlüğüne teslim edilmesi esastır. Ön izin süresi
ilgiliye yapılacak tebliğ tarihinden başlar.
Ön etüt raporunun veya uygulama
projesinin haklı sebeplerle ön izin süresi içinde
teslim edilememesi ve bu hususun belgelenmesi halinde
ön izin sahibine bir kereye mahsus olmak üzere 2 (iki)
aylık ek süre verilecektir. Ön izin süresi içinde veya
ek süre verilen hallerde bu süre sonunda ön etüt
raporunun veya uygulama projesinin teslim edilmemesi
halinde herhangi bir bildirime gerek olmaksızın ön
izin Bakanlıkça iptal edilecektir.
7. Projelendirme ve
Kesin İzin
10 hektardan küçük sahalar için ön etüt
raporuna göre uygulama yapılır, ayrıca uygulama
projesi düzenlenmez.
Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında olup yüzölçümü 10 hektardan
küçük sahalar için, Bakanlıkça verilen ön izin süresi
içinde İl Çevre ve Orman Müdürlüğünde görevli bir
orman mühendisi tarafından ön etüt raporu düzenlenerek
İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce onaylanacaktır.
Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında olup, yüzölçümü 10
hektardan büyük (10 hektar dahil) sahalar için,
uygulama projesi izin sahibi tarafından Ağaçlandırma
ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünce belirlenen tip
projeye uygun olarak, ön etüt raporunun onaylandığının
ilgilisine tebliğinden sonra ön izin süresi içinde
serbest orman mühendisine düzenlettirilecektir.
Özel ağaçlandırma, özel erozyon kontrolü
ve özel imar-ihya uygulama projeleri İl Çevre ve Orman
Müdürlüğünce, özel enerji ormanı uygulama projeleri
ise Orman Bölge Müdürlüğünce onaylanacaktır.
Ön etüt raporu veya uygulama projesi ön
izin sahibince iki nüsha olarak defterdarlık veya
malmüdürlüğüne teslim edilecektir.
Uygulama projelerinin İl Çevre ve Orman
Müdürlüğü veya Orman Bölge Müdürlüğünce onaylanmasını
müteakip Bakanlıkça ilgiliye "Kesin İzin
Şartnamesinde" (Ek 9) belirtilen şartlarla kesin izin
veriler. Kesin izin şartnamesi sözleşmenin ekini
teşkil eder.
8. İhale Yöntemi ve
Kira Süresi
Ağaçlandırılacak arazi, defterdarlık veya
malmüdürlüklerine teslim edilen ön etüt
raporu/uygulama projesinin bir nüshasının Bakanlığa
gönderilmesini takiben proje sahibine, 2886 sayılı
Devlet İhale Kanununun 51/g maddesi uyarınca
pazarlıkla, azamî 10 yıl süreyle kiraya verilecektir.
Kiraya verilmesi uygun görülen Hazinenin
özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerler için onaylı uygulama projesine
dayanılarak 2886 sayılı Kanunun 57
nci maddesi hükümlerine
göre sözleşme düzenlenecektir.
Kira süresi içinde yapılacak
kontrollerde, arazinin ön etüt raporu/uygulama
projesine uygun ağaçlandırıldığının tespit edilmesi
halinde, kira süresi 10 ar yıllık dilimler halinde,
uygulama projesinde belirlenen süreye kadar
uzatılabilecektir.
9. Saha Teslimi
Ağaçlandırılmak üzere kiraya verilen
alanlar, defterdarlık veya malmüdürlüklerince saha
teslim tutanağı düzenlenmek suretiyle kiracısına
teslim edilecektir.
Saha teslim tutanağı üç nüsha olarak
düzenlenecektir. Tutanağın bir nüshası İl Çevre ve
Orman Müdürlüğüne, bir nüshası da Bakanlığa
gönderilecektir. Diğer nüsha ise dosyasında muhafaza
edilecektir.
Kiraya verilen alan üzerinde
değerlendirilebilir nitelikte
muhdesat (ağaç vs.) bulunması halinde,
muhdesat için 2886 sayılı
Kanun hükümlerine göre takdir edilecek bedel kiracı
tarafından defaten ödenecektir.
Uygulama projelerinde; ağaçlandırmanın ne
kadar süre içinde tamamlanacağı ve yıllar itibariyle
yapılması gereken faaliyetler ayrı
ayrı gösterilecektir. Özel
ağaçlandırma çalışmalarında mücbir sebep dışında,
onaylı uygulama projesindeki iş programı sürelerine
uyulması esastır.
10. Kira Bedeli
Çevre ve Orman Bakanlığı Ağaçlandırma ve
Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünce, fidan türleri ve
arazi verim sınıfları dikkate alınarak her yıl yeniden
belirlenen yıllık kira bedelleri, Bakanlığımızca
valiliklere duyurulacaktır.
Tespit edilen bu bedeller ilk beş yıl %
50 indirimli olarak tahsil edilecektir.
11. Ara Tarım
Hazinenin özel mülkiyetinde ve Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan alanlarda, asli
veya odun dışı orman ürünü veren ağaç ve ağaççıklarla
yapılan ağaçlandırmaların altında, projesinde
belirtilmek ve projesine uygun olarak ağaç dikimi
yapıldığının Çevre ve Orman Bakanlığınca tespit
edilmesi kaydıyla ikinci tür olarak, tıbbi,
aromatik, yumrulu ve
soğanlı bitkiler ile diğer tarım ürünleri
yetiştirilebilir. Ara tarımın süresi, ağaçlandırmada
kullanılan ağaç türüne göre tespit edilir ve bu süre
projede belirtilir.
Ağaçlandırma Yönetmeliğinin yürürlüğe
girdiği 9/10/2003 tarihinden önce özel ağaçlandırma
amacıyla kendilerine Hazinenin özel mülkiyetinde ve
Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden arazi
tahsisi yapılan kişilerce ara tarım yapılmak istenmesi
halinde, yapılan ağaçlandırmanın teknik yönden
projesine uygun olduğunun Çevre ve Orman Bakanlığınca
tespitinden sonra, proje revizyonuna gidilmesi ve
revize edilen projenin adı geçen Bakanlıkça
onaylanması kaydıyla izin verilebilecektir.
Ara tarım yapılacak alanın kullanım
bedeli, ağaçlandırma amacıyla belirlenen kira
bedelinden ayrı olarak İdarece 2886 sayılı Kanuna göre
rayiç kira bedelleri dikkate alınarak takdir edilecek,
peşin veya dört eşit taksitle ödenecektir. Bu husus
düzenlenecek sözleşmelere özel şart olarak
konulacaktır. Ara tarım yapılacak alan için takdir
edilecek kira bedelleri her yıl Devlet İstatistik
Enstitüsünce yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (bir
önceki yılın aynı ayına göre % değişim oranı) oranında
artırılarak tahsil edilecektir. Ağaçlandırma bedelinin
hesabında ara tarım yapılacak alan dikkate
alınmayacaktır.
Yukarıda belirtilen şartlar
gerçekleşmeden ara tarım yapıldığının belirlenmesi
halinde, İdarece 2886 sayılı Kanuna göre belirlenecek
kullanım bedelleri kiracıdan talep edilecek ve 16
ncı bölüme göre
sözleşmenin feshi yoluna gidilecektir.
12. Yapılaşma
Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında olup imar planı dışında
bulunan yerlerde dikilen ağaçların bakımı ve koruma
amacında kullanılmak, 0,3 hektarı (3 dönüm)
geçmemek üzere, proje
sahası alanının % 0,1’ine (binde bir) kadar, Çevre ve
Orman Bakanlığınca onaylanacak projeye uygun
yapılaşmaya izin verilebilir.
13. İzleme ve
Denetim
Bu tebliğ hükümlerine göre kiraya verilen
taşınmazlar İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce oluşturulan
ve üç teknik elemandan oluşan denetleme komisyonu
tarafından yılda bir defa kontrol edilerek,
Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünce
belirlenen örnek dispozisyona
göre "uygulama izleme cetveli" düzenlenir. Düzenlenen
cetvelin bir örneği defterdarlık veya malmüdürlüğüne
verilir.
Onaylı uygulama projesinde belirtilen
teknik esaslara uygun hareket etmediği denetleme
komisyonunca tespit edilenler, İl Çevre ve Orman
Müdürlüğünce yazılı olarak uyarılır. Komisyonca
belirlenen aykırılık veya eksikliklerin kiracı
tarafından 6 (altı) ay içinde giderilmesi ve
çalışmaların projesine uygun hale getirilmesi
zorunludur.
14. Özel Enerji
Ormanı ve Özel İmar-İhya Tesisinde Uyulacak Esaslar
Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerler üzerinde
enerji ormanı tesisi talebinde bulunanlara, mevcut kök
sistemleri itibarıyla yeterli yoğunluk ve dağılışta
bulunan yapraklı türlerle, özellikle meşe ile kaplı
bozuk baltalık sahalarını, canlandırma kesimi veya
ekim ve dikim yoluyla iyi baltalık sahalarına
dönüştürmeleri için izin verilebilir.
İmar-ihya amacıyla talepte bulunanlara;
Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve
tasarrufu altında bulunan araziler üzerinde mevcut kök
sistemi itibarıyla yeterli yoğunluk ve dağılışta
bulunan veya bulunmayan alanların canlandırma kesimi,
aşılama ve boşlukların uygun türlerle ekimi veya
dikimi yoluyla doldurularak verimli hale
dönüştürülmesine izin verilebilir.
15. Özel Orman
Fidanlığı Tesisinde Uyulacak Esaslar
Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altında bulunan araziler üzerinde
özel orman fidanlığı kurulabilir.
Fidanlık kurmak isteyen gerçek veya tüzel
kişiler; fidanlık kuracakları arazinin mevkiini,
alanını, üretecekleri fidan türlerini belirten
dilekçelerine, arazinin ada ve parsel numarasını
belirtmek suretiyle, taşınmaz nazım ve uygulama imar
planı sınırları dışında ise, üst ölçekli planlarda
ayrıldığı amacını belirtmek suretiyle, nazım veya
uygulama imar planı içinde ise plan örneğini ekleyerek
defterdarlık veya malmüdürlüğüne başvururlar.
Bakanlıkça yapılacak değerlendirme sonucu
uygun görülenlere "Özel Fidanlık Kuruluş Raporunun"
hazırlanması için üç ay süreli izin verilir. Serbest
çalışan orman mühendisine düzenlettirilerek
Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünce
onaylanan özel fidanlık kuruluş raporunun ön izin
süresi içinde defterdarlık veya malmüdürlüğüne teslimi
esastır. Ön izin süresi, ilgiliye yapılacak tebliğ
tarihinden başlar.
Özel fidanlık kuruluş raporunun haklı
sebeplerle ön izin süresi içinde teslim edilememesi ve
bu hususların belgelenmesi halinde, ön izin sahibine
iki aylık ek süre verilir. Ön izin süresi içinde veya
ek süre verilen hallerde bu süre sonunda kuruluş
raporunun teslim edilmemesi halinde, herhangi bir
bildirime gerek olmaksızın ön izin Bakanlıkça iptal
edilir.
Fidanlık kurulacak arazi, defterdarlık
veya malmüdürlüğüne teslim edilen özel fidanlık
kuruluş raporunun bir nüshasının Bakanlığa
gönderilmesini takiben, proje sahibine 2886 sayılı
Devlet İhale Kanununun 51/g maddesi hükümlerine göre
pazarlıkla, azami 10 yıl süreyle kiraya verilir.
Kiraya verilmesi uygun görülen Hazinenin
özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerler için özel fidanlık kuruluş raporuna
dayanılarak 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 57
nci maddesi hükümlerine
göre sözleşme düzenlenir.
Özel orman fidanlıkları 1 hektardan ( 10
dönüm) küçük olamaz.
16. Sözleşmenin
Feshi
Ağaçlandırılmak üzere kiraya verilen
taşınmazın, kiracıya veya temsilcisine tesliminden
itibaren projesinde öngörülen süre içinde dikim işlemi
tamamlanacaktır. Projenin süresi içinde
tamamlanmaması, arazinin sözleşme hükümlerine aykırı
olarak kullanılması, kira bedellerinin süresinde
ödenmemesi, İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce yazılı
olarak yapılacak uyarıya rağmen denetleme komisyonunca
belirlenen aykırılık veya eksikliklerin süresi içinde
giderilmemesi veya sözleşme hükümlerine uyulmaması
hallerinde, ihtara gerek kalmaksızın sözleşme tek
taraflı olarak feshedilecektir.
Herhangi bir nedenle sözleşmenin feshine
neden olunması halinde, İdarece arazinin 2886 sayılı
Kanuna göre rayiç kira bedelleri dikkate alınarak
takdir edilecek kullanım bedelinden, ağaçlandırma
amacıyla ödenen kira bedelleri mahsup edildikten sonra
kalan miktar yapılacak tebligat tarihinden itibaren 1
ay içinde kiracı tarafından defaten ödenecektir. Bu
husus düzenlenecek sözleşmelere özel şart olarak
konulacaktır.
Sözleşmenin feshi halinde 2886 sayılı
Kanuna göre takdir edilecek yılı rayiç kira bedeli
tutarı ayrıca tazminat olarak alınacak ve arazi mevcut
haliyle Hazineye teslim edilecektir. Arazi üzerinde
fesih tarihine kadar yapılmış işler ve dikilmiş
ağaçlar için kiracı tarafından herhangi bir hak veya
tazminat talebinde bulunulmayacaktır.
D - YÜKSEK ÖĞRETİM
KURUMLARINA TAHSİSLİ TAŞINMAZLARIN KİRAYA
VERİLMESİ
2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa
23/07/2004 tarihli ve 5217 sayılı Kanunla eklenen Ek
25 inci maddede;…..Hazine adına kayıtlı olup, yüksek
öğretim kurumlarına tahsis edilmiş taşınmaz malların
üzerinde herhangi bir inşaat yapılmamak ve irtifak
hakkı tesisine konu edilmemek şartıyla eğitim, sağlık
ve sosyal amaçlı kiralanması ve işletilmesi suretiyle
elde edilecek gelirlerin tamamını ilgili yüksek
öğretim kurumunun her çeşit mal ve hizmet alımlarında
ve sermaye harcamalarında (yüksek öğretim kurumları
adına tapuda kayıtlı taşınmazların satılması suretiyle
elde edilen gelirlerin tamamı sadece sermaye
harcamalarında) kullanılmak üzere bir yandan özel
gelir, diğer yandan mevcut veya yeni açılacak tertibe
özel ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkilidir….."
denilmektedir.
Buna göre; yüksek öğretim kurumlarına
tahsisli olan taşınmazların,
1. Üzerinde herhangi bir inşaat
yapılmaması ve irtifak hakkına konu edilmemesi,
2. Eğitim, sağlık ve sosyal amaçlı
kullanılması,
3. Elde edilen gelirin tamamının ilgili
yüksek öğretim kurumunun her çeşit mal ve hizmet
alımlarında ve sermaye harcamalarında (yüksek öğretim
kurumları adına tapuda kayıtlı taşınmazların satılması
suretiyle elde edilen gelirlerin tamamı sadece sermaye
harcamalarında) kullanılması,
şartıyla, bu genel tebliğ hükümleri
çerçevesinde Bakanlıkça kiraya verilmesinden elde
edilen gelirin ilgili yüksek öğretim kurumu bütçesine
özel ödenek olarak kaydedilmesi gerekmektedir.
Üniversitenin kendi çalışanları ile
öğrencileri dışında üçüncü kişilere hizmet veren
ünitelerin kiraya verilmesi işlemleri sosyal amaçlı
kiralamalar kapsamında değerlendirilmeyecektir. Bu
alanların kiraya verilmesinde elde edilen gelirler
genel bütçeye kaydedilecektir.
E - KÜLTÜR VE
TURİZM BAKANLIĞINA TAHSİSLİ OLUP DÖNER SERMAYE
HİZMETLERİNDE KULLANILAN TAŞINMAZLARIN KİRAYA
VERİLMESİ.
Bakanlık ile Kültür ve Turizm Bakanlığı
arasında düzenlenen 10/05/2005 tarihli protokol ile
Hazineye ait olup Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis
edilen ve döner sermaye hizmetlerinde kullanılmak
üzere ayrılan taşınmazların Kültür ve Turizm Bakanlığı
(Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğü) tarafından
kiralanması, işletilmesi veya işlettirilmesine ilişkin
esaslar düzenlenmiştir.
Buna göre söz konusu taşınmazların kiraya
verilmesi işlemleri aşağıdaki esaslar çerçevesinde
yürütülecektir.
1. Kapsam
Bu düzenleme, Hazinenin özel mülkiyetinde
ve Devletin hüküm ve tasarrufu altında olup Kültür ve
Turizm Bakanlığına tahsis edilen ve döner sermaye
hizmetlerinde kullanılmak üzere ayrılan taşınmazlar
ile tesislerdeki, sergi, yeme, içme, satış, hizmet,
kültürel etkinlik ve dinlenme yerleri ile salon, büfe
ve otoparkları kapsar.
Döner sermaye hizmetlerinde kullanılmayan
taşınmazlar bu kapsamda değerlendirilmeyecektir.
2. Kiraya Verme
Söz konusu taşınmazlar 2886 sayılı Devlet
İhale Kanunu hükümleri uyarınca Kültür ve Turizm
Bakanlığınca (Döner Sermaye İşletmesi Merkez
Müdürlüğü) kiraya verilecektir.
3. Süre
Protokol 31/12/2007 tarihine kadar
geçerli olup, Kültür ve Turizm Bakanlığınca (Döner
Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğü) yapılacak
işlemlerde kira süresi, bu tarihi
geçmeyecektir.
4. Kira Gelirleri
2252 sayılı Kültür Bakanlığı Döner
Sermaye Kanununun 5/c maddesinde, taşınır mallarla
Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis edilen ve döner
sermaye hizmetlerinde kullanılan taşınmaz malların ve
tesislerin sergi, yeme, içme, dinlenme yerleri ile
salon büfe ve otoparklarının işletme ve kira gelirleri
döner sermaye gelirleri arasında sayılmaktadır.
Bu nedenle söz konusu alanların kiraya
verilmesinden elde edilen gelir Kültür ve Turizm
Bakanlığınca (Döner Sermaye İşletmesi Merkez
Müdürlüğü) tahsil edilecektir.
F - BALIKÇI
BARINAKLARININ KİRAYA VERİLMESİ
Balıkçı barınaklarının kiraya verilmesine
ilişkin işlemler 13/12/1996 tarihli ve 22846 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Balıkçı
Barınakları Yönetmeliğine göre yürütülmektedir.
1. Barınakların
Kiralanması
Balıkçı barınağı, her türlü balıkçı
gemilerine hizmet vermek maksadı ile mendireklerle
korunmuş, yeterli havuz ve geri saha ile barınacak
gemilerin manevra yapabilecekleri su alanı ve
derinliğe sahip, yükleme, boşaltma, bağlama rıhtımları
ile suyu, elektriği, ağ kurutma sahası, satış yeri,
idare binası, ön soğutma ve çekek yeri bulunan,
büyüklüğüne ve sağladığı imkanlara göre balıkçı
limanı, barınma yeri veya çekek yeri olarak
adlandırılan kıyı yapılarını ifade etmektedir.
Balıkçı barınakları sınırları, yüzölçümü,
üst yapı tesislerinin gösterildiği vaziyet planıyla
birlikte, Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı ile Ulaştırma Bakanlığının olumlu
görüşlerine dayanılarak, öncelikle balıkçı barınağının
mülki idari sınırları içerisinde bulunan ve ortakları
orada ikamet eden, en az altı aydan beri faaliyette
bulunan, münhasıran su ürünleri ile iştigal eden ve
otuz günlük ilan süresi içerisinde kiralamak için
müracaat eden Su Ürünleri Kooperatif veya Kooperatif
Birliklerine 2886 sayılı Kanunun 51’inci maddesinin
(g) bendine göre pazarlıkla kiraya verilir.
Balıkçı barınağının bulunduğu mülki idari
sınırları içerisinde birden fazla su ürünleri
kooperatifinin olması ve bu kooperatiflerin ayrı
ayrı barınak kiralama
taleplerinin bulunması halinde, gerekli şartları
taşıyan kooperatiflerin aralarında anlaşarak müşterek
ve müteselsil sorumlu olarak kiralama istekleri olduğu
taktirde, barınak pazarlık usulü ile bu
kooperatiflere, aksi taktirde kooperatifler arasında
yapılacak ihale ile kiraya verilir.
Su Ürünleri Kooperatif ve Birlikleri ilan
edilen süre içinde kiralama talebinde bulunmadığı veya
gerekli şartları taşımadıkları taktirde barınak, 2886
sayılı Kanun gereğince Bakanlık tarafından gerçek ve
tüzel kişilere kiralanmak üzere ihale edilir.
İhale komisyonuna kararlara katılmaksızın
Tarım İl Müdürlüğünce görevlendirilen bir temsilci
iştirak eder.
2. Geçici Teminat
Balıkçı barınaklarının kiraya verilmesi
ihalelerinde tahmin edilen bedelin %30’u oranında
geçici teminat alınacaktır.
3. Kira Süresi
Balıkçı barınakları 10 yıl süreyle kiraya
verilecektir.
4. Barınakların
Kira Bedelinin Tespiti
Balıkçı barınaklarının ilk yıl tahmini
kira bedeli, Balıkçı Barınakları Yönetmeliği
hükümlerine göre Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı İl Müdürlüklerince tespit
ve hesap edilerek defterdarlık/malmüdürlüğüne
bildirilen miktarlar göz önünde bulundurularak 2886
sayılı Kanunun 13 üncü maddesine göre oluşturulan
komisyonca belirlenir.
Daha sonraki yıllara ait kira bedeli,
Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan Üretici
Fiyatları Endeksi (bir önceki yılın aynı ayına göre %
değişim oranı) oranında artırılması suretiyle
hesaplanır. Bu bedel kiracıya kira dönemi
başlangıcından en az 15 gün önce tebliğ edilir.
5. Kira Sözleşmesi
Kiralaması gerçekleştirilen barınağa ait
kira sözleşmesine, "Balıkçı Barınağı Özel Şartları"
(Ek 10) ile barınağın sınırlarını, yüzölçümü ve
yerleşim durumunu gösteren vaziyet planı eklenir.
Kiralanan barınak ve üst yapılar hiç bir
şekilde üçüncü şahıslara devredilemez, kiraya
verilemez ve bunların kiralanmasında ve işletilmesinde
ortak alınamaz Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı ile Bakanlığımızdan izin alınmadan
şartnamesinde belirtilen amaçlar dışında kullanılmaz,
tadil veya tevsi inşaatı yapılamaz.
6. Kira Süresinin
Sona Ermesi
Kira süresinin sona ermesiyle kiracının
tüm hakları sona erer ve yeniden yapılacak kiralamada
eski kiracıya herhangi bir öncelik ve tercih hakkı
tanınmaz. Kira süresinin sonunda veya kira
sözleşmesinin süresinden önce feshi halinde kiracı
tarafından hiçbir hak ve tazminat iddiasında
bulunulmadan barınak ve üzerindeki tesisler Hazineye
teslim edilir.
Kiracı barınakta yapmış olduğu her türlü
ek tesis ve onarım giderlerinin ödenmesi için herhangi
bir talepte bulunamaz.
Yeni kiralama işlemlerine, eski kiralama
süresinin sona ermesinden dört ay önce başlanılır ve
kira süresinin bitimini müteakip istisnai durumlar
hariç, iki ay içerisinde sonuçlandırılır.
Kiralamanın bitiminden yeni kiralamaya
kadar geçen süre içerisinde barınağın işletme ve
idaresi Tarım İl Müdürlüğü tarafından
gerçekleştirilir. Bu süre içerisinde mevcut ve geçerli
olan barınma ücretleri uygulanır. İşletmeye ilişkin
gelirlerden, giderler çıktıktan sonra kalan kısım İl
Müdürlüğünce ilgili Saymanlığa yatırılır.
7. Vaziyet Planına
Aykırı Yapılaşma
Balıkçı barınaklarının sınırları,
yüzölçümü, üst yapı tesisleri vaziyet planında
gösterilir. Balıkçı barınağında vaziyet planına aykırı
yapılaşmaya gidilmesi halinde, barınak işleticisi
aleyhinde ecrimisil
takibatı yapılacak ve söz konusu yapı ve tesisler
kaldırılacaktır.
8. Tamamlama
Yatırımları
Alt ve üst yapısı tamamen gerçekleşmemiş
veya üst yapısı bulunmayan barınaklarda, kira
sözleşmesinde belirtilmesi veya kira dönemi içinde
barınak işletmecisinin talebi doğrultusunda yapılacak
değişiklikler Bakanlığımız, Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı ile
Ulaştırma Bakanlığının uygun görüşüne istinaden,
Balıkçı Barınakları Yönetmeliğinin 7
nci maddesinde yer alan
esaslar doğrultusunda ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu
uyarınca Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca
değerlendirilir.
Değişiklik, teklifin Bayındırlık ve İskan
Bakanlığı’nca onanmasından sonra Ulaştırma
Bakanlığının denetiminde, herhangi bir bedel, hak veya
kira bedelinden indirim talebinde bulunulmaksızın
barınak işletmecisi tarafından gerçekleştirilir.
Yapılan tesisler, kira süresi sonunda
veya sözleşmenin süresinden önce feshi halinde,
işletmeci tarafından hiç bir hak iddiasında
bulunulmadan sağlam ve çalışır vaziyette bedelsiz
olarak Hazineye devredilir. Teslim ve tesellüm işlemi
Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Bayındırlık ve İskan
Bakanlığı ile Bakanlık taşra teşkilatlarından birer
temsilcinin iştiraki ile oluşan komisyonca yapılır.
9. Bakım, Onarım ve
Tarama İşleri
Barınak ve tesislerde şiddetli dalga ve
tabii afetler sonucu meydana gelebilecek büyük onarım
işleri Ulaştırma Bakanlığınca belirlenecek esas ve
usullere göre bütçe imkanları dahilinde yapılır.
Diğer bakım ve kullanım sonucu ortaya
çıkacak onarım çalışmaları, barınak işletmecisi
tarafından yapılır veya yaptırılır.
Barınakta ihtiyaç duyulan tarama
çalışmaları Ulaştırma Bakanlığınca belirlenecek esas
ve usullere göre bütçe imkanları dahilinde
gerçekleştirilir.
Ulaştırma Bakanlığınca yapılan tarama
sonucu çıkarılan kum ticari amaçla kullanılamaz.
Ancak, kumun karaya çıkarılabilmesi halinde, bu kum
Bakanlık yerel teşkilatınca değerlendirilir.
Ulaştırma Bakanlığınca tarama
çalışmalarının yapılamaması halinde, bu Bakanlıkça
belirlenen esaslarda çıkarılmasına karar verilen kum
ve diğer malzemelerin belirlenen bedeli esas alınarak,
tarama işleri 2886 sayılı Kanunun 51’inci maddesinin
(g) bendi gereğince barınak işletmecisine, talebinin
olmaması halinde diğer gerçek veya tüzel kişilere
ihale yoluyla yaptırılır. Taramaya izin verilmesi
işlemleri, tebliğin "Kiraya Vermeye Yetkili Merciler"
başlıklı bölümündeki esaslara göre Bakanlık veya
valilikçe (defterdarlık) yaptırılacaktır.
Barınak işletmecisi ile diğer gerçek ve
tüzel kişilere yaptırılacak barınak ve basen
taramalarının şekli ve miktarı Tarım ve
Köyişleri Bakanlığının
görüşü doğrultusunda Ulaştırma Bakanlığı taşra
teşkilatınca belirlenir ve bu kuruluşların denetiminde
gerçekleştirilir.
Barınakta bulunan kum ve malzemenin
bedeli aşağıdaki şekilde tespit edilir.
A=Barınakta tarama sonucu çıkarılacak
malzemenin metreküp olarak toplam miktarı
B=Bir metreküp malzemenin ocak başı
fiyatı
C=Bir metreküp malzemenin tarama
yapılarak çıkarılmasının maliyeti (normal kar dahil)
Toplam malzemenin kira bedeli aşağıdaki
şekilde formüle edilir.
Kira bedeli: A*(B-C)
Balıkçı barınağının taranması sonucu
çıkarılacak malzemenin 3213 sayılı Kanun gereğince
ruhsata tabi malzemelerden olması halinde ilgili
kuruluştan ruhsat alınacak, ancak malzeme bedeli
Bakanlığımızca tahsil edileceğinden ruhsatı veren
kuruluşça Devlet hakkına ilave olarak tahsil edilerek
Hazineye yatırılması gereken %30 oranındaki paylar
alınmayacaktır.
10. Geçici Devri
Yapılan Balıkçı Barınakları
6237 sayılı Limanlar İnşaatı Hakkında
Kanun çerçevesinde yapımı gerçekleştirilen ve geçici
olarak Belediye, Köy Tüzel Kişiliği, İl Özel İdaresi
ve benzeri kuruluşlara devredilen barınaklar, Balıkçı
Barınakları Yönetmeliğinin 8 inci maddesine göre
kiralanıncaya kadar, devir protokolü ile bu Yönetmelik
hükümlerine uyulması kaydıyla geçici olarak
devredildiği kuruluşlarca işletilmeye devam edilir.
Bu barınakları kiralamak için su ürünleri
kooperatif veya birliklerinden talep gelmesi halinde,
Tarım ve Köyişleri
Bakanlığına geçici devir işlemleri tamamlandıktan
sonra kiralama işlemlerine başlanır. Bu devir işlemi
esnasında eski işletmeci kuruluş tarafından hiçbir
bedel ve hak talebinde bulunulamaz ve barınak sağlam
ve çalışır vaziyette teslim edilir.
11. Kesin Devir
Yapılan Balıkçı Barınakları
Bakanlar Kurulu Kararı ile kamu kurum ve
kuruluşlarına, il özel idarelerine, belediyelere, köy
tüzel kişiliklerine devredilen barınaklar, Balıkçı
Barınakları Yönetmeliğinin 8 inci maddesine göre
kiralanıncaya kadar bu Yönetmelik hükümlerine uyulması
kaydıyla kesin olarak devredildiği kuruluşlarca
işletilmeye devam edilir.
Bu barınakları kiralamak için, su
ürünleri kooperatif veya kooperatif birliklerinden
gelen talepler Bakanlığa iletilecektir. Bakanlar
Kurulu Kararı yürürlükten kaldırıldığı taktirde
barınak kiraya verilir.
12. Balıkçı
Barınaklarının Başka Amaçla Kullanımı
Balıkçı barınakları Tarım ve
Köyişleri Bakanlığının
olumlu görüşü alınmadan, hiçbir şekilde yat limanına
dönüştürülemez ve başka amaçlarla kullanılamaz. Ancak,
balıkçıların ihtiyacı dışındaki bölümler, Tarım ve
Köyişleri Bakanlığının
uygun görüşüne ve belirleyeceği esaslara bağlı olarak
diğer amaçlarla kullanılmak üzere kiraya verilir.
13. Barınağın Kira
Sözleşmesinin ve Geçici veya Kesin Devir Protokolünün
İptali
Kiralanan balıkçı barınaklarının, kira
sözleşmesine ve Balıkçı Barınakları Yönetmeliğine
aykırı olarak işletildiğinin tespiti halinde Tarım ve
Köyişleri Bakanlığının da
görüşü alınarak kira sözleşmesi tek taraflı olarak
Bakanlıkça fesih edilir.
6237 sayılı Limanlar İnşaatı Hakkında
Kanun çerçevesinde, geçici ve kesin olarak Belediye,
Köy Tüzel Kişiliği, İl Özel İdaresi ve benzeri
kuruluşlara devredilen barınakların Balıkçı
Barınakları Yönetmeliğine aykırı olarak işletildiğinin
tespiti halinde devir işleminin iptalini
teminen gerekli bilgi ve
belgeler Bakanlığa gönderilir.
Sözleşmenin feshi veya devir işleminin
iptali halinde balıkçı barınakları kiraya verilinceye
kadar Tarım İl Müdürlüklerince işletilir. Bu süre
içerisinde mevcut ve geçerli olan barınma ücretleri
uygulanır. İşletmeye ilişkin gelirlerden, giderler
çıktıktan sonra kalan kısım İl Müdürlüğünce ilgili
Saymanlığa yatırılır.
G - KIYI KANUNU
KAPSAMINA GİREN YERLERİN KİRAYA VERİLMESİ
3621 sayılı Kıyı Kanununun kapsamında
kalan kıyı, sahil şeridi ve dolgu alanları Kıyı Kanunu
ile Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik
hükümlerine uygun ve amacında kullanılmak üzere kiraya
verilebilir. Bu alanların kiralanmasına izin verilmesi
işlemleri tebliğin "Kiraya Vermeye Yetkili Merciler"
başlıklı bölümündeki esaslara göre Bakanlık veya
valilikçe (defterdarlık) yapılacaktır.
Kıyı ve sahil şeridinin 3621 sayılı Kanun
ve Uygulama Yönetmeliği ile onaylı imar planlarına
uygun olarak düzenlenmesi ve bu alanların üçüncü
kişilere kiraya verilmesi halinde elde edilecek
hasılatın paylaşımı esasına dayalı protokoller
Bakanlığın iznine istinaden yapılacaktır.
Ahşap iskelelerin kiralanmasına yönelik
talepler Denizcilik Müsteşarlığına yönlendirilerek
uygun görüşü alınacaktır.
5393 sayılı Belediye Kanununun 79.
maddesinin 2. fıkrası kapsamında kalan dolgu alanları
kiraya verilmeyecektir.
H - HAZİNENİN
ELBİRLİĞİ VEYA PAYLI MÜLKİYETİNDE BULUNAN
TAŞINMAZLARIN KİRAYA VERİLMESİ
Paylı mülkiyet, birden çok kimsenin,
maddî olarak bölünmüş olmayan bir şeyin tamamına belli
paylarla malik olmasıdır, elbirliği mülkiyeti ise,
kanunlar veya kanunlarda öngörülen sözleşmeler
uyarınca oluşan topluluk dolayısıyla mallara birlikte
malik olanların mülkiyetidir.
Hazinenin elbirliği veya paylı
mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiraya verilmesine
yönelik olarak aşağıdaki şekilde işlem yapılacaktır.
1) Hazinenin elbirliği veya paylı
mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiraya verilmesine
esas kıymet takdiri bu genel tebliğin ilgili bölümünde
belirtildiği şekilde yapılır.
2) Hisseli taşınmazın bulunduğu yer
Defterdarlığı/ Malmüdürlüğünce hissedar veya
hissedarların adreslerine yazılı tebligatla, Hazine
ile hissedar olduğu taşınmazın yıllık kira bedeli
belirtilmek suretiyle kendisinin kiralamak isteyip
istemediği, diğer hissedarlara veya üçüncü kişilere
kiraya verilmesine muvafakat edip etmeyeceği,
muvafakat edilmemesi halinde kendisinin veya üçüncü
kişilerin işgal veya tasarrufu olmasa dahi bu
taşınmazdaki Hazine hissesinin kiralanamamasından
ötürü Hazinenin yoksun kaldığı gelirin kendisinden
talep edileceği ve tebligat yapan idareye 15 gün
içerisinde yazılı cevap verilmemesinin bu duruma
muvafakat edildiği anlamını taşıyacağı hususları
tebliğ edilir.
3) Taşınmaz biri Hazine olmak üzere iki
kişiye ait ise idarenin kiralama önerisini kabul
etmesi halinde hissedarına pazarlıkla kiraya verilir.
4) Hazinenin paylı mülkiyetinde bulunan
ve ikiden fazla hissedarı olan taşınmazlar öteki
hissedarların hisse oranı ve hissedar sayısı olarak
yarıdan fazlasının yazılı
muvafakatının alınabilmesi halinde genel
hükümler çercevesinde
kiraya verilir.
5) Hazinenin elbirliği mülkiyetinde
bulunan taşınmazlarda diğer maliklerin tamamının
muvafakatı alınması
durumunda kiralama işlemi yapılır.
6) Hissedar veya hissedarlardan yukarıda
açıklanan biçimde ve tebligatta belirtilen süre
içerisinde muvafakat sağlanamadığı takdirde muvafakat
etmeyen hissedar veya hissedarlardan Hazinenin bu
taşınmazdaki hissesinin kiralanamamasından ötürü
yoksun kaldığı gelire tekabül edecek bir tazminat
ecrimisil olarak tespit,
takdir ve tahsil edilir.
XIX. DİĞER HÜKÜMLER
A - 3213 SAYILI
MADEN KANUNU KAPSAMINDA KALAN ALANLARDA YAPILACAK
İŞLEMLER
5/6/2004 tarihli ve 25483 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 26/5/2004
tarihli ve 5177 sayılı Maden Kanununda ve Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunun;
-1 inci maddesiyle 3213 sayılı Maden
Kanununun 2 nci maddesi
değiştirilerek; "Yer kabuğunda ve su kaynaklarında
tabii olarak bulunan, ekonomik ve ticari değeri olan
petrol, doğal gaz, jeotermal
ve su kaynakları dışında kalan her türlü madde bu
Kanuna göre madendir." hükmüne yer verilmiş, madenler
5 grupta sınıflandırılarak, 1. grup (a) bendinde,
inşaat ile yol yapımında kullanılan ve tabiatta doğal
olarak bulunan kum ve çakıl, (b) bendinde
tuğla-kiremit kili, çimento kili, marn,
puzolanik kayaç ile
çimento ve seramik yapımında kullanılan ve diğer
gruplarda yer almayan kayaçlar sayılmış, mermer,
dekoratif taşlar, traverten,
kalker, dolomit, kalsit, granit, siyenit, andezit,
bazalt ve benzeri taşlar ise 2. grup madenler arasında
sayılmıştır.
Ayrıca 5177 sayılı Kanunun;
-10 uncu maddesiyle 3213 sayılı Kanunun
16 ncı maddesi
değiştirilerek; inşaat ile yol yapımında kullanılan ve
tabiatta doğal olarak bulunan kum ve çakılın il özel
idarelerince ihale edilerek işletme ruhsatı
verileceği, ancak özel mülkiyete tabi alanlardaki söz
konusu madenlerin il özel idarelerince ihale
edilemeyeceği,
-20 nci
maddesiyle 3213 sayılı Kanunun 46
ncı maddesinde yapılan değişiklikle; Hazinenin
özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve
tasarrufundaki yerlerde yapılan madencilik
faaliyetleri için bu Kanunun yürürlük tarihinden sonra
kira ve ecrimisil
alınmayacağı,
hüküm altına alınmıştır.
Buna göre;
1. 5177 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği
05/06/2004 tarihinden sonra taş, kum, çakıl ve toprak
ocaklarının kiraya verilmesi ve kamu kurum ve
kuruluşlarına tahsis edilmesi işlemleriyle ilgili
olarak Bakanlıkça herhangi bir işlem yapılmayacaktır.
I. Grup (a) bendi madenler il özel
idarelerince ihale edilerek işletme ruhsatı verilecek,
diğer gruplarda yer alan madenlere ilişkin işlemler
ise Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca (Maden
İşleri Genel Müdürlüğü) yürütülecektir. Ancak 1. grup
(a) bendinde sayılan, inşaat ile yol yapımında
kullanılan ve tabiatta doğal olarak bulunan kum ve
çakılın Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlarda
bulunması halinde 5177 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi
gereğince il özel idarelerince herhangi bir işlem
yapılmayacaktır.
2. Hazinenin özel mülkiyetinde veya
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan
taşınmazlardan kaçak malzeme alındığının tespiti
halinde, malzeme bedelinin tahsiline yönelik herhangi
bir işlem yapılmayacak ancak 5177 sayılı Kanunun 6
ncı maddesi uyarınca işlem
yapılabilmesi için konu il özel idarelerine intikal
ettirilecektir. Öte yandan kaçak malzeme alımına konu
olan taşınmazların kullanımı nedeniyle kullanıcılar
hakkında genel hükümlere göre
ecrimisil takibatında bulunulacaktır.
3. 5177 sayılı Kanunun 8 inci maddesine
göre Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm
ve tasarrufu altında bulunan yerlerde yapılacak
madencilik faaliyetlerinden Devlet hakkı %30
fazlasıyla alınacağından, arama veya işletme ruhsatlı
sahalarda kalan Hazinenin özel mülkiyetinde veya
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan
taşınmazların kiraya verilmesi veya
ecrimisil işlemlerine
yönelik olarak herhangi bir işlem yapılmayacaktır.
4. 5177 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten sonra Devletin hüküm ve tasarrufu altında
bulunan kum ve çakıl ocaklarının kiralanmasına yönelik
talepler il özel idarelerine, Hazinenin özel
mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında
bulunan taşınmazlardaki diğer maden ocaklarının
kiralanmasına yönelik talepler ise Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığına (Maden İşleri Genel Müdürlüğü)
yönlendirilecektir.
B - BELEDİYELER
TARAFINDAN DOLDURULAN DOLGU SAHALARI HAKKINDA
YAPILACAK İŞLEMLER
5393 sayılı Belediye Kanununun "Belediye
tasarrufundaki yerler" başlıklı 79 uncu maddesinin 2
nci fıkrasında; "Belediye
tarafından deniz, akarsu ve gölden doldurma suretiyle
kazanılan alanlar, Kıyı Kanunu ve ilgili mevzuata
uygun olarak kullanılmak şartıyla Maliye Bakanlığı
tarafından belediyelerin,
büyükşehirlerde büyükşehir
belediyelerinin tasarrufuna bırakılır." hükmü yer
almaktadır.
3621 sayılı Kıyı Kanunu ile getirilen
hükümler çerçevesinde 5393 sayılı Belediye Kanununun
79 uncu maddesinin 2 nci
fıkrasına ilişkin olarak aşağıdaki şekilde işlem
yapılması uygun görülmüştür.
Buna göre;
1. Belediyelerce deniz, akarsu, tabii ve
suni göllerden doldurma suretiyle kazanılan ve
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerler,
mücavir alan sınırları dikkate alınarak ilgili
belediyelerin tasarrufuna
geçecektir. Büyükşehir belediyesi bulunan
yerlerde ise dolgu alanları, hangi
büyükşehir ilçe belediyesi
sınırları içinde olduğuna bakılmaksızın
büyükşehir belediyelerinin
tasarrufuna bırakılacaktır.
2. 3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamında
kalmakla birlikte dolgu vasfında olmayan yerlerin
(kumluk, çakıllık vs.) idaresi eskiden olduğu gibi
Bakanlığımızca yürütülecektir.
3. Dolgu vasıflı olmakla birlikte bir
kamu hizmetine tahsisli olan veya kiraya verilenler
ile üzerinde kullanım izni tesis edilen yerlerin
idaresi sözleşmelerinde öngörülen süre sonuna kadar
Bakanlıkça yürütülecektir.
4. Bu esaslar çerçevesinde belediyelerin
tasarrufuna bırakılması gereken ancak, Bakanlıkça
gelirin paylaşımı esasına dayalı olarak belediyelere
kiraya verilen alanların kira sözleşmeleri, bu
alanlarla sınırlı olmak üzere ilgili belediyelerin
talepleri halinde feshedilecektir.
5. Belediyelerin tasarrufuna bırakılacak
yerler, 3621 sayılı Kıyı Kanunu ile Kıyı Kanununun
Uygulanmasına Dair Yönetmelik hükümlerine uygun olarak
kullanılacaktır.
6. 5393 sayılı Kanun hükümlerine göre
Belediyelerin tasarrufuna bırakılan dolgu
sahalarındaki, herhangi bir hukuki nedene dayalı
olmayan kullanımlara yönelik tahliye işlemleri
sonuçlandırılıncaya kadar
ecrimisil tahakkuk ve tahsilâtı işlemleri
Bakanlıkça yürütülecektir.
C - ÖZEL ÇEVRE
KORUMA BÖLGELERİNDE KALAN ALANLARDA YAPILACAK
İŞLEMLER
19/10/1989 tarihli ve 383 sayılı
Başbakanlık Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı
Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu
maddesinin, (e) bendinde; "Özel Çevre Koruma Bölgesi
olarak ilan edilen alanlardaki Hazinenin özel
mülkiyetindeki taşınmazlar ile Devletin hüküm ve
tasarrufu altındaki yerler, Başkanlığın talebi üzerine
Maliye Bakanlığınca bu Kanun Hükmünde Kararname
amaçlarında kullanılmak üzere Başkanlığa tahsis
edilir. Bölgelerde Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerlerin kiralanması ve bu yerler için
gerekli görülen hallerde kullanma izni verilmesi,
işletilmesi, işlettirilmesi ve diğer tasarruf hakları
Başkanlığa aittir." hükmü yer almaktadır.
Buna göre, Özel Çevre Koruma Kurumu
Başkanlığı tarafından özel çevre koruma bölgesi olarak
ilan edilen alanlarda bulunan Hazinenin özel
mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki taşınmazların kiraya verilmesine yönelik
aşağıdaki şekilde işlem yapılacaktır.
1. 383 sayılı
KHK’nin 10/e maddesi uyarınca anılan Başkanlığa
tahsis edilen veya tahsisi talep edilen Devletin hüküm
ve tasarrufu altındaki yerlerin kiralanması
işletilmesi veya işlettirilmesi ile ilgili işlemler
Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığınca yürütülecektir.
2. Özel çevre koruma bölgelerinde bulunan
Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazların Başkanlığa
tahsisli olup olmadığına bakılmaksızın kiraya
verilmesine ilişkin işlemler, Başkanlığın görüşleri
alınmak suretiyle Bakanlıkça yapılacaktır.
Ancak, özel çevre koruma bölgelerinde yer
almakla birlikte, uygulama imar planları onaylanmış
alandaki Hazinenin özel mülkiyetinde bulunan
taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin işlemler,
plan kararlarına uyulması şartıyla Özel Çevre Koruma
Kurumu Başkanlığının görüşü alınmadan
sonuçlandırılacaktır.
3. Devletin hüküm ve tasarrufu altında
bulunup, Özel Çevre Koruma Bölgesi olarak ilan edilen
sahada kalan ve önceden Bakanlık tarafından kiraya
verilen taşınmazlar sözleşme süresi sonuna kadar
Bakanlık tarafından idare edilecektir.
4. Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığına
tahsisli iken tahsisleri kaldırılan veya özel çevre
koruma bölgesinden çıkarılması nedeniyle tahsisleri
sona eren taşınmazlardan daha önce Başkanlıkça kiraya
verilen veya işletilen/işlettirilenlerin sözleşmeleri
süre sonuna kadar devam edecek ancak tahsisin sona
ermesinden itibaren kira bedelleri Bakanlıkça tahsil
edilecektir.
XX. SON HÜKÜMLER
1. Genel Hükümler
Bu Genel Tebliğde hüküm bulunmayan
hallerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa, Devlete
Ait Taşınmaz Mal Satış, Trampa, Kiraya Verme,
Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesis,
Ecrimisil ve Tahliye Yönetmeliğine ve sair
mevzuat hükümlerine göre işlem yapılacaktır.
XXI. YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN
GENEL TEBLİĞLER VE GENELGELER
Aşağıdaki genel tebliğler ve genelgeler
yürürlükten kaldırılmıştır.
1. 120 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği.
2. 186 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği.
3. 198 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
4. 202 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
5. 267 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
6. 273 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
7. 277 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
8. 279 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
9. 280 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
10 281 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
11. 282 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
12. 288 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
13. 290 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliği
14. 295 sıra sayılı Milli Emlak Genel
Tebliğinin kiraya ilişkin hükümleri
15. 1994/03 sıra sayılı Genelge
16. 1995/02 sıra sayılı Genelge
17. 1995/03 sıra sayılı Genelge
18. 1995/07 sıra sayılı Genelge
19. 1995/10 sıra sayılı Genelge
20 1995/12 sıra sayılı Genelge
21. 1996/07 sıra sayılı Genelge
22. 1997/01 sıra sayılı Genelge
23. 1997/07 sıra sayılı Genelge
Tebliğ olunur.
EKLER:
Ek 1: Taşınmaz Kira Şartnamesi
Ek 2: İşletme Hakkı Verilen Büfe, Kantin,
Çayocağı Gibi Yerlere Ait
İşletme Hakkı Şartnamesi
Ek 3:Hazinenin Özel Mülkiyetinde Ve
Devletin Hüküm Ve Tasarrufu Altında Bulunan
Taşınmazlara Ait Kira İşlemi Bilgi Formu
Ek 4: Kira İşlemine Esas Kıymet Takdir
Karar Formu
Ek 5: Taşınmaz Kira Sözleşmesi
Ek 6: Tarım Arazisi Kiralama Talep Formu
Ek 7: Bir Aileye Verilebilecek Sulu ve
Kuru Tarım Arazisi
Ek 8: Milli Eğitim Bakanlığının Gözetim
Ve Denetiminde Okul Aile Birliklerince İşletilen
Yerlere İlişkin Sözleşme
Ek 9: Kesin İzin Şartnamesi
Ek 10: Balıkçı Barınağı Özel Şartları
Ek 1
TAŞINMAZ KİRA ŞARTNAMESİ
I
GENEL ŞARTLAR
Madde 1 -
Aşağıda tapu kaydı ve nitelikleri belirtilen Hazinenin
özel mülkiyetindeki/Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki taşınmaz ......................
Defterdarlığınca/Malmüdürlüğünce,. ...../....../......
tarihine tesadüf eden ............. günü saat ........
de yapılacak ihale ile kiraya verilecektir.
Madde 2 -
Kiraya verilecek taşınmazın,
Mahallesi/Köyü |
|
Hazine Hissesi |
|
Sokağı |
|
Tapu Tarihi |
|
Yöresi |
|
Pafta No/Cilt No |
|
Cinsi |
|
Ada No/Sahife No |
|
Yüzölçümü (m²) |
|
Parsel No/Sıra No |
|
Sınırı (Bitişik parsellerin, tapulama görmüşse, parsel
numaraları, tapulama görmemişse maliklerinin isimleri
yön belirtilerek yazılacaktır. Devletin hüküm ve
tasarrufu altındaki yerlerden ise, yeri belirleyici
özellikleri kaydedilecektir)Niteliği (Taşınmazın
cinsine göre, bina ise müştemilatı, değilse üzerindeki
muhdesat ve dikili şeyler
yazılacaktır.):
Madde 3 -
İhale ...................
Defterdarlığında/Malmüdürlüğünde, 2886 sayılı Devlet
İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde
....................usulu
ile yapılacaktır.
Madde 4 -
Taşınmazın kira süresi ..............yıl /ay dır.
Madde 5 -
Geçici teminat bir yıllık tahmin edilen kira bedeli
üzerinden alınır. Oranı ............... , tutarı
..........................
YTL’dir.
Madde 6 -
Kesin teminat bir yıllık ihale bedeli üzerinden
alınır. Oranı %6 (Yüzdealtı),
tutarı............YTL’dir.
Madde 7 -
İlk yıl kira bedeli ihale bedeli olup, takip eden
yıllar kira bedelleri ise bir önceki yıl kira
bedelinin Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan
Üretici Fiyatları Endeksi (bir önceki yılın aynı ayına
göre % değişim oranı) oranında artırılması suretiyle
bulunacak bedeldir.
Yıllık kira bedeli üçer aylık dönemler
halinde, peşin olarak tahsil edilecektir. Vadesinde
ödenmeyen kira bedellerine, 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci maddesi gereğince belirlenen oranda
gecikme zammı uygulanır.
Madde 8 -
İhaleye katılabilmek için; 2886 sayılı Devlet İhale
Kanunu ve bu Kanunun 74’üncü maddesine dayanılarak
çıkarılan Yönetmelikte belirtilen niteliklere haiz
olmak yine anılan Kanun ve Yönetmelikte açıklanan
biçimde teklifte bulunmak, geçici teminatı yatırmak
şarttır.
Madde 9 -
İhale komisyonu, gerekçesini kararda belirtmek
suretiyle ihaleyi yapıp yapmamakta serbesttir.
Komisyonların ihaleyi yapmama kararına itiraz
edilemez.
Madde 10 -
İhale komisyonları tarafından alınan ihale kararları
ita amirlerince, karar tarihinden itibaren en geç 15
iş günü içinde onaylanır veya iptal edilir. İta
amirlerince karar iptal edilirse, ihale hükümsüz
sayılır.
İta amirlerince onaylanan ihale kararları
onaylandığı günden itibaren en geç beş işgünü içinde,
müşteriye veya vekiline imzası alınmak suretiyle
bildirilir veya iadeli taahhütlü mektupla tebligat
adresine postalanır. Mektubun postaya verilmesini
takip eden yedinci gün, kararın müşteriye veya
vekiline tebliğ tarihi sayılır.
2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 31
veya 76’ncı maddelerine göre onaylanan ihale
kararlarının yukarıda açıklanan şekilde tebliğinden
itibaren 15 gün içinde kesin teminatı yatırmak,
sözleşmeyi düzenlemek ve notere tescil ettirmek,
ihaleyle ilgili müşteriye ait vergi, resim, harç ve
diğer giderleri ödemek zorundadır. Bu zorunluluklara
uyulmadığı takdirde protesto çekmeye ve hüküm almaya
gerek kalmaksızın ihale bozulur ve geçici teminat
hazineye irat kaydedilir.
Topraksız ve az topraklı çiftçilere
kiraya verilecek tarıma elverişli arazilerin, büfe,
kantin, çay ocağı gibi yerlerin, geçici iş ve
hizmetler için kullanılacak taşınmazların kiraya
verilmesinde düzenlenecek sözleşmelerin notere tescili
zorunlu değildir.
İdare de aynı süre içerisinde taşınmazı
müşteriye mahallinde tanzim edilecek tutanakla
şartnamede belirtilen sınır ve evsafa göre teslim
eder. Tutanakta, taşınmaz bina ise müştemilatı,
değilse üzerindeki muhdesat
ve dikili şeyler değerleri itibariyle gösterilir,
teslim tutanağı ilgili memur ve kiracı tarafından
imzalanır. Kira müddeti, mahallinde yapılan yer
teslimi tarihinde başlar.
Madde 11 -
Kiracı sözleşmenin devamı süresince, mücbir ve kamudan
kaynaklanan sebepler haricinde, sözleşmenin
niteliğinin değiştirilmesi, sözleşme süresinin
uzatılması, kira bedelinin indirilmesi, kiralanan
alanın yüzölçümünün değiştirilmesi talebinde
bulunamaz.
Madde 12 -
Taşınmaza Bakanlığımızca yada kamu kurum ve
kuruluşlarınca ihtiyaç duyulması veya taşınmazın
satışı halinde sözleşme tek taraflı olarak
feshedilecek, kiracı Hazineden hiçbir hak ve tazminat
talebinde bulunmadan, yapılacak tebligatı takip eden
15 gün içerisinde taşınmazı tahliye edecektir.
Madde 13 -
Kiracının kira dönemi sona ermeden faaliyetini
durdurması, işletme ruhsatının her ne sebeple olursa
olsun iptal edilmesi veya taahhüdünü sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi
hallerinde kira sözleşmesi 2886 sayılı Kanunun 62.
maddesine göre tebligat yapmaya gerek kalmaksızın
feshedilecek, kesin teminatı irad
kaydedilecek ve son bir yıl kira bedeli tazminat
olarak tahsil edilecektir.
Madde 14 -
Kiracılık hakkı sona erdiğinde kiraya verilen yer,
kiracı tarafından herhangi bir tebligata gerek
kalmadan taşınmazı kiraya veren idare yetkililerine
bir tutanakla teslim edilir. Bu tutanakta; kiraya
verilen yer teslim edilirken bu yerlerle birlikte
kiracının tasarrufuna bırakılan ve teslim tutanağında
belirlenen müştemilat veya üzerindeki
muhdesat ile dikili
şeylerinde tam ve sağlam olup olmadığı yazılır. Noksan
olan, kırılan veya kaybolan malzeme ve
muhdesat kiracı tarafından
aynen temin edilir veya bedeli taşınmazın bulunduğu
yer saymanlığına çeşitli gelir olarak yatırılır.
Kira dönemi sonunda kiracı taşınmazı
tahliye etmezse, 2886 sayılı Kanunun 75 inci maddesine
göre kiracının tahliyesi sağlanacaktır.
Madde 15 -
Kira süresinin sona ermesi veya sözleşmenin feshi
halinde taşınmazın idareye teslim edilmeksizin geçen
her gün için, cari yıl kira bedelinin %1’i oranında
ceza, itirazsız olarak ödenir.
Ceza ödenmesi taşınmazın kullanılmasına
ve tahliyenin geciktirilmesine neden olamaz. Sonradan
sözleşme ve şartnamede yazılı hususlara yapılan
itirazlar kabul edilmez.
Madde 16 -
Kiraya verilen yer; bina ise kiracı sabotaj, yangın
gibi tehlikelere karşı her türlü tedbirleri almak,
gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve ahengine
uygun biçimde boya, badana gibi onarımını yapmak, arsa
veya arazi ise değerini düşürmeyecek, özelliğini,
verim gücünü bozmayacak önlemleri almak, tedbirsizlik,
dikkatsizlik, ihmal, kusur gibi nedenlerle vuku
bulacak zarar ve ziyanı Hazineye ödemek zorundadır.
Madde 17 -
Kiracı bu hakkını devredemez, ortak alamaz, kiraya
verilen yeri genişletemez, değiştiremez, amacı dışında
kullanamaz.
Madde 18 -
Sözleşme süresinin bitimi veya süresinden evvel iptali
halinde tebligatı müteakip 15 gün içerisinde tahliye
edilir.
Madde 19 -
Yukarıdaki maddelerde yazılı hususlarla birlikte
kiraya veren idarenin belirleyeceği ve bu şartnameye
veya kira sözleşmesinin özel şartlar bölümüne ilave
edeceği kurallara kiracı tarafından riayet edilmediği
takdirde 2886 sayılı Yasanın 62’nci maddesine göre
işlem yapılır.
Madde 20 -
Bu şartname kiraya veren idarenin belirleyeceği diğer
hususlarla birlikte sözleşmenin ekini teşkil eder.
Madde 21 -
Gerektiğinde ihtilafların hal mercii .................
icra daireleri ve mahkemeleridir.
II
ÖZEL ŞARTLAR
Madde 22 -
..................................................................................................................................................................
…………………..........................................................................................................................................................................
…………………..........................................................................................................................................................................
Bu şartnamedeki yazılı hususları olduğu gibi kabul ve
taahhüt ederim. Her çeşit tebligat, aşağıdaki adresime
yapılabilir
Müşterinin
Adı Soyadı
:.................................................
(Tüzel kişilerde unvan ve yetkilinin adı
soyadı)
Tebligat Adresi
:.................................................
İmza Tarihi
:.................................................
İmzası
:.................................................
NOT : 1. Şartnamede.../... şeklinde
gösterilen yerlerde, uygun olmayan kelime
çizilecektir.
2. Şartnameye konulması gerekli görülen
"Özel Şartlar" defterdarlık veya malmüdürlüğünce
önceden tespit edilerek 22’nci ve müteakip maddeler
halinde ilave edilecektir.
Ek 2
İŞLETME HAKKI VERİLEN BÜFE,
KANTİN, ÇAYOCAĞI GİBİ YERLERE AİT İŞLETME HAKKI
ŞARTNAMESİ
İşletme hakkı verilen yerin,
Tahsisli Olduğu İdare:
Tahsis Amacı:
Kiraya Verilen Yerin Yüzölçümü:
Kiralama Amacı:
I
GENEL ŞARTLAR
Madde 1 -
Kira süresi, ........................yıl/ay. dır.
Madde 2 -
Bedeli aylık/yıllık.................................
Lirasıdır.
Madde 3 -
Kesin teminatı bir yıllık ihale bedeli üzerinden
alınır. Nisbet % 6 (yüzde
altı) tutarı
..................................liradır.
Madde 4 -
İşletme hakkı verilecek yer, büfe kantin,
çayocağı gibi yerlerin
bulunduğu daire ve işletme hakkını kiraya veren
defterdarlık veya malmüdürlüğünce mahallinde tanzim
edilecek tutanakla teslim edilir. Tutanakta teslim
edilen yerdeki kapı, pencere, dolap, musluk, lavabo
gibi levazımın tam ve sağlam olup olmadığı, işletme
hakkı verilecek taşınmaz mal içerisinde malzemede
(ocak, masa, sandalye vb.) bulunuyorsa bunlar da
çeşitleri ve değerleri itibarıyla ayrı
ayrı belirtilir. Teslim
tutanağı, yukarıda adı geçen daire yetkilileri ile
işletme hakkı verilen kuruluş veya şahıs tarafından
imzalanır. İşletme hakkı müddeti, işletme hakkına konu
yerin yukarıda açıklanan şekilde bu yeri işletecek
kuruluş veya şahsa mahallinde yapılan yer teslimi
tarihinde başlar.
Madde 5 -
İşletme hakkı sona erdiğinde, işletme hakkı verilen
yer, işletme hakkı verilen kuruluş veya şahıs
tarafından büfe, kantin, çayocağı
gibi yerlerin bulunduğu daire ve işletme hakkını
kiraya veren defterdarlık veya malmüdürlüğü
yetkililerine bir tutanak ile teslim edilir. Bu
tutanakta işletme hakkı verilen yer teslim edilirken
bu yerlerle birlikte işletme hakkı sahibi kuruluş veya
şahsın tasarrufuna bırakılan ve teslim tutanağında
belirlenen malzemenin de tam ve sağlam olup olmadığı
yazılır. Noksan olan, kırılan veya kaybolan malzeme
işletme hakkı sahibi tarafından aynen temin edilir
veya bedeli taşınmaz malın bulunduğu yer saymanlığına
çeşitli gelir olarak yatırılır.
Madde 6 -
İşletme hakkı verilen kuruluş veya şahıs, temizlik ve
sağlık koşullarına uygun faaliyette bulunur; sabotaj
ve yangın gibi tehlikelere karşı her türlü tedbirleri
alır; gerektiği takdirde binanın genel görünüm ve
ahengine uygun biçimde boya, badana gibi onarım yapar;
tedbirsizlik, dikkatsizlik, ihmal, kusur gibi,
nedenlerle vuku bulacak zarar ve ziyanı hazineye öder.
Madde 7 -
İşletme hakkı verilen yerde hizmetin gerektirdiği
malzeme veya eşya dışında devlet güvenliği, örf, adet
ve genel ahlâki değerlere aykırı ve idarece sakıncalı
bulunacak her türlü alet, kitap, broşür gibi eşya
bulundurulması yasaktır.
Madde 8 -
İşletme hakkı verilen yerde düşük dereceli olsa da
bira dahil alkollü içkiler bulundurulamaz ve satışı
yapılamaz.
Madde 9 -
İşletme hakkı verilen kuruluş ve şahıs bu hakkı
devredemez, ortak alamaz, işletme hakkı verilen yeri
genişletemez, değiştiremez, amacı dışında kullanamaz,
işçi çalıştırabilmesi büfe, kantin,
çayocağı gibi yerlerin
bulunduğu daire amirinin yazılı
muvafakatına bağlıdır. Bu durumda çalıştıracağı
işçilerin isim ve adreslerini söz konusu idareye
yazılı olarak bildirir.
Madde 10 -
İdarece tahliyesine lüzum görülen hallerde tebligatı
müteakip 15 gün içinde tahliye edilir.
Madde 11 -
İlk yıl işletme hakkı bedeli ihale bedeli olup, takip
eden yıllar işletme hakkı bedelleri ise, bir önceki
yıl işletme hakkı bedelinin Devlet İstatistik
Enstitüsünce yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (bir
önceki yılın aynı ayına göre % değişim oranı) oranında
artırılması suretiyle bulunacak bedeldir.
İşletme hakkı bedelleri peşin
ödenebileceği gibi üçer aylık dönemler halinde
taksitle de ödenebilir. İşletilen yerde kullanılacak
elektrik, su, havagazı ve ısıtma sayaçlarının teknik
bakımdan genel tesisattan ayrılmasının mümkün olmaması
ve bu giderlerin İdarece karşılanması halinde, dönem
sonunda mahsuplaşma yapılması kaydıyla hesaplanacak
elektrik, su, havagazı ve ısıtma giderlerinden kira
dönemine isabet eden miktar, kira bedelleri ile
birlikte ödenir. Vadesinde ödenmeyen işletme hakkı
bedellerine, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci
maddesi gereğince belirlenen oranda gecikme zammı
uygulanır.
Madde 12 -
İdarece bir fiyat tarifesinin önerilmesi halinde
önerilen bu fiyat tarifesine uygun satış yapılır.
Madde 13 -
Kiracı sözleşmenin devamı süresince, sözleşmenin
niteliğinin değiştirilmesi, sözleşme süresinin
uzatılması, kira bedelinin indirilmesi, kiralanan
alanın yüzölçümünün değiştirilmesi talebinde
bulunamaz.
Madde 14 -
İşletme hakkı verilen yere, Bakanlığımızca yada kamu
kurum ve kuruluşlarınca ihtiyaç duyulması veya
taşınmazın satışı halinde sözleşme tek taraflı olarak
feshedilecek, kiracı Hazineden hiçbir hak ve tazminat
talebinde bulunmadan, yapılacak tebligatı takip eden
15 gün içerisinde taşınmazı tahliye edecektir.
Madde 15 -
Kiracının kira dönemi sona ermeden faaliyetini
durdurması, işletme ruhsatının her ne sebeple olursa
olsun iptal edilmesi veya taahhüdünü sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi
hallerinde kira sözleşmesi 2886 sayılı Kanunun 62.
maddesine göre tebligat yapmaya gerek kalmaksızın
feshedilecek, kesin teminatı irad
kaydedilecek ve son bir yıl kira bedeli tazminat
olarak tahsil edilecektir.
Madde 16 -
İşletme hakkı süresi sona erdiği halde işletme hakkı
sahibi kuruluş veya şahıs tarafından işletme hakkı
verilen yer idareye teslim edilmezse, geçen her gün
için, cari yıl kira bedelinin %1’i oranında ceza,
itirazsız olarak ödenir.
Ceza ödenmesi taşınmazın kullanılmasına
ve tahliyenin geciktirilmesine neden olamaz. Sonradan
sözleşme ve şartnamede yazılı hususlara yapılan
itirazlar kabul edilmez.
Madde 17 -
Gerektiğinde ihtilafların hal mercii
.........................icra daireleri ve
mahkemelerdir.
II. ÖZEL ŞARTLAR
Madde 18 -
..................................................................................................................................................................
…………………..........................................................................................................................................................................
…………………..........................................................................................................................................................................
İTA AMİRİ
İşletme hakkı verilenin
Adı Soyadı
:................................................
(Kuruluşlarda ünvan
ve yetkilinin adı soyadı)
Tebligat Adresi
:................................................
İmza Tarihi
:................................................
İmzası
:................................................
NOT : 1 - Şartnamede .../... şeklinde
gösterilen yerlerde, uygun olmayan kelime
çizilecektir.
2 - Şartnameye konulması gerekli
görülen özel şartlar bünyesinde büfe, kantin,
çayocağı, açılan kuruluş
ile idarece önceden tesbit
edilerek 18’inci ve müteakip maddeler halinde ilave
edilecektir.
Ek
3
HAZİNENİN ÖZEL MÜLKİYETİNDE VE
DEVLETİN HÜKÜM VE TASARRUFU
ALTINDA BULUNAN TAŞINMAZLARA AİT
KİRA İŞLEMİ BİLGİ FORMU
TAŞINMAZIN
Tarih: …/…/….
İli |
|
Pafta/Cilt |
|
İlçesi |
|
Ada/Sayfa |
|
Mah/Köy |
|
Parsel/Sıra |
|
Cadde/Sokak |
|
Yüzölçümü |
|
Yöresi |
|
Hazine Hissesi |
|
Taşınmaz No: |
|
|
|
TAŞINMAZA AİT BİLGİLER |
1-189,
775, 2510, 2634, 2863, 2873, 2924, 3083, 4342,
6831, 7269 sayılı Kanunlar kapsamında kalıp
kalmadığı, |
|
2-İmar
Planı içinde ise, hangi ölçekte, hangi tür plân
içinde olduğu, plânda ne kadarının hangi amaca
ayrıldığı, |
|
3-
Belediye ve belediye mücavir alan sınırlarının
içinde olup olmadığı, |
|
4-
Üzerinde muhdesat
varsa, ne olduğu ve kime ait olduğu. |
|
5-
Kıyı veya sahil şeridi tanımına giren yerlerden
olup olmadığı |
|
6-Taşınmazın
hangi yolla elde edinildiği,
tapu
kayıtlarında herhangi bir şerh veya beyan
bulunup bulunmadığı, varsa ne olduğu,
mülkiyetinin ihtilâflı veya davalı olup
olmadığı. |
|
7-
Bu güne kadar ki kullanım şekli, en son ne
şekilde ve ne kadarının kullanıldığı, boş olup
olmadığı. |
|
8-Tahsisli,
bir kamu hizmeti ya
da Bakanlığımız için gerekli olup olmadığı. |
|
9-
Hangi amaçla kiralanmak istenildiği |
|
10-Taşınmazın
eski kiracısı tarafından kiralanmasının talep
edilmesi halinde, kira sözleşmesinden doğan
yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediği.
(Kira borcunun bulunup bulunmadığı, kiraya
verilen alanın amacında kullanılıp
kullanılmadığı vb.) |
|
11-
Taşınmazla ilgili olarak Bakanlıkla yazışma
yapılmış ise, yazıların tarih ve sayıları. |
|
12-
Kiralama hakkındaki valilik veya kaymakamlık
görüşü |
|
TAŞINMAZA AİT BELGELER
(Yazı Ekinde
Gönderilenlerin Karşısına X İşareti Konulacak) |
1-
Tapu kayıt örneği ve tescile esas plan örneği. |
|
2-
Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerden
ise, ebatları gösterilmiş ölçekli krokisi. |
|
3-
İmar Planı İçinde ise, belediyesince onaylı imar
durum belgesi veya üzerinde kadastro yahut imar
parseli işaretlenerek yeri belirlenmiş ve varsa
kıyı kenar çizgisi işlenmiş onaylı imar planı
örneği |
|
4-
Taşınmazın mahallinde düzenlenmiş, krokisi |
|
5-
İşgal ve kullanım durumu ile
muhdesat ve benzeri
fiilî durumları konusunda bilgiler ihtiva eden
tespit tutanağı |
|
6-
Tahmini kira bedeline ait kıymet takdir kararı |
|
7-
Kısmî kiralamalarda; taşınmazın kiraya verilecek
kısmını gösteren haritası. |
|
8-Taşınmazla
ilgili MEOP Kira Programına yapılan kaydın
çıktısı (talep, ihale,
ecrimisil vb.)
|
|
Ek 4
KİRA İŞLEMİNE ESAS KIYMET TAKDİR
KARAR FORMU
Dosya No: |
Karar Tarihi |
…/…/… |
|
TAŞINMAZIN |
İli |
|
Yüzölçümü (M²) |
|
|
İlçesi |
|
Hazine Hissesi |
|
|
Mahallesi/Köyü |
|
Tapu Tarihi |
|
|
Caddesi/Sokağı |
|
Pafta /Cilt No |
|
|
Yöresi |
|
Ada /Sahife No |
|
|
Cinsi |
|
Parsel /Sıra No |
|
|
|
İl/İlçe Merkezine Uzaklığı (M) |
|
Kıyıya Uzaklığı (M) |
|
İmar Planında Ayrıldığı Amaç |
|
Plandaki Yapılaşma Şartları |
Taks: |
Kaks: |
H: |
Belediye Hizmetlerinden Yararlanıp Yararlanmadığı |
E ( ), H ( ) |
Yol ( ), Su ( ), Elektrik ( ), Toplu
Taşıma ( ), Kanalizasyon ( ) |
Parselin Müstakil Kullanımı Mümkün Mü? |
|
Varsa Muhdesat
Niteliği |
|
Muhdesatın
Kime Ait Olduğu |
|
Varsa İşgalcisi |
|
Kullanım Şekli |
|
|
Tahsil Edilen Ecrimisil
Tutarı Ve Dönemleri |
|
|
Beyan Yılı Emlak Vergisi Asgari M² Birim Değeri |
|
Cari Yıl Emlak Vergisi Asgari M² Birim Değeri |
|
2886 Sayılı D.I.K. Md. 9'a Göre Bildirilen Birim
Kira Bedelleri. |
Belediye |
Ticaret Odası |
Ziraat Odası |
Bilirkişi |
|
……-YTL |
…..-YTL |
…..-YTL |
…..-YTL |
|
Önceki İhalede Önerilen En Yüksek Bedel |
…..-YTL |
Taşınmazın Değerini Etkileyebilecek Diğer Hususlar |
|
|
Buna göre komisyonumuzca yukarıda
belirtilen hususlar gözönünde
bulundurularak yapılan değerlendirme sonucu,
taşınmazın günün kira rayiçlerine göre m²'sinin
..................YTL’den
x.............m²=.................YTL+muhdesatın
................... YTL Olmak üzere toplam
..................................
(.............................................)
YTL tahmini yıllık kira bedeli takdirine oybirliği
ile karar verilmiştir |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
KOMİSYON
BAŞKANI
ÜYE ÜYE
Ek
5
TAŞINMAZ KİRA SÖZLEŞMESİ
MADDE 1. GENEL BİLGİLER
Kiraya Veren |
|
KİRACININ
|
Adı Soyadı/Unvanı |
|
Adresi |
|
Telefon
|
|
T.C. Kimlik No/Vergi
No: |
|
KİRAYA VERİLECEK TAŞINMAZIN
İli |
|
Pafta |
|
İlçesi |
|
Ada |
|
Mahallesi/Köyü |
|
Parsel |
|
Yöresi |
|
Yüzölçümü |
|
Vasfı |
|
Hazine Hissesi |
|
MADDE 2. KİRA SÜRESİ
Kiralama süresi yer tesliminin yapıldığı
tarihten itibaren …. (….) ay/yıldır.
MADDE 3. KİRA
BEDELİ
İlk yıl kira bedeli ihale bedeli olup,
takip eden yıllar kira bedelleri ise bir önceki yıl
kira bedelinin Devlet İstatistik Enstitüsünce
yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi (bir önceki yılın
aynı ayına göre % değişim oranı) oranında artırılması
suretiyle bulunacak bedeldir.
Yıllık kira bedeli üçer aylık dönemler
halinde, peşin olarak tahsil edilecektir. Vadesinde
ödenmeyen kira bedellerine, 21/7/1953 tarihli ve 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci maddesi gereğince belirlenen oranda
gecikme zammı uygulanır.
MADDE 4. TAŞINMAZIN
KİRACIYA TESLİMİ
Kiraya verilecek taşınmaz, kiracıya
bulunduğu yerdeki Defterdarlık veya Malmüdürlüğünce
mahallinde tanzim edilecek tutanakla sözleşme
tarihinden itibaren 15 gün içinde üzerindeki
muhdesat ve müştemilat da
gösterilmek suretiyle imzalanacak bir tutanakla teslim
edilir.
MADDE 5. SABİT
TESİSLER
Kiraya verilecek taşınmazlar üzerinde
sabit tesis yapılamaz. Ancak kiralama süresi sonunda
kaldırılmak ve kiralama amacına matuf olmak kaydıyla
takılıp sökülebilir malzemelerle kapalı alan
oluşturulabilir.
MADDE 6. ÇEVRENİN
KORUNMASI
Kiralanan taşınmazın kullanılması
sırasında çevre kirliliğinin önlenmesi için gereken
önlemler alınacak ve bu konudaki mevzuata titizlikle
uyulacaktır.
MADDE 7. SORUMLULUK
Kiraya verilen yer; bina ise kiracı
sabotaj, yangın gibi tehlikelere karşı her türlü
tedbirleri almak, gerektiği takdirde binanın genel
görünüm ve ahengine uygun biçimde boya, badana gibi
onarımını yapmak, arsa veya arazi ise değerini
düşürmeyecek, özelliğini, verim gücünü bozmayacak
önlemleri almak, tedbirsizlik, dikkatsizlik, ihmal,
kusur gibi nedenlerle vuku bulacak zarar ve ziyanı
Hazineye ödeyecektir.
Ayrıca kiracı taşınmazı teslim aldığı
tarihten, Hazineye teslim ettiği güne kadar çevreye
veya üçüncü kişilere vereceği her türlü zarar ve
ziyandan (kaza dahil) sorumlu olacaktır.
MADDE 8. SÖZLEŞMEDE
DEĞİŞİKLİK TALEBİNDE BULUNMAMA
Tabii afetler (yangın, deprem, su basması
vs.), ülkede genel veya tesisin bulunduğu yerde kısmi
seferberlik ilanı, genel veya kısmi grev, lokavt gibi
kısmi hak kullanımından doğan imkansızlıkların meydana
gelmesi, bulaşıcı hastalık, salgın gibi olayların
çıkması ve benzeri haller gibi mücbir sebepler ile
sözleşmenin düzenlenmesinden sonra ortaya çıkan ve
kamudan kaynaklanan hakkın kullanımını engelleyen
sebepler hariç olmak üzere, kiracı sözleşmenin devamı
süresince, sözleşmenin niteliğinin değiştirilmesi,
kira süresinin uzatımı, kira bedelinin indirilmesi,
kiralanan alanın yüzölçümünün değiştirilmesi vb.
talebinde bulunamaz.
MADDE 9.
SÖZLEŞMENİN DEVRİ VE ORTAK ALIMI
İdarenin haberi ve izni olmadan kiracı,
bu hakkının bir kısmını veya tamamını devredemez ve
getirilen hak ve mükellefiyetleri 3. kişi ile sonradan
her hangi bir şekilde paylaşamaz.
Kiracı, kiraya verilen taşınmazı amacı
dışında kullanamaz.
MADDE 10. TAHLİYE
YÜKÜMLÜLÜĞÜ
Kiracı kira süresinin bitiminde derhal,
sözleşmenin feshi halinde tebligatı müteakip 15 gün
içinde taşınmazı tahliye etmek zorundadır.
Kiracı taşınmazı tahliye etmezse, 2886
sayılı Kanunun 75 inci maddesine göre kiracının
tahliyesi sağlanacaktır.
MADDE 11. FESİH
YETKİSİ
Taşınmaza Bakanlığımızca
ya da kamu kurum ve
kuruluşlarınca ihtiyaç duyulması veya taşınmazın
satışı halinde sözleşme tek taraflı olarak feshedilir,
kiracı Hazineden hiçbir hak ve tazminat talebinde
bulunamaz.
Kiracının kira dönemi sona ermeden
faaliyetini durdurması, işletme ruhsatının her ne
sebeple olursa olsun iptal edilmesi veya taahhüdünü
sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine
getirmemesi hallerinde (taksitlerin süresinde
ödenmemesi dahil) 2886 sayılı Kanunun 62. maddesine
göre idare 10 gün süreli ihtarname ile durumu kiracıya
bildirir ve ihtarnamede yazılı hususlara uyulmasını
ister. İhtarnamede belirtilen 10. günün sonunda,
yerinde yapılacak kontrolde, belirtilen hususlara
uyulmadığı görülürse, kira sözleşmesi
fesh edilerek kesin
teminatı irad kaydedilir
ve son bir yıl kira bedeli tazminat olarak tahsil
edilir.
Bu sözleşmenin kiracıya yükümlülük
getiren herhangi bir maddesinin ihlali sözleşmenin
önemli ölçüde ihlali sayılır ve taşınmaz Hazinece
hiçbir bedel ve tazminat ödenmeksizin teslim alınır.
MADDE 12. TAŞINMAZIN İDAREYE
TESLİMİ
Kira süresi sona erdiğinde veya sözleşme
feshedildiğinde taşınmaz bir tutanakla teslim edilir.
Bu tutanakta, sözleşme ile teslim edilen
ve kiracının kullanımına bırakılan ve teslim
tutanağında belirtilen müştemilat ve
muhdesat ile dikili
şeylerinde tam ve sağlam olup olmadığı yazılır.
Noksan olan, kırılan, kaybolan veya
bozulan maddeler kiracı tarafından
ya aynen temin edilerek
teslim yada idareye teslim edildiği tarihteki rayiç
değeri üzerinden başkaca hükme gerek kalmaksızın
tazmin edilir.
Kiracı tarafından şartnameye uygun olarak
yapılan her türlü yatırım en son hali ile idareye
aynen teslim edilir ve bu da yukarıda belirtilen
tutanakta yer alır.
MADDE 13. KONTROL YETKİSİ
Taşınmazın amacında ve sözleşmede
belirtilen şekilde kullanılıp kullanılmadığını idare
her zaman denetleyebilir.
İdarece yapılacak denetimler sonucunda
tespit edilen eksiklikler yine idarece belirlenecek
süre içinde giderilmediği takdirde idare sözleşmeyi
tek taraflı olarak fesheder.
MADDE 14. CEZA
Kira süresinin sona ermesi veya
sözleşmenin feshi halinde taşınmazın idareye teslim
edilmeksizin geçen her gün için, cari yıl kira
bedelinin %1’i oranında ceza, itirazsız olarak ödenir.
Ceza ödenmesi taşınmazın kullanılmasına
ve tahliyenin geciktirilmesine neden olamaz.
Sonradan sözleşmede yazılı hususlara
yapılan itirazlar kabul edilmez.
MADDE 15. VERGİ, RESİM, HARÇ,
PRİM VE DİĞER ÖDEMELERE İLİŞKİN HÜKÜMLER
Kiracı kira dönemi boyunca yapılacak
imalat ve satış faaliyetleri dolayısıyla, 213 sayılı
VUK’nda öngörülen belge
düzenine uymak zorundadır. Kira dönemi boyunca çeşitli
tarihlerde üç kez bu zorunluluğa uyulmadığının tespit
edilmesi halinde, sözleşme idarece tek taraflı olarak
feshedilecektir.
Mahalli idareler, sosyal sigortalar,
vergi daireleri, meslek odaları ve benzeri kuruluşlara
ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim ve eğitime
katkı payı ile benzeri yükümlülüklerden dolayı idare
hiçbir zaman sorumlu tutulmayacak, bu yükümlülükler
kiracı tarafından karşılanacaktır. Bu yükümlülüklerin
yerine getirilmemesi halinde sözleşme feshedilecektir.
MADDE 16. TEBLİGAT
ADRESİ
Bu sözleşme konusu iş için yapılacak her
türlü tebligat kiracının göstermiş olduğu adrese veya
varsa sözleşme konusu yer adresine yapılacaktır. Adres
değişikliği olup da kiracı tarafından bildirilmediği
takdirde, gösterilen adrese veya varsa sözleşme konusu
taşınmaz adresine yapılan tebligat geçerlidir.
MADDE 17.
İHTİLAFLARIN HAL MERCİ
Sözleşmeden doğan ihtilafların hallinde
taşınmazın bulunduğu yer mahkemeleri ve icra daireleri
yetkilidir.
MADDE 18.
UYGULANACAK HÜKÜMLER
Bu sözleşmede hüküm bulunmayan hallerde,
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile bu Kanunun 74.
maddesine istinaden çıkartılan Devlete Ait Taşınmaz
Mal Satış, Trampa, Kiraya Verme, Mülkiyetin Gayri Ayni
Hak Tesis, Ecrimisil ve
Tahliye Yönetmeliği hükümleri ile diğer mevzuat
hükümleri uygulanır.
KİRACI
İTA AMİRİ
Ek 6
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
İli :
İlçesi :
Köyü/Mah
:
TARIM ARAZİSİ KİRALAMA TALEP
FORMU
Arazi kiralamak isteyenin |
Adı Soyadı |
|
Doğum Tarihi |
|
Baba adı |
|
Medeni durumu |
|
Aile başkanı olup olmadığı |
|
Çocuğu varsa sayısı |
|
Babası ile oturup oturmadığı |
|
Köyde Oturma Süresi |
|
Babası ile oturuyorsa
babasının mal varlığı |
|
2510 Sayılı Kanuna göre
iskan edilip edilmediği |
|
Çiftçi olup olmadığı |
|
Çiftçilik dışında yaptığı iş
(Bakkal, berber, kasap, terzi, vs.) |
|
Tebligat Adresi
|
|
Kendisinin veya ailesi
fertlerinin sahibi veya zilyedi bulunduğu arazinin
(Oturduğu köy veya
mahalleden başka yerde arazisi varsa, onlar da
beyan edilecektir.) |
Köyü |
Mevkii |
Cinsi |
Miktarı (Dekar) |
Tasarruf Belgesinin |
|
|
|
Kuru |
Sulu |
Pafta/Cit
No |
Ada/Sayfa No. |
Parsel/Sıra No: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Beyan sahibinin veya ailesi
fertlerinin varsa kiracılık, ortakçılık suretiyle
işlettikleri arazinin |
Köyü |
Mevkii |
Cinsi |
Miktarı (Dekar) |
Tasarruf Belgesinin |
|
|
|
Kuru |
Sulu |
Pafta/Cit
No |
Ada/Sayfa No. |
Parsel/Sıra No: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Beyan sahibinin veya ailesi
fertlerinin varsa Hazineden kiraladığı arazinin |
Köyü |
Mevkii |
Cinsi |
Miktarı (Dekar) |
Tasarruf Belgesinin |
|
|
|
Kuru |
Sulu |
Pafta/Cit
No |
Ada/Sayfa No. |
Parsel/Sıra No: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Bu formdaki
bilgilerin gerçeğe uygun olduğunu beyan ederim.
Tarih:
......../......./........
İmza:............................
|
Yukarıdaki
bilgilerin heyetimizce bilinebilen gerçeğe uygun
olduğunu, altındaki mühür veya imzanın beyan
sahibine ait olduğunu tasdik ederiz.
Tarih......./......./.......
..............................Köyü/Mahallesi
Muhtarı
(İmza ve Mühür)
|
BU SAYFA TAPU SİCİL MÜDÜRLÜĞÜ
TARAFINDAN DOLDURULARAK ONAYLANACAKTIR.
Tapu Sicil Müdürlüğüne
................................
Benim ve aile
fertlerim adına kayıtlı taşınmazların, İlçesi,
Mahallesi, Yöresi, ada, parsel ve yüzölçümünün
aşağıya çıkarılarak bildirilmesini arz ederim
......./......../........
Adı Soyadı
İmza
|
Kayıtlı Olan Arazinin
|
İlçesi, Mahallesi,
Mevki, Ada, Parsel
Yüzölçümü(m²)
1)
2)
3)
4)
isimli
şahsa ve aile fertlerine ait taşınmazlar hakkında
İstenilen bilgiler yukarıya çıkarılmıştır.
Bilgileri
rica
olunur.
..../.../....
Tapu Sicil Müdürlüğü
|
Milli Emlak
teşkilatınca köyde/mahallede ve dairede yapılan
inceleme sonucuna göre tespit edilen gerçek durum
|
Tespit Edilen Toprak Normu |
....................dönüm |
a) Kiraya vermede öncelik
sırası (1)............................
b) Aynı grup içinde olanlar
arasında öncelik
sırası(2)...........................
c) Arazi kiraya verilmiyor
ise sebebi
............................................................................ |
Beyan Sahibinin Arazi
Varlığı |
....................dönüm |
Kiraya Verilecek Arazi |
....................dönüm |
İncelemeyi yapan yetkilinin:
Adı Soyadı
İmzası
Ek 7
BİR AİLEYE VERİLEBİLECEK
SULU VE KURU
TARIM ARAZİSİ MİKTARI
İli |
Sulu Arazi (Dönüm) |
Kuru Arazi (Dönüm) |
İli |
Sulu Arazi (Dönüm) |
Kuru Arazi (Dönüm) |
1. Adana |
56 |
189 |
42. Konya |
89 |
337 |
2. Adıyaman |
67 |
273 |
43. Kütahya |
74 |
208 |
3. Afyon |
74 |
273 |
44. Malatya |
97 |
337 |
4. Ağrı |
106 |
337 |
45. Manisa |
56 |
208 |
5. Amasya |
61 |
208 |
46. K. Maraş |
67 |
253 |
6. Ankara |
97 |
337 |
47. Mardin |
56 |
229 |
7. Antalya |
67 |
229 |
48. Muğla |
51 |
189 |
8. Artvin |
89 |
189 |
49. Muş |
97 |
337 |
9. Aydın |
51 |
208 |
50. Nevşehir |
97 |
337 |
10. Balıkesir |
56 |
208 |
51. Niğde |
106 |
337 |
11. Bilecik |
74 |
208 |
52. Ordu |
81 |
273 |
12. Bingöl |
97 |
337 |
53. Rize |
81 |
229 |
13. Bitlis |
106 |
337 |
54. Sakarya |
51 |
156 |
14. Bolu |
106 |
337 |
55. Samsun |
81 |
229 |
15. Burdur |
74 |
273 |
56. Siirt |
67 |
306 |
16. Bursa |
89 |
273 |
57. Sinop |
74 |
229 |
17. Çanakkale |
56 |
189 |
58. Sivas |
106 |
337 |
18. Çankırı |
97 |
306 |
59. Tekirdağ |
56 |
172 |
19. Çorum |
74 |
273 |
60. Tokat |
81 |
273 |
20. Denizli |
97 |
337 |
61. Trabzon |
81 |
172 |
21. Diyarbakır |
51 |
229 |
62. Tunceli |
89 |
337 |
22. Edirne |
51 |
172 |
63. Şanlıurfa |
42 |
208 |
23. Elazığ |
61 |
253 |
64. Uşak |
81 |
273 |
24. Erzincan |
89 |
229 |
65. Van |
106 |
337 |
25. Erzurum |
106 |
337 |
66. Yozgat |
97 |
306 |
26. Eskişehir |
97 |
306 |
67. Zonguldak |
81 |
229 |
27. Gaziantep |
51 |
229 |
68. Aksaray |
74 |
337 |
28. Giresun |
106 |
337 |
69. Bayburt |
106 |
337 |
29. Gümüşhane |
106 |
337 |
70. Karaman |
89 |
337 |
30. Hakkâri |
106 |
337 |
71. Kırıkkale |
74 |
273 |
31. Hatay |
38 |
172 |
72. Batman |
51 |
208 |
32. Isparta |
74 |
229 |
73. Şırnak |
97 |
337 |
33. İçel |
56 |
229 |
74. Bartın |
51 |
128 |
34. İstanbul |
51 |
172 |
75. Ardahan |
106 |
306 |
35. İzmir |
38 |
172 |
76. Iğdır |
51 |
208 |
36. Kars |
106 |
273 |
77. Yalova |
51 |
172 |
37. Kastamonu |
81 |
253 |
78. Karabük |
81 |
229 |
38. Kayseri |
106 |
337 |
79. Kilis |
51 |
229 |
39. Kırklareli |
81 |
208 |
80. Osmaniye |
56 |
189 |
40. Kırşehir |
74 |
273 |
81. Düzce |
106 |
337 |
41. Kocaeli |
51 |
337 |
|
|
|
Ek 8
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞININ
GÖZETİM VE DENETİMİNDE OKUL AİLE BİRLİKLERİNCE
İŞLETİLEN YERLERE İLİŞKİN
SÖZLEŞME
I. GENEL ŞARTLAR
Madde 1 -
Mülkiyeti Hazineye ait ...... ada ......... parsel
................m2 yüzölçümlü ve Milli Eğitim
Bakanlığına tahsisli taşınmaz malın üzerinde
bulunan
...........................................
Okulundaki............ m2’lik yerin
..................
olarak..........................Okul Aile Birliği
tarafından Okul Aile Birliği Yönetmeliğinde
belirtilen esaslar çerçevesinde işletilecek veya
işlettirilecektir.
Madde 2 -
Kira süresi 5 (Beş) yıldır.
Madde 3 -
Sözleşmenin tarafları
................................
Defterdarlığı/Malmüdürlüğü ile
.......................................... Okul
Aile Birliğidir.
Madde 4 -
Söz konusu yerin,
Bizzat okul aile birliğince
işletilmesi halinde, işletilen yerin gayri safi
hasılatının %1’i (Yüzdebir),
Okul aile birliği tarafından üçüncü
kişilere kiralanarak işletilmesi halinde, okul
aile birliğinin elde ettiği gayri safi gelirin
%3’ü,
Üçer aylık dönemler halinde, takip
eden ayın yirmisine kadar Hazineye arz bedeli
olarak okul aile birliğince
...........................Defterdarlığı/Malmüdürlüğüne
ödenecektir.
Arz bedellerinin ödenmesinden okul
yöneticileri ve okul aile birlikleri yönetim
kurulu başkan ve üyeleri sorumludur. Süresinde
ödenmeyen arz bedelleri 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü hakkında Kanun’un 51
inci Maddesi gereğince gecikme zammı
uygulanacaktır.
Madde 5 -
Söz konusu yerler
..........Defterdarlığı/Malmüdürlüğünce mahallinde
tanzim edilen tutanakla teslim edilecektir.
Kira süresi sona erdiğinde kiraya
verilen yer okul aile birliği tarafından taşınmaz
malı kiraya veren idare yetkililerine bir
tutanakla teslim edilecektir. Bu tutanakta; kiraya
verilen yer teslim edilirken bu yerlerle birlikte
okul aile birliğinin tasarrufuna bırakılan ve
teslim tutanağında belirlenen müştemilat ve
üzerindeki muhdesat
ile dikili şeylerin tam ve sağlam olup olmadığı
yazılacaktır. Noksan olan, kırılan veya kaybolan
malzeme ve muhdesat
okul aile birliği tarafından aynen temin edilecek
veya bedeli taşınmaz malın bulunduğu yer
saymanlığına çeşitli gelir olarak yatırılacaktır.
Madde 6 -
Kantin, açık alan ve salonların okul aile birliği
tarafından işletilmesi veya işlettirilmesi halinde
ödeme kaydedici cihaz kullanılacaktır. Ödeme
kaydedici cihazın kullanılamayacağı hallerde 213
sayılı Kanunda düzenlenmiş fatura veya perakende
satış fişi kullanılacaktır.
Söz konusu yerleri işleten okul aile
birliği veya üçüncü kişilerin 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun 359. maddesinde sayılan fiillerden
biriyle Kaçakçılık suçunu işlediği kesinleştiği
takdirde kira sözleşmesi hüküm alınmaya gerek
kalmaksızın fesh
edilecek, okul aile birliği veya üçüncü kişilerce
buna karşılık hiçbir hak ve tazminat talebince
bulunmayacaktır.
Madde 7 -
Söz konusu yerlerin elektrik, doğalgaz, su ve
ısıtma tesisatı, ayrılmasının teknik açıdan mümkün
olduğu hallerde müstakil hale getirilecektir.
Bunun mümkün olmaması halinde bu giderler
karşılığı olarak defterdarlık veya
malmüdürlüklerince tespit edilecek bedel, arz
bedellerinin ödeme tarihleri itibarıyla okul aile
birliklerince ödenecektir.
Eğitsel, sosyal, sportif, kültürel ve
ticari amaçlı olarak yapılan geçici kiralamalarda
işin niteliği gereği yapılacak giderler (elektrik,
su ısıtma vb.) okul aile birliklerince
belirlenerek, arz bedeli ile birlikte ödenecektir.
Madde 7 -
Okulların bahçe ve boş alanları ile spor,
konferans ve çok amaçlı salonlar ve benzeri
yerler, sadece eğitim ve öğretim saatleri dışında
kullanılacaktır.
Madde 8 -
Okul aile birliğince işletilen veya işlettirilen
söz konusu yerlerde temizlik ve sağlık koşullarına
uygun faaliyette bulunulacak, sabotaj ve yangın
gibi tehlikelere karşı her türlü tedbirler
alınacak, gerektiği takdirde binanın genel görünüm
ve ahengine uygun biçimde boya, badana gibi onarım
yapılacak, tedbirsizlik, dikkatsizlik, ihmal,
kusur gibi, nedenlerle vuku bulacak zarar ve
ziyanı Hazineye ödenecektir.
Madde 9 -
Bu yerlerde hizmetin gerektirdiği malzeme veya
eşya dışında devlet güvenliği, örf, adet ve genel
ahlâki değerlere aykırı ve idarece sakıncalı
bulunacak her türlü alet, kitap, broşür gibi eşya
bulundurulmayacaktır.
Madde 10 -
Söz konusu yerlerde düşük dereceli olsa da bira
dahil alkollü içkiler bulundurulamaz ve satışı
yapılmayacaktır.
Madde 11-
İşletme hakkı verilen yerler genişletilmeyecek ve
kiralama amacı dışında kullanılmayacaktır. Söz
konusu yerlerde işçi çalıştırabilmesi bulunduğu
yerin daire amirinin yazılı
muvafakatına bağlıdır. Bu durumda
çalıştıracağı işçilerin isim ve adreslerini söz
konusu idareye yazılı olarak bildirecektir.
Madde 12 -
İdarece tahliyesine lüzum görülen hallerde
tebligatı müteakip 15 gün içinde tahliye
edilecektir.
Madde 13 -
Bu sözleşmede yazılı hususlara uyulmadığı takdirde
8/9/1983 tarih ve 2886 sayılı Devlet İhale
Kanununun 62 nci
maddesine göre işlem yapılacaktır.
Madde 14 -
Gerektiğinde ihtilafların hal mercii
.........................icra daireleri ve
mahkemeleridir.
II. ÖZEL ŞARTLAR
Madde 15 -
..................................................................................................................................................................
…………………..........................................................................................................................................................................
…………………..........................................................................................................................................................................
Okul Aile Birliği
İTA AMİRİ
Temsilcisi
Tebligat Adresi :
.....................................
İmza Tarihi :
.....................................
İmzası :
.....................................
NOT : 1 - Sözleşmede .../... şeklinde
gösterilen yerlerde, uygun olmayan kelime
çizilecektir.
2 - Sözleşmeye konulması gerekli
görülen özel şartlar idarece önceden
tesbit edilerek 15
inci ve müteakip maddeler halinde ilave
edilecektir.
Ek 9
KESİN İZİN ŞARTNAMESİ
Madde 1 -
Ağaçlandırma Amacıyla Kiraya Verilecek Taşınmazın
Tapu Kaydı
İli
:
İlçesi :
Mahallesi :
Köyü :
Yöresi :
Pafta
No :
Ada
No :
Parsel
No :
Yüzölçümü :
Madde 2 -
Kiralamanın Konusu
Birinci maddede belirtilen taşınmaz
üzerinde, ön etüt raporunda/uygulama projesinde
belirtilen şekilde ağaçlandırma yapılacaktır.
Madde 3 -
Kiranın Süresi, Başlama ve Bitiş Tarihi
Kira Süresi 10 (On) yıl olup,
sözleşmenin imzalandığı tarihten başlar. Taşınmaz,
Çevre ve Orman Bakanlığınca onaylanan ağaçlandırma
projesine uygun olarak ağaçlandırıldığı takdirde,
bu süre 10’ar yıllık dilimler halinde, projesinde
belirtilen süre kadar uzatılabilir.
Madde 4 -
Kiracının Adı Soyadı/Ünvanı
ve Adresi
Adı ve Soyadı :
Adresi :
Adres değişiklikleri
defterdarlıklara/malmüdürlüklerine
bildirilecektir. Aksi halde her türlü tebligatta,
bu adres geçerli olarak kabul edilecektir.
Madde 5 -
Kiraya Konu Taşınmazın Kullanım Şekli
Kiralanan alan sınırları içerisinde
Çevre ve Orman Bakanlığı Ağaçlandırma ve Erozyon
Kontrolü Genel Müdürlüğünce (AGM denilecektir)
onaylanan ön etüt raporu/uygulama projesi ve
rapordaki/projedeki teknik esaslar doğrultusunda
ağaçlandırma yapılacaktır.
Kira süresince, kira konusu
taşınmazın kullanım amacı değiştirilmeyecek ve
amaç dışı kullanılmayacaktır.
Dikilen ağaçları koruma gayesine
matuf ve bununla sınırlı olmak koşuluyla, Çevre ve
Orman Bakanlığınca onaylanacak projeye göre, proje
sahası yatay alanının % 0,1 (binde bir)’ini
geçmemek kaydıyla,
(sabit olmayan seyyar nitelikte) yapılaşmaya
Maliye Bakanlığınca izin verilebilir.
Madde 6 -
Ara Tarım Yapılması Halinde Uyulacak Esaslar
Hazinenin özel mülkiyetinde ve
Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan
alanlarda, asli veya odun dışı orman ürünü veren
ağaç ve ağaççıklarla yapılan ağaçlandırmaların
altında; projesinde belirtilmek ve projesine uygun
olarak ağaç dikimi yapıldığının Çevre ve Orman
Bakanlığınca tespit edilmesi kaydıyla ikinci tür
olarak tıbbi, aromatik,
yumrulu ve soğanlı bitkiler ile diğer tarım
ürünleri yetiştirilebilir. Ara tarımın süresi,
ağaçlandırmada kullanılan ağaç türüne göre tespit
edilir ve bu süre projede belirtilir.
Madde 7 -
Ağaçlandırma İşleminin Başlama ve Bitim Tarihleri
Ağaçlandırılmak üzere kiraya verilen
taşınmazın, kiracıya veya temsilcisine tesliminden
itibaren, ağaçların türüne göre mümkün olan mevsim
ve ay gözönünde
bulundurularak, dikim işlemine başlanacak ve her
halükarda dikim işleri 1 yıl içinde
tamamlanacaktır.
Madde 8 -
Kira Bedeli ve Ödeme Zamanı
Taşınmazın beher dekarının kira
bedeli, Çevre ve Orman Bakanlığı
AGM’nce her yıl
yeniden tespit edilir ve ilk beş yıl % 50
indirimli uygulanır. Kiracı tespit edilecek bedele
itiraz etmeyeceğini kabul eder.
Ağaçlandırmaya konu arazinin ilk yıl
kira bedeli ………..- (…………) YTL/TL’dır.
Bu bedelin yukarıda belirtilen hüküm doğrultusunda
% 50’si olan …………….. (……….) YTL tahsil
edilecektir.
İlk yıl kira bedeli kira
sözleşmesinin imzalanmasından önce, 2. ve müteakip
yıl kira bedelleri ise her yıl ilk yıl kira
bedelinin yatırıldığı tarihte, peşin olarak ilgili
defterdarlıklara/ malmüdürlüklerine
yatırılacaktır.
Süresi içinde ödenmeyen kira
bedelleri, 6183 sayılı A.A.T.U.H.K.’nun
51 inci maddesinde yazılı nispette gecikme zammı
uygulanmak suretiyle tahsil edilir.
Madde 9 -
Ara Tarım Yapılması Halinde Kira Bedeli
Ara tarım yapılacak alanın kullanım
bedeli, ağaçlandırma amacıyla belirlenen kira
bedelinden ayrı olarak İdarece 2886 sayılı Kanuna
göre rayiç kira bedelleri dikkate alınarak takdir
edilecek, peşin veya dört eşit taksitle
ödenecektir. Ara tarım yapılacak alan için takdir
edilecek kira bedelleri her yıl Devlet İstatistik
Enstitüsünce yayımlanan Üretici Fiyatları Endeksi
(bir önceki yılın aynı ayına göre % değişim oranı)
oranında artırılarak tahsil edilir. Ağaçlandırma
bedelinin hesabında ara tarım yapılacak alan
dikkate alınmaz.
Özel şartların 6. maddesinde
belirtilen şartlar yerine getirilmeden ara tarım
yapıldığının belirlenmesi halinde, İdarece 2886
sayılı Kanuna göre belirlenecek kullanım bedelleri
kiracıdan talep edilecek ve özel şartların 14.
maddesine göre sözleşmenin feshi yoluna
gidilecektir.
Madde 10 -
Projede Tadilat
Projede yapılacak tadilat, Çevre ve
Orman Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı’nın onayı ile
yapılabilir.
Madde 11 -
Ağaçlandırmanın Kontrolü
Ağaçlandırmak üzere kiraya verilen
taşınmazlar İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce
oluşturulan ve üç teknik elemandan oluşan
denetleme komisyonu tarafından yılda bir defa
kontrol edilerek, Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü
Genel Müdürlüğünce belirlenen örnek
dispozisyona göre
"uygulama izleme cetveli" düzenlenir. Düzenlenen
cetvelin bir örneği defterdarlık veya
malmüdürlüğüne verilir.
Onaylı uygulama projesinde belirtilen
teknik esaslara uygun hareket etmediği denetleme
komisyonunca tespit edilenler, İl Çevre ve Orman
Müdürlüğünce yazılı olarak uyarılır. Komisyonca
belirlenen aykırılık veya eksikliklerin kiracı
tarafından 6 (altı) ay içinde giderilmesi ve
çalışmaların projesine uygun hale getirilmesi
zorunludur.
Ağaç budaması ve kesimi, Orman Bölge
Müdürlüklerince onaylanmış
amenajman planlarına göre yaptırılacaktır.
Madde 12 -
Devir
Kiracı, taşınmazın tamamını veya bir
kısmını, Maliye Bakanlığının izni olmaksızın
başkasına devredemeyecek ve kullandıramayacaktır.
Madde 13 -
Kira Süresinin Son Bulması
Kira süresi, tanınan süre sonunda
bitecektir. Kiralanan alan, kira süresinin
uzatılmaması halinde süre sonunda üzerindeki ağaç
kütüklerinden temizlenmiş olarak, Hazineye teslim
edilecektir. Aksi takdirde araziyi ağaç
kütüklerinden temizlemek için yapılan masraflar,
kiracıdan tahsil olunacaktır.
Süre sonunda arazideki kesilme yaşına
gelmemiş ağaçlar kesilmeyecek, olduğu gibi
bırakılacaktır. Bu ağaçlar için herhangi bir bedel
istenmeyecektir.
Madde 14 -
Kira Sözleşmesinin Feshini Gerektiren Haller
a) Sözleşmede belirtilen ve Maliye
Bakanlığı ile Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından
öngörülecek yükümlülükler verilen süre içinde tam
olarak yerine getirilmediği veya yasaklara
uyulmadığı takdirde,
b) Yapılacak kontrollerde, dikim ve
bakım işlemlerinin projesine uygun olarak
yürütülmediğinin görülmesi üzerine, verilen sürede
projeye uygun hale getirilmemesi yahut izinsiz
budama ve kesim yapıldığının anlaşılması halinde,
c) Kira bedelinin iki yıl üst üste
süresi içinde yatırılmaması halinde,
d) Kira konusu taşınmazın üzerine
dikilen ağaçların değerlendirilmesi sırasında,
herhangi bir vergi kaçakçılığı suçunun işlendiği
kesin olarak saptandığı takdirde,
e) 21. maddede belirtilen
bildirimlerin zamanında yapılmaması halinde,
fesih bildirimi ve mahkeme ilamına
gerek kalmadan kira sözleşmesi resen feshedilecek,
taşınmaz üzerindeki bütün ağaçlarla birlikte
Hazineye teslim edilecek, buna karşılık herhangi
bir hak veya tazminat talep edilmeyecektir.
Ayrıca; taşınmazın Hazine uhdesinden
çıkması, üçüncü şahıslarca idari veya adli yargı
mercilerinden alacakları karar nedeniyle
kullanımının engellenmesi halinde, Hazineden
herhangi bir hak veya tazminat talep etmeden
kiracının isteği üzerine sözleşme
feshedilebilecektir.
Diğer taraftan, taşınmaza
Bakanlığımızca ya da
Kamu kurum ve kuruluşlarınca ihtiyaç duyulması
halinde sözleşme tek taraflı olarak feshedilecek,
kiracı Hazineden hiçbir hak ve tazminat talebinde
bulunmadan, yapılacak tebligatı takip eden 15 gün
içerisinde tahliye edecektir.
Madde 15 -
Kira Sözleşmesinin Feshine Neden Olunması Halinde
Yapılacak İşlem
Herhangi bir nedenle sözleşmenin
feshine neden olunması halinde, İdarece arazinin
2886 sayılı Kanuna göre rayiç kira bedelleri
dikkate alınarak takdir edilecek kullanım
bedelinden, ağaçlandırma amacıyla ödenen kira
bedelleri mahsup edildikten sonra kalan miktar
yapılacak tebligat tarihinden itibaren 1 ay içinde
kiracı tarafından defaten ödenecektir.
Sözleşmenin feshi halinde 2886 sayılı
Kanuna göre takdir edilecek son 1 yıllık rayiç
kira bedeli tutarı ayrıca tazminat olarak alınacak
ve arazi mevcut haliyle Hazineye teslim
edilecektir. Arazi üzerinde fesih tarihine kadar
yapılmış işler ve dikilmiş ağaçlar için kiracı
tarafından herhangi bir hak veya tazminat
talebinde bulunulmayacaktır.
Madde 16 -
Tahliye
Kiracı, kira süresi sonunda ve
sözleşmenin feshi halinde, taşınmazı tahliye etmez
veya
sözleşmede yazılı şartlarla Hazineye teslim etmez
ise, 7. maddeye göre alınacak bedellere ilave
olarak, her geçen gün için ilgili yıl kullanım
bedelinin %1’i (Yüzdebiri)
kadar, ayrıca ceza ödemek zorundadır. Ceza
ödenmesi, kiracıya taşınmaz malın kullanılması ve
tahliyenin geciktirilmesi hakkını vermez.
Madde 17 -
Sorumluluk
Kiracı, kira sözleşmesinin
imzalandığı tarihten itibaren, taşınmazın Hazineye
fiilen teslim edileceği güne kadar, çevreye
verebileceği her türlü zarar ve ziyandan (kaza
dahi olsa) idari, mali ve cezai açıdan sorumludur.
Madde 18 -
Süre Uzatımı
Aşağıda yazılı haller dışında süre
uzatımı talebinde bulunulamaz.
1 - Tabii afetler, (yangın, zelzele,
su baskını vs.)
2 - Ülkede genel veya işin yapıldığı
yerde kısmi seferberlik ilanı,
3 - Genel ve kısmi grev, lokavt gibi
kısmi hak kullanımından doğan imkânsızlıkların
oluşması,
4 - Ağaçlara gelen bulaşıcı hastalık,
salgın gibi olayların çıkması.
Madde 19 -
Uygulanacak Hükümler
Bu sözleşmede düzenlenmeyen
konularda, 818 sayılı Borçlar Kanunu, 2886 sayılı
Devlet İhale Kanunu ve bu Kanuna istinaden
çıkarılan Devlete Ait Taşınmaz Mal Satış, Trampa,
Kiraya Verme, Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesis,
Ecrimisil ve Tahliye
Yönetmeliğinin 76. maddesi hükümleri ile
Ağaçlandırma Yönetmeliği esasları uygulanacaktır.
Madde 20 -
Husumetin Kabulü
Kiralanan taşınmazla ilgili olarak
açılmış yada açılacak her türlü davaya ilişkin
husumeti kiracı karşılayacak ve açılan davaları
öğrendiği tarihten itibaren 15 gün içinde yazılı
olarak ilgili Maliye Dairesine bildirecektir.
Bildirimin yapılmaması veya geç yapılmasından
dolayı, Hazine aleyhine doğabilecek her türlü
zarardan, kiracı Hazineye karşı sorumlu olacaktır.
Davaya Hazine temsilcisi katılsın veya katılmasın,
dava Hazine veya kiracı aleyhine sonuçlanacak
olursa; kiracı Hazineden uğradığı veya uğrayacağı
zarara ve kâr kaybına karşı, herhangi bir hak veya
tazminat talep edemez.
Madde 21 -
Hafriyat Sırasında Bulunacak Şeyler
Proje uygulama sırasında eski ve
tarihi eserlere rastlanıldığında, kazı işlemleri
derhal durdurulup, bulunan eserler kazı yerinde
muhafaza edilecek ve en yakın mülki amire haber
verilecektir.
Proje uygulama sırasında ekonomik
değeri olan nesnelere rastlanması halinde,
Defterdarlığa veya Mal Müdürlüğüne haber
verilecektir.
Kiracı bu nesneler üzerinde hiçbir
surette hak iddia edemez.
Madde 22 -
Uyuşmazlıkların Çözüm Yeri
Uyuşmazlıkların çözüm yeri,
taşınmazın bulunduğu yer İcra Daireleri ve
Mahkemeleridir.
Ek 10
BALIKÇI BARINAĞI ÖZEL
ŞARTLARI
1. Barınak, bizzat kiracı tarafından
amacında kullanılacak, ortak alınmayacak ve
başkasına devredilmeyecektir.
2. Barınağın büyük onarımı ve esaslı
tamiri karşılığı olarak, her yıl gayri safi
iradının %10’u nispetinde bir meblağ, izleyen
yılın mayıs ayının yirmisine kadar Hazineye
yatırılacaktır.
3. Kira bedeli ilk yıl için ihale
bedeli olup; takip eden yıllarda, önceki yıl kira
bedelinin DİE ÜFE (Devlet İstatistik Enstitüsü
Üretici Fiyatları Endeksi) oranında artırılması
suretiyle bulunacak bedeldir.
4. Sözleşme ile belirlenen kira
bedeline, itiraz edilmeyecek ve indirim talebinde
bulunulmayacaktır.
5. Yıllık kira bedelleri sözleşme ile
belirlenen tarihlerde ödenecektir. Vadesinde
ödenmeyen kira bedelleri, 6183 sayılı
AATUHK’unun 51 inci
maddesinde belirtilen oranda gecikme zammı
uygulanmak suretiyle, tahsil edilecektir. 2886
sayılı Devlet İhale Kanununun 62. maddesine göre,
idarece belirlenecek 10 günden az 30 günden çok
olmayan süre içinde; birikmiş kira borcu gecikme
zammı ile birlikte ödenecek, ödenmediği takdirde
kira sözleşmesi feshedilecektir.
6. 3621 sayılı Kıyı Kanunu
hükümlerine ve Kıyı Kanunu Uygulama Yönetmeliği
esaslarına uyulacaktır.
7. Barınak üzerindeki tesisler aynen
korunacak, kira süresi sonunda veya sözleşmenin
süresinden önce feshi halinde kiracı tarafından
hiç bir hak iddiasında bulunulmaksızın, sağlam ve
çalışır durumda Hazineye devir ve teslim
edilecektir. Teslim edilmediği takdirde 2886
sayılı Kanunun 75. maddesi gereğince tahliyesi
sağlanacak ve tahliyeye kadar geçen süre için
ecrimisil takibatı
yapılacaktır.
8. Barınak içindeki düzenlemeleri
yapmaya, bunlar için Ulaştırma Bakanlığından izin
alınmak koşuluyla, kiracı yetkilidir.
9. Tarama ve temizleme işlemleri
kiracı tarafından yapılacak veya Balıkçı
Barınakları Yönetmeliğinin 15 inci maddesine göre
yaptırılmasına muvaffakat
edilecektir. barınağın temizliği konusunda aşağıda
sayılan önlemler, kiracı tarafından alınacaktır.
a) Rıhtım ve deniz kirliliğinin
önlenmesi amacıyla, rıhtıma çöp varilleri
konulacaktır.
b) Ağların bakımı sırasında çıkacak
olan atıklar çevreye atılmayacaktır.
10. Barınağın bakım ve onarımı ile
aşağıdaki işler, kiracı tarafından yapılacaktır.
a) Deniz yüzeyindeki naylon atıkları,
şişe ve ip gibi maddelerden temizlenmesi,
b) Baba, halka, elektrik direği gibi
demir aksamın boyanması,
c) Geri yol ve sahalara beton
dökülmesi,
d) Mevcut su ve elektrik tesisatları
ile barınak fenerlerinin bakım ve onarımı,
e) Üst yapı tesislerinin badana, boya
ve temizliği,
11. Kiracı, Uluslararası Deniz Hukuk
ve Deniz Trafik Kurallarına uymak zorundadır.
12. Barınaktan, öncelikle kiracı
kooperatifin üyesi olan balıkçılar, daha sonra
kooperatif üyesi olmayan balıkçıların,
yararlanması esastır.
13. Ulaştırma Bakanlığı ile Tarım ve
Köy İşleri Bakanlığına ait deniz araçları ve sahil
güvenlik botları, sahil sıhhiye gemileri gibi
kontrol, araştırma ve sağlık hizmetleri yürüten
kamu kurum ve kuruluşlarına ait gemiler,
barınaktan ücretsiz yararlanacaktır.
14. Barınaktaki tekne bağlama
ücretleri Tarım ve Köy İşleri Bakanlığınca her yıl
yeniden belirlenecek, belirlenen fiyatlardan daha
yüksek ücret talep edilmeyecektir.
15. Balıkçı Barınakları
Yönetmeliğinin 13. maddesinde belirtilen tamamlama
yatırımları, kira bedeli konusunda Maliye
Bakanlığı ile kiracı arasında anlaşma sağlandığı
takdirde yapılabilecektir.
16. Ulaştırma Bakanlığınca ileri ki
yıllarda barınağın tevsii düşünüldüğünde,
yapımı planlanan bölümler adı geçen Bakanlık
ve/veya Bakanlığa iş yapan müteahhit firmalara
işin bitimine kadar bedelsiz olarak terk
edilecektir.
17. 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu
ile ek ve değişiklikleri hükümlerine ve Balıkçı
Barınakları ile ÇED Yönetmeliği esaslarına
uyulacaktır.
18. Barınak ile geri sahalarının
sınırları Ulaştırma Bakanlığı Bölge Müdürlüğünce
tespit edildikten sonra, kiracıya teslim
edilecektir.
19. Kiracının sözleşme, şartname ve
Borçlar Kanununun ilgili genel hükümlerine aykırı
davranışları nedeniyle sözleşmenin feshedilmesi
halinde;
-Varsa fesih tarihine kadar kiracıdan
kira bedeli gecikme zammı ile birlikte tahsil
edilecektir.
-Kiracıdan bir yıllık kira bedeli
tutarında tazminat alınacaktır.
-Kesin teminat Hazineye gelir
kaydedilecektir.
|
|