Bu durum ile ilk defa karşılaşıldığı için
yönetim kurullarının şekillenmesinde ilginç şeyler
oluyor. Çoğunluğu alan çoğu eski kurt yöneticiler
yenileri icra makamında görmemek için ilginç yollara
başvuruyorlar. Örneğin İstanbul’da yönetim kurulu dokuz
kişiye çıktı ama eski yönetim yeni seçilenleri icra
kurulu diye yeni bir yönetim icat ederek ekarte etmeyi
başardı. Başkan, başkan yardımcısı, sekreter ve
saymandan oluşan icra kurulu ile dokuz kişiye çıkarılan
yönetim etkisiz ve yetkisiz hale düşürülürken, Sivas’ta
daha ilginç şeyler oluyor. Sivas’ta 20 yıldır var olan
başkan yardım yardımcılığı ile sayman üyelik aynı
kişinin şahsında birleştirildi. Sivas’ın üç çağdaş üyesi
kanun ve yönetmelikte sayılan dört görevden birini
arkadaşlarına layık görmediler. Çünkü Sivas odası bin
üyeden az olduğu için beş kişilik yönetim kurulu ile
yönetiliyor. İki üye Meslekte Birlikten seçildiği için
başvurulan bu yöntem hiç de kanun ve yönetmelik
hükümlerine uygun değildir. Şimdi önümüzde Ankara odası
seçimleri var; orada aldığı oy ile Meslekte Birlik Grubu
birinci olmuş ama yönetimde çoğunluğu sağlayamamıştı.
Dokuz yönetim kurulu üyeliğinden dördünü alma başarısını
gösteren Meslekte Birlik Grubu, çağdaş gruplardan
seçilen beş üye karşısında yönetimde icrai bir görev
alabilecek mi hep birlikte göreceğiz. Oysa nispi temsil
sistemi odaların her dönem aynı kişi ve gruplarca
yönetilmesini önlemek için bir çıkış yolu olarak
görülmüş ve kanun içersine eklenmişti. Bu kanunun bir
başka amacı da “birlikte yönetelim” mantığını
içselleştirmekti. Görünen o ki başta muhasebeciler olmak
üzere toplumumuz henüz buna hazır değiller.
Konuyla ilgili olarak 3568 sayılı kanun ve SMMM Odaları
Çalışma Yönetmeliği’ne baktığımızda konunun hiçbir
tereddüde mahal vermeyecek şekilde düzenlendiğini
görüyoruz.
Oda Yönetim Kurulunun teşekkülü (3586 Sayılı Kanun)
Madde 21 – Yönetim Kurulu, Genel Kurulca kendi üyeleri
arasından üç yıl için seçilen, üye sayısı binin altında
olan odalarda beş asıl ve beş yedek, üye sayısı bin ilâ
beşbin arasında olan odalarda yedi asıl ve yedi yedek,
üye sayısı beşbini aşan odalarda ise dokuz asıl ve dokuz
yedek üyeden oluşur. Yönetim Kurulu kendi üyeleri
arasında gizli oyla bir başkan, bir başkan yardımcısı,
bir muhasip ile oda sekreterini seçer.
SMMM Odaları Çalışma Yönetmeliği
Madde 10– Yönetim Kurulu, Genel Kurulca kendi üyeleri
arasından iki(üç) yıl için seçilen ve üçü serbest
muhasebeci mali müşavir, ikisi serbest muhasebeci olmak
üzere 5 asıl ve 5 yedek üyeden oluşur. Yönetim Kurulu
kendi üyeleri arasında gizli oyla bir başkan, bir başkan
yardımcısı, bir muhasip ile oda sekreterini seçer.
Yönetmelik kanun maddesini aynen dercederek yeni ve ayrı
bir düzenleme öngörmemiştir. Yukarıda da görüldüğü gibi
yönetmelik eski kanun maddesine dayanarak yazıldığı ve
yeni düzenlemeye uyarlanmadığı için beş üyeli yönetim
kurulunu düzenlemiştir. Ancak bu kanun ve yönetmelik
hükümlerine rağmen işbilir oda yöneticileri, icra kurulu
diye yeni kurullar icat ederek, kanun koyucunun
öngördüğünün aksine yönetimi daha dar bir kadronun
inisiyatife almaya çalışmakta ve üyelerin hür iradeleri
ile yönetime seçtiği kişileri etkisiz ve yetkisiz bir
hale düşürmeye çalışmaktadır.
Oda yöneticileri kendilerini kanun ve yönetmeliklerin
üstünde gördüğü için yaptıkları bu uygulamalar herhalde
yakın zamanda dava konusu olur da biz “Ankara’da
hakimler de varmış” deriz. Başvurulan bu şark kurnazlığı
elbet yargıdan dönecektir ama anti demokratik yöntem
bulmakta hiç de zorlanmayan çağdaş muhasebeciler,
odaları kendi büroları gibi yönetmeye devam etmek
istiyorlar.
İbrahim BALCIOĞLU
S.Muhasebeci Mali Müşavir
ibalcim@gmail.com
Diğer makaleleri:
-İstirahatli Olanların İdareye Bildirilmesi
|
