Türkiye – Avrupa Birliği Çerçeve
Anlaşması Genel Tebliğ Taslağı
(Sıra No: 3)
Avrupa Birliği (AB) ve Türkiye
arasında, AB’nin finanse ettiği ya
da Türkiye-AB ortak finansmanı ile
yürütülen projeler, faaliyetler ve
eylemler çerçevesinde yapılan mal ve
hizmet alımları, işler ve işlemlere
ilişkin Türkiye ile AB arasındaki
idari işbirliğine dair kuralların
ortaya konulması amacıyla imzalanan
Türkiye Cumhuriyeti ile AB
arasındaki mali işbirliği
çerçevesinde temin edilecek mali
yardımların uygulanmasına ilişkin
“Çerçeve Anlaşma”, Türkiye Büyük
Millet Meclisi tarafından, 26.2.2005
tarih ve 25739 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan 22.2.2005 tarih
ve 5303 sayılı Kanunla onaylanması
uygun bulunmuş, Bakanlar Kurulunca
17.3.2005 tarih ve 2005/8636 sayılı
Kararla onaylanmak suretiyle
15.4.2005 tarih ve 25787 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe girmiştir.
Çerçeve Anlaşmanın eki “İşbirliğinin
Genel Esasları” başlıklı EK A metnin
8/5 inci maddesinde Özel Tüketim
Vergisi (ÖTV) istisnasına ilişkin
hükme yer verilmiştir. Ayrıca söz
konusu istisna ve yapılacak iadenin
uygulama usul ve esasları ise, 1
Sıra No’lu Türkiye - Avrupa Birliği
Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği(1)
nin “III-Özel Tüketim Vergisi
İstisnasının Uygulaması” başlıklı
bölümünde belirlenmiştir.
Bu tebliğde, Avrupa Topluluğu (AT)
yüklenicilerine AT sözleşmesi
kapsamında tedarik ettikleri mallar
ve/veya hizmetler ve/veya işler ile
bağlantılı harcamaları nedeniyle
ödedikleri özel tüketim vergilerinin
iadesine ilişkin 1 Sıra No’lu
Türkiye - Avrupa Birliği Çerçeve
Anlaşması Genel Tebliği’nde yer alan
usul ve esaslara ilave olarak
yapılan açıklamalar ile iadeye
ilişkin vergi dairesince yapılacak
iş ve işlemlere yönelik açıklamalara
yer verilmiştir.
I. AT Yüklenicileri Tarafından
Ödenen Özel Tüketim Vergisinin
İadesi:
AT yüklenicileri, Çerçeve Anlaşma
kapsamında olup, bu Anlaşmanın vergi
muafiyetlerine ilişkin hükümlerinin
uygulanmaya başlanmış sayıldığı 10
Eylül 2000 tarihinden sonra
imzalanan ve sonuçlanan veya halen
devam eden AT sözleşmeleri
kapsamında tedarik ettikleri mallar
ve/veya sunulan hizmetler ve/veya
yaptırdıkları işler nedeniyle
ödedikleri özel tüketim vergilerini,
aşağıdaki usul ve esaslara uygun
olarak iade alabileceklerdir.
1. Katma Değer Vergisi İstisna
Sertifikası Almış Bulunan AT
Yüklenicileri
Daha önce AT sözleşmesi kapsamındaki
mal ve hizmet alımları ve işlerinin
katma değer vergisinden istisna
tutulması için Maliye Bakanlığı
Gelir İdaresi Başkanlığından Katma
Değer Vergisi (KDV) İstisna
Sertifikası almış bulunan AT
yüklenicileri, AT sözleşmesi
kapsamındaki harcamaları dolayısıyla
ödedikleri özel tüketim vergilerini
bu Tebliğin I/3 üncü bölümünde
belirtilen belgelerle birlikte, iş
ya da ikametgah adreslerinin
bulunduğu ildeki ekli listede yer
alan vergi dairesine başvurarak iade
alabileceklerdir. İş ya da ikametgah
adresleri Türkiye’de bulunmayan AT
yüklenicileri ise, iade talepleri
için ekli listede isimleri
belirtilen vergi dairelerinden
herhangi birine
başvurabileceklerdir.
2. Katma Değer Vergisi İstisna
Sertifikası Almamış Bulunan AT
Yüklenicileri
Daha önceden Maliye Bakanlığı Gelir
İdaresi Başkanlığından KDV İstisna
Sertifikası almamış olan AT
yüklenicilerinin, öncelikle, Avrupa
Birliği ya da Türkiye - Avrupa
Birliği ortak finansmanı ile
yürütülen projeler, faaliyetler ve
eylemlerle ilgili olarak imzalanan
sözleşmenin; Çerçeve Anlaşma
kapsamında olan bir AT sözleşmesi,
kendilerinin de AT yüklenicisi
olduğunu teyit etmeleri zorunludur.
Bunun için AT yüklenicilerinin,
başvuru taleplerini içeren dilekçe,
sözleşme makamınca onaylı 1 Sıra
No’lu Türkiye - Avrupa Birliği
Çerçeve Anlaşması Genel Tebliği
ekinde yer alan EK-1 Bilgi Formu ve
sözleşmenin kendilerince tasdikli
bir örneği ile birlikte Maliye
Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığına
müracaat etmeleri gerekmektedir.
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi
Başkanlığına müracaat eden
yüklenicilere, müracaatlarının uygun
bulunması halinde, yapmış oldukları
sözleşmenin Çerçeve Anlaşma
kapsamına giren bir sözleşme olduğu,
kendilerinin de bir AT yüklenicisi
olduğunu belirtilen bir özelge
verilecektir.
AT yüklenicileri, bu özelge ve bu
Tebliğin I/3 üncü bölümünde
belirtilen diğer belgelerle
birlikte, iş ya da ikametgah
adreslerinin bulunduğu ildeki ekli
listede yer alan vergi dairesine
başvurarak iade alabileceklerdir. İş
ya da ikametgah adresleri Türkiye’de
bulunmayan AT yüklenicileri ise,
iade talepleri için ekli listede
isimleri belirtilen vergi
dairelerinden herhangi birine
başvurabileceklerdir.
3. İade İçin İstenilen Belgeler
AT yüklenicileri;
- İade talep dilekçesi,
- KDV İstisna Sertifikası veya
özelgenin tasdikli bir örneği,
- Yararlanıcı veya sözleşme makamı
tarafından onaylı ÖTV içeren mal
alım listesi,
- ÖTV içeren mal alımlarına ilişkin
fatura veya benzeri evrakın aslı
veya onaylı fotokopileri,
- ÖTV içeren mal alımları içerisinde
yer alan kendileri tarafından
hesaplanmış iade edilecek ÖTV
listesi,
ile birlikte vergi dairesine iade
için başvuracaklardır.
Hem yüklenici hem de yararlanıcı
konumunda olan AT yüklenicileri, ÖTV
içeren mal alım listesini sözleşme
makamına, diğer AT yüklenicileri ise
yalnızca yararlanıcıya
onaylatacaklardır. Hem yüklenici hem
de yararlanıcı konumunda olanlardan
kasıt, sözleşme makamı ile
imzaladığı AT sözleşmesini
uygulayan, yürüten ve aynı zamanda
da hibeden bizzat yararlananlardır.
Aranılan belgelerin fotokopilerinin
verilmesi halinde, AT yüklenicisi
tarafından bu fotokopilerin aslının
aynısı olduğuna dair bir şerh
verilerek, varsa kaşe tatbiki ve
imzalanması suretiyle onaylanması
gerekmektedir.
Sözleşmesi devam eden AT
yüklenicileri, ÖTV iade taleplerini
üçer aylık dönemler itibariyle
yapacaklardır. Sözleşmesi sona eren
AT yüklenicileri ise ÖTV iade
taleplerini sözleşmenin tamamlandığı
tarihten itibaren yapabileceklerdir.
II. Vergi Dairesince Yapılacak
İşlemler
İlgili vergi dairesince, yukarıda
belirtilen belgelerle birlikte
müracaat eden AT yüklenicisine,
öncelikle hiçbir vergi türünden
mükellefiyet kaydı bulunmaması
halinde potansiyel bir vergi kimlik
numarası verilecektir. Eğer herhangi
bir vergi türünden mükellefiyet
kaydı varsa, buna ilişkin vergi
kimlik numarasından iade dilekçesi
kabul edilecektir.
ÖTV iade taleplerinde, nakden veya
mahsuben yapılacak iadeler, 84 Seri
No’lu Katma Değer Vergisi Genel
Tebliğinin mal ihracından doğan
katma değer vergisinin iadesindeki
esaslar çerçevesinde işlem
görecektir. İade için yeminli mali
müşavir tasdik raporu ibraz edilen
durumlarda da mal ihracı için
öngörülen limitler geçerli
olacaktır. AT yüklenicilerinin, bu
tebliğin I/3 üncü bölümünde
belirtilen belgelerin dışında belge
ibraz etmelerine gerek
bulunmamaktadır.
Tebliğ olunur.
(1)
20.05.2005 tarih ve 25820 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
EK 1 :
AT Yüklenicilerine Özel Tüketim
Vergisi İadesini Yapmaya Yetkili
Vergi Dairesi Müdürlükleri Listesi
