|
Tarım ve
Köyişleri Bakanlığından:
DOĞRUDAN GELİR
DESTEĞİ ÖDEMESİ YAPILMASINA DAİR
TEBLİĞ (TEBLİĞNO: 2006/27)
(30.5.2006)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ, tarım sektörünün ve
kırsal alanın, kalkınma hedef ve
stratejileri doğrultusunda
geliştirilmesi ve desteklenmesi için
tarımsal faaliyette bulunan
çiftçilere Doğrudan Gelir Desteği
ödemesi yapılması amacıyla
hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, DGD uygulamalarında
görev alacak kurum ve kuruluşların
belirlenmesini, tarımsal faaliyette
bulunan çiftçilere temel DGD,
tavsiye edilen üretim tekniklerini
kullanan çiftçilere ilave DGD
ödenmesi ile ödemeye ilişkin usul ve
esasları düzenlemektedir.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Tebliğ, 2/4/2005 tarihli ve
25774 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 2005/8629 Sayılı Ulusal
Tarım Stratejisi Doğrultusunda
Tarımsal Destek Ödemelerine ve
Sürdürülebilir Çiftçi Kayıt
Sisteminin Geliştirilmesine İlişkin
Bakanlar Kurulu Kararı eki Kararın 8
inci maddesine istinaden 2006 yılı
DGD uygulamalarına esas olmak üzere
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve
Köyişleri
Bakanlığını,
b) TÜGEM: Tarımsal
Üretim ve Geliştirme Genel
Müdürlüğünü,
c) Banka: T.C. Ziraat
Bankası A.Ş.’yi,
ç) Teftiş Kurulu
Başkanlığı: Tarım ve
Köyişleri
Bakanlığı Teftiş Kurulu
Başkanlığını,
d) Bilgi İşlem Merkezi:
Bakanlık Strateji Geliştirme
Başkanlığı Bilgi Sistemleri ve
Değerlendirme Daire Başkanlığını,
e) İl/ilçe müdürlüğü:
Bakanlık il/ilçe Müdürlüğünü,
f) Yönetmelik:
16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi
Kayıt Sistemi Yönetmeliğini,
g) Tarım arazisi:
ÇKS’de
kayıtlı olan arazileri,
h) Tarımsal faaliyet:
Tarım arazisi üzerinde tarımsal
üretim kaynaklarını fiilen
kullanarak bitkisel ürünlerin
üretilmesi veya yetiştirilmesini,
ı) Çiftçi:
ÇKS’ye
kayıtlı gerçek ve tüzel kişileri,
i) İl/ilçe tahkim
komisyonu: Yönetmeliğe istinaden
oluşturulan il/ilçe tahkim
komisyonunu,
j) İl/ilçe tespit komisyonu:
Yönetmeliğe istinaden oluşturulan
il/ilçe tespit komisyonunu,
k) Çiftçi Kayıt Sistemi
(ÇKS): Yönetmelikle oluşturulan ve
çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün
bilgileri ile tarımsal
desteklemelere ilişkin bilgilerin de
kayıt altına alındığı veri tabanını,
l) ÇKS: Çiftçi Kayıt
Sistemini,
m) DGD: Doğrudan Gelir
Desteğini,
n) Organik Tarım Bilgi
Sistemi: Organik tarım yapan
çiftçi/işletme, arazi, ürün,
sertifika ve kontrol bilgilerinin
bulunduğu Bakanlıkça oluşturulan
veri tabanını,
o) DGD icmal-1: İlçe
müdürlüğü tarafından
ÇKS’ye
aktarılan bilgilere göre her
köy/mahalle için çiftçi detayında
DGD
hakedişlerini gösteren ve bir
örneği Ek 4’de yer alan belgeyi,
ö) DGD icmal-2: İlçe
müdürlüğü tarafından İcmal 1’deki
bilgilere göre her ilçe için
köy/mahalle detayında DGD
hakedişlerini
gösteren ve bir örneği Ek 5’de yer
alan belgeyi,
p) DGD icmal-3: İl
müdürlüğü tarafından İcmal 2’deki
bilgilere göre her il için ilçe
detayında DGD
hakedişlerini gösteren ve bir
örneği Ek 6’da yer alan belgeyi,
r) Çiftçi Belgesi:
Maliye Bakanlığının 2/12/2000
tarihli ve 24248 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 237 Seri
Numaralı Gelir Vergisi Genel Tebliği
uyarınca, Ziraat Odası bulunan
yerlerde bu odalar tarafından
verilen, Ziraat Odası bulunmayan
yerlerde ise il/ilçe müdürlükleri
tarafından düzenlenen belgeyi
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ödeme Esasları
Ödeme yapılacak çiftçiler
MADDE 5 –
(1) Ödemeler,
ÇKS’ye kayıtlı olan ve bu
Tebliğde DGD uygulamaları ile ilgili
belirtilen usul ve esaslara göre
tarımsal faaliyette bulunan
çiftçilere yapılır.
Ödemeye esas arazi büyüklüğü
MADDE 6 –
(1) Çiftçilere, yılı içerisinde
işledikleri
ÇKS’de kayıtlı tarım arazisi
büyüklüğü dikkate alınarak, en fazla
500 dekara kadar (500 dahil) DGD
ödemesi yapılır. Müracaat ettikleri
toplam arazi miktarı 1 dekarın
altında olan çiftçilere DGD ödemesi
yapılmaz.
Ödeme miktarı
MADDE 7 –
(1) Bu Tebliğin 5 inci maddesinde
belirtilen çiftçilere dekar başına
temel DGD ödemesi, bununla birlikte
organik tarım yapan ve toprak
analizi yaptıran çiftçilere, tavsiye
edilen üretim tekniklerini
kullandıkları araziler dikkate
alınarak ilave DGD ödemesi de
yapılır. Dekar başına yapılacak
temel ve ilave DGD miktarları
Bakanlık tarafından açıklanır.
Ödemeler için gerekli finansman ve
ödeme planı
MADDE 8 –
(1) DGD ödemeleri için gerekli
finansman bütçenin ilgili kalemine
tahsis edilen ödeneklerden
karşılanır. Ödemeler, Bakanlık
tarafından Bankaya kaynak
aktarılmasını müteakip, il/ilçe
müdürlüklerince
ÇKS’deki kayıtlara göre
oluşturulan onaylı DGD İcmal
1’lerine göre, Banka aracılığıyla,
ilgili şubelerde daha önce çiftçiler
adına açılan veya açılacak olan
hesaplara yapılır. Çiftçilere
yapılan toplam ödeme tutarının %
0,5’i bütçenin ilgili kaleminden
Bankaya hizmet komisyonu olarak
ödenir. Ödemelere ilişkin usul ve
esaslar, Bakanlık ile Banka arasında
yapılacak protokolle belirlenir.
(2) 2006 yılı DGD ödeme
planı, DGD başvurusu yapan
çiftçilere ait bilgilerin,
ÇKS’ye
girişinin il ve ilçelerde
tamamlanmasını ve ön denetiminin
bitirilmesini müteakiben Bakanlık
tarafından belirlenir. Ödemelere,
kontrollerin tamamlanması ve
Bakanlık tarafından DGD ödemeleri
ile ilgili talimatların Bankaya
gönderilmesinden sonra başlanır.
(3) DGD almaya hak
kazanan çiftçiler, 100 dekar ve
üzerinde tarımsal faaliyette
bulundukları arazilerde ürettikleri
2006 yılı ürünlerinden satılanlara
ait müstahsil makbuzu veya satış
faturalarını DGD ödemeleri sırasında
ilgili banka şubelerine ibraz etmek
ve bu belgeleri saklamak
zorundadırlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uygulama
Görevli kurum ve kuruluşlar
MADDE 9 –
(1) DGD uygulaması, TÜGEM, tahkim
komisyonları, il/ilçe müdürlükleri
ve tespit komisyonları tarafından
yürütülür.
Başvurularının kabulü
MADDE 10 –
(1) DGD ödemesi yapılacak
çiftçilerin belirlenebilmesi için,
bu ödemeden faydalanmak isteyen
çiftçilerin, 5/6/2006 tarihinden
itibaren 3/11/2006 günü mesai saati
bitimine kadar, ilçe merkez ilçede
ise il müdürlüklerine başvuru
yapmaları gerekmektedir. Kadastro
görmemiş köylere ilişkin tahkim
komisyonlarınca yapılan çalışma
planına göre her köy için son
müracaat tarihi, 3/11/2006
tarihinden önce olmak kaydıyla
belirlenir ve bu tarih 7201 sayılı
Tebligat Kanununa göre ilgili
muhtara tebliğ edilir.
(2) İl müdürlükleri
merkez ilçelerde, ilçe
müdürlüklerinin yapmakla yükümlü
oldukları görevleri yapar. İlçe
müdürlükleri, köy/mahalle
seviyesinde belli bir sıraya göre
başvuruları değerlendirir.
Çiftçiler,
ÇKS’de kayıtlı oldukları
il/ilçe merkezlerine başvurur ve
teslim ettikleri belgelerdeki
bilgilerin doğruluğundan
sorumludurlar. Başvuru yapan
çiftçilerin bilgilerinde değişiklik
olması halinde 3/11/2006 tarihine
kadar ÇKS’deki
bilgilerini güncellemesi gereklidir.
Temel DGD başvuruları
MADDE 11 –
(1) Çiftçiler sadece temel DGD
ödemesinden yararlanmak istiyorlarsa
Ek 1’deki başvuru dilekçesi ile
başvuruda bulunacaklardır. Temel DGD
ödemesi, ÇKS’de
kayıtlı olan çiftçilerin tarımsal
faaliyette bulunduğu arazileri
üzerinden dekar başına yapılacaktır.
İlave DGD başvuruları
MADDE 12 –
(1) Çiftçiler, temel DGD yanında
ilave DGD’den
de yararlanmak istiyorlarsa; ayrıca
tavsiye edilen üretim teknikleri ile
ilgili başvuru dilekçesi ve/veya
talep formu ile ilave DGD için
il/ilçe müdürlüklerine başvuruda
bulunacaklardır.
a) Organik tarım yapan
ve ilave DGD almak isteyen çiftçiler
Ek 2’de bulunan dilekçe ile
başvuruda bulunacaklardır. Çiftçinin
müracaat bilgileri Organik Tarım
Bilgi Sistemindeki bilgilerle
karşılaştırılacak ve
ÇKS’deki
DGD’ye
esas toplam alanları
geçmemek
kaydıyla ilave DGD ödemesi
yapılacaktır.
b) Toprak analizi
yaptıran ve ilave DGD almak isteyen
çiftçiler Ek 3’de bulunan talep
formunu dolduracaklardır. Bu form
vasıtasıyla çiftçiler tarımsal
faaliyette bulundukları
arazilerinden hangi parsellerde ve
ne kadar alanı kapsayacak şekilde
toprak analizi yaptırdıklarını beyan
edeceklerdir. Çiftçiler tarafından
doldurulacak olan bu form, daha
sonra toprak analizini yapan yetkili
laboratuvar
veya kurum tarafından tasdik
edilecektir. Çiftçiler tasdik edilen
formlarla birlikte il/ilçe
müdürlüklerine son müracaat
tarihinden önce başvuruda
bulunacaklardır. Her toprak analizi
için en fazla 60 dekara (60 dekar
dâhil) kadar ödeme yapılacaktır.
(2) Çiftçiler, ilave
DGD ile ilgili talep formunu ve/veya
dilekçesini il/ilçe müdürlüklerine
teslim ettikten sonra, bu form
ve/veya dilekçedeki bilgiler temel
ve ilave DGD ödemelerinin
hesaplanabilmesi için,
ÇKS’ye
girilecektir.
İstenecek bilgi ve belgeler
MADDE 13 –
(1) DGD ödemesinden faydalanmak
isteyen çiftçilerin
ÇKS’deki
bilgilerini güncelleştirmeleri ve
aşağıda belirtilen belgeleri,
başvuru sırasında il/ilçe
müdürlüklerine vermeleri
gerekmektedir.
a) Temel DGD başvuru
dilekçesi,
b) ÇKS kaydı
güncelleştirilmemiş çiftçiler için
güncelleştirilmiş çiftçi kayıt formu
c) Faydalanmak istediği
ilave DGD ödemesi ile ilgili talep
formu ve/veya dilekçeleri,
d) Çiftçi belgesinin
örneği. Bu çiftçi belgesi örneği
üzerine "aslına uygundur" ibaresi
yazılarak alınacaktır. Asıl nüsha,
üzerine görünür şekilde "2006 yılı
doğrudan gelir desteği ödemesinde
esas alınmıştır" ibaresi konularak
çiftçiye iade edilecektir. Yürütülen
diğer uygulamalarda kullanılmak
üzere 2006 yılında alınan çiftçi
belgeleri, 2006 yılı DGD uygulaması
için de geçerlidir. Çiftçi
belgesinin aslının çiftçi tarafından
5 yıl süreyle saklanması zorunludur.
Çiftçi belgesindeki tarım arazisi
bilgileri ile çiftçinin ibraz etmiş
olduğu tarımsal arazi bilgilerinin
birbirleriyle uyumlu olması
gerekmektedir. 6964 sayılı Ziraat
Odaları ve Ziraat Odaları Birliği
Kanununun Ek 2
nci maddesine göre ziraat
odaları çiftçilere verecekleri
çiftçi belgelerinden ücret
almayacaklardır.
Askı
işlemleri
MADDE 14 –
(1) İl/ilçe müdürlükleri tarafından
ÇKS’ye
girilen bilgilere göre DGD ödeme
icmalleri ÇKS vasıtasıyla
oluşturulur. İlçe müdürlüklerince
her ilçe merkezinin DGD İcmal 1’i
(Ek 4) ilçe merkezinde ve
köyün/mahallenin DGD icmal 1’i kendi
köyünde/mahallesinde 10 gün süreyle
askıya çıkarılır. Askıya çıkma
tarihi ve saati ile askıdan indirme
tarihi ve saati tutanağa bağlanır.
Tutanağın muhtar ve/veya aza
tarafından güncel tarihle
imzalanması sağlanır. Askı süresince
herhangi bir itiraz olmaz ise
icmallerdeki bilgiler doğru kabul
edilir. Daha sonra yapılacak
itirazlar değerlendirmeye alınmaz ve
herhangi bir hak doğurmaz.
ÇKS’ye
arazi miktarının eksik girilmesi
durumunda, askı süresinde hatanın
düzeltilmesi için başvurusu
yapılmayan arazilerin eksik kısmı
için DGD ödemesi yapılmaz.
(2) DGD icmal 1’lerinin
askıda kalma süresi zarfında maddi
hatalara ilişkin olarak yapılan
yazılı itirazlar, askı süresi ve bu
sürenin bitiminden itibaren 10 gün
içerisinde değerlendirilir.
İncelenen çiftçi dosyalarında
gerçeğe aykırılığın bulunmaması ve
askı süresince itiraz edilmemesi
ya da
itirazların değerlendirilerek
sonuçlandırılması hâlinde,
ÇKS’den
alınan DGD İcmal 2’leri (Ek 5) ilçe
müdürlüklerince düzenlenip,
onaylanır ve il müdürlüğüne
gönderilir. İlçe müdürlüklerinden
alınan DGD İcmal 2’ler ve il
müdürlüğünün onayladığı merkez ilçe
DGD icmal 2’si ile
ÇKS’den
alınan DGD İcmal 3’nün (Ek 6) uyumu
kontrol edilir.
(3) Bu Tebliğde
belirtilen 10 günlük itiraz
değerlendirme süresinden sonra DGD
ödemelerine esas verilerin
düzeltilmesi amacıyla sisteme giriş
yapılması ile ilgili talep, yazılı
olarak TÜGEM’e
bildirilir.
(4) Bu Tebliğdeki
başvuru bitiş tarihinden sonra askı
süresi içinde verilen itiraz
dilekçelerinde talep edilen
değişiklikler dışında çiftçinin
beyanı ile
ÇKS’de yapılacak
güncellemeler DGD ödemesine esas
olmaz.
(5) Değerlendirme
sonucunda İcmal 1’ler düzeltilemez
yada bilgi ve belgelerle ilgili
aykırılık, şikâyet ve/veya ihbar
bulunması nedeniyle İcmal 1’ler
oluşturulamaz ise, durum ilçe tahkim
komisyonuna intikal ettirilir. İlçe
tahkim komisyonunca çözümlenemeyen
konular il tahkim komisyonuna
gönderilir.
(6) İlçe
müdürlüklerinden alınan İcmal
2’lerde gerçeğe aykırılık olması
ya da il
müdürlüklerine intikal eden şikâyet
ve/veya ihbar olması durumunda, il
müdürlüklerince bu sorunlar
çözülmeye çalışılır. Çözüme
kavuşturulamayan konular, il tahkim
komisyonuna bildirilir. İl tahkim
komisyonunda çözümlenemeyen konular
ise TÜGEM’e
gönderilir. Sorunların bir üst
komisyon veya merci de çözümlenmesi
esas olup, çözümlenemeyen, çiftçi
bazında somut problemler ve ilgili
personele yönelik cezaî sorumluluk
gerektiren bir husus tespit
edildiğinde Teftiş Kurulu
Başkanlığına intikal ettirilir.
(7) İcmal 2’lerde
gerçeğe aykırılığın bulunmaması
ya da il
müdürlüklerine intikal eden şikâyet
ve/veya ihbarların, il
müdürlüklerince çözümlenmesi
hâlinde, ödemeye esas İcmal 2 ve
3’ler TÜGEM’e
gönderilir.
Tahkim komisyonlarının görevleri
MADDE 15 –
(1) Tahkim komisyonları,
Yönetmelikte belirtilmiş olan
görevlerine ilave olarak aşağıdaki
görevleri yapar. Bu Tebliğ
hükümlerinin uygulanması sırasında
ortaya çıkabilecek ihtilaflı
konuları çözmeye ve karar almaya
yetkilidir. İl tahkim komisyonu;
merkez ilçede, ilçe tahkim
komisyonunun görevlerini de yapar.
(2) Komisyonlar;
a) Gerçeğe aykırı
beyanda bulunanlar hakkında gerekli
hukuki işlemlerin yapılması için
karar alır ve ilgili mercilerce
uygulanması yönünde girişimde
bulunur. Gerçeğe aykırı beyanda
bulunan çiftçiler ve sahip oldukları
arazilerin 5 yıl süreyle DGD
ödemelerinden faydalandırılmamasını
değerlendirir ve karara bağlar.
Eğer, DGD ödemesi yapılmış ise
yapılan ödemenin tamamı geri alınır.
Ayrıca, gerçeğe aykırı beyanda
bulunulduğunu tespit eden merci
tarafından ilgili Cumhuriyet
Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur.
b) Sahtecilik ve/veya
kamu kurumunu dolandırmak gibi bir
kastı olmaksızın, fazla DGD
ödemesinden yararlanan çiftçilerin,
kendi rızaları ile fazla aldıkları
miktarları iade etmeleri halinde,
DGD ödemelerinden faydalanmalarına
devam etmeleri ve haklarında cezai
işlem yapılmamasına ilişkin karar
verir.
c) DGD ödemesinden
faydalanmak üzere başvuruda bulunan
çiftçilere ilişkin bilgilerin
zamanında
ÇKS’ye girilmesini sağlamak
üzere her türlü tedbiri alır.
d) Kadastro görmeyen
köyler için son müracaat tarihini ve
tespit komisyonlarının çalışma
takvimini belirler. Kadastro
görmeyen mahallerde tespit
komisyonlarınca yapılan çalışmalar
mülkiyetin tespitine esas çalışma
değildir.
e) Tespit komisyonları
çalışmalarına yardım edilmediği,
çalışmaların engellendiği tespit
komisyonu tutanağı ile belirlenen
köylerin DGD kapsamından
çıkarılmasına karar alabilir.
f) Yapılan arazi
tespitlerinin sağlıklı olmasını
teminen
kadastro programına alınan yerlerde,
kadastro çalışmalarından da
faydalanılması için gerekli
tedbirleri alır.
g) Kadastro programına
alındığı halde; kadastro
çalışmalarına yardım edilmediği,
çalışmaların engellendiği Kadastro
Müdürlüğünce bildirilen köylerin DGD
kapsamından çıkarılmasına karar
alabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Uygulamanın
Denetimi
Uygulamaların denetimine ilişkin
görev ve yetkiler
MADDE 16 –
(1) DGD uygulamasının denetimini
sağlayacak tedbirleri almaya
Bakanlık yetkilidir. DGD
uygulamasına ilişkin yapılacak ön
denetim ve denetimler Teftiş Kurulu
Başkanlığı tarafından yapılır.
(2) Teftiş Kurulu
Başkanlığı, DGD müracaatları
başladıktan sonra uygun göreceği
tarihte ön denetime başlar.
(3) Teftiş Kurulu
Başkanlığınca görevlendirilecek
Müfettişler tarafından örnekleme
yöntemiyle ön denetim yapılır. Ön
denetim, denetimin başladığı
tarihten sonra 45 gün içerisinde
tamamlanır. Ön denetimler
sonrasında, denetimler sırasında
gerçeğe aykırı beyan tespit edilip
edilmediği, edilmiş ise kimlere
ilişkin olduğu, bir yazı ile il/ilçe
müdürlüklerine bildirilir. İl/ilçe
müdürlükleri kendilerine bildirilen
ön denetim başlama tarihini takip
eden 45 gün sonraya rastlayan güne
kadar, ön denetim yapan
Müfettişlerce kendilerine aksine bir
bildirim yapılmaması hâlinde, DGD
ödemesine engel bir durumun olmadığı
anlaşılır. Ön denetim yapılan veya
yapılmayan illerde/ilçelerde daha
sonra tespit edilecek usulsüz
işlemlere ilişkin sorumluluklar
ortadan kalkmaz. Uygulamalar, ön
denetimin yanı sıra mevzuatın
öngördüğü her türlü denetime de
tâbidir.
(4) Ön denetim,
örnekleme yöntemiyle belirlenecek
il, ilçe, köy veya mahallelerde,
çiftçilerin yapmış oldukları
başvurular üzerinden yapılır. Bu
denetimler sırasında, çiftçilerin
ÇKS’deki
kayıt ettirdikleri bilgilerde
gerçeğe aykırı beyan veya verdikleri
belgelerde sahte evrak tespit
edilmesi hâlinde, haklarında ilgili
Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç
duyurusunda bulunulur. Ayrıca,
ilgili memurlar hakkında da gerekli
yasal işlemler yürütülür.
Müfettişler, gelen münferit şikâyet
ve ihbarları ayrıca değerlendirir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Uygulamadan
Yararlanamayacaklar
Uygulama dışında kalacak çiftçiler
MADDE 17 –
(1) Aşağıdaki çiftçiler DGD
uygulamasından yararlanamaz;
a)
ÇKS’de kayıtlı olmayan veya
süresi içinde kayıtlı bilgilerini
güncellemeyen,
b) Bu Tebliğin 13 üncü
maddesinde istenen belgelerle
birlikte süresi içinde başvuru
yapmayan,
c) Askı listelerinde
isminin bulunmaması durumunda, askı
süresi sonuna kadar hatalı
kayıtların düzeltilmesi için yazılı
başvuru yapmayan,
d) DGD ödemesinden
faydalanmak üzere başvuru yapan
çiftçilerden gerçeğe aykırı beyanda
bulunan ve belge ibraz eden,
e) Kamu tüzel kişileri.
Desteklemeye tabi olmayacak araziler
MADDE 18 –
(1) Aşağıdaki araziler DGD
uygulaması kapsamı dışındadır:
(a)
ÇKS’ye
kaydı yapılmayan araziler,
(b) Üretim yılı
içerisinde herhangi bir üretim
ya da
üretim gayesiyle toprak işlemesi
yapılmamış olan boş araziler,
(c) Kadastro
geçmemiş
birimlerde, tapu sicil
müdürlüklerinden onaylı tapu zabıt
kaydına sahip olmayan çayır vasıflı
araziler,
(d) Askı listelerinde
toplam arazi miktarının hatalı
olması durumunda, askı süresi sonuna
kadar hatalı kayıtların düzeltilmesi
için yazılı başvurusu yapılmayan
araziler,
(e) Çevresel Amaçlı
Tarımsal Arazilerin Korunması
Programını Tercih Eden Üreticilerin
Desteklenmesine ve Bu Üreticilere
Teknik Destek Sağlanmasına Dair
yönetmelik kapsamına alınan
araziler,
(f) Orman ve tesis
kadastrosu tamamlanmamış ormanla
ilişkili alanlarda, Orman Genel
Müdürlüğü temsilcisinin de bulunduğu
tespit komisyonlarınca düzenlenen
raporlarda, tarım arazisi haline
getirilmediği tespit edilen
araziler,
(g) Tapuda tescili
bulunmayan mülkiyeti ihtilaflı olup
da, DGD askı işlemleri sırasında
taraflardan birisince itiraz konusu
yapılan araziler.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Cezai sorumluluklar
MADDE 19 –
(1) Bu Tebliğde belirtilen ilgili
merciler, kendilerine ibraz edilen
ödemelere esas teşkil eden
belgelerin kontrolünden ve kendi
hazırladıkları belgelerden
sorumludurlar. Bu yükümlülüğü yerine
getirmeyerek haksız yere DGD
ödenmesine neden olanlar ile haksız
yere DGD ödemesinden yararlanmak
üzere sahte veya içeriği itibariyle
gerçek dışı belge düzenleyen ve
kullanan çiftçiler hakkında gerekli
cezaî ve diğer kanunî işlemler
yapılır. Ayrıca sahte veya içeriği
itibariyle gerçek dışı belge
düzenleyen ve kullanan çiftçiler
tahkim komisyonu karar tarihinden
itibaren 5 yıl süreyle DGD
ödemelerinden faydalandırılmaz.
Eğer, DGD ödemesi yapılmış ise
yapılan ödemenin tamamı geri alınır.
Söz konusu 5 yıllık yararlandırmama
kararının uygulama tarihi çiftçiler
için müracaat yılı içerisinde, sahip
olduğu ve zilyetliğinde bulunan
araziler için ise bir sonraki yıldan
itibaren başlar. Çiftçinin sahip
olduğu veya zilyetliğinde bulunan
araziler, çiftçinin DGD
ödemelerinden yararlandırılmamasına
yönelik kararın süresinin dolmasıyla
tekrar DGD uygulamaları kapsamında
değerlendirilmeye başlanır.
(2) Haksız yere DGD
ödemesinden yararlanıldığının tespit
edilmesi hâlinde, haksız yere
yapılan ödemeler, ödeme yapılan
çiftçilerden 6183 sayılı "Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun" hükümleri çerçevesinde geri
alınır. Haksız yere yapıldığı
anlaşılan DGD ödemesinin geri
alınmasında, gecikme zammının
hesaplanmasında esas alınacak tarih,
çiftçiye DGD ödemesinin yapıldığı
tarihtir. Haksız yere yapılan
ödemelerin geri alınamaması hâlinde,
bu ödemelerde kusuru bulunan kamu
görevlileri hakkında Borçlar Kanunu
hükümleri uygulanır. Haksız ödemenin
yapılmasında ödemeyi sağlayan belge
veya belgeleri düzenleyen gerçek
veya tüzel kişiler de geri alınacak
tutarların ödenmesinde
müteselsilen
sorumlu tutulurlar.
(3) Gelir Vergisi
Kanunu’nun 4369 sayılı Kanunla
değiştirilen 53 üncü maddesinin son
fıkrasında yer alan "Vergi Usul
Kanunu hükümlerine göre belge alma,
verme, saklama ve ibraz
yükümlülüklerine uymayan ve ziraat
odasından, bulunmayan yerlerde tarım
il veya ilçe müdürlüklerinden çiftçi
belgesini almayan çiftçiler çeşitli
kamu kurum ve kuruluşları tarafından
verilen avans, kredi, sübvansiyon,
prim gibi ayni ve nakdi destek
unsurlarından yararlanamazlar."
hükmünün göz önünde tutulması,
özellikle satışların müstahsil
makbuzu ve fatura ile
belgelendirilmesinde zorunluluk
bulunmaktadır.
Yürürlük
MADDE 20 –
(1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21 –
(1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve
Köyişleri
Bakanı yürütür.
EK-1
DOĞRUDAN GELİR
DESTEĞİ
BAŞVURU
DİLEKÇESİ
…………....................... Tarım
İl/İlçe Müdürlüğüne
2005/8629 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı eki Karar ve
Bitkisel Üretimle İlişkili Olarak
Doğrudan Gelir Desteği Ödemesi
Yapılmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2006/27) gereğince Çiftçi Kayıt
Sisteminde kayıtlı olan ve söz
konusu Tebliğ hükümlerine uyacak
şekilde tarımsal üretimde bulunduğum
tarım arazisi için sabit doğrudan
gelir desteği ödemelerinden
yararlandırılmam ve bu ödemelerin
T.C. Ziraat Bankasında
açılan/açılacak hesabıma
aktarılması için gereğini arz
ederim.
Ödemeye ilişkin
düzenlenen ve askıya çıkarılan
icmallere, askı süresi içerisinde
itiraz etmediğim taktirde
kesinleşmiş icmal bilgilerinin
doğruluğunu kabul etmiş
sayılacağıma, ayrıca söz konusu
ödemeyi Karar ve Tebliğ esaslarına
aykırı olarak haksız yere aldığımın
tespit edilmesi hâlinde, aldığım
ödemeyi, ödeme tarihinden itibaren
işleyecek gecikme zammı ile
birlikte,
gayrikabil-i
rucu
hiçbir itiraz beyan etmeden, ilk
talepte 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun hükümleri çerçevesinde geri
vermeyi kabul ve taahhüt ederim. ...
/…... / 2006
Adı ve Soyadı:
TC Kimlik No:
Telefon:
Adresi:
İmza:
EK-2
İLAVE DOĞRUDAN
GELİR DESTEĞİ
BAŞVURU
DİLEKÇESİ
(ORGANİK
TARIM)
2005/8629 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı eki Karar ve
Bitkisel Üretimle İlişkili Olarak
Doğrudan Gelir Desteği Ödemesi
Yapılmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ
No: 2006/27) gereğince Çiftçi Kayıt
Sisteminde kayıtlı ve söz konusu
Tebliğ hükümlerine uyacak şekilde
organik tarım üretiminde bulunduğum
ve Organik Tarım Bilgi Sisteminde
kayıtlı olan tarım arazisi için
ilave doğrudan gelir desteği
ödemesinden yararlandırılmam ve bu
ödemelerin T.C. Ziraat Bankasında
açılan/açılacak hesabıma
aktarılması için gereğini arz
ederim.
Ödemeye ilişkin
düzenlenen ve askıya çıkarılan
icmallere, askı süresi içerisinde
itiraz etmediğim taktirde
kesinleşmiş icmal bilgilerinin
doğruluğunu kabul etmiş
sayılacağıma, ayrıca söz konusu
ödemeyi Karar ve Tebliğ esaslarına
aykırı olarak haksız yere aldığımın
tespit edilmesi hâlinde, aldığım
ödemeyi, ödeme tarihinden itibaren
işleyecek gecikme zammı ile
birlikte,
gayrikabil-i
rucu
hiçbir itiraz beyan etmeden, ilk
talepte 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun hükümleri çerçevesinde geri
vermeyi kabul ve taahhüt ederim. ...
/…... / 2006
Adı ve Soyadı:
TC Kimlik No:
Telefon:
Adresi:
İmza:
|
