|
31 Aralık 2009 PERŞEMBE |
Resmî Gazete |
Sayı : 27449 (4.
Mükerrer) |
|
TEBLİĞ |
Maliye
Bakanlığından:
SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE
YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK KANUNU GENEL
TEBLİĞİ (SIRA NO: 42)
213 sayılı Vergi Usul
Kanununun mükerrer 227 nci maddesinin
ikinci fıkrası ile vergi kanunlarında
yer alan muafiyet, istisna, yeniden
değerleme, zarar mahsubu ve benzeri
hükümlerden yararlanılmasını
Bakanlığımızca belirlenen şartlara uygun
olarak yeminli mali müşavirlerce
düzenlenmiş tasdik raporu ibraz edilmesi
şartına bağlamaya, bu uygulamalara
ilişkin usul ve esasları belirlemeye
Bakanlığımız yetkili kılınmıştır.
3568 sayılı Serbest
Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli
Mali Müşavirlik Kanununun 12 nci
maddesinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye
göre düzenlenen Yeminli Mali
Müşavirlerin Tasdik Edecekleri Belgeler,
Tasdik Konuları, Tasdike İlişkin Usul ve
Esaslar Hakkında Yönetmeliğin1
7 nci maddesi ile de, yeminli
mali müşavirler tarafından vergi
mevzuatı açısından tasdiki yapılabilecek
olan konu ve belgeler belirlenmiş,
anılan maddenin birinci fıkrasının mali
mevzuatta yer alan teşvik, indirim,
istisna ve muafiyetler yönünden başlıklı
(G) bendinin (g) alt bendinde, diğer
teşvik, indirim, istisna ve
muafiyetlerle ilgili işlemlerin tasdik
kapsamında yer alabileceği
öngörülmüştür.
Söz konusu Yönetmeliğin 7
nci maddesinin son fıkrasında ise,
tasdik işlemi yapılırken aranacak asgari
bilgi, şekil şartları ile tasdike
ilişkin diğer usul ve esasların
Bakanlığımızca çıkartılacak tebliğlerle
belirleneceği ve Yönetmelikte belirtilen
konuların ve belgelerin tasdikine
ilişkin olarak Bakanlığımızca tebliğ
çıkartılmadıkça, yeminli mali
müşavirlerin bu konu ve belgelerle
ilgili olarak tasdik işlemi
yapamayacakları belirtilmiştir.
Diğer taraftan, 1 Seri
No.lu 3218 sayılı Serbest Bölgeler
Kanunu Genel Tebliğinin2 3.7
maddesine göre, anılan tebliğ ile usul
ve esasları belirlenen düzenlemeden
mükelleflerin yararlanmaları Yeminli
Mali Müşavir Tasdik Raporu ibrazı
şartına bağlanmıştır. Buna göre yeminli
mali müşavirler tarafından düzenlenmesi
gereken “Serbest Bölge Faaliyet Tasdik
Raporu”nda bulunması gereken zorunlu
bilgiler, rapor şekli, raporların
teslimi ve yeminli mali müşavirlerin
düzenleyecekleri raporlarla ilgili
sorumluluklarına ilişkin usul ve esaslar
aşağıda açıklanmıştır.
1 - Tasdikin Amacı ve
Tasdik Sözleşmesi Düzenlenmesi
Bu tebliğ kapsamında
yeminli mali müşavirlerce yapılacak
tasdikin amacı; mükelleflerin, 1 Seri
No.lu 3218 sayılı Serbest Bölgeler
Kanunu Genel Tebliği ve gerektiğinde bu
konuda yayımlanacak tebliğ ve benzeri
düzenlemeler kapsamındaki uygulamadan
yararlanılması için öngörülen şartları
sağlayıp sağlamadıklarının tespit
edilmesidir.
Söz konusu istisnadan
yararlanabilmeleri bakımından, yeminli
mali müşavirler ile 11 Sıra No.lu
Serbest Muhasebecilik, Serbest
Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli
Mali Müşavirlik Kanunu Genel Tebliğinin3 ekine
uygun olarak düzenlenecek “Tasdik
Sözleşmesi”nin I inci bölümünde yer alan
“Tasdik Konusu” başlıklı sütun, “19-
Serbest Bölge Faaliyet Tasdik Raporu”
şeklinde kodlanacaktır.
Diğer taraftan, 1 Seri
No.lu 3218 sayılı Serbest Bölgeler
Kanunu Genel Tebliğinin Raporun Konusu
ve İbraz Süreleri başlıklı 3.7.1.
bölümünde;
“Mükelleflerin sözleşmeli
yeminli mali müşavirlerinin bulunması
halinde, faaliyet raporunun sözleşmeli
müşavirler tarafından düzenlenmesi
yeterli olacaktır.” denilmektedir. Bu
düzenleme uyarınca, yıllık gelir veya
kurumlar vergisi beyannameleri ve
eklerinin tasdiki (tam tasdik) için
yeminli mali müşavirlik sözleşmesi
düzenleyen mükelleflerin, Serbest
Bölgelerde istihdam ettikleri personelin
ücretlerinin gelir vergisinden istisna
edilmesi işlemlerinin yeminli mali
müşavirlerce tasdiki konusunda, tam
tasdik sözleşmelerinin bulunduğu yeminli
mali müşavirler yetkili olacaktır. Tam
tasdik sözleşmesi bulunan mükellefler
tam tasdik sözleşmelerinin bulunduğu
yeminli mali müşavirle Serbest Bölge
Faaliyet Tasdik Raporu sözleşmesi
düzenleyeceklerdir. Tam tasdik
sözleşmesi bulunmayan mükellefler ise
diledikleri bir yeminli mali müşavirle
Serbest Bölge Faaliyet Tasdik Raporu
sözleşmesi düzenleyebileceklerdir.
2 - Yeminli Mali
Müşavirler Tarafından Düzenlenecek Olan
Serbest Bölge Faaliyet Tasdik Raporunda
Bulunması Gereken Bilgiler
Serbest Bölge Faaliyet
Tasdik Raporu, bu Tebliğin (1) numaralı
ekini oluşturan Rapor Kapağına ve (2)
numaralı ekini oluşturan Rapor
Dispozisyonuna uygun olarak
hazırlanacaktır. Düzenlenecek rapora,
Gümrük Çıkış Beyannamesi, Faaliyet
Ruhsatı ile Kapasite Raporu örnekleri
ile raporu düzenleyen yeminli mali
müşavirin gerekli gördüğü inceleme ile
ilgili diğer belgelerin eklenmesi
gerekmektedir.
Düzenlenecek raporda;
- Serbest bölgede üretilen
ürünlerle bölge içinden, Türkiye’den
veya dışarıdan alınan ürün tutarları,
- Bölge içine, Türkiye’ye
veya yurt dışına satış tutarları,
- Bölgede üretilen
ürünlerin toplam FOB bedelinin en az %
85'inin yurt dışına ihraç edildiği,
hususlarının, 1 Seri No.lu
3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu
Genel Tebliğinde ve gerektiğinde bu
konuda yayımlanacak tebliğ ve benzeri
düzenlemelerde açıklanan usul ve
esaslara uygun olduğunun tevsik edilmesi
gerekmektedir.
Aynı mükellefle ilgili
olarak aynı yılda, aynı yeminli mali
müşavir tarafından düzenlenen ve aynı
vergi dairesine verilen müteakip tasdik
raporlarının, “Genel Bilgi” bölümünde
yer alan ve değişmeyen bilgilere raporda
yer verilmesine veya değişmeyen
belgelerin rapora eklenmesine gerek
bulunmamakta olup, bu bilgi ve
belgelerin yer aldığı raporun tarih ve
sayısı müteakip raporlarda belirtilecek,
değişiklik olması halinde ise
değişiklikle ilgili bilgi verilecektir.
Düzenlenen raporun ilgili yılın ilk
raporu olması halinde, bilgi ve
belgelerin tamamına raporda yer
verilecektir.
3- Yeminli Mali Müşavirler
Tarafından Düzenlenecek Olan Faaliyet
Raporunun Vergi Dairelerine Teslim
Edilmesi
Serbest Bölge Faaliyet
Tasdik Raporunun vergi dairelerine
teslim edilmesi ile ilgili hususlar 1
Seri No.lu 3218 sayılı Serbest Bölgeler
Kanunu Genel Tebliğinde düzenlenmiş
olup, raporların ibraz edileceği vergi
daireleri, rapor ibraz süresi, bazı
hallerde rapor ibrazı için ek süre
verilmesi hususlarında anılan Genel
Tebliğde yer verilen düzenlemeler ile
gerekli görüldüğü takdirde bu konuda
yayımlanacak müteakip 3218 sayılı
Serbest Bölgeler Kanunu Genel
Tebliğlerinde yer verilecek düzenlemeler
geçerli olacaktır.
Söz konusu raporlar ilgili
vergi dairelerine bizzat raporu
düzenleyen yeminli mali müşavir
tarafından kimlik ibraz edilerek tutanak
karşılığında teslim edilecektir.
Tutanaklar vergi dairesi müdürü veya
yardımcılarından biri tarafından
imzalanacaktır.
4 - Yeminli Mali
Müşavirlerin Müteselsil Sorumluluğu
Yeminli mali müşavirler,
gerçek durumu tespit etmek için her
türlü belgeden yararlanmak ve "Yeminli
Mali Müşavirlerin Tasdik Edecekleri
Belgeler, Tasdik Konuları, Tasdike
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik"4 hükümlerine
göre her türlü inceleme tekniklerini
kullanmak zorundadırlar.
Yeminli mali müşavirlerce
söz konusu belgelerin sahte veya
muhteviyatı itibariyle yanıltıcı olup
olmadığı araştırılacak, şüphelenilen
durumlarda ilgililerin mükellefiyet
kayıtları vergi dosyalarından ve diğer
kamu idarelerinden bilgi alınarak tetkik
edilecektir.
3568 sayılı Serbest
Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli
Mali Müşavirlik Kanunu ile bu Kanunun
uygulamalarına ilişkin mevzuat uyarınca,
imza ve mühür kullanmak suretiyle tasdik
yapan ve tasdik raporu düzenleyen
yeminli mali müşavirler, tasdik kapsamı
ile sınırlı olmak üzere tasdikin
doğruluğundan sorumludurlar.
Yeminli mali müşavirler;
yaptıkları tasdikin doğru olmaması
nedeniyle, tasdik raporunda yer alan
mevzuata aykırı hususların tespit
edilmesi halinde; alınması gereken
vergilerden, kesilecek cezalardan ve
hesaplanacak gecikme faizlerinden
mükellefler ile birlikte müştereken ve
müteselsilen sorumlu tutulurlar.
Tebliğ olunur.
————————
1 2/1/1990
tarihli ve 20390 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmıştır.
2
12/3/2009 tarihli ve 27167 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanmıştır.
3 16/12/1993
tarihli ve 21790 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmıştır.
4 2/1/1990
tarihli ve 20390 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanmıştır.
Ekler için tıklayınız. |
