|
3100 sayılı Katma Değer Vergisi
Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici
Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti
Hakkında Kanuna 15 Aralık 1984 tarih ve
18606 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır. göre akaryakıt pompaları
(LPG dahil) ödeme kaydedici cihazlara
bağlanan istasyonlarda, akaryakıt satın
alan motorlu taşıtlara ait plaka
bilgisinin ödeme kaydedici cihazlar
tarafından otomatik olarak tanınmasını
sağlamak üzere; taşıtlara, pompalara ve
ödeme kaydedici cihazlara takılacak
ünitelere ilişkin usul ve esasların
belirlenmesi bu Tebliğin konusunu
oluşturmaktadır.
Bilindiği üzere, 59 Seri No.lu Ödeme
Kaydedici Cihaz Genel Tebliğinin
20 Nisan 2004 tarih ve 25439 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
(1) numaralı bölümünde, akaryakıt
pompaları (LPG dahil) ödeme kaydedici
cihazlara bağlanan istasyonlarda, taşıt
tanıma sistemi kullanılarak da akaryakıt
ve LPG satışı yapılabileceği
açıklanmıştı.
Bakanlığımıza intikal eden olaylardan,
pompaları ödeme kaydedici cihazlara
bağlanan ve taşıt tanıma sistemi
bulunmayan istasyonlarda, elle plaka
bilgisi girilmesinin gecikmelere yol
açtığı, ödeme kaydedici cihaza (bilerek
veya bilmeyerek) farklı plaka bilgisi
girildiği anlaşılmıştır. Bu nedenle
Vergi Usul Kanununun 10 Ocak 1961 tarih
ve 10703 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır. Mükerrer 257 nci
maddesinin (6) numaralı bendinin
Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden,
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa
18 Ekim 1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır. göre trafik
tescil kuruluşlarınca kayıt ve tescil
zorunluluğu bulunan motorlu kara
taşıtlarına, taşıtın plaka bilgisinin
pompalara bağlı ödeme kaydedici
cihazlara otomatik olarak kaydedilmesini
sağlamak üzere, aşağıda belirtilen usul
ve esaslar çerçevesinde “Taşıt Kimlik
Birimi” takılması ve akaryakıt
istasyonlarındaki pompaların ve ödeme
kaydedici cihazların da bu birimlerle
iletişimi sağlayacak cihazlarla teçhiz
edilmesi zorunluluğu getirilmiştir.
1. Taşıt Kimlik Birimi Sistemi
“Taşıt
Kimlik Birimi
”, Karayolları Trafik Kanununa göre
trafik tescil kuruluşlarınca kayıt ve
tescil zorunluluğu bulunan motorlu kara
taşıtlarına monte edilen, taşıta ait
plaka numarası vb. bilgileri hafızasında
muhafaza eden ve bu bilgileri akaryakıt
alımı sırasında pompalara bağlı ödeme
kaydedici cihazlara otomatik olarak
ileten cihazlardır.
Taşıt kimlik birimi ve bu birimle ödeme
kaydedici cihazlar arasındaki iletişimi
sağlamak üzere pompaların ve ödeme
kaydedici cihazların teçhiz edileceği
cihazların birlikte çalışmasını sağlayan
düzenek ise “Taşıt
Kimlik Birimi Sistemi”ni
oluşturur.
2. Özellikler
Sistem, akaryakıt alımı sırasında pompa
tabancasının taşıtın yakıt deposunun
girişine yaklaştırılmasıyla çalışmaya
başlayacak ve taşıt kimlik biriminde
programlı bilgiler, taşıttaki ve
pompadaki cihaz vasıtasıyla doğrudan ve
otomatik olarak ödeme kaydedici cihaza
aktarılacaktır. Taşıt kimlik birimi
sistemi kullanılarak gerçekleştirilen
akaryakıt alım işlemlerinin sonunda,
pompalara bağlı ödeme kaydedici
cihazlardan otomatik olarak çıkacak
fişlerin üzerinde taşıt kimlik biriminde
programlı bilgiler ile birlikte,
otomatik tanımlamayı ifade eden “OT”
ibaresi de yer alacaktır.
Sistemin unsurlarından olan taşıt kimlik
birimleri aşağıdaki özellikleri
taşıyacaktır:
- Taşıtın plaka bilgisi ile motor ve
şasi numaralarını ihtiva edecektir.
- Ödeme kaydedici cihazlarla iletişim
yapabilecek özellikte olacaktır.
- Taşıtın depo girişine kolaylıkla
çıkartılamayacak tarzda monte edilecek
ve çıkartılmak istendiğinde bir daha
kullanılamayacak şekilde tahrip
olacaktır.
- Üzerine kaydedilen bilgiler
silinemeyecek ve yetkili kişiler dışında
değiştirilemeyecektir.
- Her taşıt kimlik birimi yurt genelinde
bütün ödeme kaydedici cihazlarla
iletişim sağlayacak özellikte olacaktır.
- Taşıt kimlik birimlerinin üzerinde
(kolayca çıkartılamayacak veya
silinemeyecek tarzda) Bakanlığımızdan
onay alan ilgili üretici veya ithalatçı
kuruluşu belirten bir ibare
bulunacaktır.
3. Taşıt Kimlik Birimi İhtiva Edecek
Motorlu Kara Taşıtları
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve
Kontrol Kanununa göre genel yönetim
kapsamında sayılan idareler, köy tüzel
kişilikleri ve Türkiye’ye diplomatik
statüde gelenlere ait taşıtlar, raylı
sistemle çalışanlar ile iş makinesi
türünden araçlar
hariç,
trafik tescil kuruluşlarınca kayıt ve
tescil zorunluluğu bulunan aşağıda
sayılan motorlu kara taşıtları ve
benzerlerine “Taşıt Kimlik Birimi ”
monte edilmesi zorunludur.
1. Otomobil,
2. Motosiklet (motorlu bisiklet ve
triportör gibi yük motosikleti dahil),
3. Minibüs ve midibüs,
4. Otobüs,
5. Kaptıkaçtı,
6. Arazi taşıtı,
7. Panel van,
8. Motorlu karavan,
9. Kamyonet,
10. Kamyon,
11. Çekici,
12. Traktör
13. Özel amaçlı taşıtlar (İtfaiye,
cankurtaran, cenaze araçları vb.)
4. Taşıt Kimlik Birimi Sistemlerinin
Montajı ve Programlanması
Taşıtlara takılacak taşıt kimlik
birimleri ve bu birimlerle iletişimi
sağlayacak (pompaların ve ödeme
kaydedici cihazların teçhiz edileceği)
cihazların üretim, ithalat, montaj,
programlama ve servislik hizmetleri, bu
konuda Bakanlığımızdan onay alan üretici
veya ithalatçı kuruluşlarca yerine
getirilecektir.
Üretici veya ithalatçı kuruluşlar söz
konusu hizmetleri, doğrudan doğruya veya
yetkili satış ve bakım-onarım servisleri
vasıtasıyla gerçekleştireceklerdir.
Taşıtların satılması veya plakalarının
değişmesi halinde, “taşıt kimlik
biriminde” yapılacak değişiklikler de
söz konusu üretici veya ithalatçı
kuruluşlarca yerine getirilecektir.
Taşıt kimlik birimine plaka bilgisi ile
motor ve şasi numaralarının
programlanması işlemleri, Gelir İdaresi
Başkanlığı Bilgi İşlem Merkezinden
elektronik onay alınmak suretiyle
gerçekleştirilecektir. Üretici veya
ithalatçı kuruluşların yetkili
elemanları, taşıt kimlik birimi
takılacak taşıtın plaka bilgisi ile
motor ve şasi numaralarını transfer
etmek üzere onaylı cihazlar vasıtasıyla
Gelir İdaresi Başkanlığı Bilgi İşlem
Merkezi ile elektronik bağlantı
kuracaklardır. Söz konusu bilgiler
doğrulandıktan sonra Gelir İdaresi
Başkanlığı Bilgi İşlem Merkezince
elektronik yolla gönderilen bilgiler
otomatik olarak taşıt kimlik birimine
kaydedilecektir.
Taşıtlarına programlanmış kimlik birimi
takılan taşıt sahiplerine, üretici veya
ithalatçı kuruluşlarca bir taşıt kimlik
belgesi verilecektir. Taşıt kimlik
belgesinde diğer bilgilerin yanı sıra
üretici veya ithalatçı firmanın unvanı
ile montaj ve programlama işlemlerini
yapan servis elemanının adı, soyadı ve
imzası, montaj tarihi vb. bilgiler yer
alacaktır.
5. Onay İşlemi
Taşıt kimlik birimi sisteminin
mükelleflerce kullanılabilmesi için
Bakanlığımızca onaylanması
gerekmektedir. Üretici veya ithalatçı
kuruluşlar, bir dilekçe ile
Bakanlığımıza başvurarak sistemlerinin
onaylanmasını talep edeceklerdir.
Onay için başvuruda bulunacak üretici
veya ithalatçı kuruluşlar Bakanlığımız
merkez denetim elemanlarının idari
incelemesine, kullanılacak sistemler ise
(3100 sayılı Katma Değer Vergisi
Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici
Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti
Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde)
teknik incelemeye tabi tutulacaktır. Şu
kadar ki 3100 sayılı Kanuna göre daha
önce Bakanlığımız merkez denetim
elemanlarınca incelenmiş olan üretici
veya ithalatçı kuruluşlar tekrar idari
incelemeye tabi tutulmayacaktır.
Onay talebine ilişkin dilekçelerde
aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler yer
alacaktır.
1. Üretici ya da ithalatçı kuruluşun
kanuni temsilcilerinin kimliklerini
açıklayıcı bilgiler,
2. Cihazların marka, model ve teknik
özellikleri,
3. Elektronik unsurların listesi ve
bunların başlıca özellikleri,
4. Fonksiyonel ve imalatla ilgili
özelliklerinin açıklandığı şema ve
planlar,
5. Sistemin işleyişine ilişkin standart
yazılım programının adı ve buna dair
bilgi ve belgeler,
6. Sistemde yer alan cihazların
bütününün ve muhtelif kısımlarının
fotoğrafları,
7. Kullanım ve bakım normları,
8. Sistemin satışı ve programlanmasına
dair organizasyonun özellikleri,
9. Bakım ve onarım organizasyonunun
özellikleri,
10. Yurt içinde yetkili bakım ve onarım
yapabilecek merkez ve servislerin
listesi.
Sistemin onaylanabilmesi için, yukarıda
belirtilen dilekçe ile birlikte, sistemi
oluşturan taşıt kimlik birimi, pompaya
ve ödeme kaydedici cihaza takılacak
üniteler ile taşıt kimlik biriminin
programlanmasında kullanılacak
cihazların da teslimi gerekir.
Bakanlığımız, gerekli görmesi durumunda
üretici veya ithalatçı kuruluşlar
tarafından onayı talep edilen cihaz ve
sistemlerle ilgili olarak Türk
Standartları Enstitüsü (TSE), Türkiye
Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
(TUBİTAK) gibi kurumlara inceleme
yaptırabilecektir.
Bakanlığımızdan onay alacak
kuruluşların, arızalanan cihazları en
çok 48 saat içerisinde çalışır hale
getirecek şekilde yurt sathına yayılmış
bir servis teşkilatlarının olması ve
satışını yaptıkları cihazların en az on
yıl yedek parça temini de dahil gerekli
bakım ve onarımlarını sağlamaları
şarttır.
Yaptırılacak incelemeler sonunda gerekli
şartları sağladığı tespit edilen
kuruluşlara, Bakanlığımızca söz konusu
sistemlerin üretim, ithalat, montaj,
program, satış ve satış sonrası
hizmetlerin verilmesi konularında
gerekli onaylar verilecektir.
Onayda öngörülen şartlara uymadığı
tespit edilen kuruluşların yetkileri
iptal edilecektir.
6. Uygulamanın Başlaması
Yukarıda özellikleri belirtilen taşıt
kimlik birimi sistemi onay işlemlerinin
31/01/2007 tarihine kadar tamamlanması
gerekmektedir. Buna göre Bakanlığımızdan
onay alan üretici veya ithalatçı
kuruluşların listesi 01/01/2007
tarihinden itibaren Gelir İdaresi
Başkanlığının
www.gib.gov.tr
adresli web sitesinde yayımlanacaktır.
Onay işlemlerinin tamamlanmasını
takiben, ödeme kaydedici cihazlara ve
pompalara; sistemlerin montajı, taşıt
kimlik birimlerinin programlanması ve
taşıtlara montajına dair süreler Gelir
İdaresi Başkanlığınca belirlenerek
kamuoyuna duyurulacaktır.
7. Diğer Hususlar
Tebliğin (2) numaralı bölümünde
belirtilen mecburiyet kapsamı
dışındakilerle yabancı plakalı taşıtlara
yapılan akaryakıt satışları ve varil,
bidon vb. kaplarla yapılan akaryakıt
satışlarında girilmesi zorunlu bilgiler,
bu tür satışlar için tahsis edilen ve
ödeme kaydedici cihazda bulunan
klavyenin kullanılması suretiyle
girilecektir.
Mecburiyet kapsamındaki taşıtlara,
kimlik birimi takılıncaya kadar
yapılacak akaryakıt satışları da
klavyeden plaka bilgisi girilmek
suretiyle gerçekleştirilecektir.
8. Ceza
Yukarıda belirlenip açıklanan usul ve
esaslara uymadıkları tespit edilen
Bakanlığımızdan onay alan firmalar ve
bunların yetkili servisleri ile
akaryakıt istasyonu işletmecileri ile
öngörülen süreler içerisinde taşıtlarına
taşıt kimlik birimi taktırmadığı veya
programlattırmadığı tespit edilen taşıt
sahiplerine, Vergi Usul Kanununda
öngörülen ve durumlarına uyan özel
usulsüzlük cezaları kesilecektir.
Bu Tebliğ gereğince uygulanacak cezalar,
taşıtın motorlu taşıtlar vergisi
açısından bağlı olduğu yer vergi dairesi
tarafından kesilecek ve kesilen ceza
aynı vergi dairesine ödenecektir.
Tebliğ olunur.
|
