Kaçakçılığın hapis cezası
ne oluyor?
Geçen gün
sahte faturanın cezasının arttığını yazdım.
Sonradan kanun değişikliğindeki dikkatsizliğin vergi
kaçıranlara hapis cezasının kalkmasına neden olup
olmadığı tartışma konusu oldu.
Vergi Usul Kanunu'nun uzlaşma hükümlerinde 344'üncü
maddenin üçüncü fıkrasına atıf yapılarak ve bu fıkraya
göre ceza kesilen veya kesilecek tarhiyatta uzlaşma
yapılamayacağı belirtilir. Söz konusu fıkra kaçakçılık
fiilleri ile ilgilidir. Yani kanun kaçakçılık durumunda
uzlaşmaya izin vermez.
Maddede yapılan değişiklikle ilk 2 fıkra birleştirilip
tek fıkra yapıldı. Üçüncü fıkra ikinci, dördüncü fıkra
da üçüncü fıkra durumuna geldi. Dolayısıyla uzlaşma
hükümlerine bakıldığında atıf yapılan üçüncü fıkra
değişmiş oldu. Yeni üçüncü fıkra mükellefin süresinden
sonra verdiği beyannameyle beyan ettiği vergiye
uygulanacak cezayı düzenliyor. Kaçakçılıkla ilgisi yok.
Beyan üzerinden tarh edilecek verginin de zaten
uzlaşması yok.
Uzlaşma
olmaz
Bu noktada amaçsal yorumla neyin kastedildiğinin
bulunması gerekir. O da kaçakçılığın uzlaşmasının
olmayacağıdır. Diğer taraftan, tarhiyat öncesi uzlaşmada
uzlaşma tutanağıyla tespit edilen hususlara dava
açılamaz. Uzlaşma vergi ve idari ceza üzerinde olur ve
tutanakta hapis cezası hakkında herhangi bir husus yer
almaz. Uzlaşma ile adli ceza davalarının kalkıp
kalkmayacağı konusunda geçmişte hayli tartışma yaşandı
ve farklı içtihatlara da rastladık.
Benim kanım yine de uzlaşma hükümlerinde değişiklik
olmadığı için kaçaklıkta uzlaşma olmayacağı yönünde.
Olayın pratikteki boyutu Maliye Bakanlığı'nın uygulaması
olacaktır. Bakanlık bu tür uzlaşma taleplerini ya kabul
etmez, ya da kabul etmek zorunda kalırsa uzlaşmaz.
Sonuçta kaçakçılıkta uzlaşma olmaz. Kör ya da topal.
Şükrü Kızılot Hürriyet'te "ortalık toz duman" diye
yazdı. Kendisinin çok haklı olduğu benim de sık sık
yazdığım bir konu var: Kanun yazmak dikkat ve bilgi
ister. Bir kanun maddesi değiştirilirken nerelerde hangi
hükümlerle ilgili, ilişkili olduğu bilinmeli, yapılan iş
bilerek yapılmalıdır. Yoksa keten helva da yanıyor,
ortalık tozduman da oluyor.
NOT:
Cari açık 37.6 milyar dolar beklenirken, 38 milyar dolar
olarak gerçekleşti. Biz önlem alınmalı derken, ekonomi
tıkırında diyenlere selam!
Kazım Yılmaz
Takvim / 16.02.2008 |