|
Pamuktaki yüzde 8'lik yeni KDV oranı ve iplik
sektöründeki şok!
KDV oranı yıllardır yüzde 1
olan pamuk elyafının KDV oranı alınan son bir
kararla yüzde 8'e çıkarıldı.
30 Aralık Pazar günü Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe giren bu uygulama zaten zor günler yaşayan
iplik sanayicilerine Maliye'nin sürpriz bir yılbaşı
hediyesi oldu.
Mal ve Hizmetlerin Katma Değer Vergisi Oranlarının
Tespitine İlişkin Kararı Maliye Bakanlığı'nın 19.12
2007 tarihli yazısı üzerine 3065 sayılı Katma Değer
Vergisi Kanunu'nun 28'inci ve 36'ncı maddelerine
göre, Bakanlar Kurulu'nca 24. 12.2007 tarihinde
kararlaştırıldı ve 30.12.2007 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlandı.
Pamuk ipliği sanayicilerine tam bir "şok" yaşatan bu
haber gündeme bomba gibi düştü.
İşin daha da vahim yanı, hiçbir iplik sanayicisinin
pamuk çiftçisinin tüccarının ve sivil toplum
örgütlerinin konudan haberdar olmamaları.
Beni asıl şok eden yanı burası.
Bu hayli önemli konuda Maliye Bakanlığı bir çalışma
yapıyor, kanun teklifi haline getiriyor, konu
Bakanlar Kurulu'na geliyor, tartışılıyor ve
yasalaşıyor.
Ve hiçbir sektörel sivil toplum örgütünün iplik
sanayicilerinin ve pamuk çiftçiliği ve ticareti
yapanların haberi olmuyor.
Bu sivil toplum örgütçülüğü adına yılın
ıskalamasıdır.
Oysa,
Günlerdir basınımızda pamuk ipliği sanayicilerinin,
ithal iplik ve kumaşlar sayesinde çöküş noktasına
geldikleri ve çıkışı ya kapattıkları, ya tesislerini
üç otuz paraya başka ülkelere sattıkları, ya da
başka ülkelere taşıdıkları yönünde yoğun haberler
vardı.
Anlayacağınız, pamuk ipliği sanayi tarihinin en
büyük krizini yaşıyordu.
Bu sektör, KDV oranlarının yüzde birden, sekize
çıkarılmasıyla daha da büyük bir maddi krizin
içerisine itilecek, kapanmalar, yurtdışına satışlar
ve başka ülkelere taşınmalar daha da hızlanacak.
Bu yıl beklenen pamuk ticaretinin 700 bin tonu iç
piyasa ve bir milyon tonu ithal olarak toplam 1
milyon 700 bin tonluk bir miktarı ve yaklaşık 2.6
milyar dolarlık cirosuyla hayli ciddi bir pazardır.
Yeni uygulama ile Maliye 7 misli bir KDV geliri
sağlarken, aynı oran iplik sanayicilerinin
omuzlarına yük olarak binecek.
Maliye böyle bir uygulama için her ne kadar,
"Tekstil sektörünün diğer aşamalarındaki yüzde 8'lik
orana uyum sağlama" gerekçesini gösteriyorsa da, bu
çıkışın bir diğer amacının "Kayıtdışını önleme
tedbiri" olduğu da söyleniyor.
Bu görüşte olanlar, "Pamuk ipliği sanayiinde
kayıtdışılığın yaygın olduğunu, alınan yüzde 8 KDV
uygulamasıyla, dengenin sağlanacağını, kütlü, çırçır
ve elyaf pamuk faturalarının artık kıymete
bineceğini" söylüyorlar.
Bu noktada kayıtdışına en çok kafayı takan bir yazar
olarak söyleyeceklerim var.
Maliye kayıtdışı konusunda bir şeyler yapmak
istiyorsa önce bunun bir "Devlet politikası"
olduğunun bilincinde olmalıdır.
"Devlet politikası demek", kayıtdışılığı önleyecek
her konunun, siyasetçi, işadamı, vatandaş, bankacı
ve sivil toplum örgütleriyle paylaşılması "gizli
kapaklı kararlar alınmaması" demektir.
Maliye, eğer bu konuya salt kayıtdışılığı önlemek
amacıyla yaklaşmış ve bu nedenle gizlemişse çok
ciddi bir hata yapmış demektir.
Devasa yüzdelerle ifade edilen kayıtdışılık bugün o
hale gelmiştir ki sadece Maliye'nin gayreti ile
halledilmesi mümkün değildir.
Kayıtdışılığı halletme konusunda elbette Maliye baş
aktördür ama siyasetçilere, işadamlarına, vatandaşa,
bankacılara ve sivil toplum örgütlerine de çok iş
düşmektedir.
Eski sanayici ve Maliyeciler hatırlayacaklardır.
1990 yılında Maliye pamuk elyafındaki KDV oranını
kayıtdışılığı önlemek gerekçesiyle yüzde 18'den
yüzde 1'e indirmişti.
Aynı Maliye bugün aynı gerekçeyle KDV oranını yüzde
1'den yüzde 8'e çıkarıyor.
Bu ne yaman çelişki değil mi?
Alınan kararın kayıtdışılığı önleyemeyeceğini ileri
sürenler de var.
"Bu uygulama ile kayıtdışı önlenemez, bilakis
sektörü daha çok kayıtdışının içine iter" diyenler
de çoğunlukta.
Konuştuğum çok sayıdaki iplik sanayicisi, "Zaten bir
kaos yaşıyorduk,
devletten bir destek beklerken Maliye'nin yangından
mal kaçırır niteliğindeki bu sürpriz kararı ile bir
tokat yedik ve şok olduk" diyorlar.
İsminin açıklanmasını istemeyen bir büyük iplik
sanayicisi "Bu bir emrivakidir" diyor.
Bir başkası, "Dahilde işleme belgeleriyle yapılan
ithalatta patlama yaşanacak, DİR belgelerinde
yapılamayan ayniyat tespiti ise işin tuzu biberi
olarak bu trafiği hızlandıracak, Maliye hem
beklediği KDV'sini tahsil edemeyecek, hem de DİR
belgeleriyle açığa çıkarılan pamuklar iç piyasaya
kayıtdışı satılacak, anlayacağınız Maliye'nin attığı
taş ürküttüğü kurbağaya değmeyecek" görüşünde.
Kısaca, pamuk ipliği sanayicilerini, çırçır
sektörünü, pamuk ticareti yapanları ve pamuk
çiftçisini yakından ilgilendiren Maliye
Bakanlığı'nın aldığı bu baskın karar ortalığı hayli
karıştıracak gibi.
Şevket Sürek
surekavi@superonline.com |
