|
Başbakanlık
(Gümrük Müsteşarlığı)’tan:
GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ
(TARİFE)
(SERİ NO: 10)
BÖLÜM 1
Amaç, Kapsam,
Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1)
Bu Tebliğin
amacı, 04.11.1999 tarihli ve 23866 Sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan
4458 sayılı Gümrük Kanununun
ve 31.05.2002 tarihli ve 24771 (Mükerrer) sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan
Gümrük Yönetmeliğinin
Bağlayıcı Tarife Bilgisi verilmesine ilişkin
hükümleri çerçevesinde yapılacak işlemlerin
esaslarını tespit etmektir.
Kapsam
MADDE
2 –
(1)
Bu Tebliğ; Bağlayıcı
Tarife Bilgisi uygulamasının amaçlarına,
Bağlayıcı Tarife Bilgisi başvurusuna, Bağlayıcı
Tarife Bilgisinin verilmesi ve kullanılması ile
Bağlayıcı Tarife Bilgisinin hukuki etkisine
ilişkin esasları kapsar.
Tanımlar
MADDE 3-
(1)
Bu Tebliğin
uygulanmasında;
a) Kişi:
Gerçek ve tüzel kişiler ile yürürlükteki
mevzuatın öngördüğü hallerde, hukuken tüzel
kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte
hukuki tasarruflar yapma yetkisi tanınan kişiler
ortaklığını,
b) Başvuru
sahibi:
Bağlayıcı Tarife Bilgisi için gümrük idaresine
başvuruda bulunan kişiyi,
c) Hak sahibi:
Bağlayıcı Tarife Bilgisinin adına düzenlendiği
kişiyi,
ç) Gümrük Tarife
Cetveli:
aa)
Bakanlar Kurulunca kabul edilen Türk Gümrük
Tarife Cetvelini,
bb)
Tamamen veya kısmen Türk Gümrük Tarife Cetveline
dayanan veya bu cetvelde alt açılımlar ekleyen
ve eşya ticaretine ilişkin tarife önlemlerinin
uygulanması için tespit edilen diğer cetvelleri,
d) BTB:
Bağlayıcı Tarife Bilgisini,
e) Müsteşarlık:
Gümrük
Müsteşarlığını
ifade
eder.
BÖLÜM 2
Bağlayıcı Tarife Bilgisi
Hakkında Genel Açıklamalar
MADDE 4 –
(1)
Bağlayıcı
Tarife Bilgisi, eşyanın Türk Gümrük Tarife
Cetvelinde sınıflandırılmasına ilişkin olarak,
kişinin yazılı talebi üzerine Müsteşarlık
(Gümrükler Genel Müdürlüğü) veya Müsteşarlık
tarafından yetkilendirilmiş Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlüklerince verilen idari karardır.
(2) Bağlayıcı
Tarife Bilgisi düzenleme yetkisi, gümrük
laboratuarı bulunan İstanbul, İzmir, Ankara,
Mersin, İzmit ve Bursa Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlüklerine verilmiştir.
MADDE 5
–
(1)
Bağlayıcı Tarife Bilgisi
talep edene ücretsiz olarak verilir. Bununla
birlikte, özellikle eşyanın kimyevi tahlili veya
ekspertizi ya da
talep edene geri gönderilmesi nedeniyle gümrük
idarelerince yapılan masraflar talepte bulunan
tarafından karşılanır.
(2) BTB konusu eşyanın
tarife pozisyonunun tespit edilebilmesi için
fiziksel veya kimyasal tahlile ihtiyaç duyulduğu
takdirde, söz konusu tahlil, teknik
imkanların elvermesi
halinde gümrük laboratuarlarında, aksi halde,
eşyanın cinsine göre
Gümrük Yönetmeliğinin
195 inci maddesinin hükümlerine uygun olarak
gümrük idaresinin belirleyeceği bir üniversite
veya diğer resmi kuruluş laboratuarlarında
yapılır.
(3) Tahlil
ücretleri, duruma göre, tahlilin yapılacağı
gümrük laboratuarlarının bağlı olduğu ilgili
gümrük saymanlık müdürlüğü veya gümrük
laboratuarında söz konusu tahlilin yapılamaması
durumunda ilgili üniversite ve diğer resmi
kurumların hesabına başvuru sahibi tarafından
yatırılır. Tahlil ücretinin yatırılmaması
halinde Bağlayıcı Tarife Bilgisi başvurusu iptal
edilir.
MADDE 6
–
(1)
BTB uygulamasının amaçları
şunlardır:
a) Sınıflandırma
kurallarının doğru ve yeknesak bir şekilde
uygulanması suretiyle sınıflandırmanın
uyumlaştırılmasını ve böylece dış ticaret
rejiminin dış ticaret erbabı arasında doğru ve
eşit olarak uygulanmasını sağlamak.
b) Beyan sürecini
ve gümrük işlemlerini hızlandırmak ve böylece
gümrük kontrolünü ve uluslararası ticareti
mümkün olduğunca kolaylaştırmak ve dış ticaret
işlemlerinin maliyetini azaltmak.
c) Ticaret erbabı
ile gümrük idaresi arasında eşyanın tarife
pozisyonundan kaynaklanan ihtilafları azaltmak.
ç) Gümrük
işlemleri sırasında eşyanın sınıflandırılması
probleminden kaynaklanan zaman kayıplarını
azaltmak suretiyle yüksek riskli eşyanın
muayenesine ve kontrolüne gümrük işlemleri
sırasında yeterli zaman ayrılabilmesini,
dolayısıyla, gümrük denetimlerinin seçimli ve
daha etkin yapılabilmesini sağlamak.
d) Dış ticaret
erbabına eşyanın Türk Gümrük Tarife Cetvelinde
sınıflandırılmasına ilişkin hukuki geçerliliği
olan resmi bir bilgi sağlamak.
e) Uluslararası
bir ticaret işleminin karlılığının ve uygulama
imkanının önceden
tahmin edilebilmesini sağlamak.
BÖLÜM 3
Bağlayıcı Tarife Bilgisi
İçin Başvuru
MADDE
7 –
(1)
BTB başvurusu
Gümrük Yönetmeliğinin 1
nolu ekinde
yer alan başvuru formu örneğine uygun bir form
ile yetkilendirilmiş Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlüklerine yapılır.
BTB başvurusu
ekinde yer alan tüm belgeler ve eşya numunesinin
değişik açılardan çekilmiş, eşyanın teşhisini
sağlayacak nitelikteki fotoğrafları ayrıca
elektronik ortamda da yetkilendirilmiş
Başmüdürlüğe sunulur.
(2) Başvurunun
yapıldığı Başmüdürlük, BTB konusu eşyanın gümrük
işlemlerinin bağlantısı olmayan ihtisas gümrüğü
görev alanına girdiğini tespit ederse, söz
konusu başvuruyu ilgili gümrük idaresinin
bulunduğu en yakın yetkilendirilmiş Başmüdürlüğe
gönderir.
(3)
Yetkilendirilmiş Başmüdürlükler, BTB konusu
eşyanın sınıflandırılmasında tereddüt ettikleri
hususlar hakkında, aralarında istişarede
bulunabilirler.
(4) Bir kişi,
aynı eşya için sadece bir BTB müracaatında
bulunabilir. Bir kişi adına aynı eşya için
birden fazla BTB düzenlendiği tespit edilirse
söz konusu BTB’ler
verildiği tarihten başlayarak hükümsüzdür. Bu
şekilde hükümsüz hale gelen
BTB’nin hak sahibi için 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 241 inci maddesi birinci
fıkrası hükmü uygulanır.
MADDE 8
–
(1)
Bağlayıcı Tarife Bilgisi
başvurusu fiilen tasarlanan bir ithalat ya da
ihracat işlemine dayanmıyorsa reddedilir.
(2)
Gümrük Yönetmeliği (Ek-28)’de
yer alan Laboratuar Tahliline Tabi Tutulacak
Eşya Listesi’nde kayıtlı eşya için BTB başvurusu
yapılamaz. Bu listede kayıtlı bir eşya için
olduğunun sonradan anlaşılması halinde başvuru
reddedilir.
(3) Gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi
tutulmuş eşyaya ait belgelerle BTB talebinde
bulunulamaz. Bu çeşit belgeler kullanılarak
başvuruda bulunulan eşyalar için BTB verildiği
sonradan tespit edilirse söz konusu BTB
verildiği tarihten başlayarak hükümsüzdür. Bu
şekilde hükümsüz hale gelen
BTB’nin hak sahibi için 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 241 inci maddesi birinci
fıkrası hükmü uygulanır.
(4) Marka, model
adı, seri numarası ve ürün kodu gibi eşyanın
ticari tanımlamasına yarayacak bilgileri haiz
olmayan veya nihai şeklini almamış eşyaya dair
başvurular ile demonte
hale getirilen eşyaya ilişkin birden fazla BTB
talebi şeklinde yapılan başvurular reddedilir.
(5) İlgililer,
BTB verilmeyecek veya başvuru talebi reddedilen
eşyanın tarife pozisyonu konusunda 4458 sayılı
Gümrük Kanununun 8 inci maddesi çerçevesinde
Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerinden bilgi
talebinde bulunabilirler.
MADDE 9
–
(1)
BTB başvurusu sadece bir
kalem eşya için yapılır. Bir kalem eşya
deyiminden Türk Gümrük Tarife Cetvelinde aynı
tarife pozisyonu alt açılımında bulunan ve aynı
yasal ya da tercihli vergi oranına tabi olan
eşya anlaşılır.
MADDE 10 –
(1)
Yetkilendirilmiş
Başmüdürlük, başvurunun Bağlayıcı Tarife
Bilgisinin verilmesi için gerekli bilgi ve
belgeleri içermediği kanaatine vardığı takdirde
başvuru sahibinden ek bilgi ve belge
isteyebilir.
MADDE 11 –
(1)
BTB başvuruları aşağıdaki
bilgi ve belgeleri içermelidir:
a) Hak sahibinin
adı ve adresi
b) Başvuran
kişinin hak sahibi olmaması durumunda başvuranın
adı ve adresi
c) Eşyanın Türk
Gümrük Tarife Cetveli’ndeki yerinin
belirlenmesini sağlayacak ayrıntılı tanımı
ç)
Sınıflandırılacak eşyanın hak sahibince daha
önce ithal veya ihraç edilmiş olması halinde
buna ilişkin gümrük beyanname ve eklerinin
fotokopisi
d) Eşyanın Türk
Gümrük Tarife Cetveli’ndeki yerinin doğru
şekilde saptanmasında gümrük idaresine yardımcı
olacak eşyaya ait numuneler, fotoğraflar,
planlar, krokiler ya da mevcut diğer belgeler
(yabancı dilde basılmış olanlarının yeminli
tercüme bürolarınca onaylı tercümeleri)
e) Eşyanın
ithalatı ya da ihracatının fiilen tasarlandığını
tevsik edici (evvelce bir gümrük beyanında
kullanılmamış) belgeler (proforma fatura,
eşyanın alımı veya satımı üzerine bağlayıcı
sözleşme v.b)
f) Gizli
tutulması istenilen hususlar varsa bunlara
ilişkin bilgi
MADDE 12
–
(1)
Başvuru formu büyük
harflerle, siyah mürekkeple, el yazısı veya
daktilo ile doldurulmalıdır. Doldurulmasının
zorunlu olduğu belirtilen kutuların mutlaka
doldurulması gerekmektedir. Aksi halde başvuru
işleme konulmayacaktır.
MADDE 13 –
(1)
Başvuru formunda yer alan
kutular aşağıda belirtilen açıklamalar
doğrultusunda doldurulacaktır.
a) Kutu 1.
Başvuru Sahibi: Adı ve Adresi (Zorunlu)
Başvuru sahibi,
BTB için gümrük idaresine başvuran kişiyi ifade
eder. Bu kutuya başvuru sahibinin adı, adresi
ile telefon ve faks numarası yazılır.
b) Kutu 2. Hak
Sahibi: Adı ve Adresi (Zorunlu)
Hak sahibi, adına
BTB’nin düzenlendiği
kişiyi ifade eder. Bu kutuya hak sahibinin adı,
adresi ile telefon ve faks numarası yazılır.
c) Kutu 3. Gümrük
Tarife Cetveli (Zorunlu)
Eşyanın
sınıflandırılmasının istendiği Gümrük Tarife
Cetveli bu kutuda yer alan kutucuğa X işareti
koyarak belirtilir. (Halihazırda
yürürlükte sadece Türk Gümrük Tarife Cetveli
bulunduğundan bu cetvelin yanındaki kutucuk
işaretlenecektir).
ç) Kutu 4.
Eşyanın Ayrıntılı Tanımı (Zorunlu)
Eşyanın gümrük
yetkilileri tarafından teşhisini ve Türk Gümrük
Tarife Cetvelinde sınıflandırılacağı tarife
pozisyonunun tespit edilebilmesi için eşyanın
mümkün olduğunca ayrıntılı tanımı yazılır. Bu
kutuda eşyanın tam bileşimi, bu bileşimi tespit
etmek için kimyasal analiz yapılması gerekiyorsa
kullanılan tahlil metotları, üretim süreci,
eşyanın parçaları dahil
kıymeti ve eşyanın kullanım alanı gibi
ayrıntılar verilir.
d) Kutu 5. Ticari
İsimlendirme ve Ek Bilgi (Zorunlu)
Bu kutuya eşyanın
ticari markası, model numarası vb. bilgiler ile
eşyaya ilişkin verilebilecek ek bilgiler
yazılır.
e) Kutu 6.
Eşyanın Tarife Pozisyonunun Tespiti İçin Başvuru
Formuna Eklenen Ekler (Zorunlu)
aa)
Bu kutuda
başvuru formuna eklenen ve eşyanın Türk Gümrük
Tarife Cetvelinde yerinin doğru şekilde
saptanmasında gümrük idaresine yardımcı olacak
eşyaya ait numuneler, fotoğraflar, planlar,
krokiler ya da mevcut diğer belgeler (yabancı
dilde basılmış olanların yeminli tercüme
bürolarınca onaylı tercümeleri) uygun
kutucuklara X işareti koyarak belirtilir.
bb)
Eğer başvuru formu ekinde eşyanın numunesi
sunulduysa uygun kutucuğa X işareti koyarak
numunenin iadesinin istenilip istenilmediği
belirtilir.
f) Kutu 7.
Öngörülen Sınıflandırma (İsteğe Bağlı)
Eşya için
öngörülen Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu
belirtilir.
g) Kutu 8. Beyan
(Zorunlu)
aa)
Beyan
dikkatlice okunur, imzalanır ve tarih atılır.
bb)
BTB başvuru formunun 1 nolu
kutusunda yer alan başvuru sahibi bilgileri ile
8 nolu kutusunda yer
alan beyan sahibi bilgilerinin birbirleri ile
uyumlu olması ve başvuru sahibinin Gümrük
Kanununun 5 inci maddesi çerçevesinde doğrudan
veya dolaylı temsil yetkisine sahip olması
gerekmektedir.
ğ) Kutu 9. SADECE
RESMİ KULLANIM İÇİNDİR
aa)
Bu kutu gümrük
idaresince doldurulacaktır.
bb)
Başvuru formunun birinci sayfasında yer alan
“SADECE RESMİ KULLANIM İÇİNDİR” başlıklı kutu
başvuruyu kabul eden Gümrük İdaresince, 9 uncu
kutu ise başvurunun havalesinin yapıldığı
muayene memurunca doldurulacaktır.
muayene memuru 9 uncu
kutuda belirtilen “Düşünceler” bölümüne eşyanın
sınıflandırılabileceği tarife pozisyonu ve varsa
diğer düşüncelerini yazıp imzalayacaktır.
BÖLÜM 4
Bağlayıcı Tarife
Bilgisinin Verilmesi ve Kullanılması
MADDE 14
–
(1)
BTB başvuru formunun 9
uncu kutusu başvurunun havalesinin yapıldığı
muayene memurunca doldurulduktan sonra Gümrük ve
Muhafaza Başmüdürlüğünde görevli, başmüdür
tarafından görevlendirilecek başmüdür yardımcısı
başkanlığında bir gümrük müdürü ve üç adet
muayene memurundan oluşacak bir heyet tarafından
yapılacak inceleme ve değerlendirme neticesinde
BTB konusu eşyanın sınıflandırıldığı GTİP tespit
edilir ve tutanağa bağlanır.
(2) Yukarıda
belirtilen heyet; sınıflandırmayı, konuya
ilişkin Türk Gümrük Tarife Cetveli, Dünya Gümrük
Örgütü (DGÖ) Sınıflandırma
Avileri, Gümrük Tarife Cetveli
İzahnamesi ve
Kombine Nomanklatür
İzahnamesi, DGÖ
Sınıflandırma Kararları, AB Sınıflandırma
Tüzükleri, Genelgeler ile daha önce verilmiş
olan ve BTB veri tabanında halen geçerli olan
BTB’lerindeki
açıklama ve örneklerden yararlanarak yapar.
(3) Yukarıdaki fıkra
hükümlerine göre belirlenen Bağlayıcı Tarife
Bilgisi, BTB veri tabanına girilir ve hak
sahibine mümkün olan en kısa zamanda Gümrük
Yönetmeliğinin 1.1
nolu ekinde yer alan
formun hak sahibi nüshası ile bildirilir. Bu
formda gizlilik esasına göre verildiği kabul
edilen hususlar ve verilen
BTB’ye karşı
Gümrük Kanununun 242 nci
maddesi
hükümleri çerçevesinde itiraz yolunun açık
olduğu belirtilir.
(4) Bağlayıcı
Tarife Bilgisinin, başvuru alındıktan sonra 30
gün içinde başvuru sahibine bildirilmesi mümkün
olmadığı takdirde, gümrük idaresi bu sürenin
bitiminden önce, gecikmenin nedenini açıklayarak
bilginin verilmesi için gerekli gördüğü ek
süreyi belirtir.
(5) Bağlayıcı
Tarife Bilgisi bildirimi aşağıdaki hususları
içerir.
a) Hak sahibinin
adı ve adresi
b) Başvuru
referans numarası
c) BTB referans
numarası
ç)
BTB’nin
geçerliliğinin başlama tarihi
d) Eşyanın
sınıflandırıldığı Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonu
e) Eşyanın
ayrıntılı tanımı
f) Eşyanın ticari
ismi ve ek bilgi
g)
Sınıflandırmanın gerekçesi
MADDE 15
–
(1)
Sahip olduğu
BTB’den yararlanmak
isteyen hak sahibi, gümrük işlemleri sırasında
gümrük beyannamesinin 44
nolu kutusuna
BTB’nin referans numarasını yazacaktır.
BÖLÜM 5
Bağlayıcı Tarife
Bilgisinin Hukuki Etkisi
MADDE 16 –
(1)
Bağlayıcı Tarife
Bilgisinden sadece hak sahibi yararlanabilir.
MADDE 17 –
(1)
Bağlayıcı Tarife Bilgisi,
gümrük idarelerini hak sahibine karşı sadece
eşyanın tarife pozisyonu konusunda ve yalnızca
bilginin verildiği tarihten sonra tamamlanacak
gümrük işlemlerine konu olan eşya için bağlar.
Bunun için bilgi alan kişinin gümrük işlemleri
sırasında beyan edilen eşya ile verilen bilgide
tanımlanan eşya arasında her bakımdan uygunluk
bulunduğunu kanıtlaması zorunludur.
MADDE 18 –
(1) BTB, veriliş
tarihinden itibaren 6 yıl geçerlidir.
MADDE 19 –
(1)
Gümrük idaresi eşyanın
gümrükten çekilmesi sırasında BTB sahibi kişiden
gümrük işlemlerini tamamlarken sahip olduğu
BTB’yi gümrük
idaresine ibraz etmesini isteyebilir.
MADDE 20
–
(1) Talep edenin
verdiği yanlış ve eksik bilgiye dayanan BTB
iptal edilir. İptal, iptal kararının verildiği
tarihten itibaren hüküm ifade eder.
MADDE 21 –
(1)
BTB;
a) Türk Gümrük
Tarife Cetvelinde değişiklik yapılması ve
verilen bilginin söz konusu değişiklikle
getirilen hükümlere uymaması,
b) Dünya Gümrük
Örgütü’nün uymakla yükümlü bulunduğumuz
nomanklatür,
izahname ve tarife
pozisyonlarına ilişkin kararlarındaki bir
değişikliğe uymaması,
c)
BTB’nin iptal
edildiğinin veya değiştirildiğinin bilgi verilen
kişiye tebliğ edilmesi,
durumlarında
geçerliliğini yitirir.
MADDE 22
–
(1)
BTB, 21 inci
maddenin (a) ve (b) bentlerinde belirtilen
durumlarda söz konusu değişikliklerin Resmi
Gazete’de yayımlandığı, (c) bendinde belirtilen
durumlarda ise, iptal ya da değişiklik kararının
ilgiliye tebliği tarihinden itibaren
geçerliliğini yitirir.
MADDE
23
– (1)
Bağlayıcı Tarife
Bilgisine,
Gümrük Kanununun 242 nci
maddesi
hükümleri çerçevesinde itiraz edilebilir.
BÖLÜM 6
Yürürlükten Kaldırılan
Hükümler, Geçici Madde ve Yürürlük
MADDE
24
– (1)
15/8/2000 tarihli 24141 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği
(Tarife) (Seri No:1) değişiklikleri ile birlikte
yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1 –
(1)
Bu Tebliğin
yürürlüğe girmesinden önce Gümrük ve Muhafaza
Başmüdürlüklerine yapılmış olan müracaatlara bu
Tebliğ hükümleri uygulanmaz.
MADDE 25 –
(1)
Bu Tebliğ, 1/4/2008
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 26
–
(1) Bu Tebliğ
hükümlerini Gümrük Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu
Bakan yürütür. |
